重庆市松材线虫病死树集中除治服务外包 林业有招标公告（重庆市沙坪坝区人民政府井口街道办事处2025）
井口街道2025年度松材线虫病死树集中除治服务外包项目竞争性比选公告
重庆友博工程管理有限公司对井口街道2025年度松材线虫病死树集中除治服务外包项目项目采用竞争性比选方式进行采购。欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃参与。
一、项目基本信息
项目总预算：
352,240 元
项目类型：
服务类
价格类型：
总价
包 1（标的物种数：1）
最大成交供应商数量：1家
采购目录明细
单价限价（最高）
数量
总限价（最高）
目录林业有害生物防治服务
需求描述井口街道2025年度松材线虫病死树集中除治服务外包项目
352,240 元
1 件
352,240 元
二、供应商资格要求
（参与投标（报价）的供应商必须在 “行采家” 服务平台注册，成为正式供应商）
三、报名、投标、开标要求
（参与投标（报价）的供应商请在公告发出后尽快前往参与网上报名（投标））
网上投标（报价）时间：
发布公告后第1个工作日9:00 ~ 2025-11-06 14:30
是否需要上传投标（响应）文件：
是
上传投标（响应）文件要求：
2.1线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。 2.2线上报价要求：按本项目规定的时间在行采家https://www.gec123.com进行网上报价及上传响应文件，未在规定时间内进行网上报价及上传响应文件的将失去竞标资格。 2.3供应商在行采家https://www.gec123.com的网上需上传盖章签字后的完整响应文件（PDF格式）一份。
线下递交投标（响应）文件时间：
2025-11-06 14:00 ~ 2025-11-06 14:30
线下递交投标（响应）文件地址：
重庆友博工程管理有限公司会议室
开标时间：
2025-11-06 14:30
开标地点：
重庆友博工程管理有限公司会议室
参与本项目供应商的投标（报价）结果以线上数据为准，如供应商未按要求参与网上投标（报价），则视作投标（报价）无效。
四、投标保证金
无
五、成交原则
在符合项目要求的供应商数量不少于“3家”的前提下，按综合得分最高的原则推荐中标（成交）供应商。
六、其他要求
（一）采购异议处理：
1、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向采购人或代理机构提出。
2、供应商对成交结果或中标结果有异议的，应当在成交预公示发布之日起三个日历日内以书面形式向采购人（采购代理机构）提出，并附相关证明材料。
3、采购人、采购代理机构在收到供应商书面异议后两个工作日内，通过补遗方式对异议进行答复。
4、对于供应商弄虚作假、恶意中标或中标后不履行服务承诺等不良行为，采购人有权取消其中标资格或扣除全部保证金。情节严重者，直接列入“违法失信行为名单”公开曝光。
七、联系方式
采购执行方：
单位名称：
重庆友博工程管理有限公司
联系人：
李老师
联系电话：
13883137957
采购需求方：
单位名称：
重庆市沙坪坝区人民政府井口街道办事处
联系人：
李老师
联系电话：
18983687677
井口街道2025年度松材线虫病死松树集中除治服务外包--竞争性比选文件11.3定稿doc.doc
1项目名称：井口街道2025年度松材线虫病死松树集中除治服务外包比选文件竞采编号：1.1.1采购人：重庆市沙坪坝区人民政府井口街道办事处采购代理机构：重庆友博工程管理有限公司二〇二五年十一月目录第一篇比选邀请书-4-一、项目概况-4-二、资金来源-4-三、资格条件-4-四、投标、开标有关说明-4-五、投标保证金-6-六、投标有关规定-6-七、联系方式-6-第二篇项目技术要求-7-（一）项目概况-7-（二）技术、服务要求-7-（三）其他要求-8-第三篇项目商务要求-10-一、服务时间、地点及验收方式-10-二、报价要求-10-三、付款方式及履约保证金-10-四、其他-10-第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-11-一、评标方法-11-二、评标标准-13-三、无效投标条款-17-四、废标条款-17-第五篇供应商须知-19-一、供应商-19-二、比选文件-19-三、响应文件-19-四、开标-21-五、评标-21-六、定标-21-七、中标（成交）通知书-22-八、关于质疑和投诉-22-九、代理服务费-23-十、签订合同-23-第六篇合同草案条款-25-第七篇响应文件格式-26-一、经济部分-26-二、资格条件及其他-26-三、技术服务部分-26-四、商务部分-26-五、其他应提供的资料-26-附件1：-40-比选文件发售登记表-40-第一篇比选邀请书重庆友博工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市沙坪坝区人民政府井口街道办事处以下简称：（采购人）的委托，对井口街道2025年度松材线虫病死树集中除治服务外包项目进行比选，欢迎有资格的供应商前来参加比选。一、项目概况项目名称采购预算（元）数量（亩）成交供应商数量（名）备注井口街道2025年度松材线虫病死树集中除治服务外包项目352240.0044031二、资金来源财政资金。三、资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件无四、投标、开标有关说明(一)比选公告：本项目比选公告及其相关信息在行釆家”网站（https://www.gecl23.com)釆购公告栏目发布。(二）比选文件的获取及报名方式：1.报名和采购文件发售期：2025年11月3日至2025年11月5日（工作日09:00-17：00）。2.比选文件售价：人民币500元/份（售后不退）由供应商在采购文件发售期缴纳。未按规定报名的投标无效。3.报名及比选文件购买：在文件发售期限内，供应商须将《附件1比选文件发售登记表》（加盖供应商公章）、《汇款凭证》扫描后发送至1785462382@qq.com，按要求发送邮箱的供应商方才报名成功。（邮件主题为：项目名称+供应商名称）注：在采购文件发售期内，按时购买了采购文件并完成登记的供应商，其报名和响应文件才能被接收。（三）响应文件的递交1.线下投标要求：正本一份，副本两份，响应文件应按照比选文件规定格式装订成册，装入供应商自备的响应文件袋中并加盖供应商单位公章。（网上电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以正本为准，副本可为正本的复印件。）1.1投标及开标地点：重庆友博工程管理有限公司会议室。1.2线下响应文件递交开始时间：2025年11月6日14:00北京时间1.3线下开标开始时间：2024年11月6日14:30北京时间1.4线下响应文件递交截止时间：2024年11月6日:14:30北京时间2.线上报价2.1线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。2.2线上报价要求：按本项目规定的时间在行采家https://www.gec123.com进行网上报价及上传响应文件，未在规定时间内进行网上报价及上传响应文件的将失去竞标资格。2.3供应商在行采家https://www.gec123.com的网上需上传盖章签字后的完整响应文件（PDF格式）一份。3.纸质响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标代理机构不予受理。4.须满足以下三种要件，其响应文件才被接受，否则将失去竞标资格：4.1在规定报名期内递交《附件1比选文件发售登记表》和购买比选文件的；4.2按时缴纳比选保证金；4.3按比选文件的要求，按时上传响应文件和递交纸质响应文件。五、投标保证金无。六、投标有关规定1.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同一项目同时进行投标，否则均为无效投标。2.本项目的比选文件、补遗文件（如果有）一律在“行采家”网站（http://www.gecl23.com)上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目比选文件、补遗文件（如果有）的内容。3.超过投标截止时间递交的响应文件，恕不接收。4.投标费用：无论投标结果如何，供应商参与本项目投标的所有费用均应由供应商自行承担。5.本项目不接受联合体参与投标，否则为无效投标。6.供应商须是自行提供服务，不得将服务项目进行任何形式的分包、转包，否则为无效投标。七、联系方式采购人：重庆市沙坪坝区人民政府井口街道办事处联系人：李老师电话：18983687677采购代理机构：重庆友博工程管理有限公司联系人:李鑫电话:13883137957第二篇项目技术要求（1）项目概况本项目位于井口街道辖区内，对井口街道辖区内全域松林面积约4403亩，进行除治施工，具体区域以甲方现场指定为准。（2）技术要求严格按照国家林草局印发的《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》要求开展松材线虫病除治工作。采用择伐的方式，对街道辖区所有因松材线虫病以及其他原因死亡的松树进行除治。1.疫木处理。分为粉碎处理和焚烧处理。疫木处理坚持“应粉尽粉”，尽量降低焚烧疫木对空气质量的影响，打赢蓝天保卫战，并实行全过程监管。粉碎处理。坚持“应粉尽粉”原则，对死亡松树集中或交通便利区域，优先选择粉碎、削片为主的无害化利用，粉碎率不低于20%，其余死亡松树采取就地焚烧，松干、直径超过1厘米的枝桠，要求完全碳化。焚烧处理。就地焚烧采伐清理的疫木及直径超过1厘米的枝桠，直至完全碳化。严格执行林区用火审批制度和“七不烧”原则，制定应急处置预案，规范火场设置，焚烧现场全过程“陪伴式”监管，确保用火安全。2.伐桩处理。采伐疫木及枯死树时，全部采取锯伐，伐桩高度不得超过5cm，放置磷化铝1-2粒，伐桩用0.1mm厚聚氯乙烯薄膜套袋处理，覆土压实，厚度不得低于10cm并落实专人监管，做好伐桩处理记录。按照国家松材线虫病疫情防控监管平台除治信息录入要求，认真落实除治队伍除治疫木信息录入责任，疫情小班除治信息及现场照片要精确到单株，要确保清理一株、登记一株、上传一株，现实录入率达到100%目标；完善登记、采伐、施药、运输、销毁等各个环节的资料保存，坚决杜绝除治不彻底，疫木流失和除治工作走形式的情况发生。（三）安全要求入场前用一天时间，除治单位要对除治全体人员进行安全培训，使全体除治人员对项目的安全措施全面了解。1.人身安全。除治单位要为所有参与除治作业人员购买人身意外伤亡保险，落实安全责任人，严格作业时间和保护措施，坚决制止盲目蛮干，确保作业人员人身安全。安全员要加强除治作业现场安全监管，重点检查油锯操作人员使用油锯是否规范，伐桩处理人员对化学药品的使用是否合规，清运人员爬坡上坎转运是否危险，疫木焚烧是否存在火灾隐患等。伐树前，应将伐树范围清理，将周围有碍砍伐作业的草丛和藤条清除，并选好安全躲避退路，检查是否有马蜂窝，如有时应采取可靠的安全措施。应对伐具（油锯）的设备、布置（如线路）进行检查，确保安全，伐树范围内布置警戒，非施工人员不得逗留、接近。伐树时，手脚应放在适当位置，除治被伐具弄伤，并防止树到落方向有人或电线，确保除治安全。2.药品安全。针对伐桩处理所使用的高毒化学药剂，除治单位要按需领取，并指定专人保管，每日登记、核销用量；施药人员经培训合格并签订岗位责任书后方可上岗，严禁私自将药品带回家中，做到防范在先，消除安全隐患，避免人畜中毒等安全事故发生。3.森林防火安全加强疫木焚烧用火管理，落细落实防火责任，用火前必须提前报备，并备齐灭火工具和相关人员。焚烧时间应避免高温干燥的时段，焚烧场地选择相对开阔、地势相对平缓的区域，焚烧区域杂草清理干净，建立3—8米的生土隔离带，制作出隔离区域后方可焚烧。焚烧过程需要专人看守，坚持“火不熄、人不离”，火场旁边须准备灭火器、灭火拖把等扑火工具，做好应急准备。林区风速3级以上、森林火险等级3级以上、扑火队员工具未准备齐全、未砍隔离带、易发生上山火的地点及区（县）交界处严禁点火，将疫木转运至安全地点焚烧或集中堆码待条件适合后再焚烧。对引发森林火灾的单位和个人坚决依法依规严肃处理。2.第三篇项目商务要求一、服务时间、地点及验收方式1.服务时间：签订合同进场除治至2026年1月31日前完成除治任务。2.服务地点：采购人指定地点。3.验收方式：采购人自行组织，经上级部门两次验收，验收达到合格标准。二、报价要求供应商报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、付款方式1.成交供应商按采购人要求提交结算材料，并经向采购人申请付款；2.经上级部门第一次验收合格后且区财政下达指标支付项目款项的50%，经上级部门第二次验收合格后且区财政下达指标支付剩余款项；四、约定事项（一）甲方负责办理松材线虫除治砍伐证，提供《沙坪坝区2024年度松材线虫病防治方案》，2025秋普系统数据、松材线虫病疫情防控监管平台使用手册等相关资料。（二）乙方负责实施集中除治进行的采伐，按要求提交《松材线虫病集中除治每日进度统计表》，小班除治结束后按要求提交《松材线虫病小班集中除治完结信息记录表》。（三）乙方自行组织人员施工，乙方须负责购买施工人员施工期间的人身意外伤害保险（向甲方提交有效期内的保单复印件）。由于是山地作业，存在较大的安全隐患，在施工作业中乙方应落实安全措施，在砍伐、移除疫木过程中的安全责任，以及履约服务期限内所发生的一切安全事故及相应民事纠纷均由乙方自行负责，并承担一切后果及相关法律责任。（四）乙方必须严格按照指定技术规程进行操作，将林区内清除的疫木和枝桠等清运至区主管部门指定地点进行粉碎，疫木粉碎率不低于20%；砍伐的疫木及枝桠确需焚烧的，由乙方负责运至开阔地，按要求开辟防火隔离带，配齐灭火设备，落实专人看守，向甲方报备后进行焚烧处理。严禁将采伐的疫木外运、利用、丢失，如因此造成的一切违法责任和经济责任概由乙方自行负责。（五）在采伐林木过程中，乙方不能采伐松树以外的其它树种，否则视为盗伐林木行为处理。（六）为保证项目正常有序工作，确保施工人员管理规范有序，切实保障其合法权益，维护社会稳定，本项目应建立施工人员登记制度，乙方不得拖欠施工人员工资，如有拖欠行为，甲方有权在乙方的结算款中扣除施工人员工资部分并发放。如因乙方拖欠施工人员工资行为对甲方造成严重损失，乙方应赔偿损失，并承担相应的法律责任。（七）甲方付款时，由乙方提供税务发票，所缴税款由乙方负责。（八）每天的防治工作，需填写《焚烧（枯）死松树记录表》《除治（枯）死松树和投药数量记录表》《磷化铝领用和发放及回收台账》（记录必须真实，弄虚作假按有关规定追究责任），记录人员、油锯手必须保证除治数据的真实性，并经记录人、油锯手、除治队负责人、现场监管人、除治小组所有成员签字，记录表作为防治工作依据。（九）不能徇私舞弊，弄虚作假，违者按有关规定追究责任。（十）除治工程完成后，甲方组织相相关单位对乙方除治工作进行自查验收。经区、市两级绩效验收合格后，按采购文件和本合同约定办理结算。（十一）乙方负责2026年度松墨天牛监测，按照甲方“飞防”和无疫情检测鉴定等工作要求，在相关小班中心松林区域设置诱捕器，设置时间一般在每年5月至10月期间，诱捕期6个月。诱捕器挂设后要加强管理，防止人为和极端天气破坏，及时清理诱捕器中枯枝落叶。“飞防”和无疫情检测鉴定期间，严格按照甲方通知做好数据记录、更换药芯和“取样”等工作。（十二）乙方在施工过程中，造成道路、设施损坏以及施工人员、过往群众身体伤亡等安全事故，责任与甲方无关，概由乙方负责医疗和赔偿处理。造成的经济损失由乙方自行负责解决。（十三）乙方在履约过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。（十四）除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由停止正常服务，否则视为违反合同。五、违约责任（一）乙方防治工作中途不履行承包合同，擅自要求增加承包金、转他人承包、故意拖延工期、不为施工人员购买社会保险和人身意外伤害保险、拖欠施工人员工资等行为，与甲方所签承包合同自动失效。甲方不予退还乙方履约保证金、不支付乙方已发生的任何除治施工费用，乙方同时承担由此造成的经济和法律责任。（二）乙方除治过程中因操作不当或违规用火引发森林火灾，造成的损失全部由乙方负责，赔偿费用在乙方除治费中扣除，造成重大经济损失，依法追究乙方的经济和法律责任。（三）乙方未在规定时间内全面完成年度除治清理任务的，扣500元/天承包费，遗留、藏匿、转移疫木，管理不善造成疫木流失或违法倒卖疫木等被发现或举报，扣500元/例承包费；伐桩处理不合格扣200元/个承包费；作业区遗留、藏匿1cm以上枝桠或木屑未处理干净扣100元/处承包费；伐桩漏投放药品及覆盖塑料专用膜袋扣200元/个承包费；焚烧松木无专人看守扣5000元/处承包费；除治工作结束后出现蔟状或团状死亡的扣10000元/处承包费。（四）林区内禁止吸烟，违者扣200元/人/次，乙方人员违反，在乙方除治费中扣出；甲方人员违反，由甲方负责处理。（五）地上有遗漏磷化铝扣乙方除治费200元/粒。（六）在施工过程中和甲方验收过程中，如存在以上行为，甲方按约定惩扣除治承包费外，乙方限期改正，直至达到验收合格标准2.1.四、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞采文件其他条款的要求。（二）本项目成交供应商不得分包、转包。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。3.第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法(一）评标方法定义本项目釆用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足比选文件实质性要求前提下，按照比选文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最髙的前五名供应商作为中标候选人或者中标（成交）供应商的评标方法。供应商总得分为商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和比选文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加比选。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件无2.符合性检查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证 明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合比选文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案只能有一个方案投标。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量符合比选文件要求。响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。3比选文件的响 应程度审查响应文件内容对比选文件第二篇、第三篇的全部内容作出响应。投标有效期满足比选文件规定。3.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当釆用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.比较与评价。按比选文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一供应商同一评分项目的打分偏离较大的，应对供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.推荐中标候选人名单。按评审后得分由髙到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的供应商为本分包（项目）中标（成交）候选人，排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到髙顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。二、评标标准总分100分，投标报价部分30分、技术部分60分、商务部分10分。序号评分因素及权重分值评分标准（以下评分标准为举例）说明1投标报价（30%）30满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个响应供应商的投标报价得分。投标报价得分＝（基准价/投标报价）×30分投标报价得分四舍五入，并取小数点后两位，第三位四舍五入。计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。2技术服务部分（60%）60服务方案（10分）针对本项目编制服务方案，主要包括对工作依据、技术要求、调查方法和提交成果等。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。技术措施（10分）针对松材线虫病提出技术措施方案，包含松材线虫病发生区域防治的实际措施以及防治方法。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。3、质量保证。（10分）质量保证方案是否健全有效，硬性措施是否切实可行。保证措施具有针对性，服务的质量保证措施满足比选文件要求的质量要求。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。4、森林火灾防治预案。（10分）结合本项目实际情况，编制据实可行的防治方案。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。5、现场管理方案（10分）供应商提供现场管理方案，包括但不限于现场管理制度、人员管理等内容，根据提供方案进行评审。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。6、安全及应急预案（10分）安全及应急预案全有效，施工安全专项方案及安全管理保证措施具有针对性、文明施工和防止扰民措施是否得当等。方案说明详细、准确、符合要求的得10分；方案说明较为详细、准确、符合要求的得8分；方案说明一般详细、准确、符合要求的得5分；方案说明不够详细、准确、符合要求的得3分，方案说明内容和本项目无关或未提供的得0分。评审小组会根据比选文件服务要求为标准，对各单位提供的书面方案进行独立评分。3商务部分（10%）10业绩（10分）提供松材线虫病除治类似业绩证明，一个得5分，最多得10分。供应商须提供该业绩的合同协议书的证明材料复印件，加盖供应商单位公章。三、无效投标条款供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效投标：(一）供应商未按比选文件规定提交足额投标保证金的；(二）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；(三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，对同一项目同时进行投标的，上述供应商的投标均无效；(四）响应文件未按照比选文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；(五）响应文件单一品目商品出现多个投标方案或浮动比例的；(六）服务内容不符合必须强制执行的国家标准的；(七）供应商的实施时间、实施地点及投标有效期不满足比选文件要求的；(八）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有釆购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：(一）符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足三家的；(二）供应商的报价均超过了釆购预算，釆购人不能支付的；(三）出现影响釆购公正的违法、违规行为的；(四）因重大变故，釆购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。4.第五篇供应商须知一、供应商1.合格供应商条件合格供应商应完全符合比选文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对比选文件作出实质性响应。2.供应商的风险供应商没有按照比选文件要求提供全部资料，或者供应商没有对比选文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、比选文件比选文件是供应商编制响应文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。比选文件也是釆购人与中标（成交）供应商签订合同的基础。1.比选文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；供应商须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。2.釆购机构对比选文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是比选文件不可分割的部分。3.本项目的比选公告、补遗文件（如果有）一律在“行采家”网站（http://www.gecl23.com)上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目比选文件、补遗文件（如果有）的内容。4.釆购机构对已发出的比选文件需要进行澄清或修改的，一律在“行釆家”网站（http://www.gecl23.com)上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目比选文件、补遗文件（如果有）的内容。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。三、响应文件供应商应当桉照比选文件的要求编制响应文件，并对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应装订成册（不得釆用活页夹装订），同时应编制完整的页码、目录。(一）响应文件组成响应文件由第七篇响应文件格式规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应桉照第七篇响应文件格式规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对响应文件的评审。(二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天。(三）投标保证金无(四）响应文件的份数和签署1.纸质响应文件一式三份，正本一份，副本二份。2.上传响应文件电子档一份。3.在响应文件正本中，比选文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖公章的地方必须按其规定签字、盖公章。4.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。5.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。(五）投标报价1.供应商应严格按照响应文件格式填写报价。2.供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。(六）修正措误若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；4.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。(七）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本以均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样，法定代表人或授权代表签字及联系电话。信封的封口应加盖供应商公章或授权代表签字。不按本条要求密封的响应文件，采购人和采购代理机构有权不接受或退回投标资料；2.响应文件不接受邮寄递交。四、开标1.开标应当在比选文件中“比选邀请书”确定的时间和地点公开进行。2.釆购人可视釆购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在比选文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间在比选文件发布网站上公示。3.开标由采购人或比选代理机构主持。4.开标时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况；经确认密封完好的响应文件，由釆购人工作人员当众拆封，宣读响应文件正本开标一览表的供应商名称和投标报价，以及比选文件允许的备选投标方案和响应文件的其他主要内容并记录。5.未宣读的投标价格、价格折扣和比选文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。6.开标过程应由招标釆购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇评标内容。六、定标(一）定标原则釆购人或其授权的评标委员会应桉照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标（成交）供应商。(—)定标程序1.评标委员在评标结束后2个工作日内将评标报告交釆购人确认。2.釆购人在收到评标报告后5个工作日内确定中标（成交）供应商，确认后，在重庆市政府釆购网对评标结果进行公告。3.如有供应商对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。4.中标（成交）供应商无充分理由放弃中标的，釆购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标（成交）通知书1.釆购人依法确定中标（成交）供应商后，以书面形式发出中标（成交）通知书。2.中标通知书发出后，釆购人改变中标结果，或者中标（成交）供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉(一）质疑内容、时限1.供应商对比选文件如有异议，应在比选文件发布之日起七个工作日内以书面形式向釆购人提出质疑，并附相关证明材料。2.供应商对中标结果有异议的，应当在中标预公示期满之日起七个工作日内以书面形式向釆购人提出质疑，并附相关证明材料。3.供应商对釆购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应向釆购人提出质疑。(二）质疑答复时限釆购人在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。(三）质疑答复方式釆购人将在行采家上对质疑答复内容进行公告。(四）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对比选文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府釆购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。(五）投诉1.供应商对釆购人的答复不满意或者釆购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、代理服务费采购代理服务费：本项目采购代理服务费3000.00元。采购代理服务费由成交供应商领取《成交通知书》时一次性向采购代理机构缴纳，请潜在供应商自行考虑成本十、签订合同1.采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起十日内，按照比选文件和中标（成交）供应商响应文件的约定，与中标（成交）供应商签订书面合同。所签订的合同不得对比选文件和中标（成交）供应商响应文件作实质性修改。中标（成交）通知书为签订合同的依据。2.比选文件、中标（成交）供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3.合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4.合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5.采购人要求中标（成交）供应商提供履约保证金的，应当在比选文件中予以约定。中标（成交）供应商履约完毕后，采购人应按采购文件约定的方式退还其履约保证金。5.第六篇合同草案条款（采购人与成交供应商根据比选文件和相关法律法规协商后自行编写合同）6.第七篇响应文件格式响应文件封面格式一、经济部分（一）报价函（二）明细报价表二、资格条件及其他（一）营业执照复印件（二）特定资格条件（三）基本资格条件承诺函（四）法定代表人授权委托书（格式）/法定代表人（格式）三、技术服务部分（一）技术响应偏离表（二）技术服务方案（格式自拟）四、商务部分（一）商务响应偏离表（二）商务评审所需资料（格式自拟）五、其他应提供的资料其他与项目有关的响应资料（格式自拟）项目名称：项目编号：响应文件供应商：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）2025年月日目录（格式自理）一、经济部分（一）报价函报价函（采购人名称）：我方收到（项目名称）的比选采购文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。1、愿意按照比选采购文件中的一切要求，提供本项目的除治服务，项目报价为：元（大写：）。2、我方现提交的响应文件为：上传响应文件电子档份，纸质响应文件一式份其中正本份，副本份3、我方承诺：本次竞采的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方比选采购文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个采购过程中，我方若有违规行为，接受相关处罚。6、我方若中选，将按照比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。供应商名称（公章）：年月日6.0.26.0.36.0.4（2）明细报价表供应商：法定代表人（或其授权代表）：序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9资料费/10其他费用/11……/12总计序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9资料费/10其他费用/11……/12总计（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1、投标供应商根据自身情况填写本表；本表可扩展。二、资格条件及其他（一）营业执照复印件（二）特定资格条件（如有）（三）基本资格条件承诺函致（采购人名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（四）法定代表人授权委托书（格式）/法定代表人（格式）法定代表人授权委托书致：（采购人名称）：（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）供应商名称（公章）年月日--------------------------------------------------------------------------法定代表人证明致：（采购人名称）：（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，电话代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）--------------------------------------------------------------------------（注：法定代表人参加比选的，只须附法定代表人身份证明，授权代表参加比选的须附法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书）三、技术部分（一）项目服务内容响应偏离表项目名称：序号采购内容响应情况差异说明123456供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：本表即为对本项目“第二篇、项目采购技术要求”中所列条款进行比较和响应；该表必须按照采购内容逐条如实填写，该表可扩展，并逐页签字或盖章；根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。（二）技术服务方案（格式自理）四、商务部分（一）商务要求偏离表项目名称：序号商务要求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：本表即为对本项目“第三篇、项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；该表必须按照采购文件中商务要求逐条如实填写，该表可扩展，并逐页签字或盖章；根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。（二）按评审标准中商务部分自行编写，格式自拟（格式自定）五、其他应提供的资料其他与项目有关的响应资料（格式自拟）7.附件1：7.0.5.比选文件发售登记表项目名称供应商名称（供应商公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址购买时间年 月 日比选文件售价人民币：500元/份（售后不退）。备注1.为方便供应商报名，可用二维码进行转账支付。2.扫描二维码后的相关信息请按要求完整填写。3.比选文件发售登记表盖章件可删除备注行内容。
投标 / 标书制作要点（原创）
本松材线虫病死树集中除治服务外包 林业有涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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