上海市排水综合养护服务 排水 小型雨水管招标公告（上海市浦东新区金桥镇人民政府2025）
项目概况
镇管道路及排水综合养护服务项目采购项目的潜在供应商应在上海市政府采购网获取采购文件，并于2025年11月17日 13:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：310115120250908133873-15276118
项目名称：镇管道路及排水综合养护服务项目
预算编号： 1525-W12015955
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： 3690000元 （国库资金：0元；自筹资金：3690000元）
最高限价（元）： 包1-3690000.00元
采购需求：
包名称：镇管道路及排水综合养护服务项目
数量：1
预算金额（元）：3690000.00
简要规则描述：本项目主要包括金桥镇农村公路设施、镇管养护设施、排水设施的日常养护、专项养护和应急抢险等内容。
合同履约期限： 本项目服务期一年，暂定合同起讫日期为2026年1月1日起到2026年12月31日止，具体时间以合同签订日期为准。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。
3.本项目的特定资格要求：3.1 本项目不接受联合体形式投标。3.2 符合《政府购买服务管理办法》第六、七、八条规定。3.3未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：2025年11月03日至2025年11月10日，每天上午 00:00:00-12:00:00 ，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年11月17日 13:30（北京时间）
地点：www.zfcg.sh.gov.cn
五、响应文件开启
开启时间： 2025年11月17日 13:30 （北京时间）
地点：上海市浦东新区民生路1399号16楼16A11室。届时请供应商持上传响应文件时所使用的数字证书（CA证书）参加磋商。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目采购相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。供应商应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。
本项目为预留采购份额采购项目，预留采购份额措施为整体预留
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区金桥镇人民政府
地 址：佳林路655号
联系方式：021-58992014
2.采购代理机构信息
名 称：上海市浦东新区政府采购中心
地 址：民生路1399号16楼
联系方式：68541155-936
3.项目联系方式
项目联系人：曲冰、谭佳晟
电 话：68541155-936
附件信息：
采购需求.docx139.5K
一、说明1总则1.1供应商应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由供应商自行负责。1.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。1.3供应商在磋商前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，一旦成交，应按照磋商文件和合同规定的要求提供相关服务。1.4供应商对所提供的货物和服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、商业秘密、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如采购人使用该服务构成上述侵权的，则由成交供应商承担全部责任。★1.5供应商提供的服务必须符合国家强制性标准。1.6响应供应商认为磋商文件（包括磋商补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起10日内，以书面形式提出，并附相关证据。二、项目概况2磋商范围与内容2.1项目背景及现状本项目养护公路为金桥镇农村公路，镇属道路，以及桥梁的日常养护、金桥集镇的排水管道、窨井、污水泵站的日常养护以及道路护栏设施的清扫保洁，经常性保养和修补作业等，协同采购人及其它相关部门迅速处置应急事件，制定相应的应急预案，除发生不可抗力事件，其它任何情况下必须保持相关设施处于良好的技术状态，实现管养路段各类设施安全良好、规范齐全、通（运）行状况良好。2.2项目磋商范围及内容本项目主要包括金桥镇农村公路设施、镇管养护设施、排水设施的日常养护、专项养护和应急抢险等内容。2.3本项目服务期限为1年，暂定起讫日期为2026年1月1日起到2026年12月31日止，具体以合同签订日期为准。3承包方式3.1依照本项目的磋商范围和内容，成交供应商以包工、包料、包施工、包质量、包安全、包进度实施项目承包。3.2本项目不允许分包。4合同签订方式4.1本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与磋商文件和成交供应商响应文件的内容一致，并互相补充和解释。5结算原则和支付方式5.1结算原则本项目的结算与支付应以主管部门最终核定的、按养护维修的质量标准和要求完成的实际设施量为准，成交供应商的中标单价在合同履约期内不变（合同约定除外）。按照养护作业的特点和性质，响应报价分为的日常养护经费、专项养护经费及应急抢险费三部分费用，合同总价为上述三部分费用总和。日常养护经费小为固定总价包干（如考核不合格可按考核办法进行处罚并扣除），除遇不可抗力因素、采购人要求的变更以及磋商文件或合同中另有约定的除外，不做任何调整。专项养护经费、应急抢险费根据实际发生情况按实结算。5.2支付方式5.2.1本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和成交供应商合同签订后，按下款要求支付相应的合同款项。采购人按成交金额（合同金额）支付本项目的服务经费。日常养护经费共分四次支付，每三个月按季度支付一次，前三次每次结合月度考核结果支付对应的日常养护经费，第四次将结合专项养护项目经费和应急抢险项目经费的使用情况，以及监督考核评分结果、养护审价结果最终确定支付年度剩余金额。5.3成交供应商因自身原因造成返工的工作量，采购人将不予计量和支付。5.4采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者延迟支付中小企业款项。如发生延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不行低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。三、技术质量要求6适用技术规范与规范性文件（1）《公路技术状况评定标准》(JTG5210-2018)（2）《农村公路技术状况评定标准》(JTG5211-2024)（3）《公路养护技术标准》(JTG5110-2023)（4）《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/TH21-2011)（5）《公路桥涵养护规范》(JTG5120-2021)（6）《公路沥青路面养护技术规范》(JTG5142-2019)（7）《公路水泥混凝土路面养护技术规范》(JTJ073.1-2001)（8）《公路绿化建设与养护标准》DG/TJ08-2167-2023（9）《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2017）（10）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届*******第28次会议通过）（11）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）（12）《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》(交质监发〔2010〕132号)（13）《上海市安全生产条例》（2011年9月22日上海市第12届人大常委会第29次会议通过）（14）《上海市建设工程文明施工管理规定》（2010年10月30日上海市人民政府令第48号）（15）《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发〔2011〕1号）（16）国家、交通部、上海市以及市公路主管部门和公路管理机构颁布的其它相关规范和技术标准。各供应商应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本磋商文件中列明，供应商应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。7磋商内容与要求7.1工作目标与总体要求（1）成交供应商应严格按照已确认的工作方案提供服务，并无条件地接受采购人对项目进行监督管理。（2）成交供应商在本项目服务期间，必须设有专职安全员，建立消防安全方面的制度和措施，并报采购人。（3）若在本项目期间发生因管理不善引起的投诉及举报电话及相关事件，发生的返修、改善保护措施（保修期外的）由成交供应商负责处置（所需费用含本项目报价）。（4）如涉及到开井、下井作业，成交供应商在服务期间，必须严格按照相关要求操作，并做好相应备案流程工作。7.2本项目磋商内容与具体质量要求（但不仅限于）详见下表。7.2.1服务内容一览表服务内容一览表（工作量清单）项目名称及包件号：序号分项分部工程项目工作量备注1日常养护经费（一类经费）农村公路设施的日常养护工作详见7.2.2日常养护经费（一类经费）设施量清单镇管养护设施的日常养护工作排水设施的日常养护工作2专项养护经费（二类经费）农村公路设施的维修和小修详见7.2.3专项养护经费（二类经费）设施量清单镇管养护设施的维修和小修排水设施的维修和小修3应急抢险费（托底费）托底费费用按一、二类经费之和的3%计取说明：此表所列内容为本次磋商核心工作内容，供应商不得缩减。7.2.2日常养护经费（一类经费）设施量清单一、农村公路设施量序号分部工程项目单位工作量备注（一）排水1小型雨水管Φ千米11.713（二）园林2行道树胸径ф千株0.2033行道树胸径≥10CM~20CM千株1.4434行道树胸径＞20CM千株0.925（三）环卫5人工清扫：一、二级公路路面（包括慢车道）千m291.7696人工清扫：三级公路路面（非机道）千m238.022（四）市政1水泥混凝土路面（二级）万m20.93382水泥混凝土路面（四级）万m21.49493沥青混凝土路面（二级）（5 年以下）万m21.3384沥青混凝土路面（二级）（10 年以下）万m20.87035沥青混凝土路面（二级）（15 年以下）万m23.03746沥青混凝土路面（三级）（5 年以下）万m21.2677沥青混凝土路面（三级）（10 年以下）万m21.0168沥青混凝土路面（非机动车道）万m22.85449沥青混凝土路面（四级）（10 年以下）万m20.167310预制混凝土人行道板万m21.79411彩色人行道板万m22.67912分隔带侧石千米10.98213标志Ⅰ型（路名牌、桥名牌）百套0.5314标志Ⅱ型（里程碑）百块0.1615标志Ⅱ型（百尺桩）百块1.0216红白警示杆百根1.5817减速带百米0.24农村公路分别为：Y361永宁路（1659米）、Y362乐园路（1206米）、Y380佳林路（1354 米）、Y367张家浜路（960 米）、Y374 永业路（577 米）、Y375佳乐路（686米）、Y376 佳京路（1064 米）、Y377 佳桥路（967 米）、Y378成园路（722 米）等共9 条道路，共9.195km。二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量二、镇管养护设施量（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路（一）镇属道路序号序号序号路名路名路名路名路名路名路名起讫点起讫点起讫点起讫点起讫点起讫点起讫点起讫点里程（米）里程（米）里程（米）里程（米）里程（米）里程（米）路宽（米）路宽（米）路宽（米）路宽（米）备注备注备注备注备注备注备注111佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路35435435435435435410101010222佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路金高路-杨高北路44344344344344344314141414333永建路永建路永建路永建路永建路永建路永建路佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟佳虹路-曹家沟3903903903903903908888444乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路29629629629629629610101010555佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路永建路-金海路1301301301301301305555666永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥佳林路-永宁路桥15115115115115115118181818小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计176417641764176417641764\\\\\\\\（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁（二）人行桥梁序号序号序号序号序号序号名称名称名称名称名称名称名称长度（m)长度（m)长度（m)长度（m)长度（m)长度（m)长度（m)长度（m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)面积(㎡)面积(㎡)面积(㎡)面积(㎡)111111永宁桥永宁桥永宁桥永宁桥永宁桥永宁桥永宁桥58585858585858584.64.64.64.64.64.64.64.64.64.6266.8266.8266.8266.8222222佳林路桥佳林路桥佳林路桥佳林路桥佳林路桥佳林路桥佳林路桥20202020202020205.45.45.45.45.45.45.45.45.45.4108108108108小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计374.8374.8374.8374.8（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单（三）护栏设施清单序号序号序号序号序号序号序号道路名称道路名称道路名称道路名称路段路段路段路段路段路段路段路段路段路段路段长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）立杆(个)立杆(个)立杆(个)立杆(个)立杆(个)立杆(个)1111111佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路5505505505505505505503030303030302222222佳桥路佳桥路佳桥路佳桥路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路15251525152515251525152515256161616161613333333乐园路乐园路乐园路乐园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路金京路-成园路15131513151315131513151315137878787878784444444成园路成园路成园路成园路巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局巨峰路-海装局8018018018018018018015757575757575555555永宁路永宁路永宁路永宁路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路巨峰路-佳桥路6646646646646646646644646464646466666666乐林路乐林路乐林路乐林路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路金高路-成园路3673673673673673673675050505050507777777佳林路佳林路佳林路佳林路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路金高路-永业路386386386386386386386000000小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计5806580658065806580658065806322322322322322322（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量（四）健康步道设施量序号序号序号序号序号路名路名路名路名路名路名路名路名路名路段路段路段路段路段路段长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）长度（米）宽度（米）宽度（米）宽度（米）宽度（米）宽度（米）面积（平方米）面积（平方米）面积（平方米）面积（平方米）1111佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路金京路-永宁路金京路-永宁路金京路-永宁路金京路-永宁路金京路-永宁路金京路-永宁路2712712712712712711.41.41.41.41.4379.4379.4379.4379.4379.42222永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路永宁路-金高路2702702702702702701.41.41.41.41.43783783783783783333佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）佳京路（南侧）金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路258258258258258258222225165165165165164444永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路2962962962962962961.91.91.91.91.9562.4562.4562.4562.4562.45555佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）佳京路（北侧）金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路金高路-永宁路2842842842842842841.91.91.91.91.9539.6539.6539.6539.6539.66666永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路永宁路-金京路1881881881881881881.91.91.91.91.9357.2357.2357.2357.2357.27777金高路金高路金高路金高路金高路金高路金高路金高路金高路佳乐路-佳京路佳乐路-佳京路佳乐路-佳京路佳乐路-佳京路佳乐路-佳京路佳乐路-佳京路1671671671671671671.21.21.21.21.2200.4200.4200.4200.4200.48888金京路金京路金京路金京路金京路金京路金京路金京路金京路佳京路-佳乐路佳京路-佳乐路佳京路-佳乐路佳京路-佳乐路佳京路-佳乐路佳京路-佳乐路1501501501501501501.81.81.81.81.8270270270270270小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计小计188418841884188418841884\\\\\\\\\\32033203320332033203三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量三、排水设施量（一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）雨水管道雨水管道雨水管道雨水管道雨水管道雨水管道雨水管道雨水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道污水管道检查井（座）检查井（座）检查井（座）检查井（座）检查井（座）进水口进水口进水口进水口进水口连管（m)连管（m)备注备注序号路名路名路名路名路名路名路名长度（m）长度（m）长度（m）长度（m）管径（mm）管径（mm）管径（mm）管径（mm）长度（m）长度（m）长度（m）长度（m）长度（m）长度（m）长度（m）管径（mm）管径（mm）管径（mm）管径（mm）（座)（座)（座)（座)（座)1乐园路乐园路乐园路乐园路乐园路乐园路乐园路1034.661034.661034.661034.66150≤∅≤1500150≤∅≤1500150≤∅≤1500150≤∅≤1500886.74886.74886.74886.74886.74886.74886.74600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤100032323232326464646464447.92447.922乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路乐林路280.77280.77280.77280.77600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000297.13297.13297.13297.13297.13297.13297.13150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤53018181818182727272727199.02199.023佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路佳乐路623.56623.56623.56623.56600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000638.27638.27638.27638.27638.27638.27638.27150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤53051515151512828282828362.35362.354佳京路佳京路佳京路佳京路佳京路佳京路佳京路1061.871061.871061.871061.87600≤∅≤2000600≤∅≤2000600≤∅≤2000600≤∅≤20001048.781048.781048.781048.781048.781048.781048.78150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤5308080808080106106106106106925.39925.395佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路佳林路1277.41277.41277.41277.4600≤∅≤2000600≤∅≤2000600≤∅≤2000600≤∅≤20001619161916191619161916191619150≤∅≤1500150≤∅≤1500150≤∅≤1500150≤∅≤150014214214214214287878787877157156佳桥路佳桥路佳桥路佳桥路佳桥路佳桥路佳桥路935.07935.07935.07935.07600≤∅≤1500600≤∅≤1500600≤∅≤1500600≤∅≤1500904.82904.82904.82904.82904.82904.82904.82150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤53061616161615656565656723.72723.727佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路佳虹路398.88398.88398.88398.88600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000384.93384.93384.93384.93384.93384.93384.93150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤53031313131312828282828225.08225.088成园路成园路成园路成园路成园路成园路成园路746.26746.26746.26746.26150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤1000624.74624.74624.74624.74624.74624.74624.74150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤100046464646469292929292266.39266.399永业路永业路永业路永业路永业路永业路永业路597.2597.2597.2597.2600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000615.66615.66615.66615.66615.66615.66615.66150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤5301021021021021024545454545402.05402.0510永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路永宁路1866.131866.131866.131866.13600≤∅≤1500600≤∅≤1500600≤∅≤1500600≤∅≤15001890.321890.321890.321890.321890.321890.321890.32150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤1000150≤∅≤1000131131131131131137137137137137792.8792.811永建路永建路永建路永建路永建路永建路永建路365.87365.87365.87365.87600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000336.54336.54336.54336.54336.54336.54336.54150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤530150≤∅≤5301818181818252525252599.7199.7112佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路佳高路358.17358.17358.17358.17600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000600≤∅≤1000///////////12121212122323232323331.31331.31合计合计合计合计合计合计合计合计合计9545.849545.849545.848867.168867.168867.168867.168867.168867.167467467467467467187187187187185490.815490.81（二）（二）（二）（二）（二）（二）（二）（二）（二）污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站序号序号名称名称名称名称名称名称名称名称名称名称名称名称名称类型类型类型类型类型类型类型水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）水泵数（台）排水量（m3/s）排水量（m3/s）排水量（m3/s）备注备注11金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站金桥镇污水提升泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站污水泵站333333330.180.180.187.2.2专项养护经费（二类经费）设施量清单一、农村公路设施的维修和小修序号类别分部工程项目单位工作量备注1维修项目翻修沥青路面㎡2562翻修人行道㎡3003翻修侧石m2004翻修平石m2005调换行道树（胸径小于15cm）株506调换行道树（胸径15cm-25cm）株507调换果壳箱只108标志Ⅰ型（路名牌、桥名牌）百套0.539标志Ⅱ型（里程碑）百块0.1610标志Ⅱ型（百尺桩）百块1.02二、镇管养护设施的维修和小修1维修项目翻修沥青路面㎡3002翻修人行道㎡2003翻修侧石m2004翻修平石m2005桥梁维修㎡1006护栏维修m5007立杆维修个1008健康步道维修㎡200三、排水设施的维修和小修1维修项目翻修排水管道DN300(不含路面)m202翻修排水管道DN400(不含路面)m203翻修排水管道DN600(不含路面)m204翻修排水管道DN800(不含路面)m205翻修排水管道DN1000(不含路面)m206翻修雨水连管（不含路面）m507翻修检查井（不含路面）座108翻修雨水口座207.3具体服务内容一类经费为日常养护工作经费（日常养护工作内容与质量要求如下），二类经费为养护设施量的维修和小修，托底费率3%。7.3.1总则成交供应商须对合同条款中道路、桥梁、排水设施、绿化和环卫设施进行预防性、经常性、周期性和及时性的养护管理，根据设施的实际状况制定养护计划，及时修复被损设施。协同业主及其它相关部门迅速处置应急事件，制定相应的应急预案，除发生不可抗力事件，其它任何情况下必须保持道路、桥梁、排水设施、绿化和环卫设施处于良好的技术状态，实现管养路段各类设施安全良好、规范齐全、运行状况良好。7.3.2道路日常养护要求1）经常性巡查：经常性巡查应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责，以目测为主，每日一次对标段内的所有养护设施进行全覆盖巡视检查，并及时记录，定期存档，提出处理意见。巡查过程中发现设施明显损坏，影响车辆和人行安全，应及时采取相应养护措施，并立即上报，特殊情况可设专人看护。2）路面小修养护及掘路修复符合质量要求，每月完成指令性小修及重点养护项目，完成率100%。3）车行道要求“一平、四无、一新”，即道路平整；无下水道堵塞和晴天积水、无人行道板和侧平石缺损；无违章占路和搭建；无路名牌歪斜、缺损和污垢；车行隔离栏和人行护栏整洁一新。4）各类附属设施保持清洁完好，完成指令性小修。隔离护栏的设置位置、高度、固定式垂直度、相邻隔栅错缝高差符合规范；路名牌字体、指向高度、垂直度、位置等符合规范。5）负责养护设施量内道路的路政掘路修复工程，修复费用以已新区道运中心路政科核实返还费用为准，予以拨付。7.3.3桥梁日常养护要求城市桥梁养护工作包括：桥梁巡查；日常保养；检查检测；维修；加固及改扩建；建立挡案资料。日常保养，及时修复损坏部分，使桥梁保持结构完好、安全，通畅。7.3.4排水日常养护要求（1）基本要求每月对排水管道的运行状况进行抽查。排水管道养护包括清捞、疏通、检查、维修、清洗和喷药。清捞主要指雨水口、雨水检查井和截污挂篮。雨水口和截污挂篮的清捞，目前主要是人工清捞，由于各地区的环境、季节不同，根据养护要求进水口积泥不得超过管口(因一般进水口有30cm落底)所以短则一星期，长则一个月就必须清捞一次。雨水检查井的清捞一般是用人工清捞，对本地区检查井深度超过4米，且是大型管道，必要时可采用吸泥泵或环卫吸泥车，严重时可用潜水员下潜清泥（但下井前必须向有关部门申请，并获得许可方可下井清捞）。养护要求一般积泥不超过管道30cm。下水道养护频率要求：设施类型属性疏通率雨水小型管2次/年雨水中型管Φ600-Φ10002次/年雨水大型管Φ1000-Φ15002次/年雨水特大型管>Φ15002次/年接户管、连管不分管径2次/年检查井不分规格4次/年雨水口不分型号6次/年排放口1次/年备注：各类管道和窨井养护频率根据实际作业情况调整。1)疏通：疏通一般是中小型雨水管道，大型管道和雨水管一般用冲水车进行。2)检查：一般的检查井、进水口每月例行检查1~2次，一般不少于200米，大型下水道一般用潜水员进行检查，一般不少于3节。检查内容：检查井、进水口周边是否下沉，粉刷是否脱落，井盖座是否平顺，关口积泥状况是否有硬头石块等。大型管道：管道接口是否错位，管底、井口积泥状况是否有硬头石块等。3)维修检查时发现设施损坏，影响使用管道错口，有危及设施安全使用时，必须制订计划方案进行维修。4)清洗一般采用人工进行，在清捞雨水口、雨水检查井的同时，就可对雨水口、检查井的内壁四周进行清洗工作。一般清洗采用排刷清洗，必要时可用冲水枪进行清洗。5)喷药根据卫生防疫要求，应经常对检查井和雨水口喷药灭虫、灭菌。6)排水管道养护要求：排水管道积淤不超管径的10%。雨水井井口高比周围路面约低20mm，雨水井与路边线平行，相对误差不大于20mm。各类井的井盖与井框吻合、配套。井圈、井盖完好无损、开启灵活，发现破损或缺失，及时修补、更换、补缺。井壁粉刷平整、不起壳、无裂缝。井底积淤低于管底10mm。井圈盖安设平稳，顶面与周围路面高差齐平，相对高差不超过15mm。（2）污水泵站养护1)设备维护保养以预防为主，定期进行保养，同时做好保养记录，发现问题及时解决。定期保养范围如下：①清理启闭机，格栅前的垃圾；②清洁浮球/压力传感器；③紧固电气线路螺丝；④补给发电机组燃油；⑤对外露的管道，接口进行防锈处理；2）确保范围内的电气线路、设备、设施始终处于良好的养护状态，保证不带故障运行。例行检查范围如下：①监视电机电流、电压是否超出额定值，是否稳定；②观察电机声响，机组振动是否异常；③检查电气线路老化程度是否需更换；④监听控制阀的缓闭时间是否合适；（3）定期对发电机组进行空载、负荷开车试验，运行记录入册。7.3.5保洁日常养护要求1）道路机械作业符合作业要求，频次按环卫作业质量标准执行。路面应干净，无大面积积水。冬天4度以下不宜冲洗，夏天气温30℃以上，每天洒水不少于二次。2）道路每天按规定清扫养护，人行道路面、下水口、树穴、隔离障栏、窨井面板、废物箱等应整洁，路面应见本色。3）养护作业时，要充分利用机械设备，车行道上操作时要求避开上、下班高峰时间，养护作业人员必须统一着装，穿戴有反光标志的马夹。4）保持道路废物箱设施完好，箱体周围地面应无抛散存留垃圾，废物箱不满溢。5）日常养护内业资料齐全，定期上报养护作业计划，做到有计划、有记录、有统计，并且资料与实际养护情况相符。雾霾天气应视雾霾严重程度每日至少增加一次道路机械冲洗。6）遇到突发事件或自然灾害，必须服从发包人的指挥与安排及时进行处理。包括道路红线外到建筑物之间的保洁、道路路面上市容保障任务和市容整治任务（如：清除渣土、油滞、道路红线内黑色广告等不可预见的因素）。7）保洁频次要求类别设施项目保洁内容保洁周期路面系机动车道机械、人工清扫、冲洗清扫每天1次非机动车道人工清扫、冲洗清扫每天1次人行道人工清扫、冲洗清扫每天1次附属设施废物箱人工清理每天1次各类标志人工擦拭每月1次其他交通安全设施人工擦拭每月1次绿地绿化保洁人工捡拾每天1次7.3.6其他要求（1）养护作业时，要充分利用机械设备，车行道上操作时要求避开上、下班高峰时间，人行岛上操作时注意避开行人，做好防护措施，养护作业人员必须统一着装，穿戴有反光标志的马夹。（2）保持道路废物箱设施完好，箱体周围地面应无抛散存留垃圾，废物箱不满溢。（3）日常养护内业资料齐全。（4）遇到突发事件或自然灾害，必须服从采购人的指挥与安排及时进行处理。7.4人员及设备要求7.4.1人员要求（1）基本要求投标人按下表要求配备项目人员，管理人员及主要技术工人（骨干）是本单位职工，且为该项目施工现场的实际操作者，并应常驻项目现场。未经采购人同意，成交供应商不得调换或撤离上述人员，如采购人认为有必要，可要求成交供应商对上述人员中的部分人员作出更好的调整。（2）管理人员配备要求管理人员配置表序号岗位名称职称或专业资格要求本专业工作年限要求数量要求备注1项目经理具有中级及以上职称/12项目经理助理具有中级及以上职称/13质量员//14安全员//15资料员//16施工员//17材料员//18网格化管理员//19巡视员//1合计9备注：以上人员为本单位在职员工，资格/职称/岗位证书扫描件（如有请提供）。（3）技术作业工人配备要求根据各标段设施量，投标人需配备一定数量的一线养护作业工人，从事养护等作业；其中：1）一线养护作业工人中的主要技术工人满足以下要求：主要技术工人（骨干）配置表序号岗位名称职称或专业资格要求本专业工作年限要求数量要求备注1电工电工证/12木工//13砌筑工//44泥工//2合计8备注：以上人员为本单位在职员工，资格/职称/岗位证书扫描件（如有请提供）。2）一线养护作业工人中的一线劳动力满足以下要求：一线劳动力配置表序号岗位名称专业要求提供验证资料数量要求（最低）备注1道（公）路养护工、桥梁养护工//82市政排水综合养护工//63道路保洁工//20合计34备注：请投标人承诺一旦中标，将在中标后1个月内配置到位，请投标人在响应文件中出具一线劳动力配置承诺书（具体格式见“第四章响应文件格式”）。7.4.2设备要求（1）本项目所有材料、设备由投标人自行解决，相关费用包含在响应报价中，本养护维修项目所用材料、制品、设备均需符合相关的养护（运行）技术规程、规范要求。（2）本项目所用的材料、制品、设备等，供货单位送达施工现场后，由投标人负责办理验收交割手续，并负责日常保管工作。（3）投标人在投标时应同时提供涉及本项目养护、运行和维修施工的主要设备与材料的规格、型号、品种及价格情况。（4）为提高养护工程质量和服务水平，投标人应采用机械化形式进行养护服务。作为承接综合养护服务的需要，除配备综合养护常规小型机械设备以外，投标人还应按下表要求配备一定数量的大型养护机械设备。养护机械配置表序号设备名称配置要求数量要求设备年限要求备注1路面清扫车有GPS 装置，车辆行驶速度应低于15公里/小时2/自有或租赁2纯吸式道路保洁车有GPS 装置1/自有或租赁3洒水冲洗车有GPS 装置，车辆行驶速度应低于20公里/小时1/自有或租赁4多功能清洗车/1/自有或租赁5路况巡视车有GPS 装置，车辆行驶速度应低于30公里/小时2/自有或租赁6综合养护车/2/自有或租赁7发电机（5kW）/1/自有或租赁8排水泵/4/自有或租赁9管道冲洗车/1/自有或租赁10应急设备与物资//企业自报11挖掘机具备挖掘土方碎石功能110年以内自有或租赁12重型汽车具备装载土方碎石功能110年以内自有或租赁13压路机压实沥青路面110年以内自有或租赁14沥青铣刨机路面铣刨、铣平修整110年以内自有或租赁15沥青摊铺机摊铺沥青110年以内自有或租赁16砼切缝机砼路面切割110年以内自有或租赁17灌缝机路面裂缝的开槽清理及加热110年以内自有或租赁18砼震动棒具备排除砼中气泡等功能410年以内自有或租赁19真空吸水机具备强力吸水功能110年以内自有或租赁20空压机具备压缩空气功能110年以内自有或租赁21电动风镐具备破碎坚硬物体的功能810年以内自有或租赁22小型搅拌机具备搅拌混凝土功能110年以内自有或租赁23电焊机具备焊接功能110年以内自有或租赁24发电机具备发电功能210年以内自有或租赁注：（1）上述设备中车辆的尾气排放标准必须符合国家和上海市的有关标准。严禁使用黄标车车辆。（2）上表中的机械，投标人应作出承诺，若有可提供相关证明材料复印件。中标后一个月内则须提供以上自有或租赁机械提供相关证明（如购买发票、租赁合同等原件及复印件），否则采购人有权不签订合同。请投标人在投标文件中出具养护机械配置承诺书（具体格式见“第四章投标文件格式”）。7.5养护作业用房配备要求成交供应商应确保道班房的使用安全和设施设备的完好，并承担使用期间的所有运行费用和房屋及设施设备的维修维护费用。7.6内业资料编制管理要求7.6.1成交供应商应努力提高技术管理水平，配合业主做好设施基础资料数据的采集和各类设施管理系统的推广应用。7.6.2成交供应商应根据业主提供的资料，通过调查建立设施量清单及养护工作台帐，格式由业主统一规定；7.6.3配备专职的内业资料员，收集、整理、编制以及上报各类养护维修资料，资料要求真实反映成交供应商的全部养护维修作业实施及管理状况，内容完整准确，上报准时；7.6.4养护管理内业资料具体内容包括：（1）管理资料（一）内业资料（1）日常养护日记（含工、料、机汇总数）（2）设备量情况汇总表（3）养护设备、人员配置情况表（4）综合养护计划及执行情况表（市政、排水、绿化、环卫）（5）作业安全技术交底记录（6）巡查检查记录（7）工作总结（8）安全学习记录（9）各项应急预案（二）上墙图表（1）养护标段示意图（2）日常养护管理网络图（3）养护作业联系网络图（三）岗位职责（1）项目部管理岗位职责（2）绿化报表资料1)绿化情况年度统计表（每年10月）2)绿化设备量汇总表（每年10月）（3）应急处置资料1）城市道路灾害性天气、突发事件应急处置管理资料，包含应急预案、组织机构网络、工作检查、灾情处理、工作小结等2）应急物资和应急设备使用情况。（4）安全文明施工资料1）安全生产2）安全报表安全规章（制度、责任制、各工种安全操作规程）3）人员证书1（花名册、身份证、劳动合同、保险资料）4）人员证书2（三类人员安全证书、特殊工种上岗证书）5）安全教育（每周安全学习、每日安全交底）6）安全检查8安全文明作业要求与应急处置要求8.1安全文明作业要求8.1.1成交供应商必须取得《安全诚信手册》，主要负责人、项目经理、安全管理人员培训合格并具有相应证书。成交供应商应对养护人员进行全员培训，有针对性地开展安全交底活动，重点强调其岗位的安全风险及防范措施；特种作业人员必须接受专业培训，持证上岗。8.1.2建立职工（含劳务工等各种类型用工）花名册等档案资料，与职工签订劳动合同，为其办理国家规定的相关保险，并按规定标准安排专业健康体检和配备劳动防护用品。8.1.3建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络，设置安全生产监管部门，配备专职安全监管人员，对施工作业安全进行现场监督；按照“横向到边，纵向到底”责任制要求将安全责任分解，成交供应商法定代表人与项目部、项目部与下属各责任部门必须签订安全协议书；定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次；组织开展安全生产检查，每旬不少于一次。8.1.4凡占用机动车道进行的养护工程作业，必须按照规范要求设置养护维修作业控制区，并配置专用标志车（防撞车）和各项安全器材；养护人员上路作业必须统一着装，乘坐专用车辆，不得乘坐在无专用设施的货车车斗内。8.1.5进入养护作业现场的作业机械和车辆，应按规定配置警示标志、灯具。8.1.6严格执行JGJ4688-2005《施工现场临时用电安全技术规范》规定，采用三级配电系统、TN-S接零保护系统、三级漏电保护系统；所有的配电箱、开关电箱符合要求，临时用电工程所用电器装置、元器件、电线电缆等电工产品必须按国家规定通过“3C”认证，并经市建设工程安全协会登记备案的进行配置。8.1.7如养护施工过程中发生重特大安全事故，成交供应商应快速、及时赶到现场，实施紧急处置，并协同有关单位和部门做好善后处理和稳定工作；紧急处置的结果须及时上报招标人。8.1.8创建文明工地，做到养护工地规范有序，便民利民，工完料清场地清，将养护工程对交通的影响降到最低，每旬至少进行一次文明工地检查。凡施工过程中可能产生扬尘的环节，必须采用降尘措施控制扬尘。8.1.9开展多方面的共建联建活动；开展文明样板路创建活动，已创建的合同标段须保持既有创建成果。8.2应急处置要求8.2.1按照其性质、严重程度、可控性等因素，灾害性天气、突发事件的等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四级。8.2.2成交供应商应具有社会责任意识，针对各级各类可能发生的灾害天气和突发事件，积极响应发包人的安排并应建立应急处置预案。应急预案包括组织领导体系、预警和预防机制、应急响应工程措施、临时交通组织方案、保障措施（包括应急人员、物资、机械设备、资金等）等内容。8.2.3建立应急指挥领导小组，负责应急救援总体指挥，并落实各部门职责和相关措施。8.2.4组建一支具有综合救援能力的应急救援队伍（人员总数不得少于15人），一旦紧急情况发生，能在最短时间内到达现场进行应急处置。8.2.5根据项目情况自行配置应急维修及救援物资，并在投标文件内列明。定期检查应急救援物资与机具，确保物资储备数量充足、机具设备完好可用。8.2.6与气象部门建立热线联络制度，及时掌握灾害性天气的预警信息，特别在灾害性天气易发季节，需密切关注气象变化情况，针对其可能带来城市道路通行障碍做好相关防御措施。8.2.7与交警、消防、医疗等部门建立联动机制，做好防台防汛等工作。一旦发生紧急情况，能与交警及其它相关部门协调配合，维持道路的正常运行和良好秩序，并将实施情况及时上报招标人。8.2.8按照“上海市灾害性气候应急处置手册”、“浦东新区突发突发事件应急处置预案”要求，启动相应预警等级的应急响应。8.2.9定期或不定期开展多方式多类别的应急演练，提高应急队伍的响应速度、救援水平和协同能力，并根据演练过程总结和结果评估，完善应急预案。8.2.10建立应急值守制度，安排专职人员，监测、收集各类信息；一旦发现突发性的紧急事件，在启动应急响应的同时，必须及时将情况上报招标人，上报的应急信息必须实事求是，不得瞒报、谎报和拖延不报，上报形式可用电话口头初报，随后再书面报告。8.2.11积极做好全市性或全区性重大活动的市容环卫等保障任务。9管理、考核要求9.1项目管理要求9.1.1供应商在磋商阶段应根据本项目具体情况、采购人需求和国家、本市有关规定与标准制定管理方案，在成交后据此进行细化，经采购人确认后按照确认的管理方案和管理计划组织管理，接受采购人代表对管理质量的检查、监督和考核。未经采购人事前书面许可，成交供应商不得自行调整管理方案或更改管理措施。9.1.2根据实际需要或其他原因，采购人认为确有必要调整管理方案并以书面形式要求成交供应商管理人员调整管理时间或更改管理措施时，成交供应商应遵从采购人要求，但如该项调整导致的费用增加，成交供应商需提出增加费用预算和依据，经由采购人确认后由采购人承担。9.1.3成交供应商在响应文件中承诺并经采购人认定的项目负责人及专业技术、管理人员应是本单位职工，且为该项目现场的实际操作者，并应常驻项目现场。未经采购人同意，成交供应商不得调换或撤离上述人员，如采购人认为有必要，可要求成交供应商对上述人员中的部分人员作出更好的调整。9.1.4成交供应商需建立职工（含劳务工等各种类型用工）花名册等档案资料，与职工签订劳动合同，为其办理国家规定的相关保险，并按规定标准安排专业健康体检和配备劳动防护用品。9.1.5本项目所用材料、制品、设备等均需符合相关技术规程、规范要求。9.1.6本项目所用的材料、制品、设备等，供货单位送达施工现场后，由成交供应商负责办理验收交割手续，并负责日常保管工作。9.2项目考核办法考核管理要求按照《浦东新区金桥镇农村公路养护管理检查考核办法》执行。（1）浦东新区金桥镇农村公路养护管理检查考核办法浦东新区金桥镇农村公路养护管理检查考核办法为加强农村公路养护管理工作，营造良好的农村公路养护市场氛围，提高养护质量、改善公路环境，规范养护管理行为，不断提高金桥镇镇农村公路的管理养护水平，科学合理使用养护管理经费，根据《上海市农村公路管理办法》（市政府57号令）、《农村公路建设与养护技术规范》（DG/TJ08-2067-2009）及相关规定、规范和规程，结合本镇农村公路管理的实际情况，特制订本办法。一、考核对象各养护作业单位。二、考核范围各养护作业单位受委托所管养的市政基础设施。三、考核依据1、《城市道路管理条例》（1996年国务院第198号）2、《城市道路养护规范》（CJJ36—2016）3、《城市道路养护技术规程》（DGJ08-92-2000）4、《上海市园林绿化养护技术规程》（DG/TJ08-19-2011）5、《园林绿化养护技术等级标准》（DG/TJ08-702-2011）6、其他相关规范、规定。四、考核项目、标准1、清扫保洁15%2、车行道养护15%3、人行道养护10%4、排水设施养护15%5、绿化养护15%6、附属设施10%7、基础管理10%8、安全文明施工10%9、各类扣分项考核标准见《浦东农村公路综合养护检查考核评分表》。五、考核内容对养护企业日常检查考核参考国家、上海市公路养护技术标准、规范、规程及新区相关规定执行。其日常检查考核分外业、内业、规范化和网格投诉处理四个部分（详见养护检查考核评分表）：1、外业。每月考核路线由镇公路站安排，每季度全覆盖一次。分清扫保洁、道路绿化、路面养护、排水养护、附属设施六个方面进行，以发现问题作为考核评分依据。2、内业。按内业资料工作要求执行，含新版5本记录和6张上墙图表，要求内业资料真实、准确、规范、全面、符合逻辑。3、规范化。按规定要求落实清扫、保洁以及养护作业过程安全生产、防汛防台、文明养护等。4、网格投诉。以处置评价体系进行评价。六、考核办法镇公路站在所在镇政府的领导下，在新区公路署的业务指导下，每月对养护企业开展检查。重点检查养护企业履职情况，属于常规性的检查考核手段。实行百分制考核，考核分四个等级。90分以上（含90分）为优，80~90分（含80分）为良，70~80（含70分）为合格，70分以下为不合格。考核标准见附件1。七、考核评分及处罚办法1、养护管理质量和数量均达到或超出管理和合同要求，经检查考核合格，全额发放养护经费。对检查考核优等者，给予表扬，优先推荐参与优秀、先进等评比，并建议在下一轮招标中优先考虑。符合以下情形：1、一个养护年周期里，累计三次考核不合格的。2、有《浦东农村公路综合养护检查考核评分表》规定的终止合同行为的。由镇政府根据实际，作为终止合同处理，并记入诚信档案，报新区公路署备案。2、对养护企业进行检查考核。由各镇政府根据考核情况予以通报，反馈考核中存在问题，督促在规定时间里予以整改，并组织人员对整改情况予以复核。考核结果报新区公路署备案。检查考核应有书面记录，作为内业资料予以保存。二○一九年四月（2）浦东新区金桥镇农村公路养护考核评分表浦东新区金桥镇农村公路养护考核评分表序号项目评分标准标准分自评分考核分一养护质量651清扫保洁沟底无积尘、杂物，有一处不合格扣0.5分5及时清除各类黑色广告，有一处不合格扣0.5分2路面养护路面有坑塘、严重沉陷等影响行车安全病害，有一处不合格扣2分30桥头无跳车，有一处不合格扣0.5分水泥砼路面有坑洞、破碎等不影响行车安全的病害，有一处扣0.5分沥青路面裂缝、松散等不影响行车安全的病害，有一处未灌或灌缝质量差扣0.5分路缘石、侧平石、人行道无破损，无沉陷，路肩、边坡平整无杂物，盲道设置规范，标线恢复及时、规范，有一处不合格扣0.5分3桥梁养护桥梁主要承重构件无影响桥梁安全的病害，有一处不合格扣2分18桥面系整洁，伸缩缝内无垃圾，排水通畅，有一处不合格扣0.5分桥面无坑槽、裂缝、露骨等，有一处不合格扣0.5分桥梁次要构件无锈蚀、露筋、破损等，有一处不合格扣0.5分护坡、挡墙等砌体完好，桥台无冲刷，有一处不合格扣0.5分桥下无垃圾、杂物及违章搭建等，有条件设置桥下通道须设置，有一处不合格扣0.5分无特殊原因，病害发现一年内未维修的，有一处不合格扣1分4排水养护窨井盖座、进水口盖座完好，有1处功能性损坏扣0.5分，有一处缺失扣1分5进水口、出水口保持畅通，由于养护不善导致积水，有一处扣0.5分窨井、进水口、管道无淤积现象，有一处合格扣0.5分5绿化养护按时修剪整形，不遮挡公路设施,有一处不合格扣0.5分3死树残桩及时清理；空秃、缺株在季节内及时补种，有一次不合格扣0.5分浇水、施肥及时、规范， 病虫害发现后防治及时，有一处不合格扣0.5分行道树纠偏扶正、按时刷白、护树桩绑扎规范，树穴框或盖板完好，有一处不合格扣0.5分防撞护栏有缺失、损坏，扣1分；分隔护栏有缺失、损坏，扣0.5分6附属设施面板无污染、损坏，无缺字、掉字、设置无错误等现象，立杆牢固、顺直，有一处不合格扣0.5分4里程碑、百尺桩、警示桩完好，清洁、醒目，有一处不合格扣0.5分反光镜、导流牌、减速装置等安保设施完好，有一处不合格口0.5分二内业资料151内业资料MQI评定规范、准确，有一处错误扣0.5分152桥梁经常性检查记录准确、规范，有一座桥错误扣0.5分3内业资料齐全，有一项缺失扣1分4内业资料必须真实、准确、全面，有一处不合格扣0.5分5资料清晰、有序，有一处不合格扣0.5分6工作量统计准确，虚报工作量，每次扣2分三养护规范化101清扫保洁按照规定的方式、数量进行作业，有一处不合格扣0.5分52日常巡查按照规定的方式、数量进行巡查，有一次不合格扣0.5分3安全、文明作业现场按照规范设置护栏、标志，有一次不合格扣1分5由于设施损坏，引发交通事故，本项不得分作业人员应着标志服、且养护操作规范，有一处不合格扣0.5分无工伤事故，有一次小的工伤事故扣1分，出现伤亡事故此项不得分四网格化及投诉处理结案率*30+及时率*30+诉求解决率*4010五综合分（一）-（五）之和100六诚信缺失转包或主体项目擅自分包的，一票否决，视情做出终止合同处理。本栏无标准分，若发生，倒扣分人员设备配备未按照招标要求、投标承诺和管理方要求配备机械设备、管理人员和技术工人，每次扣20分；连续三个月未整改的，视情做出终止合同处理。经费复核两类经费复核，控制在5%以内，每低于 1个百分点扣3分。危桥管理因检查、养护不到位，未及时发现危桥的，扣20分，造成垮塌等严重责任事故的，一票否决，视情做出终止合同处理。养护失责因养护不善，造成第三方损失的，由养护企业承担相应的民事责任，并追究管养责任，视情扣10-20分。媒体曝光被媒体公开有责曝光一次，扣10-20分上级行政机构监督被公开批评，有责一次扣10分，重复批评扣20分政风行风政风行风测评中有责扣分，扣10-20分重大伤亡事故全责一次扣20分；半责一次扣10分；次责一次扣5分防汛防台应急处置因抗灾不力或应急处置不力的，造成严重后果的扣20分技术指标未完成MQI等指标，扣20分七合计（六）+（七）100（3）道路及排水养护考核评分表道路及排水养护月考核表养护单位：编号类别序号检查项目工作要求分值得分检查记录一外业管理40分1道路管理路基、路面、人行道等设施发现病害。有一处不合格扣0.5分附属设施养护不到位，有一处不合格扣0.5分102附属设施103桥梁管理检查、养护到位，能及时发现危桥。未及时发现危桥的，扣10分，造成垮塌等严重责任事故的，一票否决，视情做出终止合同处理。54养护失责因养护不善，造成第三方损失的，由养护企业承担相应的民事责任，并追究管养责任。视情扣1-3分。35排水系统确保排水设施畅通及清洁，每发现一次（处）不符合要求扣0.5分。66窨井经通知或发现窨井盖缺损，必须在2小时内派人到现场处理并及时上报处理结果，确保安全。每发现一次不及时整改修复扣0.5分；6小计二内业管理1组织管理养护单位机构健全，日常运作明确，实施细则内容详实，管理办法操作明确。有缺失扣0.5分。24台账资料每年养护情况及时、准确、真实更新台账资料，资料不齐全每项扣0.5分。35制定计划上报全年预养护维修计划，并结合季节特点及路况，制定月度、季度养护维修计划，经甲方批准后严格执行。不按计划执行扣3分。46巡查记录日常巡查每日不少于1次，能及时发现问题，及时反馈信息，巡视记录完整。每日巡查缺少一次扣0.5分，扣完为止。37检查考核每月1次由镇管理部门组织对养护公司开展考核检查，并留有记录。无考核记录每月扣0.5分，扣完为止，考核资料不真实不得分。3小计三安全管理1制度管理安全、文明施工制度明确，相关制度落实。各级各类安全员明确，组织体系健全，安全员且持证上岗。42现场管理安全文明施工现场管理符合相关规定要求。危桥、险路设立安全警示标志，施工路段要按规范设立安全生产标志牌；上路作业人员必须穿（戴）安全标志服（帽），确保人身安全，并按安全操作规程施工，符合要求；养护、施工作业时，安全警示标志齐全，设置作业区域内安全护栏等措施。43台账资料安全生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确，符合要求。44应急保障和事故处理有公路抢险保通预案，出现道路险情要及时发现及时处理。事故处理必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过的“三不放过”。45安全工作必须做到的，本部分扣分不封顶，若出现上述情形，每项/次/例，扣5分；若出现重大安全责任事，终止合同。4小计四应急处置1含防汛防台1、应急处置指挥机制健全，应急预案完善。2、应急保障队伍稳定，应急物资储备充足、布局合理，应急演练正常化、制度化。应急抢险队伍保障有力，汛期有值班，有台帐；汛期检查到位，隐患及时排除，汛后有总结。若发生因处置滞后等不良后顾，根据结果严重程度进行扣分；制度健全，队伍物质保障有力，未发生因处置滞后等而引起的不良后顾，得满分。管理不到位，存在缺项，没一项扣2分。10小计五巡查机制1投诉处置接到道路排水投诉工单及12345市民热线，每个扣0.3分。152管理部门管理部门工作人员及养护单位负责人巡查中发现问题，每次扣1分3镇领导镇领导发现的问题，每次扣2分4道路秩序发现乱停车现象，每次扣分0.5分小计合计考核签字考核日期备注：考核成绩分为4个等次：95分（含）及以上为优秀，90分-95分（含90分）为优良，85分-90分（含85分）为合格；85分以下为不合格。每月考核为合格以上的，支付本季度养护经费的100%；每月考核为不合格的，扣除当月养护经费。10保密要求10.1成交供应商应遵守合同文件约定内容的保密要求。如果采购人提供的内容属于保密的，应签订保密协议，且双方均有保密义务。成交供应商不得利用工作之便外泄资料或做其他用途，否则成交供应商需承担由此引起的法律责任和赔偿采购人的经济损失。本款规定的效力及于成交供应商及成交供应商的所有雇用人员。四、报价须知11磋商报价依据11.1磋商报价计算依据包括本项目的磋商文件（包括提供的附件）、磋商文件答疑或修改的补充文书、磋商过程中实质性变动的内容、服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）、项目现场条件等。11.2磋商文件明确的项目范围、实施内容、实施期限、质量要求、售后服务（如果有）、管理要求与标准及考核要求等。11.3服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）说明11.3.1服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）应与供应商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。11.3.2采购人提供的服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）是依照采购需求测算出的主要工作内容，允许供应商对服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）内非核心工作内容进行优化设计，并依照优化后的方案进行报价。各供应商应认真了解采购需求，如发现核心工作内容和实际采购需求不一致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件、补充文件或磋商过程中实质性内容对磋商文件予以更正，否则，应以服务内容一览表（工作量清单）（设施量清单）为准。11.4岗位设置说明11.4.1岗位设置应与磋商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。11.4.2采购人提供的岗位设置是依照采购需求测算出的建议配置要求。12磋商报价内容12.1本项目报价为全费用报价，是履行合同的最终价格，除采购需求中另有说明外，磋商报价（即磋商总价）应包括项目招标范围内确定的工作内容，并达到养护、运行管理、维修技术（标准）要求所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、缺陷修复、管理、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等费用。投标人用于本合同工程的各类设备的提供、运输、拆卸、拼装、折旧等支付的费用，已包括在设施量清单的单价与总价之中。按照养护作业的特点和性质，总价分为一类经费、二类经费和托底费这一系列过程中所包含的所有费用。一类经费是指完成设施量清单中明确的I类项目设施量，并达到养护、运行管理、维修技术（标准）要求所发生的费用，由投标人根据市场价格、自身实力在投标时自由竞价。一类经费为总价包干（如考核不合格可按考核办法进行处罚并扣除），除遇不可抗力因素、采购人要求的变更以及招标文件或合同中另有约定的除外，不做任何调整。采购人不会因承包人在投标报价时的遗漏和疏忽而调整一类经费，也不能免除承包人在日常养护维修及运行管理费用规定内容和范围内的任何责任。二类经费是指对完成设施量清单中II类项目，并达到质量标准所发生的费用，该部分费用将根据实际发生情况按实结算。托底费包括以下内容：防汛防台（含抢险物资）费用；设施（如防撞水箱、反光标志等设施）被盗及意外损失修复经费；综合整治、清理土方污染、飞车垃圾、清理黑色广告等各类费用；保险以及各类创建活动支出经费；窨井盖托底管理、投诉处理及三八线整治等。该部分费用按一、二类经费之和的3%测算计取。12.2磋商报价中供应商应考虑本项目可能存在的风险因素。磋商报价应将所有工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于供应商的风险，其费用视作已分配在磋商报价明细表内单价或总价之中。供应商应逐项计算并填写单价、合计价和总价。12.3在项目实施期内，对于除不可抗力因素之外，人工价格上涨以及可能存在的其它任何风险因素，供应商应自行考虑，在合同履约期内中标价不作调整。12.4供应商按照响应文件格式中所附的表式完整地填写《磋商报价一览表》及各类磋商报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。12.4供应商应考虑本项目可能存在的其他任何风险因素，包括政策性调价、人工和材料成本增涨、因设备使用年限增长引起的维修成本增加和效能衰减等。12.5供应商按照响应文件格式中所附的表式完整地填写磋商一览表及各类磋商报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格构成等。供应商只需在《磋商一览表》中报出对应服务期限的磋商价格即可。13磋商报价控制性条款13.1磋商最后报价不得超过公布的预算金额或最高限价，其中各年度或各分项报价（如有要求）均不得超过对应的预算金额或最高限价。13.2本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。13.3供应商提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反法规标准规定或合同约定，不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性低价竞争，扰乱正常市场秩序。★13.4经磋商小组审定，磋商报价存在下列情形之一的，该响应文件作无效处理：13.4.1磋商最后报价和技术方案明显不相符的；13.4.2磋商最后报价中缩减磋商小组最终确定的服务内容的。14其他无五、政府采购政策15促进中小企业发展15.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的划定按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号）执行，参加磋商的中小企业应当提供《中小企业声明函》（具体格式见“响应文件格式”），反之，视作非中、小微企业，不具备参与磋商资格。如项目允许联合体参与竞争的，则联合体中各方均应为中小企业，并按本款要求提供《中小企业声明函》。15.2事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。15.3如项目允许联合体参与竞争的，组成联合体的中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。15.4供应商如提供虚假材料以谋取成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。16促进残疾人就业16.1符合财库【2017】141号文中所示条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。16.2残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按财库【2017】141号规定的《残疾人福利性单位声明函》（具体格式详见“响应文件格式”），并对声明的真实性负责。
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水综合养护服务 排水 小型雨水管涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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