江苏城管系统综合能力提升培训活动服务招标公告（江苏南通苏锡通科技产业园区综合行政执法大队2025）
苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）
采购邀请
项目概况
苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在（新点电子交易平台-苏锡通专区（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）获取采购文件，并于 2025年11 月17日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：SXTQC-2025102001
2、项目名称：苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）
3、资金来源：园区财政
4、项目类型：服务
5、所属行业：其他未列明行业
6、预算金额：28.00万元
7、最高限价：28.00万元 ，单项最高限价如下表：
序号
类别
单项最高限价
1
培训费
住宿费
340（元/人/日）
伙食费
130（元/人/日）
场地、资料、交通费
50（元/人/日）
其他费用
30（元/人/日）
2
师资、现场教学费
副高级技术职称及以下专业人员
500（元/课时）
正高级技术职称专业人员
1000（元/课时）
注明：本项目培训的对象、次数、培训具体时间以及结算的具体项目如下：包含住宿费、伙食费、场地、资料、交通费、其他费用、培训费（第一批次约50人,培训周期5天；第二批次约40人左右,培训周期四天）、师资费（8课时/天，4天，共计32课时）。
响应报价超过最高限价和单项最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
8、采购需求：为了进一步增强队伍规范化建设，践行“四敢”要求，持续巩固“强基础、转作风、树形象”成果，打造一支思想素质高、法制意识强、业务能力精的城市管理执法队伍，决定开展2025年度苏锡通园区综合行政执法培训。具体详见磋商文件，请仔细研究。
9、合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。
10、本项目是否接受联合体：否。
11、本项目不接受分包或转包。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.法定代表人参加投标的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证原件扫描件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被委托授权人身份证原件扫描件和法定代表人的身份证原件扫描件；
3.在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入、、、、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
5.本项目的特定资格要求：无
6、符合法律、法规规定的其他条件。
三、获取采购文件
时间： 2025 年11 月 3 日至 2025年 11 月 17日9:30分
地点：新点电子交易平台
方式：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台http://ggzyjy.stpac.gov.cn/”进行网上报名，逾期不可报名。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
2025年 11 月 17 日 9 点 30 分（北京时间），逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。供应商解密限定在开标后20分钟之内完成。
地点：江苏省南通市苏锡通科技产业园区海伦路80号。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、供应商竞磋操作路径，详情请查阅苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台，交易响应人凭企业CA证书进行报名，报名后在会员系统中直接下载采购文件（具体操作流程详见：苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台首页(无需登录)→平台帮助栏目→手册下载）。软件技术支持联系方式：400-998-0000。
2、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅会员系统地址：http://ggzyjy.stpac.gov.cn/，不见面开标大厅系统地址：http://ggzyjy.stpac.gov.cn/。
3、下载磋商文件：自本公告发布之日起凭企业CA证书登录苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台下载本磋商文件。
4、报名：凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台”下载磋商文件，下载成功即视同报名完成。
5、网上提交响应文件：响应文件递交地点为用 CA 证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统（同获取文件系统）。上传响应文件，即被视为已响应参加磋商活动。
备注：磋商项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录系统后，进入【苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台】，从【我的项目】--【项目流程】中进入，在【参与报价】菜单中进行响应报价。
特别提醒：各交易响应人请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查、技术标评审完毕后，项目发起方或其代理单位发出报价指令后在约定的时间内完成最终报价。
6.本项目属于非采购采购方式，不存在唱标环节。按照政府采购法律制度规定，在磋商中任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，因此不公开唱标。最终成交供应商名称和成交金额可通过新点电子交易平台-苏锡通专区（）发布成交结果公告获得。
七、其他
（一）若响应供应商或资格审查合格的供应商只有两家时或采购过程中符合要求的供应商只有2家时，竞争性磋商采购活动可以继续进行，并按照本磋商文件评审方法和评审标准确定中标候选人。
（二）若响应供应商或资格审查合格的供应商只有一家时或资格审查合格满足两家但参加价格谈判的供应商仅为一家时，直接转为单一来源谈判。
（三）单一来源谈判的具体评标程序：只有通过资格审查的供应商，方可参加价格谈判
（1）第一次报价
①响应文件的报价为第一次报价。
②响应文件的报价低于最高限价的为有效报价；否则，作无效响应处理。
③评标小组根据磋商文件的要求对响应文件进行全面评审，实质性响应磋商文件的方可参加最终报价。
（2）最终报价
最终的报价不得超过第一次报价，否则作无效响应处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：江苏南通苏锡通科技产业园区综合行政执法大队
地 址：南通苏锡通科技产业园区江成路1088号
主要负责人: 樊海健 相关负责人：高菲
联 系 方 式： 0513-89196636
2.采购代理机构信息
名 称：南通润通项目管理有限公司
地 址：开发区长通路9号（飞马国际中心A座）
联 系 方 式：19812255667
3.项目联系方式
磋商文件制作人:赵工（19812255667）
附件：
公平竞争审查表.pdf
采购人信用承诺书.pdf
11.3发布稿苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）.pdf
公平竞争审查表2025年10月20日政策措施名称10.15公审稿苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目涉及行业领域其他未列明行业性质行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称苏锡通执法大队联系人高菲电话0513-89196636审查机构名称苏锡通执法大队联系人樊海健电话0513-89196636征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见口具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：通过咨询及经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发第三方评估情况（可选）文机构属于政策制定机关，该文件与经营者经济活动相关，本次暂未发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。（可附相关报告）审查结论通过（可附相关报告）适用例外规定是口否选择“是”时详细说明理由其他需要说明的情况无审查机构主要负责人意见通过签字：盖章：2采购人信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守法形象，对我单位在项目名称：苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（编号：）政府采购活动中的行为郑重承诺如下：一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应商恶意串通：不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇：不以任何手段排斥其他供应商参与竞争：不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益；三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资料；不接受贿赂或者获取其他不正当利益；四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、中止、终止采购合同；六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；八、发现采购活动中存在违法违规违纪行为的，及时向财政、监察等部门举报；九、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自觉接受政府、社会公众、新闻舆论等监督；本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的名单公示。采购单位（盖章）2025月日花苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）磋商文件项目编号：SXTQC-2025102001采购人:江苏南通苏锡通科技产业园区综合行政执法大队招标代理机构:南通润通项目管理有限公司日期:2025年11月-1-竞争性磋商文件备案表本编制人承诺：此次提交备案通过的采购文件纸质版本，与最终在新点电子交易平台发布的电子版本完全一致，如有不同，愿承担一切后果，接受责任追究。编制人：赵工日期：2025年11月3日采购人(盖章)法定代表人或项目负责人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日期：2025年11月3日-2-目录第一部分采购邀请第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分评审方法和评审标准第五部分响应文件组成-3-第一部分采购邀请项目概况苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在（新点电子交易平台-苏锡通专区（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）获取采购文件，并于2025年11月17日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：SXTQC-20251020012、项目名称：苏锡通执法大队2025年城管系统综合能力提升培训活动服务竞争性磋商采购项目（第二次）3、资金来源：园区财政4、项目类型：服务5、所属行业：其他未列明行业6、预算金额：28.00万元7、最高限价：28.00万元，单项最高限价如下表：序号类别单项最高限价1培训费住宿费340（元/人/日）伙食费130（元/人/日）场地、资料、交通费50（元/人/日）其他费用30（元/人/日）2师资、现场教学费副高级技术职称及以下专业人员500（元/课时）正高级技术职称专业人员1000（元/课时）注明：本项目培训的对象、次数、培训具体时间以及结算的具体项目如下：包含住宿费、伙食费、场地、资料、交通费、其他费用、培训费（第一批次约50人,培训周期5天；第二批次约40人左右,培训周期四天）、师资费（8课时/天，4天，共计32课时）。响应报价超过最高限价和单项最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。8、采购需求：为了进一步增强队伍规范化建设，践行“四敢”要求，持续巩固“强基础、转作风、树形象”成果，打造一支思想素质高、法制意识强、业务能力精的城市管理执法队伍，决定开展2025年度苏锡通园区综合行政执法培训。具体详见磋商文件，请仔细研究。9、合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。-4-10、本项目是否接受联合体：否。11、本项目不接受分包或转包。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.法定代表人参加投标的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证原件扫描件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被委托授权人身份证原件扫描件和法定代表人的身份证原件扫描件；3.在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重失信主体名单、经营（活动）异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：/5.本项目的特定资格要求：无6、符合法律、法规规定的其他条件。三、获取采购文件时间：2025年11月3日至2025年11月17日9:30分地点：新点电子交易平台方式：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台http://ggzyjy.stpac.gov.cn/”进行网上报名，逾期不可报名。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点2025年11月17日9点30分（北京时间），逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。供应商解密限定在开标后20分钟之内完成。地点：江苏省南通市苏锡通科技产业园区海伦路80号。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1、供应商竞磋操作路径，详情请查阅苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台，交易响应人凭企业CA证书进行报名，报名后在会员系统中直接下载采购文件（具体操作流程详见：苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台首页(无需登录)→平台帮助栏目→手册下载）。软件技术支持联系方式：400-998-0000。-5-2、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅会员系统地址：http://ggzyjy.stpac.gov.cn/，不见面开标大厅系统地址：http://ggzyjy.stpac.gov.cn/。3、下载磋商文件：自本公告发布之日起凭企业CA证书登录苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台下载本磋商文件。4、报名：凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台”下载磋商文件，下载成功即视同报名完成。5、网上提交响应文件：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统（同获取文件系统）。上传响应文件，即被视为已响应参加磋商活动。备注：磋商项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录系统后，进入【苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台】，从【我的项目】--【项目流程】中进入，在【参与报价】菜单中进行响应报价。特别提醒：各交易响应人请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查、技术标评审完毕后，项目发起方或其代理单位发出报价指令后在约定的时间内完成最终报价。6、本项目属于非采购采购方式，不存在唱标环节。按照政府采购法律制度规定，在磋商中任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，因此不公开唱标。最终成交供应商名称和成交金额可通过新点电子交易平台-苏锡通专区（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）发布成交结果公告获得。七、其他（一）若响应供应商或资格审查合格的供应商只有两家时或采购过程中符合要求的供应商只有2家时，竞争性磋商采购活动可以继续进行，并按照本磋商文件评审方法和评审标准确定中标候选人。（二）若响应供应商或资格审查合格的供应商只有一家时或资格审查合格满足两家但参加价格谈判的供应商仅为一家时，直接转为单一来源谈判。（三）单一来源谈判的具体评标程序：只有通过资格审查的供应商，方可参加价格谈判（1）第一次报价①响应文件的报价为第一次报价。②响应文件的报价低于最高限价的为有效报价；否则，作无效响应处理。-6-③评标小组根据磋商文件的要求对响应文件进行全面评审，实质性响应磋商文件的方可参加最终报价。（2）最终报价最终的报价不得超过第一次报价，否则作无效响应处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏南通苏锡通科技产业园区综合行政执法大队地址：南通苏锡通科技产业园区江成路1088号主要负责人:樊海健相关负责人：高菲联系方式：0513-891966362.采购代理机构信息名称：南通润通项目管理有限公司地址：开发区长通路9号（飞马国际中心A座）联系方式：198122556673.项目联系方式磋商文件制作人:赵工（19812255667）-7-第二部分磋商须知（一）总则1.采购方式1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2.合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2采购代理服务费：被确认成交供应商须向采购代理机构支付服务费，本项目成交服务费收取人民币3000元，请成交供应商优先以数字人民币形式支付，本项目投标报价中包含此费用，请各磋商供应商合理报价。评委费由采购人支付。5.磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。6.磋商文件的解释6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购人解释。（二）磋商文件1.磋商文件构成1.1磋商文件由以下部分组成：（1）采购邀请（2）磋商须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件组成-8-（6）附件请仔细更新调查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.磋商文件的澄清2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.磋商文件的修改3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.3磋商文件的修改将在新点电子交易平台公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。（三）响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。3.磋商响应有效期3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。-9-4.磋商响应有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）响应文件的提交1.响应文件的提交1.1响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统（同获取文件系统）。上传响应文件，即被视为已响应参加磋商活动。2.响应文件截止日期2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1电子响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。4.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，-10-供应商不得撤回其响应文件。（五）磋商与评审1.磋商仪式1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在“新点电子交易平台不见面交易系统”（以下简称“不见面交易系统”）参加磋商活动，在规定的时间内对响应文件进行解密。具体操作流程详见：苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台首页(无需登录)→平台帮助栏目→手册下载。1.2磋商活动的文件解密工作由采购人组织，在不见面交易系统中进行磋商，并公布各供应商的最后报价。1.3供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件解密、磋商结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。2.磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由3人以上单数组成。2.4采用竞争性磋商的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、-11-评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购人或采购代理机构将设专门人员与供应商联系。3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4、评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性更新调查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人将在“不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的-12-要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“不见面交易系统”告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。-13-非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及磋商小组联系。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1供应商在“不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价或单项报价最高限价的。6.1.6未通过符合性审查的。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。6.1.8在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重失信主体名单、经营（活动）异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。6.1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.15其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不-14-充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.5因系统故障原因造成磋商无法继续进行的。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交供应商1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.3采购人将在“新点电子交易平台”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取-15-其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购人式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。为方便供应商提起质疑，供应商在法定期限内提起质疑，或向采购人以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。质疑受理部门为江苏南通苏锡通科技产业园区综合行政执法大队，联系地址：苏锡通科技产业园区，联系电话：高女士0513-89196636。采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。-16-否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请相关部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.7投诉提起路径：新点电子交易平台-“交易指引”-“投诉办理指引”。3．成交通知书3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。-17-第三部分项目需求供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求坚持“联系实际、按需施教、学以致用、注重实效”的原则。以苏锡通园区城市管理工作中的现实需求和面临的挑战为导向，以问题为中心，以案例为教材，将理论学习与实战训练紧密结合。确保培训内容切实服务于一线执法管理实践，着力解决“本领恐慌”和“能力短板”问题，推动学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，实现个人综合能力与队伍整体效能的同步提升。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本项目均须遵循国家相关法律法规、江苏省地方及相关行业的规范标准、采购文件的技术规范的有关要求执行，如果在合同履行过程中有新的国家或行业（部）规范和标准出台的，则供应商应确保其合同标的物达到并符合新的国家或行业（部）规范和标准，因此而增加的费用及风险由供应商自行承担。三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1、培训形式本次培训安排分2种类形式，一是集中授课，二是现场教学。2、培训对象苏锡通园区城管系统在编队员及含辅助执法人员骨干、大队及各中队管理人员、中层管理人员及业务骨干。3、培训内容-18-序号课题名称1党性教育2廉政教育3综合行政执法4行政执法实务5城市发展与规划6法治系列7违法建设治理8道德修养与心理舒缓9城乡社区发展治理10礼仪规范注：课程内容可根据采购人需求调整。4、培训时间：培训分为两阶段实施：第一批次培训约50人左右,培训周期5天,培训时间暂定11月上旬；第二批次约40人左右,培训周期4天,培训时间暂定11月下旬。(具体培训时间根据实际情况确定)5、培训地点：封闭集中培训地点：除现场教学及专项参观学习环节外，本次培训的所有授课环节、学员食宿均统一安排在苏锡通园区封闭培训点（园区）实施。现场教学地点：现场教学环节需前往杭州、苏州开展，重点借鉴两地在“综合执法领域的先进实践经验”，且需确保经验对南通地区具备可复制、可落地的借鉴价值。★出于安全考虑，有教学交通产生的培训，须给每名培训人员购买保额不低于500000元的团体意外伤害保险。（提供承诺书）★6、培训结束后，须进行培训考核及评价，由合作高校为参加培训的人员颁发结业证书。（响应报价包含结业证书相关的全部费用）（提供承诺书）★7、师资力量拟投入本项目授课团队中授课专家具有副高级职称或副厅级以上干部★8、拟派项目负责人拟派项目负责人具有专科以上学历（学历以提供学历证书（或学位证书原件扫描件）及相关证明材料为准）★9、培训期间提供教材学习辅导资料（提供承诺书）-19-注明：本项目需求中涉及到加★条款的所有内容，响应供应商未能在商务技术标符合性条款中提交相关佐证材料或相关承诺书的（承诺书格式自拟），经磋商小组核实将被判为不满足采购文件实质性要求，作为无效响应处理。四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、服务标准本项目技术复杂、涉及面较大，为能保证在规定时间内完成项目建设，要求供应商针对本项目配备实施团队：团队实施人员具有业界培训经历，能够顺利开展项目实施工作。包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。(1)师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。(2)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。(3)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。(4)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。(5)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。(6)交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。(7)其他费用是指用于现场教学费、设备租赁费、医药费等与培训有关的其他支出。序号类别单项最高限价1培训费住宿费340（元/人/日）伙食费130（元/人/日）场地、资料、交通费50（元/人/日）其他费用30（元/人/日）2师资、现场教学费副高级技术职称及以下专业人员500（元/课时）正高级技术职称专业人员1000（元/课时）注明：本项目培训的对象、次数、培训具体时间以及结算的具体项目如下：包含住宿费、伙食费、场地、资料、交通费、其他费用、培训费（第一批次约50人,培训周期5天；第二批次约40人左右,培训周期四天）、师资费（8课时/天，4天，共计32课时）。2、培训期间涉及的讲师安排、服务场地、服务人员、组织、人员安全等均由成交供应商负责。供应商应严格制定安全管理方案并制定突发事件应急处理预案。为线下参训学员购买意外伤害险（费用由成交供应商支付），确保参训学员在本项目培训期间的安全。3、成交供应商在项目实施周期内接受采购人的实时监管。若成交供应商服务不符合采购文件约定或采购人要求的，采购人有权要求成交供应商立即进行改正；若采购人通知成交供应商进行改正后5个工作日内，成交供应商仍未将相关服务情况修改至通过采购人验收的，采购人有权解除合同并聘请其他单位就进行修改、更正或服务，因此产生的聘请其他单位费-20-用由成交供应商承担。4、在项目实施过程中，如发现成交供应商提供虚假资料或信息，采购人有权立即解除合同，并有成交供应商承担违约责任和相关损失。5、成交供应商应主动接受并配合采购人及相关财政、审计等部门对本项目的检查、指导和监督。6、成交供应商实施本项目产生的报告、课件、手册等所有相关文字资料、影像资料、电子数据之知识产权均归采购人所有；未经采购人许可，成交供应商除可声明其为该项目成交供应商外不得对上述资料进行其他用途的使用。7、成交供应商及其工作人员需遵守采购单位的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播；双方应对在合同签订、履行过程中知悉的对方不公开信息予以保密，且该保密义务不因合同解除或履行完毕而终止。8、成交供应商在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，成交供应商在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由成交供应商承担，采购单位不承担责任。五、采购标的验收标准严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。项目培训结束后，成交供应商须向采购人提供专家身份证复印件、专家名单及其职称证书、培训人员考勤签到表、课程表、培训资料、现场照片等相关培训资料（装订成册），提供的资料须经过采购人验收。六、付款方式(1)签订合同后，每次培训安全结束且采购人对本次活动无异议后30天内一次性付清款项（按实结算），由供应商出具正式发票，采购人在收到发票后的30日内，向供应商付清所有费用。考核办法中得分90分及以上全额付款；得分85-89扣服务费2%;80-84分扣服务费5%，低于80分扣10%。（2）每次具体支付总金额按实际培训场地的具体情况对照各成交单价，按实进行结算。（3）发票由供应商按国家有关财税规定开具给采购人，采购人在收到供应商提供的发票后付款，若供应商延迟开票，采购人付款时间顺延。-21-七、履约保证金履约保证金：免收八、其他要求1、采购人有权制定考核办法对成交供应商服务进行考核（具体考核办法见附件），成交供应商按照考核结果承担相应责任。考核办法:得分90分及以上全额付款；得分85-89扣服务费2%;80-84分扣服务费5%，低于80分扣10%。2、服务过程中因成交供应商责任所造成的经济损失或其他损害由成交供应商按实际金额赔偿或承担相应的法律责任。3、合同终止时，应将所有的服务记录等档案资料交给采购人。4、本项目不接受联合投标，并不得分包或转包。一经发现，采购人有权终止合同。5、响应单位需对采购文件中提出的要求及服务做出承诺，如果其中某些条款不响应时应在文件中列出。6、响应单位提供的响应文件内容须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对响应文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应要求，其响应文件将被拒绝。已成交的将取消成交资格。7、注明：本项目需求中涉及到加★条款的所有内容，响应供应商未能在商务技术标符合性条款中提交相关佐证材料或相关承诺书的（承诺书格式自拟），经磋商小组核实将被判为不满足采购文件实质性要求，作为无效响应处理。-22-附件考核表考核维度考核指标评分标准说明分值得分培训组织管理培训计划制定与执行情况是否按计划开展培训，是否有变更说明与备案10分培训通知、签到、资料归档完整性培训记录是否完整、规范，是否有影像、签到表、课件等资料5分培训内容质量课程设计是否符合培训目标内容是否贴合岗位需求、是否更新及时10分教材、课件、案例质量是否专业、系统、实用，有无错误或过时信息5分师资水平讲师资质与授课能力是否具备相关资格认证，授课是否生动、互动性强10分讲师满意度评分（学员打分）满意度≥90%得满分，80%-89%得6分，低于80%不得分5分培训实施过程培训纪律与现场管理是否有迟到早退、缺勤、课堂秩序差等现象5分培训方式多样性是否采用多种教学方式提升参与度5分学员反馈培训满意度调查满意度≥90%得满分，80%-89%得6分，低于80%不得分10分学员意见收集与改进情况是否有收集反馈并作出改进5分培训效果评估培训后测试或考核情况是否组织考试/考核，合格率是否达标10分培训后工作表现跟踪（如绩效提升）是否有跟踪机制，是否提供应用案例或数据支持10分培训资源管理培训设施、设备、平台使用情况是否满足培训需求，是否运行稳定5分加分项培训成果获奖、创新做法、优秀案例等酌情加1-5分5分总分考核办法:得分90分及以上全额付款；得分85-89扣服务费2%;80-84分扣服务费5%，低于80分扣10%。-23-第四部分评审方法和评审标准一、磋商方式不见面远程磋商模式：供应商在各自地点通过不见面交易系统参加磋商活动。二、磋商程序及评审方法和标准1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购人式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。★1.商务部分正负偏离表；（格式见附件4）-24-★2.技术部分正负偏离表；（格式见附件5）★3、相关承诺书或相关佐证材料注明：本项目需求中涉及到加★条款的所有内容，响应供应商未能在商务技术标符合性条款中提交相关佐证材料或相关承诺书的（承诺书格式自拟），经磋商小组核实将被判为不满足采购文件实质性要求，作为无效响应处理。（上述材料为符合性检查项，未提供或不符合要求均按无效标处理）（三）商务技术分：70分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。分值构成（100分）商务技术标:70分，报价标30分条款号评分因素评分标准技术标（70分）本项目的服务目标（4分）响应单位提供的针对本项目的服务目标，目标层次清晰、具体、可执行。服务目标清晰、具体、可执行的得4分；服务目标较清晰、较具体、执行度较好的得2分；服务目标清晰度、具体化、可执行性一般的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分本项目的重点难点的分析（4分）分析全面完善、且贴合项目特点，对本项目重点难点把握精准、分析全面完善且提出的建议科学合理、操作性强的得4分；对本项目理解较全面、较贴合项目特点，对本项目重点难点把握较精准、分析较全面且建议合理的得2分；对本项目理解基本全面，对本项目重点难点分析基本全面且有建议的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分培训课程资源（4分）培训课程资源丰富、形式多样、内容新颖、质量高，课程资源内容，针对性与时效性强的得4分；针对性与时效性较强的得2分；针对性与时效性一般得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。主观分-25-培训课程设计（4分）培训课程内容设计，培训服务对象现状，对参训对象的需求把握全面性和合理性强的得4分，全面性和合理性较强得2分，全面性和合理性一般得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。主观分培训形式设计（4分）培训形式设计多元化强的得4分，多元化较强的得2分，多元化一般得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。主观分培训内容（4分）响应单位提供的培训内容条理明晰、观点前沿、案例丰富，能全面、准确地识别本项目的重点、难点问题，并清晰地加以阐述和分析，提出合理化解决方案。分析和理解准确、清晰、透彻的得4分；分析和理解较为准确的得2分；分析和理解一般的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分培训组织筹备方案（4分）培训组织筹备方案详尽、科学合理、切实可行的得4分；培训组织筹备方案较完整、较合理、可行的得2分；培训组织筹备方案基本完整的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分培训执行方案（4分）培训执行方案（包括但不限于现场搭建、氛围营造、摄影摄像、后勤保障等）全面详尽、科学合理、实施性强的得4分；方案较全面、较合理的得2分；方案基本完整的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分课程安排合理性设置（4分）根据响应单位课程设置方案比较，合理、科学的得4分；较合理、较科学的得2分；合理性、科学性一般的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分考核评价方案（4分）针对培训需求有科学合理、明确的考核方案，考核管理制度切实可行，内容详细全面、针对性及可行性好得4分；内容较详细全面、针对性及可行性较好得2分；内容详主观分-26-细全面性一般、针对性及可行性一般得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。跟踪指导（4分）根据供应商为本项目提供的培训结束后持续跟踪服务的方式、措施、承诺的完整性、先进性、实操性进行打分，内容详细全面、针对性及可行性好得4分；内容较详细全面、针对性及可行性较好得2分；内容不够详细全面、针对性及可行性一般的得1分；未提供或与本项目需求无关的不得分。主观分安全管理（4分）根据供应商针对本项目提交的服务保障措施，包括但不限于培训期间出行、安全管理等内容进行评审：保障措施完全满足项目需求，详细具体，科学合理，切实可行，全面性、科学性、针对性强的得4分；全面性、科学性、针对性较强的得2分；全面性、科学性、针对性一般的得1分；未提供或提供与本项目需求无关的不得分。提供承诺书，承诺书中需包含真实性，承诺书格式自拟。主观分服务承诺（4分）1.供应商自身组织、安保、环保问题给采购人及参会人员带来人身伤害、经济损失和环境问题的，作出具体赔偿或按相关规定承担损失等作出承诺的，得2分。2.供应商承诺为本项目提供实质有效的增值服务（包括但不限于有利于项目开展的创新举措、项目后续服务等）的，得2分。客观分师资力量（8分）具有相对稳定、经验丰富、专兼结合、结构合理、熟悉本项目培训内容和辅导教师团队；评委依据磋商响应供应商提供的参与本项目的授课培训团队教师进行评审：拟投入本项目授课团队中授课专家具有正高级职称或副厅级以上干部，每提供1个得2分，本项最多得8分。客观分-27-（须提供自行罗列的参与本项目的授课培训团队人员列表：表中须提供人员名字、职称、学历等；表后须附所提供人员的简介及相关证明材料（职称证书、荣誉证书等））备注：授课培训团队为参与本项目的全体授课教师。项目负责人（4分）（1）拟派项目负责人具有本科及以上学历且有相关项目负责经验的得4分；（须提供项目负责人学历证书（或学位证书原件扫描件）及响应单位为项目负责人自2025年7月-2025年9月中任一个月的社保缴费清单（官网具有验证码或二维码的缴费截图），二者缺一不可，否则不予得分。）客观分类似业绩（6分）共应商提供2022年1月1日至今(以合同签订时间为准)承担过同类培训项目业绩的，每提供一个得2分，最高得6分。(须提供相关合同和发票复印件并加盖公章，不提供不得分。注明：（每份业绩的采购合同和对应的发票缺一不可，须提供原件扫描件加盖供应商公章，采购合同和发票的项目名称须一致，否则不予得分）客观分注明：上述商务技术标条款中需电子上传的证书或相关证明请以原件扫描的格式上传，无原件扫描件电子上传或扫描件不清晰的或未按照要求提供完整资料的不予得分。（四）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值30%×100（五）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。（六）磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。-28-（八）对落标的供应商不做落标原因的解释。（九）采购人代表宣布评审结果。（十）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在新点电子交易平台公告成交结果，公告期限为1个工作日。（十一）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须按要求提供纸质响应文件（资格审查材料、技术标、报价标）叁份及不加密NJSTF格式文件（光盘贰份），以供存档。纸质响应文件应使用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致，否则不予签订合同。（十二）未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。-29-第五部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、符合性审查资料、商务技术文件、价格文件四部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上四部分中分别上传响应的材料。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证原件扫描件（格式见附件3）；4.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；5.供应商信用承诺书（格式见附件8）6.磋商公告资格要求提供相应的佐证材料；7.其它需要提交的资格审查证明材料。（磋商文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）二、符合性审查资料★1.商务部分正负偏离表；（格式见附件4）★2.技术部分正负偏离表；（格式见附件5）★3、相关承诺书或相关佐证材料注明：本项目需求中涉及到加★条款的所有内容，响应供应商未能在商务技术标符合性条款中提交相关佐证材料或相关承诺书的（承诺书格式自拟），经磋商小组核实将被判为不满足采购文件实质性要求，作为无效响应处理。（上述材料为符合性检查项，未提供或不符合要求均按无效标处理）三、商务技术文件（不能出现价格文件）1、各磋商供应商请按照本磋商文件第四部分商务技术标的评审因素及评审标准提供相关投标资料，电子上传的证书或相关证明请以原件扫描的格式上传，无原件或电子上传未响应上述要求或未提供完整资料的不予得分。2、商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；3、供应商认为需要提交的其他商务技术材料。（磋商文件要求提供的商务技术材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）四、价格文件1.报价总表（格式见附件6）；2.分项报价明细表（格式见附件7）。（如磋商文件要求提供的价格资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）附件1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日注：提供法定代表人的身份证原件扫描件盖公章附件3法定代表人授权委托书本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----XXXX年XX月XX日注：提供投标代表本人身份证原件扫描件盖公章附件4★商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市苏锡通科技产业园区组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件5★技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。（本项目所有打★技术指标不允许负偏离、漏项；有负偏离的或漏项或未响应的，均做无效响应处理。）3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市苏锡通科技产业园区组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件6磋商报价表供应商全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：磋商货物、服务名称磋商总报价大写：小写：元（人民币）日期：填写说明：1、报价总表必须加盖供应商公章（原件扫描件无效）。2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。附件7分项报价明细表（服务类）项目名称：项目编号：序号类别单项投标报价单项最高限价1培训费住宿费340（元/人/日）伙食费130（元/人/日）场地、资料、交通费50（元/人/日）其他费用30（元/人/日）2师资、现场教学费副高级技术职称及以下专业人员500（元/课时）正高级技术职称专业人员1000（元/课时）注明：本项目培训的对象、次数、培训具体时间以及结算的具体项目如下：包含住宿费、伙食费、场地、资料、交通费、其他费用、培训费（第一批次约50人,培训周期5天；第二批次约40人左右,培训周期四天）、师资费（8课时/天，4天，共计32课时）投标报价响应承诺书我单位郑重做如下承诺：若我单位中标，我单位愿意按照本项目磋商文件的要求及标准执行；承诺我单位实际委派授课老师的职称及人员与投标报价时提供的保证一致；若不一致的或未按照本项目磋商文件要求执行的，愿意按照实际委派授课老师的职称与成交报价单价按实结算，且同意我方的提交履约保证金由采购人按我方违约予以没收。法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日注明：投标报价，小数点后保留后两位。磋商报价表（最终）供应商全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：磋商货物、服务名称磋商总报价大写：小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地日期：填写说明：1、报价表（最终）必须加盖供应商公章（原件扫描件无效）。2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。3、友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，经磋商委员会核实后，报价标做无效响应处理。4、供应商最终报价在系统内上传的最终报价，此表为供应商中标后需提交的纸质最终报价表，金额请与不见面系统内提交的磋商响应报价表（最终）报价一致。5、最终投标报价不得高于上一轮报价，否则，经磋商小组核实后做无效标处理。6、最终结算单价按磋商报价表同比例下浮。附件8：供应商信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。投标供应商全称(盖公章)：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日附件8质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：日期：公章：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件：9政府采购合同合同编号:政府采购合同参考范本第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购人式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或住所：法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
投标 / 标书制作要点（原创）
本城管系统综合能力提升培训活动服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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