扬州市清扫保洁及生活垃圾转运作业招标公告（扬州市邗江区杨寿镇人民政府2025）
项目概况 杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业 JSZC-321003-DDGC-C2025-0026 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/） 获取采购文件，并于2025-11-14 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321003-DDGC-C2025-0026
项目名称：杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业
采购方式：竞争性磋商
预算金额：135.000000万元
最高限价（如有）：135万元
采购需求：
见磋商文件第四章
合同履行期限：合同签订之日起1年。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
2.依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
3.供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
4.上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
6.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
8.供应商信用承诺函
9.磋商响应函
10.法人授权书
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。 本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为其他未列明行业，中小微企业划型标准网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm；
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）
方式：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-11-14 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、开启
时间：2025-11-14 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”开标1室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：
（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。
（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：
http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。
（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。
3.本次招标不收取投标保证金。
4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市邗江区政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。
5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。
6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。
7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。
9.供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：扬州市邗江区杨寿镇人民政府
单位地址：江苏省扬州市邗江区杨寿镇人民政府
联系人：时先生
联系电话：13365110389
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏栋德工程管理有限公司
单位地址：扬州市邗江区蒋王街道红旗大街76号
联系人：汤工
联系电话：18921913337
3.项目联系方式
项目联系人：汤工
电话：18921913337
JSZC-321003-DDGC-C2025-0026采购文件.doc
JSZC-321003-DDGC-C2025-0026号杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业竞争性磋商文件KENYANGPHOTOGRAPHY采购人：扬州市邗江区杨寿镇人民政府采购代理机构(章)：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司发放日期：2025年11月3日目录第一章竞争性磋商采购邀请………………………………………………………1第二章磋商须知……………………………………………………………………7第三章合同条款及格式……………………………………………………………18第四章项目需求……………………………………………………………………23第五章评审方法和评审标准………………………………………………………27第六章竞争性磋商响应文件格式…………………………………………………32第一章竞争性磋商采购邀请江苏栋德工程管理有限公司第一分公司受扬州市邗江区杨寿镇人民政府的委托，就关于杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业进行竞争性磋商采购，欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。项目概况杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业JSZC-321003-DDGC-C2025-0026采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）获取采购文件，并于2025年11月14日9:30（北京时间）前提交响应文件。项目概况杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业JSZC-321003-DDGC-C2025-0026采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）获取采购文件，并于2025年11月14日9:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321003-DDGC-C2025-0026项目名称：杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业采购方式：竞争性磋商预算金额：135.000000万元最高限价（如有）：135万元采购需求：见磋商文件第四章合同履行期限：合同签订之日起1年。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明2.依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）3.供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）4.上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料6.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单8.供应商信用承诺函9.磋商响应函10.法人授权书（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为其他未列明行业，中小微企业划型标准网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm；（三）本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2025年11月3日至2025年11月14日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）方式：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）售价：0.00元四、响应文件提交截止时间：2025年11月14日9:30（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）五、开启时间：2025年11月14日9:30（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”开标1室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。3.本次招标不收取投标保证金。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市邗江区政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。9.供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购包1单位名称：扬州市邗江区杨寿镇人民政府单位地址：江苏省扬州市邗江区杨寿镇回归路联系人：时先生联系电话：133651103892.采购代理机构信息（如有）单位名称：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司单位地址：扬州市红旗大街76号二楼联系人：汤工联系电话：189219133373.项目联系方式项目联系人：汤工电话：18921913337第二章磋商须知（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）一、总则1、适用范围1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。2、项目采购方式本次采购采取竞争性磋商的方式。3、合格的磋商供应商3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4、参加磋商费用4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏栋德工程管理有限公司第一分公司（以下简称代理机构）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购由成交人在领取成交通知书前按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类标准一次性支付给招标代理机构代理服务费。（1）代理服务费以人民币支付；（2）代理服务费一次性以电汇、转账等非现金形式支付；（3）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由成交单位支付给代理机构。纳税人名称：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开户银行：中国工商银行股份有限公司扬州邗江支行银行账号：11082603091002808484.3专家评审费按扬财购【2020】40号文《关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行。5、采购文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目磋商活动，即被认为接受了本采购文件的规定和约束。6、采购文件构成6.1采购文件由以下部分组成：（1）磋商公告（2）磋商须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评审方法与评审标准（6）竞争性磋商响应文件格式请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2采购的最小单位是包。采购服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分响应；采购服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位响应。6.3采购文件如果要求供应商提交备选响应方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.4供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、采购文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间至少5日前按采购公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、采购文件的修改8.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.2采购文件的修改将在“扬州市政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对供应商具有约束力。9、采购文件的语言、度量衡单位、货币9.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，采购文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.3采购文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。10、响应文件构成10.1磋商文件由以下部分组成（1）资格审查响应对照表（2）符合性审查响应对照表（3）非实质性响应对照表（4）磋商响应报价表（5）技术参数响应及偏离表（6）商务条款响应及偏离表（7）其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）10.2供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的响应文件中逐条标明满足与否。11、证明供应商资格及符合采购文件规定的文件11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。11.2供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件。11.3供应商除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4供应商应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。11.5证明供应商所提供服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、磋商响应报价表12.1供应商应按照采购文件规定格式填报磋商响应报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2标的物采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3其他费用处理采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及磋商服务说明13.1对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.3详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.4供应商认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。14.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、磋商响应函15.1供应商应按照扬州市政府采购交易管理系统提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商响应有效期16.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。16.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应；同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。本采购文件受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17、响应文件的递交17.1电子响应文件的递交供应商应当按照《操作手册》规定，在磋商响应截止时间前制作并上传电子响应文件。17.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本采购文件的组成部分。17.3供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。17.4供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。17.5供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。17.6各供应商应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。18、磋商响应截止日期18.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的磋商响应截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。18.2代理机构可以按照规定，通过修改采购文件延长磋商截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、响应文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的磋商截止时间后上传的任何响应文件。20、响应文件的撤回和修改20.1响应文件的撤回20.1.1电子响应文件的撤回供应商可在磋商截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商谈判。20.2响应文件的修改供应商可在磋商截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。20.4在磋商截止时间至采购文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。21、磋商21.1代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当按照《操作手册》规定，参加磋商活动。21.2供应商在磋商过程中涉及的响应文件解密等工作，应按照《操作手册》规定执行。22、磋商小组22.1磋商开始后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。22.2磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3磋商小组独立工作，负责评审有效响应文件并确定成交候选供应商。23、评审过程的保密与公正23.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.3在评审期间，代理机构将设专门工作人员与供应商联系。23.4代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。24、磋商的澄清24.1评审期间，磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以电子函件形式提交但并非对每个供应商都作澄清要求。24.2接到磋商小组澄清要求的供应商应按磋商小组规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中作出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分。具体操作方式见《操作手册》。24.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的初审25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。以确定供应商是否具备参加磋商的资格。25.1.2符合性检查：依据采购文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，代理机构将在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果响应文件实质上没有响应采购文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。25.4供应商在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。26、磋商程序及评审方法和标准26.1磋商程序26.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子函件形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖电子签章。26.1.2采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。26.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其响应按无效响应处理。最后报价须加盖电子签章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。26.2评审方法和标准26.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。26.2.2评审标准见本采购文件第五章规定。27、无效响应及采购活动终止的情况27.1无效响应条款27.1.1供应商未按照采购文件要求上传电子磋商响应文件的。27.1.2供应商未成功解密电子磋商响应文件的。27.1.3供应商不具备采购文件中规定资格要求的。27.1.4未通过符合性审查的。27.1.5不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的（本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。27.1.6供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。27.1.7本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。27.1.8响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。27.1.9其他法律、法规及本采购文件规定的属无效响应的情形。27.2采购活动终止的情况：27.2.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.2.3除本磋商文件第26.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.2.4因重大变故，采购任务取消的。28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第26.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.2采购人应根据磋商推荐的成交候选人，按照排序由高到低的原件确定成交供应商。28.3代理机构将在“扬州市政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”发布成交公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.4.1提供虚假材料谋取成交的；28.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；28.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；28.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；28.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；28.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；28.4.7不符合法律法规的规定的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。29.2供应商认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。29.2.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。29.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.5代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。采购人质疑接收人及联系方式见采购文件第一章。29.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。29.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。29.8以下情形的质疑不予受理29.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.8.2超出政府采购法定期限的质疑。29.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.8.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.8.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29.10代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。30、成交通知书30.l成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成通知书。30.2成交供应商可在”扬州市政府采购交易管理系统（苏采云）”成交通知书下载模块中自行下载成交通知书。30.3成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。31、签订合同31.l成交供应商应在成交通知书发出之日起十五日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2采购文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3合同在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，成交供应商不得将货物或服务及其他服务进行转包。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担赔偿责任。31.4采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对采购文件确定事项和成交供应商响应文件作实质性修改。32、其他32.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章合同条款及格式以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交投标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交投标人结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同（服务）项目名称：杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业编号：JSZC-321003-DDGC-C2025-0026号甲方（采购人/买方）：扬州市邗江区杨寿镇人民政府乙方（供应商/卖方）：见证方：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏栋德工程管理有限公司第一分公司关于本项目磋商结果签订本合同。一、服务及产品内容1.1项目（产品）名称：1.2项目服务内容：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务或产品的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。6.4本项目不收取履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围的服务或产品，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、服务期8.1服务期1年。九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：_________9.2交付方式：_________9.3交付地点：_________十、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3甲方付款方式：中标价即合同价，签订合同后，甲方自收到乙方开具的发票后10个工作日内支付30%的合同款作为预付款，服务款项根据考核细则按实按季度支付（第一季度开始付款时进行预付款抵扣，直到抵扣完为止），每次付款节点均已甲方收到乙方开具的发票后10个工作日内支付。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的服务或产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2乙方提供的服务或产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务或产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在______小时内到达甲方现场。12.4在质保期内，乙方应对服务或产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的服务或产品免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的服务或产品依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。13.2乙方交付前应对服务或产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务或产品交甲方。13.3甲方对乙方提供的服务或产品在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的服务或产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。十四、服务或产品包装、发运及运输14.1乙方应在服务或产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证服务或产品安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.3乙方在服务或产品发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5服务或产品在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方服务或产品已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收服务或产品的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付服务或产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的服务或产品数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该服务或产品，乙方愿意更换服务或产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务或产品的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经江苏栋德工程管理有限公司第一分公司见证盖章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门（扬州市邗江区财政局政府采购管理办公室）各执一份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人法定代表人或授权委托人：或授权委托人：地址：地址：电话：电话：签订日期：年月日签订日期：年月日见证方（盖章）：经办人：签订日期：年月日第4章项目需求一、杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业概况1、作业服务清单序号道路名称起讫地点备注1回归路扬天线-乐星路既清扫又保洁2华通路杨寿大桥-吴庄路既清扫又保洁3华杨路新风路-迎宾路既清扫又保洁4吴庄路华通路-金泉东墙既清扫又保洁5迎宾路兴扬路-回归路既清扫又保洁6乐星路红旗路-华通路既清扫又保洁7兴杨路乐星路-王庄路既清扫又保洁8新风路华扬路-华通路既清扫又保洁9王庄路伟光东墙-朝杨路既清扫又保洁10富民街新风路-杨寿浴室 既清扫又保洁11达胜街华杨路-环镇路既清扫又保洁12新杨广场南路华杨路-回归路既清扫又保洁13新杨广场道路道路、地平既清扫又保洁14新杨广场步行街华杨路-回归路只清扫不保洁15幼儿园东路乐星路-新风路只清扫不保洁16时庄新村路1机关东居民区只清扫不保洁17时庄新村路2银行居民区只清扫不保洁18时庄新村路3广华开发居民区只清扫不保洁19时庄新村路4机关西居民区只清扫不保洁20时庄新村路5教职工居民区只清扫不保洁21时庄新村路6杨建代建居民区只清扫不保洁22粮管所西路粮管所西门-华通路只清扫不保洁23今日花园道路所有东西南北路只清扫不保洁24孙庄小区道路所有东西南北路只清扫不保洁25杨寿污水厂路华通路-杨寿污水厂只清扫不保洁26老东西巷道路杨寿浴室-杨寿大桥只清扫不保洁27庵堂巷道路码头公厕-老街只清扫不保洁28小南巷道路老东巷-老街只清扫不保洁29老南巷道路老东巷-华通路只清扫不保洁30北小巷道路老东巷-河堤只清扫不保洁31王庄小区道路所有东西南北路只清扫不保洁32曹杨路南扬厂北侧路-工业园二期三岔路口只清扫不保洁33菜场北路菜场北面路只清扫不保洁34人民政府1.广场及内部全部垃圾；2.周边定期保洁垃圾收集清运35垃圾中转站——运行、管理36农贸市场——垃圾收集清运37孙庄小区3期道路所有东西南北路只清扫不保洁38和美苑道路所有东西南北路只清扫不保洁39河洛花园道路所有东西南北路只清扫不保洁40创业园一期道路所有东西南北路只清扫不保洁41创业园二期道路所有东西南北路只清扫不保洁42回归路69号垃圾池——垃圾收集清运43杨寿桥河道广场1100平方既清扫又保洁44幼儿园西门路面+绿化带500平方既清扫又保洁45乐星西路停车场350平方既清扫又保洁46小工业园区2组垃圾装置既清扫又保洁47杨寿镇新时代文明实践站垃圾装置1组，保洁面积210㎡既清扫又保洁48杨寿居委会门口路保洁80米，院子850㎡既清扫又保洁2、作业服务范围（1）上述镇区所有道路路面的清扫保洁；（2）上述镇区道路周边垃圾桶（公厕、垃圾池、垃圾房、垃圾装置）周边和绿化带的保洁及每年对街面杂草的药物治理；（3）上述镇区道路周边视野范围内全部杂草、杂物、建筑垃圾的清理；（4）上述镇区道路周边生活垃圾池、垃圾房、垃圾桶、垃圾装置垃圾每天清倒转运；（5）上述镇区道路周边现状垃圾桶（公厕、垃圾池、垃圾房、垃圾装置）清洗、维护；（6）上述镇区道路周边公厕清扫治虫；（7）上述镇区道路周边信访中属于环镜卫生方面问题的处理。（8）垃圾中转站运行、管理,含中转站的水电和维护管理。（9）农贸市场垃圾收集清运。3、作业时间要求（1）上述镇区道路每天一扫，每天保洁；（2）清扫时间：上午7:00-11:00；（3）保洁时间：夏季7:00-18:30，冬季7:00-17:30（清扫不到位的，保洁时仍须清扫）；（4）夏季高温期间下午保洁时间可适当延时。二、农贸市场概况1、杨寿镇农贸市场位于杨寿镇集镇，由原来老的农贸市场基础上拆除建设。建成日期：2017年9月30日。2、项目占地面积8079.56平方米，建筑面积约3300平方米，其中：（1）市场内设置16个台子，有豆制品区、熟食区、生肉区、水产区、蔬菜区；（2）内部门市房20间；（3）活禽宰杀区，位于整个市场内但与其它区域分隔；（4）市场对外门面房19间，约304平方米。（5）公厕1座（纳入道路清扫保洁的服务中，不在农贸市场服务费中列支）3、出入口设置：（1）农贸市场外部出入口3个；（2）进入农贸市场的出入口3个，其中2个为人行出入口，另1个机动三轮车可进出。4、杨寿镇农贸市场外包管理服务内容1、及时缴纳水电费。严格按照国家电网的电价收取。菜场内公共区域的照明水电费及公厕水电费由人民政府按实承担。2、制定管理制度及经营公约等，并在经营时间内检查，监督菜场内外的经营及车辆停放秩序，搞好环境卫生、营造良好的经营环境。3、对自然原因造成的摊位损坏及照明灯光设施的故障进行维修、更换、保养。同时对整体建筑进行保护，不得有任何改动。4、作为菜场的安全责任人，遵守市场内各项消防安全、用电安全管理规定，不乱接电源，不违章使用电器。5、教育各摊位实行三包（包卫生、包秩序、包经营作风）、维护摊容、摊貌，禁止乱堆乱放乱挂物品。三、项目服务报价要求1、杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运服务报价要求：（2）工资：保洁人员按扬州市最低保障工资2490元/月计算。项目负责人和垃圾清运人员工资高于此标准，综合考虑市场行情和工作量进行上浮。人员工资不得低于扬州市最低工资标准，否则作无效报价处理。（3）社会保险：按1267.71元/月/人测算。按照实际依法测算缴纳社会保险，否则作无效报价处理。（4）高温补贴：按1200元/年/人标准计算，全员依法测算高温补贴，否则作无效报价处理。（5）投标报价应包括所有的费用：人员工资（充分考虑在服务期间国家对人员工资的调整因素和自然增长因素，并符合相关文件要求）、法定的社会保险、高温补贴、车辆折旧费、福利费、服装费、耗材、管理费、法定税费等（含为完成采购文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用），包括完成该项目采购需求范围内环卫服务、第三方服务等的全部内容所需的费用。（6）根据杨寿实际情况，增加以下两项费用，必须包含在报价中。1垃圾中转站运行管理费用,含中转站的水电费和维护费用;2清扫保洁范围内杂草、杂物、建筑垃圾的清运费用。注：本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围，未实质性响应的作无效响应处理。（6）人员工作量及人数要求：1道路清扫人员按要求人均日工作量为7000平方米，考虑乡镇人员流量及清洁要求，人均工作量增加80%，按12600平方米测算2道路保洁人员按要求人均日工作量为9800平方米，考虑乡镇人员流量及清洁要求，人均工作量增加80%，按17640平方米测算。服务项目服务面积（平方米） 人均工作量（加80%）（平方米）用工数量（人）道路清扫155215.7612600.00 12.5道路保洁173274.1176409公共厕所0.5垃圾清运3项目经理1合计263清扫保洁人员男女不限，其中女保洁不超过55周岁，男保洁不超过60周岁。身体健康，无不良嗜好，无基础疾病(如聘用退休人员，人员数量不得超过13人且必须为其购买意外险)。（7）设备要求：1本项目需配备密闭侧上吊垃圾清运车不少于5辆。2厨余垃圾收集车2辆。2、杨寿镇农贸市场秩序维护管理服务报价要求：一、市场管理范围1、杨寿镇农贸市场2、含停车场管理二、管理及服务内容1、环境整治2、商户管理，禁止出摊经营等3、活禽宰杀区管理4、按时足额收取摊位费、管理费、水、电费等5、创建及各级检查、突击工作配合6、突发事件应急处理三、费用组成1、人员工资2、社保及意外险 3、福利费4、服装费5、耗材6、管理费及利润7、税金四、排除事项1、不含垃圾清运环卫费2、公厕服务计入道路清扫保洁范围内3、不含消防维保费（另行委托有资质的企业负责，但本次中标单位跟进和协调相关工作）五、费用说明1、工资：保洁人员按扬州市最低保障工资2490元计，市场管理员和安保人员工资高于此标准，综合考虑市场行情和工作量进行上浮。2、保险：按1267.71元/月/人测算，人员不少于4人，依法测算缴纳社会保险，否则作无效报价处理。3、人员要求：管理服务人员共设置4人。男女不限，年龄在50周岁以下。身体健康，无不良嗜好，无基础疾病。注：1、人员不少于4人，且不得低于扬州市最低工资标准2、高温补贴按国家规定发放四、其它要求：1、上述作业服务量清单中拟配备人数全部为一线作业人员；2、政策性调整（如人工、材料、机具设备、规费、保险、税金的调整，其它费用的调整或出现新的费用等），除甲方要求外，投标总价不作调整；3、风险因素的变化，除甲方要求外，投标总价不作调整。4、镇区道路清扫保洁按照道路的作业要求和考评细则。5、服务单位在服务期间出现的任何安全问题由服务单位自己承担，采购人不承担任何责任。五、项目服务期限及控制价本项目服务期限一年，年度服务费控制价135万元/年六、清扫保洁作业要求及考评细则（一）作业要求1、整体要求供应商应具有健全的日常清扫保洁制度、管理制度、应急处理制度、自检自查制度等。2、基本要求（1）清扫保洁采用人工或机械清扫保洁（必须按规定配足机械人数），必须配备不锈钢三轮保洁车。（2）清扫保洁作业时间：每天清扫保洁，清扫时间：上午7:00-11:00，下午13:00-18：30；保洁时间：夏季7:00-18:30，冬季7:00-17:30。（3）夏季高温期间下午保洁时间可适当延时。（4）见脏扫脏、巡回保洁，所有道路及垃圾桶（房、池）周边必须无垃圾杂物。（5）清扫保洁工在作业时应统一着具有反光标志的工作装。（6）清扫保洁工上岗期间不得有闲聊、窜岗等违反劳动纪律的情形。（7）确保承包清扫保洁的镇区道路周边环卫设施等稳定呈现干净整洁的面貌，收集的垃圾送往附近指定的垃圾房，不得拒绝居民向垃圾收集车辆内倾倒生活垃圾，从事单位垃圾有偿清运服务须得到甲方认可。3、服务方式：承包制由采购人与成交单位签订承包合同，根据招标文件规定和成交单位响应承诺的具体事项和考核办法，成交单位若发生违约行为或考评不合格，采购单位有权终止合同的履行。4、服务质量标准及要求具体见《清扫保洁考评细则》。（二）清扫保洁作业扣分细则项 目考 核 内 容扣 分 细 则作业质量50分1、道路、街巷清扫保洁到位、到边、无漏扫；漏扫50㎡以上扣5分，漏扫2㎡以上每处扣0.5分，依此类推；2、清扫垃圾归堆不漏收；漏收一处扣0.5分；3、雨、雪后立即组织清理道路积水、积雪；有积水1㎡以下0.5以上扣0.5分，1㎡以上扣1分，面积每增加1㎡加扣1分4、任何情况下均不允许焚烧树叶、垃圾等杂物；发现一次扣5分；5、垃圾、边脚淤泥不得扫入绿化带、河道、窨井；发现一处扣2分；6、支路、巷口清扫保洁向内延伸10米，电杆、树穴、隔离墩周围清，窨井盖不堵塞；不清扫扣1分，雨水井盖堵塞一半以上每只扣0.5分；7、道路、街巷清扫保洁范围内路牙清、无淤泥、无明显沙砾，绿化保洁范围内无垃圾杂物；发现一处扣1分；8、道路、街巷、绿化清扫保洁范围内无垃圾死角和其他零星垃圾；街巷建筑垃圾、杂物按要求实施。成堆垃圾1㎡以内扣1分，2㎡以内2分，2㎡以上扣5-10分，发现一处其他垃圾扣1分，垃圾体积＞1m3每例扣3分；9、垃圾容器每天巡回收集、不满溢，周边、底部无散落杂物及果壳箱按规定设置塑料袋；垃圾容器内满箱（超过投放口2/3）或隔夜垃圾每只扣0.5分，箱体周围散落垃圾杂物每例扣0.5分，外观不达标（不整洁、未关门、破损、牛皮癣）每例扣0.5分；10、垃圾收集（保洁）车统一规范，外观完好整洁，清运过程中无抛、洒、滴、漏现象；未按规定配备统一格式垃圾收集车，每例扣0.5分，外观不达标（不整洁、破损、抛、洒、滴、漏等）每例扣0.5分；11、道路、街巷、绿化零散垃圾必须在20分钟之内清除；限时保洁未完成每例扣0.1，10㎡内保洁不到位每例扣1分，50㎡以内保洁不到位每例扣3分，50㎡以上每例扣5-10分；12、道路周边垃圾池“牛皮癣”按要求及时处理；发现一处扣0.4分；13、上一轮考核中出现的问题得到解决或好转；未能解决或未有所好转且无正当理由的每例扣3分；作业规范20分1、道路清扫时间按要求完成；发现一例扣2分；2、道路保洁时间按要求完成；发现一例扣2分；3、不允许在主干道进行垃圾中转或设立垃圾点；发现一例扣0.5分；4、垃圾必须进入垃圾中转站或压缩车，不得采取焚烧、偷倒等方式处理；发现一例扣0.5分；5、清扫、清运、保洁人员必须按规定着装；发现一例扣0.2分；6、作业时不得离岗、串岗、聊天、干私活，不得出现打骂等不文明现象；发现一例扣0.5分；7、作业工具不得乱停乱放；发现一例扣0.2分；8、清扫作业和保洁作业合理衔接无空缺；清扫和保洁出现人员空缺每例扣1分；设施人员管理 15分1、合法规范用工，提供单位用工缴纳相关保险金的单据备查；发现单据不全或不符合劳动部门法规要求，每人每次扣1分；2、每日人员到位率必须达到合同承诺人员数的100%（实行机械化后可按实际情况经甲方同意后核减人员，对道路清扫车辆进行维修必须提前上报甲方征得同意后，适当对清扫人员进行增加）；人员到位率低于100%，缺岗每人每次扣1分；人员到位率低于80%，缺岗每人每次扣2分；3、沿街垃圾容器至少每日进行擦洗，三天进行清洗，保证外观的整洁；未按规定进行清洗，每例扣0.2分；4、沿街垃圾容器环卫设施损坏需第一时间上报甲方；未及时上报，每例扣0.2分；综合能力15分1、各项创建及市重大活动等环节服务质量到位；各项创建及市重大活动环卫服务质量未到位扣10分；2、坚决服从上级领导的统一部署和安排；未服从统一部署和安排，每例扣5分，造成重大失误或不良影响的终止合同并取消今后的竞标资格；3、出现突发情况，如：恶劣天气、秋季落叶、大雨大雪等，要快速反应，安排突击机动队伍快速处置未建立应急预案扣2分，出现突发情况未作出快速反应每次扣2分，机动队伍未及时调集支援扣2分，造成重大失误或造成不良影响的中止合同并取消今后的竞标资格。（三）清扫保洁考评细则清扫保洁考评细则实行百分制考核：镇容环境卫生95分；文明安全作业5分；并根据镇环卫所检查考核及媒体曝光、群众投诉等情况相应扣分。A、镇容环境卫生95分1、要求：道路及道路周边干净整洁（包括绿化带周边、树穴根及垃圾房、垃圾桶周边等），在规定时间内完成作业任务且保洁率达到100%。2、考评标准：（1）道路清扫不干净，有明显垃圾杂物的，每处扣1分；（2）道路漏扫每处扣0.5分，垃圾漏收每处扣0.5分；（3）迟到早退10分钟以内或违反中途休息时间规定扣0.5分，超过10分钟扣1分；（4）清扫垃圾乱倒扣1分，焚烧垃圾发现1处扣5分；（5）工作时有窜岗、脱岗、购物、闲聊等违反劳动纪律的情况一次扣0.5分；工作中无工作行为在五分钟以上（合理生理需要时间除外），每人次扣0.5分。（6）少量杂物未及时清理扣1分；有大量垃圾杂物、装潢垃圾或发现有住户装修未及时上报的，有1处扣2分。（7）绿化带周边、树根处发现软包装、垃圾袋等废弃物，每处扣1分；（8）绿化带周边、树根旁、垃圾房（池、桶）周边发现建筑垃圾等杂物堆放，每1处扣1分。B、文明安全作业5分1、要求：清扫保洁作业要做到安全生产、文明操作。2、考核标准：（1）不着环卫服或不按规定穿戴标志服者，每人每次扣1分；（2）穿着工作服坐在路边或作业工具上休息5分钟以上的，每人每次扣0.5分。（3）穿拖鞋上班，每人每次扣1分；（4）不文明作业，故意扬尘每人每次扣2分；（5）保洁车辆须完好、密闭、整洁、安全，不合格的，每辆每项扣1分。C、区、镇检查考核及媒体曝光、群众投诉等情况1、要求：做好道路街巷小区的清扫保洁，服从上级工作安排，迎接市、区的工作检查。为群众提供优良的服务。2、考核标准：（1）凡在区、镇季度检查考核中出现问题扣分的，作为硬性直接扣分；（2）媒体曝光属实的，每次扣2分；群众投诉属实的，每次扣1分。3、其他：（1）一线作业人员应按照核定的人数足额配备，一线管理人员另外配备,并报招标人备案（含运行过程中人员调整变动情况），缺少的人员须及时补充到位。实际到位人员数每少一人扣1分，不及时补充人员每次扣1分。（2）建立道路清扫保洁管理制度，包括行政管理制度、考勤制度、岗位责任制度、安全生产制度、考核制度，每缺1项制度扣1分；（3）建立基础管理台帐，包括《人员作业情况登记本》、《日常检查情况登记本》、《信访处理登记本》，每缺1本扣1分；（4）考评中发现问题通知整改的，在下次考评中仍未整改的问题，按标准加倍扣分。D、对成交单位的考核办法：1、根据本考评标细则进行“天天查”考核，按每天考核情况（结合媒体曝光、群众投诉等情况）采取加权平均法来计算当月考评成绩。凡在区、镇月度检查考核情况计入考核月度考评成绩。2、月度考评结果满90分（含90分），该月度市场化清扫保洁作业经费全额拨付；月度考评结果满85分，不满90分，该月度市场化清扫保洁作业经费按每低1分扣2%后拨付；月度考评结果在90分以下的，按该月度市场化清扫保洁作业经费的85%拨付。3、成交单位在承包期内连续2次或一年内有3次考评结果在80分（不含80分）以下的以及重大活动期间因清扫保洁不到位造成重大影响的，采购人有权解除合同。第五章评审方法和评审标准一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、小型和微型企业产品价格扣除及政府采购不诚信记录扣分评审1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审（全部面向中小企业的项目，扣除抵消）。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评分标准项目评分标准价格（10分）以满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，得满分10分，其他投标报价得分=（评标基准价/其他投标报价）×10×100%实施方案（58分）1、项目分析、管理服务目标，服务设想是否符合项目实际情况，是否满足招标文件要求，方案细致、现代化管理措施可行性强得6分；方案基本合理全面，现代化管理措施具有一定的可行性得4分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。2、组织架构，机构运作及制度管理.包括监督机制、信息反馈处理机制、录用与考核及淘汰机制、培训计划等，方案细致、合理且可行性强得6分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得4分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。3、成本分析和费用测算方案合理合规、符合相关法律、法规等规定，所列各项服务成本、测算依据及拟用各种耗材的品质、耗量、价格、人员的社会保险、营业费用、税金等详细、准确，方案细致、合理且可行性强得6分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得4分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。4、按人员配备方案，合理配备工作人员，包括人员数量、年龄、专业等符合项目要求，完全响应招标要求，配备合理的得5分，基本响应招标要求，配备基本合理的得3分，一般响应招标要求，简单配备的得1分，不提供则不得分。6、措施方案（1）文明作业保障措施：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。（2）安全作业保障措施包括：安全制度、安全预案、安全管理人员、安全管理设施配备、安全检查及记录；方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。 （3）恶劣天气应急预案：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。 （4）节假日清扫保洁预案：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。（5）重大活动及检查评比保障预案：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。（6）针对本作业工艺分，包括：进退场交接措施、工作流程、清扫保洁管理措施 、垃圾分类、运输的措施（应编制所投包合理可行作业方案、检查方案，作业方案应与承诺的人员、设备配备计划相吻合）：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。7、安全事故处理措施包括意外伤害赔偿措施、工伤赔偿措施、风险规避措施，根据投标人对本项目的具体服务要求，制定合理、完善的安全事故处理措施：方案细致、合理且可行性强得5分；方案基本合理全面，具有一定的可行性得3分；方案简单有明显的不合理项、不可行项的得1分；其余不得分。应急设备（11分）为了能够保障工程施工、各类活动、节假日期间的道路清扫保洁工作，要求投标人应配备应急设备，如下：1、具备重型洒水车1辆。有1辆得3分，满分3分（承诺中标后合同签订前能配备1辆到位的得2分,提供承诺书原件扫描上传）。2、具备重型洗扫车1辆。有1辆得3分，满分3分（承诺中标后合同签订前能配备1辆到位的得2分,提供承诺书原件扫描上传）。3、具备新能源垃圾清运车1辆。有1辆得3分，满分3分（承诺中标后合同签订前能配备1辆到位的得2分,提供承诺书原件扫描上传）。4、具备雾炮车1辆。有1辆得2分，满分 2分（承诺中标后合同签订前能配备1辆到位的得1分,提供承诺书原件扫描上传）。注：以上1-4项需提供车辆照片、购置发票、行驶证原件扫描上传；租赁车辆还需提供租赁、挂靠协议原件扫描上传；提供承诺书的需将承诺书原件扫描件上传。企业业绩(12分)1、投标人2020年1月1日至今（以合同时间为准），具有与本项目类似业绩，每1个得3分，满分12分。（同一项目不同年度不累计得分，提供合同原件扫描上传）。企业实力(9分)1、拟派项目经理具有环卫经理证书得2分；具有3年及以上类似项目负责人经验的得2分（提供服务业主单位开具的任职证明级对应的项目合同）；具有本科或以上学历的得2分；本项满分6分。（提供证书原件及投标人近3个月任意一个月为其缴纳社会保险的证明材料）注：以上证明材料均提供原件扫描件上传1、投标人提供质量管理体系认证证书复印件加盖公章，且通过年度审验的得1分。2、投标人提供环境认证证书复印件加盖公章，且通过年度审验的得1分。3、投标人提供职业健康安全认证证书复印件加盖公章，且通过年度审验的得1分。注：以上证明材料均提供相关证书，原件扫描件上传第六章竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：磋商供应商名称：日期：供应商：（电子签章）磋商主要文件目录一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、非实质性响应对照表四、磋商响应报价表五、技术参数响应及偏离表六、商务条款响应及偏离表七、其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）一、资格审查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）通用资格条件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)3供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证4上一年度的财务状况情况（成立不满一年不需提供）5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单8供应商信用承诺函落实政府采购政策需满足的资格要求10根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人投标时须提供《中小企业申明函》。《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。特定资格条件11无其他资格条件12磋商响应函13法人授权书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人签章：_______________________日期：______年月日供应商信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。十、本承诺书自签订之日起生效。（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日磋商响应函致：（代理公司）根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。7.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：法定代表人姓名（签章）：联系电话：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日法人授权书本授权书声明：________________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人姓名：_______________________联系电话（手机）：单位名称：____________________________________单位地址：日期：被授权人身份证复印件2、符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）2345……3、非实质性响应对照表序号非实质性响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1《企业声明函》2《残疾人福利性单位声明函》3……中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）（该行业类别不可修改）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）（该行业类别不可修改）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商如不提供此声明函，价格将不作相应扣除。3、企业声明函请完整填写，中标后将公示。4、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。5、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。6、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业名称（盖章）：日期：中小微企业划型标准中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：四、磋商响应报价表项目名称：项目编号：分包号：序号产品、服务名称分项单位数量单价（元）单项合计价（元）总报价人民币（大写）： 圆整￥： 日期：年月日注：行数不够，可自行添加。五、技术参数响应及偏离表序号采购要求磋商响应超出、符合或偏离证明材料注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。六、商务条款响应及偏离表项目采购文件要求是否响应供应商的承诺或说明服务时间服务方式服务地点付款方式其他……主要标的信息（成交后将公示）供应商全称：货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：联合体协议（如有）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们自愿组成联合体，参加（代理公司）组织的采购编号为（项目编号）（项目全称）的政府采购活动。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。所有供应商全称：法定代表人：日期：七、拟投入人员一览表供应商全称（加盖公章）：项目名称：序号岗位姓 名性别学历出生年月专业备注法定代表人或授权代表签字：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁及生活垃圾转运作业涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
