吉林预算管理一体化系统单位核算模块技术服务招标公告（吉林市国库支付中心2025）
吉林市政府采购中心关于吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目的公开招标公告
招标公告
项目概况
吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年11月26日8:35（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
招标编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252
项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目。
预算金额：本项目的采购预算为90万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价。
采购需求：购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务（具体内容请下载招标文件及投标报价明细表）。
合同履行期限：按招标文件规定时间履行。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。
3.本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。
三、获取招标文件
时间： 2025年11月3日至2025年11月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：www.zcygov.cn
方式：免费下载。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月26日8:35（北京时间）（上传投标文件截止时间及开标时间）。
地点：吉林市公共资源交易中心801。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。
2.对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和采购人将根据各供应商提出的问题以书面形式予以答复，口头提交的问题不予答复。
3.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台 (http：//www.zcygov.cn) 实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43 )，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。
4.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。
5.设定不允许偏离的实质性要求和条件:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：
（1）版面要求：A4纸张大小；
（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；
（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；
（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；
（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：吉林市国库支付中心
地址：吉林市船营区松江中路83号
联系方式：王露露 0432-62049073
2.采购代理机构信息
名 称：吉林市政府采购中心
地 址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）
联系方式：（0432）62048505、63688356
3.项目联系方式
项目联系人：李国军、张治雪、闫明洋
电 话：（0432）62048505、63688356
吉林市政府采购中心
2025年11月3日
附件信息：
招投标文件.doc111.7K
采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目.rar114.0K
政府采购公开招标文件标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252招标项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目吉林市政府采购中心2025年11月3日招标邀请函吉林市政府采购中心根据采购人委托，就吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目进行公开招标,邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。1.招标内容吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目。2.服务主要内容详见《投标报价明细表》及附件。3.付款方式：分期付款，服务年限为2年，每年年末验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的50%。验收不合格需整改后重验，合格再付款。4.验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。5.投标方对所提供的各类文件的真实性、有效性、合法性负责。6.中标方应及时保质保量地履行合同，并承担实现全部服务目标前的一切费用。7.获取招标文件的时间、地点和方式：7.1拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。7.2招标文件下载时间：2025年11月3日至2025年11月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。8.投标文件的提交方式、提交截止时间（开标时间）和地点，开启方式，时间和地点：8.1本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。8.2电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。8.3投标文件提交截止时间（开标时间）和地点：投标文件提交截止时间为2025年11月26日8:35，编制、加密后的投标文件须在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。地点为吉林市公共资源交易中心801。8.4远程不见面开标具体要求：8.4.1开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。8.4.2依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。8.4.3供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。8.4.4开标当日，供应商不必抵达开标现场，须于投标文件提交截止时间前登录系统，进入所参与项目。投标文件提交截止时间后，通过系统开启投标文件解密的指令，供应商可在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。8.4.5供应商必须使用能正确解密投标文件的CA在规定的时间内完成远程解密（如遇见CA故障无法解密可联系客服，政采云客服：95763），因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。9.采购代理机构代理费用的收取标准和方式：0元。10.集中采购机构：吉林市政府采购中心采购文件编制科联系电话、传真:0432-62048505、63688356地址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）联系人：李国军张治雪闫明洋11.采购人：吉林市国库支付中心地址：吉林市船营区松江中路83号联系人、联系电话：王露露0432-6204907312.政府采购监督管理部门：吉林市财政局政府采购管理处地址：吉林市松江中路83号受理电话：0432-62049198招标文件投标方必须详细地阅读和正确理解招标文件的内容，并据此填报投标文件。1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标所需的吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目的采购。2.定义2.1招标方：吉林市政府采购中心吉林市政府采购中心作为本项目的招标方，负责招标文件的编制、组织开标、评标工作。2.2采购人：本次招标采购人为吉林市国库支付中心，其作为采购主体，负责组织确定采购需求和编制采购实施计划（含评审办法）、参与确定招标文件、参加评标委员会、与中标供应商签订合同，同时负责项目的履约验收。2.3评标委员会：采购人代表负责按规定抽取评审专家并与评审专家共同组成评标委员会，具体负责评标事务，独立履行评标职责。3.投标方的资格要求3.1具有独立承担民事责任能力。3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.6未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）。3.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。3.8本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。4.投标方其他相关要求4.1投标方必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.4本项目不接受联合体投标。4.5设定不允许偏离的实质性要求和条件:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：（1）版面要求：A4纸张大小；（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标委托投标方须是法定代表人（负责人），若不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）授权委托书。7.投标费用不论投标结果如何，投标方应自主承担与投标有关的全部费用。8.招标文件及招标文件的澄清投标方应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标方对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式通知招标方，但使招标方收到通知的日期不得迟于开标日期的前15天；如未通知招标方，投标时出现问题，则视为没有对投标文件作出实质性响应。9.招标文件的修改9.1招标方可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标方应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。10.投标文件计量单位、语言10.1投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。10.2投标方提交的投标文件应使用中文，投标方可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。11.投标文件的组成11.1投标文件应包括：（1）投标函（按标书规定格式）；（2）投标方基本情况一览表（按标书规定格式）（3）法定代表人（负责人）授权委托书（按标书规定格式）；（4）法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（按标书规定格式）；（5）开标一览表；（6）投标报价明细表；（7）投标方资格证明文件；（8）投标书附件：包括投标方所完成的同类项目业绩情况、针对本项目的服务承诺内容以及与评标相关的其他相关证明文件等；非专门面向中小企业采购的采购项目，如投标方为小微企业，提供《中小企业声明函》；如投标方为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如投标方为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》；其他内容投标方视需要自行申明。11.2投标方资格证明文件包括：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料是指参加本次采购活动前三个月内的缴税凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前三个月内的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；（7）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；（8）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。12.投标报价12.1报价币制为人民币；12.2投标人应根据招标文件中采购需求的要求，对照投标报价明细表格式规定的填报内容进行报价。服务内容为完成本次服务所涉及的全部服务（另有规定除外）；12.3本项目的采购预算为90万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价；12.4招标方不接受任何选择报价，只接受单一报价；12.5最低报价不能作为中标的保证；12.6开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准；12.7如数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的为准。13.投标内容填写说明、文件的签署、修改、递交13.1投标方应完整地按照规定填写投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价明细表等内容。13.2投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：（1）版面要求：A4纸张大小；（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。13.3投标文件须按要求加盖供应商公章(电子签章）及法定代表人名章（电子签章）。13.4供应商须在规定的开标时间（上传投标文件截止时间）前将投标文件制作工具生成的加密文件上传，开标时用生成最终投标文件所使用的CA密钥进行解密。14.投标文件的有效期自开标日起50天内，投标文件应保持有效。15.开标15.1开标由吉林市政府采购中心主持，投标人务必于开标前提前登录系统。15.2开标时，由招标方工作人员按照投标人电子投标文件解密后的开标记录，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。15.3开标过程应当由招标方负责记录随采购文件一并存档。15.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。16.评标16.1本项目采用“双盲”评审，评标委员会由采购人代表、有关技术和经济等方面的专家组成。16.2评审专家“盲抽”。采购人根据采购项目需求特点，科学合理确定评审专家专业类别和人员数量，于开标当日在吉林省政府采购评审专家库中随机抽取专家。16.3采购项目“盲评”。评审活动开始前，电子交易系统将所有供应商的技术文件随机排序、随机生成编号，评标委员会对供应商技术文件进行符合性审查，不符合采购文件规定，按投标(响应)无效处理。评标委员会在隐蔽供应商身份信息的情况下，进行独立评审，电子化交易系统自动汇总得分情况，按程序确定中标人。16.4采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查；评标委员会负责审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求（符合性审查）、对投标文件进行比较和评价、确定中标人。16.5评标委员会可以要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。16.6开标后直至发出中标通知书止，评标委员会对于投标文件的审查、澄清、评价及评标建议、定标决议等内容不得向投标方或其他有关人员透漏。16.7在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被拒绝。16.8评标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标。17.中标及废标17.1评标委员会按照招标文件中规定的评审办法确定中标供应商。17.2采购中心自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同（网签合同）。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。17.3出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。18.质疑与投诉18.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。18.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。18.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，具体要求详见吉林市公共资源交易平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/jlsggzy/）“通知公告”栏中“吉林市政府采购中心质疑受理流程及要求”。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。18.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19.履约保证金采购人要求中标供应商提交履约保证金的，应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的金额不得超过政府采购合同金额的10%，同时应当在采购合同（附件）中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。20.合同变更处理说明若合同条款发生变更，应由购销双方签署书面合同修改书。21.本招标文件自发出之日起生效。评标方法依据《中华人民共和国政府采购法》及相关文件规定，采用综合打分法确定中标供应商。本项目采用综合打分法，满分为100分，按评审后综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，由评标委员会确定中标供应商。以满足招标文件要求且最低的报价为基准价，其报价得分为满分，10分。其他投标单位报价得分计算公式：报价得分＝（基准价/报价）×10分。四舍五入后保留2位小数。对于非预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号、财库[2014]68号、财库[2017]141号文件的规定进行相应的价格扣除，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。服务全部由符合政策要求的小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）承接的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。服务接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予y%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商须在投标文件中的联合协议或者分包意向协议中明确约定小微企业的合同份额占到合同总金额的比例及相关小微企业的《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。对于预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号规定专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。中小企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照财库〔2020〕46号文件第九条有关规定重新组织采购活动。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。评委打分最高为90分，具体评分细则详见附件（评分细则）。评委的平均分与报价得分之和，为各投标单位的综合得分，得分最高的投标人应为中标单位。投标文件标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目投标单位：（盖章）投标日期：投标函致：吉林市政府采购中心根据贵方吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目政府采购（标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）的招标邀请，正式授权（姓名和职务）代表投标方（投标单位名称），提交投标文件。据此函，签字人同意如下：我们已详细审核全部招标文件，并严格按照招标文件要求编制投标书和履行一切必要手续；我们如中标后，严格履行招标规定的责任和义务，保证按时签订合同并于合同签字生效后立即开始依合同要求履行相关义务；如果中标签约后，我们有违反合同的行为，同意依照招标文件中关于罚则的规定进行处理；同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；投标文件所提供的材料全部真实；不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商；不与采购人、其他投标人、招标代理机构串通谋取中标；不向采购人、评委、招标代理机构行贿或提供不正当利益，中标后也不向采购人行贿；自觉遵守吉林市政府采购招投标有关工作纪律，不以任何方式干涉招标工作正常进行；愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；本投标自开标之日起天内有效。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标单位代表姓名（签字）公章：日期：法定代表人（负责人）授权书本授权书声明：（单位）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目（项目编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）政府采购招标的投标、签订合同，以及合同的执行等，以本单位的名义处理一切与之有关的事务。特此声明。法定代表人（负责人）盖章单位名称（盖章）：签署日期：年月日法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（身份证正反面复印件）开标一览表按照本项目系统中所规定格式及要求进行填写备注：1、投标报价包括完成本次服务所需全部费用。2、开标一览表中须填报所投报各包的投标报价的总价，无需填报每包中所涉及的具体单项价格。3、开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1.如货物制造商非中小微企业，本声明函无需填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.中小企业划分标准所属行业详见“中小企业声明函附件”。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：如非残疾人福利性单位，本声明函无需填写。监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：证明文件无固定格式要求，如非监狱企业，本证明文件无需提供。投标人基本情况一览表单位名称法定代表人（负责人）注册地址成立时间统一社会信用代码开户行（基本账户）账号（基本账户）项目联系人联系电话经营范围政府采购服务合同甲方：乙方：乙方在吉林市政府采购中心组织的吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目政府采购招标中被确定为项目中标单位（项目编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）,根据本次招标结果，按照《中华人民共和国民法典》之规定，双方在平等、自愿、互利的基础上，经过协商，就有关事宜签订本合同，以共同遵守。一、甲方职责1.负责该工作项目运行过程的监管工作。2.依据合同支付服务费。3.负责对乙方整体工作的评价，有权对未达到工作标准的工作提出整改意见。二、乙方职责1.乙方负有对该项目工作全过程的实施与管理的职责。2.乙方严格按工作标准和要求实施工作。3.乙方负责开展专业化工作的组织与实施，在自行管理的基础上，接受甲方的监管。4.乙方负责对甲方监管中提出的问题落实整改。三、服务费确定金额及支付方式：1.服务费确定金额万元。2.付款方式：分期付款，服务年限为2年，每年年末验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的50%。验收不合格需整改后重验，合格再付款。3.如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。四、验收：1.甲方应当及时对采购项目进行验收。甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。2.采购需求及乙方投标文件响应内容作为项目验收标准及合同附件内容。五、发生纠纷，双方友好协商解决，协商不成的可通过如下方式解决：○向甲方所在地仲裁委员会提出仲裁。○向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、合同生效日期及服务期：本合同签订之日起生效，服务期2年。七、其他事项1.合同履行地：本合同的履行地为吉林市。2.附件效力。本合同未尽事宜，可以另行签订附件。本合同附件与本合同具有同样法律效力。3.如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。4.本合同非中小企业预留合同。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：年月日《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。\n投标报价明细表\n\n序号\n服务项目名称\n具体服务内容及要求\n单位\n数量\n单价（元/年）\n合计（元）\n备注\n\n1\n吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务\n服务内容及要求详见附件2\n年\n2\n\n\n服务年限为2年。\n\n投标总价（大写）\n\n小写\n\n\n注：投标报价包括完成本次服务所需全部费用。\n\n报价单位（公章）（电子签章）：\n法定代表人（名章）（电子签章）：\n\n\n政府采购公开招标文件标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252招标项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目吉林市政府采购中心2025年11月3日招标邀请函吉林市政府采购中心根据采购人委托，就吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目进行公开招标,邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。1.招标内容吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目。2.服务主要内容详见《投标报价明细表》及附件。3.付款方式：分期付款，服务年限为2年，每年年末验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的50%。验收不合格需整改后重验，合格再付款。4.验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。5.投标方对所提供的各类文件的真实性、有效性、合法性负责。6.中标方应及时保质保量地履行合同，并承担实现全部服务目标前的一切费用。7.获取招标文件的时间、地点和方式：7.1拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。7.2招标文件下载时间：2025年11月3日至2025年11月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。8.投标文件的提交方式、提交截止时间（开标时间）和地点，开启方式，时间和地点：8.1本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。8.2电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。8.3投标文件提交截止时间（开标时间）和地点：投标文件提交截止时间为2025年11月26日8:35，编制、加密后的投标文件须在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。地点为吉林市公共资源交易中心801。8.4远程不见面开标具体要求：8.4.1开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。8.4.2依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。8.4.3供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。8.4.4开标当日，供应商不必抵达开标现场，须于投标文件提交截止时间前登录系统，进入所参与项目。投标文件提交截止时间后，通过系统开启投标文件解密的指令，供应商可在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。8.4.5供应商必须使用能正确解密投标文件的CA在规定的时间内完成远程解密（如遇见CA故障无法解密可联系客服，政采云客服：95763），因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。9.采购代理机构代理费用的收取标准和方式：0元。10.集中采购机构：吉林市政府采购中心采购文件编制科联系电话、传真:0432-62048505、63688356地址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）联系人：李国军张治雪闫明洋11.采购人：吉林市国库支付中心地址：吉林市船营区松江中路83号联系人、联系电话：王露露0432-6204907312.政府采购监督管理部门：吉林市财政局政府采购管理处地址：吉林市松江中路83号受理电话：0432-62049198招标文件投标方必须详细地阅读和正确理解招标文件的内容，并据此填报投标文件。1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标所需的吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目的采购。2.定义2.1招标方：吉林市政府采购中心吉林市政府采购中心作为本项目的招标方，负责招标文件的编制、组织开标、评标工作。2.2采购人：本次招标采购人为吉林市国库支付中心，其作为采购主体，负责组织确定采购需求和编制采购实施计划（含评审办法）、参与确定招标文件、参加评标委员会、与中标供应商签订合同，同时负责项目的履约验收。2.3评标委员会：采购人代表负责按规定抽取评审专家并与评审专家共同组成评标委员会，具体负责评标事务，独立履行评标职责。3.投标方的资格要求3.1具有独立承担民事责任能力。3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.6未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）。3.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。3.8本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。4.投标方其他相关要求4.1投标方必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.4本项目不接受联合体投标。4.5设定不允许偏离的实质性要求和条件:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：（1）版面要求：A4纸张大小；（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标委托投标方须是法定代表人（负责人），若不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）授权委托书。7.投标费用不论投标结果如何，投标方应自主承担与投标有关的全部费用。8.招标文件及招标文件的澄清投标方应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标方对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式通知招标方，但使招标方收到通知的日期不得迟于开标日期的前15天；如未通知招标方，投标时出现问题，则视为没有对投标文件作出实质性响应。9.招标文件的修改9.1招标方可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标方应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。10.投标文件计量单位、语言10.1投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。10.2投标方提交的投标文件应使用中文，投标方可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。11.投标文件的组成11.1投标文件应包括：（1）投标函（按标书规定格式）；（2）投标方基本情况一览表（按标书规定格式）（3）法定代表人（负责人）授权委托书（按标书规定格式）；（4）法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（按标书规定格式）；（5）开标一览表；（6）投标报价明细表；（7）投标方资格证明文件；（8）投标书附件：包括投标方所完成的同类项目业绩情况、针对本项目的服务承诺内容以及与评标相关的其他相关证明文件等；非专门面向中小企业采购的采购项目，如投标方为小微企业，提供《中小企业声明函》；如投标方为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如投标方为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》；其他内容投标方视需要自行申明。11.2投标方资格证明文件包括：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料是指参加本次采购活动前三个月内的缴税凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前三个月内的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；（7）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；（8）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。12.投标报价12.1报价币制为人民币；12.2投标人应根据招标文件中采购需求的要求，对照投标报价明细表格式规定的填报内容进行报价。服务内容为完成本次服务所涉及的全部服务（另有规定除外）；12.3本项目的采购预算为90万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价；12.4招标方不接受任何选择报价，只接受单一报价；12.5最低报价不能作为中标的保证；12.6开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准；12.7如数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的为准。13.投标内容填写说明、文件的签署、修改、递交13.1投标方应完整地按照规定填写投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价明细表等内容。13.2投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：（1）版面要求：A4纸张大小；（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。13.3投标文件须按要求加盖供应商公章(电子签章）及法定代表人名章（电子签章）。13.4供应商须在规定的开标时间（上传投标文件截止时间）前将投标文件制作工具生成的加密文件上传，开标时用生成最终投标文件所使用的CA密钥进行解密。14.投标文件的有效期自开标日起50天内，投标文件应保持有效。15.开标15.1开标由吉林市政府采购中心主持，投标人务必于开标前提前登录系统。15.2开标时，由招标方工作人员按照投标人电子投标文件解密后的开标记录，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。15.3开标过程应当由招标方负责记录随采购文件一并存档。15.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。16.评标16.1本项目采用“双盲”评审，评标委员会由采购人代表、有关技术和经济等方面的专家组成。16.2评审专家“盲抽”。采购人根据采购项目需求特点，科学合理确定评审专家专业类别和人员数量，于开标当日在吉林省政府采购评审专家库中随机抽取专家。16.3采购项目“盲评”。评审活动开始前，电子交易系统将所有供应商的技术文件随机排序、随机生成编号，评标委员会对供应商技术文件进行符合性审查，不符合采购文件规定，按投标(响应)无效处理。评标委员会在隐蔽供应商身份信息的情况下，进行独立评审，电子化交易系统自动汇总得分情况，按程序确定中标人。16.4采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查；评标委员会负责审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求（符合性审查）、对投标文件进行比较和评价、确定中标人。16.5评标委员会可以要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。16.6开标后直至发出中标通知书止，评标委员会对于投标文件的审查、澄清、评价及评标建议、定标决议等内容不得向投标方或其他有关人员透漏。16.7在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被拒绝。16.8评标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标。17.中标及废标17.1评标委员会按照招标文件中规定的评审办法确定中标供应商。17.2采购中心自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同（网签合同）。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。17.3出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。18.质疑与投诉18.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。18.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。18.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，具体要求详见吉林市公共资源交易平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/jlsggzy/）“通知公告”栏中“吉林市政府采购中心质疑受理流程及要求”。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。18.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19.履约保证金采购人要求中标供应商提交履约保证金的，应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的金额不得超过政府采购合同金额的10%，同时应当在采购合同（附件）中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。20.合同变更处理说明若合同条款发生变更，应由购销双方签署书面合同修改书。21.本招标文件自发出之日起生效。评标方法依据《中华人民共和国政府采购法》及相关文件规定，采用综合打分法确定中标供应商。本项目采用综合打分法，满分为100分，按评审后综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，由评标委员会确定中标供应商。以满足招标文件要求且最低的报价为基准价，其报价得分为满分，10分。其他投标单位报价得分计算公式：报价得分＝（基准价/报价）×10分。四舍五入后保留2位小数。对于非预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号、财库[2014]68号、财库[2017]141号文件的规定进行相应的价格扣除，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。服务全部由符合政策要求的小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）承接的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。服务接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予y%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商须在投标文件中的联合协议或者分包意向协议中明确约定小微企业的合同份额占到合同总金额的比例及相关小微企业的《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。对于预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号规定专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。中小企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照财库〔2020〕46号文件第九条有关规定重新组织采购活动。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。评委打分最高为90分，具体评分细则详见附件（评分细则）。评委的平均分与报价得分之和，为各投标单位的综合得分，得分最高的投标人应为中标单位。投标文件标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目投标单位：（盖章）投标日期：投标函致：吉林市政府采购中心根据贵方吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目政府采购（标书编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）的招标邀请，正式授权（姓名和职务）代表投标方（投标单位名称），提交投标文件。据此函，签字人同意如下：我们已详细审核全部招标文件，并严格按照招标文件要求编制投标书和履行一切必要手续；我们如中标后，严格履行招标规定的责任和义务，保证按时签订合同并于合同签字生效后立即开始依合同要求履行相关义务；如果中标签约后，我们有违反合同的行为，同意依照招标文件中关于罚则的规定进行处理；同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；投标文件所提供的材料全部真实；不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商；不与采购人、其他投标人、招标代理机构串通谋取中标；不向采购人、评委、招标代理机构行贿或提供不正当利益，中标后也不向采购人行贿；自觉遵守吉林市政府采购招投标有关工作纪律，不以任何方式干涉招标工作正常进行；愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；本投标自开标之日起天内有效。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标单位代表姓名（签字）公章：日期：法定代表人（负责人）授权书本授权书声明：（单位）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目（项目编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）政府采购招标的投标、签订合同，以及合同的执行等，以本单位的名义处理一切与之有关的事务。特此声明。法定代表人（负责人）盖章单位名称（盖章）：签署日期：年月日法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（身份证正反面复印件）开标一览表按照本项目系统中所规定格式及要求进行填写备注：1、投标报价包括完成本次服务所需全部费用。2、开标一览表中须填报所投报各包的投标报价的总价，无需填报每包中所涉及的具体单项价格。3、开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1.如货物制造商非中小微企业，本声明函无需填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.中小企业划分标准所属行业详见“中小企业声明函附件”。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：如非残疾人福利性单位，本声明函无需填写。监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：证明文件无固定格式要求，如非监狱企业，本证明文件无需提供。投标人基本情况一览表单位名称法定代表人（负责人）注册地址成立时间统一社会信用代码开户行（基本账户）账号（基本账户）项目联系人联系电话经营范围政府采购服务合同甲方：乙方：乙方在吉林市政府采购中心组织的吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目政府采购招标中被确定为项目中标单位（项目编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252）,根据本次招标结果，按照《中华人民共和国民法典》之规定，双方在平等、自愿、互利的基础上，经过协商，就有关事宜签订本合同，以共同遵守。一、甲方职责1.负责该工作项目运行过程的监管工作。2.依据合同支付服务费。3.负责对乙方整体工作的评价，有权对未达到工作标准的工作提出整改意见。二、乙方职责1.乙方负有对该项目工作全过程的实施与管理的职责。2.乙方严格按工作标准和要求实施工作。3.乙方负责开展专业化工作的组织与实施，在自行管理的基础上，接受甲方的监管。4.乙方负责对甲方监管中提出的问题落实整改。三、服务费确定金额及支付方式：1.服务费确定金额万元。2.付款方式：分期付款，服务年限为2年，每年年末验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的50%。验收不合格需整改后重验，合格再付款。3.如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。四、验收：1.甲方应当及时对采购项目进行验收。甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。2.采购需求及乙方投标文件响应内容作为项目验收标准及合同附件内容。五、发生纠纷，双方友好协商解决，协商不成的可通过如下方式解决：○向甲方所在地仲裁委员会提出仲裁。○向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、合同生效日期及服务期：本合同签订之日起生效，服务期2年。七、其他事项1.合同履行地：本合同的履行地为吉林市。2.附件效力。本合同未尽事宜，可以另行签订附件。本合同附件与本合同具有同样法律效力。3.如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。4.本合同非中小企业预留合同。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：年月日《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。附件二服务内容及要求核算管理平台运营服务（服务时长：2年）一、常规服务1、协助预算单位在核算云系统内做用户、系统权限（功能、数据权限）、业务工作流程新增、调整；2、协助预算单位根据最新的会计准则制度及每年管理要求的变化更新基础资料、科目体系等基础资料；3、跟踪制度政策发布，协助并指导预算单位更新功能分类、部门预算经济分类等信息。4、整理并分析预算单位提出的通用需求，形成设计方案；5、核算云系统相关功能的开发工作；6、核算云系统版本升级的功能测试工作；7、核算云系统版本的更新、发布工作；8、接收与记录预算单位发现的核算云系统缺陷；9、对预算单位发现的bug问题进行重现验证；10、跟进已知bug问题的修复情况，及时进行联调测试；11、对核算云系统应用中发生的常见问题进行总结及处理，形成常见问题清单并发布。12、核算云系统服务的性能监控及调优；13、核算云系统数据的定期协助备份、灾难恢复；14、核算云系统依赖中间件、数据库定期优化；15、核算云系统配置调优，垃圾数据清理；16、核算云系统报表性能优化；17、核算云系统故障及异常处理；18、核算云系统运行状态检查、异常监控预警。19、依据预算单位需求设置机制凭证生成规则；20、指导预算单位进行账套控制选项设置；21、会计科目的新增、调整等功能咨询指导；22、辅助核算的新增调整功能咨询指导；23、为预算单位进行凭证及账簿套打打印模板的配置；24、基础信息（往来单位、预算项目等）录入咨询指导；25、期初数录入咨询指导；26、凭证录入功能咨询指导；27、凭证日期修改、调号、插入、删除、审核、记账等功能操作咨询指导；28、备查薄功能咨询指导；29、指导预算单位设置常用会计报表、报表查询、报表取数等功能操作咨询指导；30、政府会计报表取数规则设置指导；31、自定义报表设置操作指导；32、会计账簿查询（包含明细账、余额表、总账、日记账、多栏明细账等）；33、备查簿查询（包含：坏账备查簿、租入（借入）、应收应付票据备查簿等）；34、协助预算单位审计时导出审计数据；35、提供对标财政部规范的数据报送操作指导；36、针对各预算单位日常系统操作问题，进行集中指导处理。（该服务以各财政部门为主体，依据现实情况，可召集预算单位进行现场或网络服务）。二、巡检服务37、每年安排厂家工程师，定期例行1-2次巡检服务三、培训服务38、根据业务需求，每年提供不少于4次线上线下培训。39、不定期组织因核算云系统升级引起的培训工作。四、驻场服务40、根据业务需求，提供工程师驻场服务，工作地点由业务需求决定。五、远程服务41、根据业务需求，提供核算云平台内网远程服务。招标公告项目概况吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年11月26日8:35（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号：采购计划-[2025]-00858号-J2025ZCY252项目名称：吉林市国库支付中心购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务项目。预算金额：本项目的采购预算为90万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价。采购需求：购置吉林市本级预算管理一体化系统单位核算模块技术服务（具体内容请下载招标文件及投标报价明细表）。合同履行期限：按招标文件规定时间履行。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。3.本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。三、获取招标文件时间：2025年11月3日至2025年11月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。地点：www.zcygov.cn方式：免费下载。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年11月26日8:35（北京时间）（上传投标文件截止时间及开标时间）。地点：吉林市公共资源交易中心801。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。2.对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和采购人将根据各供应商提出的问题以书面形式予以答复，口头提交的问题不予答复。3.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。4.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。5.设定不允许偏离的实质性要求和条件:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下列要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：（1）版面要求：A4纸张大小；（2）颜色要求：所有文字、图表的为黑色；（3）字体要求：标题及正文部分所用的文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；（4）排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；（5）其它：除满足上述各项要求外，构成设标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：吉林市国库支付中心地址：吉林市船营区松江中路83号联系方式：王露露0432-620490732.采购代理机构信息名称：吉林市政府采购中心地址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）联系方式：（0432）62048505、636883563.项目联系方式项目联系人：李国军、张治雪、闫明洋电话：（0432）62048505、63688356吉林市政府采购中心2025年11月3日\n注意：\n1.本行不可删除。\n2.序号自行输入，若存在层级关系，请从序号进行区分，例如：1 1.1 1.1.1 注意，最后一位为数字，不要输入任何符号；序号最多输入4个层级。\n3.评分标准最多输入2000个字（含符号）。\n4.分值权重（下限）：最多保留6位小数，父级的分值权重须等于各子级分值权重之和。\n5.分值权重（上限）：最多保留6位小数，父级的分值权重须等于各子级分值权重之和。分值上限之和不能超过100分。\n6.阶梯分值：按需添加；若设置，最少添加2个，以中文 ； 隔开；最多保留6位小数，最大值为100分，同一个评审指标分值不可重复。\n7.评审明细：若有多个，请以中文 ； 隔开。若本身的文案中有分号，请用其他符号替代，否则会被系统拆分为多个评审明细；单个评审明细最多输入250个字（含符号）\n\n* 序号\n* 类型\n* 评分标准\n* 分值权重（下限）\n* 分值权重（上限）\n* 打分方法\n阶梯分值\n评分明细\n\n1\n商务\n培训服务。每年可提供4次及以上培训服务（包括线上与线下）。提供培训承诺的得3分，不提供不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n2\n商务\n驻场服务。可派遣1到3位工程师进行驻场服务。可派遣3位工程师，得3分。可排遣两位工程师，得2分，可派遣1位工程师，得1分，无法提供此项服务，不得分。需提供工程师具体信息（姓名、电话、本岗位工作年限）。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n3\n商务\n系统相关功能的开发。可协调厂家研发工程师进行系统功能开发。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n4\n商务\n系统版本升级的功能测试。可协助厂家在系统内进行产品升级的功能测试工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n5\n商务\n发布工作。可协调厂家研发工程师进行系统。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n6\n商务\n发现的bug问题进行重现验证。可协调厂家研发工程师就发现的系统问题进行重现验证。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n7\n商务\n跟进已知bug问题的修复情况，及时进行联调测试。可与厂家工程师随时保持联系，及时跟进已知问题的修复进展，并协助厂家进行联调测试。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n8\n商务\n系统报表性能优化。可协调厂家研发工程师进行系统报表性能优化处理。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n9\n商务\n系统故障及异常处理。可协调厂家研发工程师及时处理系统发生的故障或异常。有截图说明得3分，无截图说明务不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n10\n商务\n数据库定期优化。可定期与厂家研发工程师就系统性能问题进行沟通，并确定中间件、数据库的优化方案。有截图说明得3分，无截图说明得1分，无法提供此项服务不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n11\n商务\n设置机制凭证生成规则。可登陆核算云系统协助各预算单位进行机制凭证生成规则的设置。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n12\n商务\n账套控制选项设置。熟悉核算云平台的账套控制选项设置，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行设置。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n13\n商务\n调整等功能咨询指导。熟悉新政府会计制度对会计科目的要求，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行会计科目的新增、调整等功能指导。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n14\n商务\n调整等功能咨询指导。熟悉新政府会计制度对辅助核算的要求，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行辅助核算的新增、调整等功能指导。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n15\n商务\n凭证及账簿套打打印模板的配置。熟悉核算云平台内关于凭证账簿打印设置，并可登陆核算云系统协助各预算单位进行凭证账簿打印配置。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n16\n商务\n基础信息录入咨询指导。熟悉核算云平台的基础信息设置，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行基础信息设置，包括往来单位、预算项目等信息。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n17\n商务\n期初数据录入咨询指导。熟悉核算云平台的期初数据录入功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行期初数据的录入工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n18\n商务\n凭证录入功能咨询指导。熟悉核算云平台的凭证录入功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行凭证录入工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n19\n商务\n凭证管理功能操作咨询指导。熟悉核算云平台的凭证管理功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行凭证管理工作，包括凭证的日期修改、调号、插入、删除、审核、记帐等功能操作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n20\n商务\n备查薄功能咨询指导。熟悉核算云平台的备查薄功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行备查薄的设置与录入工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n21\n商务\n取数等功能操作咨询指导。熟悉核算云平台的报表功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位对系统预置的会计报表进行设置、取数、查询等工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n22\n商务\n政府会计报表取数规则设置指导。熟悉政府各种会计报表需求，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行政府各会计报表的取数规则设置工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n23\n商务\n自定义报表设置操作指导。熟悉核算云平台的报表功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位根据工作需要建立自定义报表，包括画表格、录表样、设置计算公式等。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n24\n商务\n会计账簿查询功能咨询指导。熟悉核算云平台的账簿查询功能，并可登陆核算云系统指导各预算单位进行会计账簿的查询工作，包括总帐、明细账、余额表、日记帐、多栏明细帐等。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n25\n商务\n审计数据导出协助指导。熟悉核算云平台的审计接口，并可登陆核算云系统协助指导各预算单位在审计时进行审计数据导出工作。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n26\n商务\n备查簿查询咨指导。熟悉核算云平台的备查簿查询，并可登陆核算云系统协助指导各预算单位进行备查簿查询工作，包括坏账备查簿、租入（借入）、应收应付票据备查簿等。有截图说明得3分，无截图说明不得分。\n0\n3\n客观分\n\n\n\n27\n商务\n财政部规范的数据报送操作指导。熟悉财政部要求的各种上报数据信息，并可登陆核算云系统协助指导各预算单位进行财报、决算等数据信息的上报工作。有截图说明得2分，无截图说明不得分。\n0\n2\n客观分\n\n\n\n28\n商务\n投标人以往业绩。近三年（2023年至今）类似服务项目经历（提供合同协议复印件）。每个得1分，最高得5分。\n0\n5\n客观分\n\n\n\n29\n商务\n财政内网接入。已办理财政内网接入，可远程登陆核算云平台。提供相关证明文件，满足得5分。不满足不得分。\n0\n5\n客观分\n\n\n\n\n
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算管理一体化系统单位核算模块技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
