郑州市校园物业、保安及宿管服务 物业服务 保安服务 宿管招标公告（郑州市第四高级中学2025）
项目概况
郑州市第四高级中学校园物业、保安及 宿管服务项目招标项目的潜在投标人应在“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”获取招标文件，并于2025年11月24日09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：郑财招标采购-2025-382
2、项目名称：郑州市第四高级中学校园物业、保安及 宿管服务项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：3,296,116.00元
最高限价：3296116元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
A包
郑州市第四高级中学物业服务项目
1240920
1240920
是
1240920 ，其中小微企业采购金额：0
2
B包
郑州市第四高级中学保安服务项目
1002844
1002844
是
1002844 ，其中小微企业采购金额：0
3
C包
郑州市第四高级中学宿管服务项目
1052352
1052352
是
1052352 ，其中小微企业采购金额：0
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
郑州市第四高级中学校园物业、保安及 宿管服务项目,服务期：自签订合同之日起一年
6、合同履行期限：自签订合同之日起一年
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]3、本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位。4、本项目B包投标供应商具有***门核发的有效期内的《保安服务许可证》。
三、获取招标文件
1.时间：2025年11月04日 至 2025年11月10日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”
3.方式：凭企业CA锁下载招标文件。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”进入“办事指南－政府采购”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。CA锁办理咨询电话：0371-96596；技术服务电话：0371-67188807/4009980000。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年11月24日09时30分（北京时间）
2.地点：郑州公共资源电子招投标交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）
五、开标时间及地点
1.时间：2025年11月24日09时30分（北京时间）
2.地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心现场，通过网络即可参加开标大会。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《郑州市政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
各潜在供应商可通过本公告附件查阅采购文件
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州市第四高级中学
地址：郑州市惠济区开元路129号
联系人：张党
联系方式：0371-61830032
2.采购代理机构信息（如有）
名称：郑州市公共资源交易中心
地址：郑州市中原西路郑发大厦7018室
联系人：栗茜茜
联系方式：0371-67110139
3.项目联系方式
项目联系人：张党
联系方式：0371-61830032
WJ-A.pdf
WJ-C.pdf
WJ-B.pdf
郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目招标文件采购编号：郑财招标采购-2025-382A包郑州市公共资源交易中心二零二五年十一月目录第一部分投标邀请书....................................-3第二部分招标项目资料表................................-7第三部分投标人须知第一章说明第二章招标文件第三章投标文件第四章投标文件的上传第五章其他第六章开标第七章评标第八章定标第九章中标通知书第十章中标结果的质疑、投诉第十一章签订合同第四部分项目服务需求第一章服务清单第二章具体服务需求第三章商务需求第五部分评标说明第一章资格审查-1-第二章评标方法第三章评标程序第四章评标标准第五章无效投标条款第六章废标条款第六部分合同条款第七部分附件第一章投标文件组成第二章格式第八部分告知函第一章郑州市政府采购合同融资政策告知函-2-第一部分投标邀请书郑州市公共资源交易中心受郑州市第四高级中学委托，就郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目（项目编号：郑财招标采购-2025-382）进行公开招标,欢迎国内合格供应商参加投标。一、招标项目内容包号项目内容服务期服务地点采购预算或最高限价（万元）A郑州市第四高级中学物业服务项目一年郑州市惠济区开元路129号124.092二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应符合以下资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》-3-(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]8、本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位。四、付款方式采购人根据资金到位情况，按月支付款项。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、招标文件的获取凡有意参加本次采购活动的供应商，请于2025年11月4日至2025年11月10日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业CA锁下载招标文件。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”进入“办事指南－政府采购”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。CA锁办理咨询电话：0371-96596；技术服务电话：0371-67188807/4009980000。七、投标文件的上传（一）投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分加密电子投标文件(*.ZZTF格式)须在投标截止时间前，加密上传至郑州公共资源电子招投标交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）。（二）开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心-4-现场，通过网络即可参加开标大会。（三）开标时间：同投标文件上传截止时间（四）开标方式：网上开标，操作要求如下：在开标前半个小时内，所有投标人必须登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）V1.0》。重要提醒：本项目将实行电子开评标，获取招标文件后，请投标人在“郑州市公共资源交易中心网站（http:/zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具及操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”。八、投标有关规定超过投标截止时间上传的投标文件，将不被接受。在规定时间内，如因投标人自身原因导致投标文件未成功解密，则视为投标无效。九、联系方式（一）集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜邮编：450000电话：0371-67110139地址：郑州市中原西路郑发大厦7018室（二）采购人：郑州市第四高级中学联系人：张党-5-邮编：450000电话：0371-61830032地址：郑州市惠济区开元路129号十、发布媒体《中国政府采购网》、《河南政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》-6-第二部分招标项目资料表本表关于要采购的项目的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如与之有矛盾，应以本资料表为准。注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号内容说明1采购人：郑州市第四高级中学联系人：张党电话：0371-618300322集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜电话：0371-671101393投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本4是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标5※投标有效期：自开标之日起90日历天6标段划分（分包情况）：分包资格证明文件71.《资格承诺声明函》（格式附后）；2.反商业贿赂承诺书（格式附后）；3.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（格式附后）注：供应商需加盖CA印章，具体要求详见投标人须知中第三章3.7条规定-7-投标文件的上传8加密的电子投标文件：供应商应在投标文件上传截止时间前通过郑州市公共资源交易中心网站（http：//www.zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）使用本单位CA登陆后上传加密的电子投标文件（*.ZZTF格式）；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。上传文件尽量在截止日前1-2日内完成，以避免网络拥堵或其他原因造成上传失败，由于投标文件未按时提交所造成的后果由供应商自行承担。9开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心现场，通过网络即可参加开标大会。通过网络即可参加开标大会，如投标人未能在规定时间内解密投标文件的，视为无效投标。10※投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分11开标时间：2025年11月24日9时30分开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）须落实的政府采购政策12中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财12库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分行业：物业管理供应商应如实填报，如有虚假，应承担其法律责任。评标13评标方法：综合评分法14定标原则:本项目采购人授权评标委员会按照有效投标人的最终得分从高到低的顺序，直接确定1名投标人为中标供应商。-9-第三部分投标人须知第一章说明1.1适用范围本招标文件仅适用本项目。1.2定义1.采购人：郑州市第四高级中学2.集中采购机构：郑州市公共资源交易中心1.3投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件“投标邀请书”中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。3.联合投标（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。-10-1.4投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。第二章招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评审依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。2.1招标文件的组成招标文件由投标邀请书；招标项目资料表；投标人须知；采购服务需求；评标说明；合同条款；附件七部分组成。集中采购机构对招标文件所做的一切有效的通知、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2.2招标文件的澄清修改采购人或者集中采购机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布公告，并通过郑州市公共资源交易平台上传“答疑文件”。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时间至少15日前，发布公告并上传“答疑文件”；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，发布公告并上传“答疑文件”，采购人或者集中采购机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目澄清、变更信息，并凭企业身份认证锁（CA锁）网上下载“答疑文件”，以此编制投标文件，因未及时查看而造成的后果由供应商自行承担，集采机构不承担相关责任。-11-2.3招标文件的询问质疑1.潜在供应商对相关政府采购活动事项有疑问的，可以通过电话向采购人和集中采购机构提出询问，采购人和集中采购机构应当在3个工作日内给予回复。2.潜在供应商可以对已依法获取的招标文件提出质疑。供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑函现场递交至集中采购机构和采购人，在收到质疑之日起7个工作日内集中采购机构或采购人须做出书面回复。联系方式见“第二部分招标项目资料表”中第2、3项。第三章投标文件3.1投标语言及计量单位1.投标人提交的投标文件以及投标人与郑州市公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。2.投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。3.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但郑州市公共资源交易中心可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。4.除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。3.2投标文件组成投标文件由封面、投标函、报价文件、资格文件、商务文件、技术文件和其他投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。否则有可-12-能影响投标人的投标文件响应程度。3.3投标有效期1.从投标截止之日起，投标有效期为90日历天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。2.特殊情况下，在投标有效期满之前，郑州市公共资源交易中心可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但都不得修改投标文件的其他内容。3.4投标报价1.投标人应严格按照第七部分第二章“报价文件”中“开标一览表”的格式填写报价。2.本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。3.投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。4.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。5.本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。3.5修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；-13-5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。3.6投标文件编写与装订1.投标文件应严格按照招标文件的要求编制（按照第七部分规定的目录顺序组织编写），并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。2.投标人须提供加密的电子投标文件（*.nZZTF格式）。3.因投标文件编排混乱、擅自修改投标文件格式、或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。4.如果开标一览表与投标文件有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中分项报价一览表内容不一致的，以开标一览表为准。3.7投标文件签字和盖章要求1、招标文件中明确要求加盖供应商公章的，都须加盖供应商单位的CA印章。2、所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。（如委托代理人未办理CA印章，可手写签字扫描加盖单位CA印章上传）。3、除供应商须知前附表另有规定外，所附证书证件均为原件扫描件，并加盖单位CA印章。第四章投标文件的上传4.1投标文件的上传时间和地点1.加密的电子投标文件，投标人需要通过公共资源交易中心电子招标-14-投标交易平台上传。投标人完成电子投标文件上传后，电子投标交易平台即时向投标人发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明的的传输完成时间为准。2.如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按郑州市公共资源交易中心另行通知规定的时间上传。3.郑州市公共资源交易中心将拒绝接收投标截止时间后上传的投标文件。4.2投标文件的修改和撤回1.投标人在上传投标文件后，在投标文件上传截止时间之前可以修改或撤回其投标文件。2.在投标文件上传截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件或对其投标文件做任何修改。第五章其他5.1采购政策说明在货物服务招标投标活动中采购标的须落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。投标产品涉及此项的应符相关政策要求。具体要求详见“第二部分招标项目资料表”。5.2部分违纪违规行为的认定与处理1.供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据后述方法进行处置：（1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的；（2）不及时办理变更和注销手续的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商恶意串通的；（5）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与招投标，企图蒙混过关的。-15-2.诚信档案中不良记录供应商的处置方法（1）郑州市公共资源交易中心对有不良行为记录的供应商，在供应商库及诚信档案中进行记录；（2）郑州市公共资源交易中心发布供应商不良行为公告；（3）郑州市公共资源交易中心将不良行为报监管部门，申请冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不能参与政府采购活动；（4）郑州市公共资源交易中心将不良行为报监管部门，在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。（5）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。第六章开标6.1开标方式本项目采用远程不见面开标，在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点，通过电子招标投标交易平台公开进行。6.2开标过程1.开标过程由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。2.开标时投标人必须使用本单位制作投标文件所用的CA数字证书对加密投标文件进行远程解密，按照加密投标文件的提交顺序解密后进行开标。3.开标时，由主持人负责唱标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、服务期等主要内容；4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。-16-6.3注意事项在开标过程种未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件不允许提供的备选投标方案等内容，评标时不予承认。第七章评标见第五部分“评标说明”内容。第八章定标本项目的定标原则见第二部分“招标项目资料表”第14项规定。第九章中标通知书9.1中标通知书授予1.在公告中标结果的同时，集中采购机构应当向中标供应商授予中标通知书；2.中标通知书以书面和电子两种形式授予。9.2注意事项中标通知书发出后，采购人违法改变中标结果，或者中标供应商无正当理由放弃中标，应当承担相应的法律责任。第十章中标结果的质疑、投诉10.1质疑1.投标人对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和集采机构提出质疑。2.采购人和集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。10.2投诉1.投标人对答复不满意或者采购人、集中采购机构未在规定时间内答复的，质疑供应商可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。-17-2.财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。第十一章签订合同11.1合同签订时限采购人应当自中标通知书发出之日起两日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。11.2注意事项1.采购人与中标供应商所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。2.招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3.合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后才能生效的合同，依照其规定。-18-第四部分项目服务需求第一章服务清单包号服务名称服务期服务地点备注A郑州市第四高级中学物业服务项目一年郑州市惠济区开元路129号-19-第二章具体服务需求一、项目概况郑州市第四高级中学新校区位于惠济区天山路东、天河路西、开元路南、盛产路北，总占地面积218亩。二、服务内容及基本要求（一）基本需求1、保洁服务：学校有教学楼、宿舍楼、实验楼、办公楼、图书馆、报告厅、体育馆、礼堂、体育场看台及地下车库、机房及附属用房等建筑。服务内容主要包括校区范围内所有建筑物内区域、电梯、走廊、大厅、卫生间环境卫生、操场、路面、广场等区域的保洁服务及合同约定的其他事项等。2、维修服务：电气维修：配电房、开闭所，且包括线路和配电设备的日常巡检，电气、灯具等设备的故障维修，用电突发事件的应急处理等；水暖维修：包括供水、排水、供暖系统维修；建筑设施维修：包括门窗、地面、屋顶等附属设施的维修；其他维修：包括办公设备、教学设施设备、校园其他设施设备的维修服务和其他勤杂服务。3、绿化养护：依照绿地植物生长规律，负责校区内绿地的乔木、花卉、灌木、绿篱、色块和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害防治、修补工作及绿地内的卫生，达到绿化景观效果，以及按照采购单位要求进行苗木补种。（二）人员配备总体要求1、人员总体配备本项目最低服务人数为35人，表格中内容为实质性响应条款：人员类型人数要求物业经理1年龄≤55岁、学历≥高中，提供以上证明材料扫描件班长1年龄≤55岁，提供证明材料扫描件保洁员27年龄≤55岁，提供证明材料或承诺书的扫保洁员27描件花工3年龄≤55岁，含浇水养护、修剪维护电工1年龄≤55岁，具有电工证，提供证明材料扫描件杂工2年龄≤55岁，日常门窗维修、水电故障排除合计352、人员管理要求及考核标准（三）服务质量要求1、保洁服务为保证保洁服务质量，保洁人员及服务时间安排如下：（1）工作日：每日6：45-11：15，13：45-17：15，均需同时配备27人负责保洁工作（含体育馆和图书馆保洁和管理）。（2）假期：周六日，法定节假日，寒假（以当年度实际放假时间为准）、暑假（以当年度实际放假时间为准）：每日6：45-11：15，13：45-17：15，原则上按照工作日人数的一半配备。（3）日清扫公共道路2次及以上，按规定时间（上午7：30—9：30，下午13：30—15：30），上午9：30前，下午15：30前完成大面积清扫。清扫保洁范围由道路两侧至绿篱公共道路做到全天候保洁，上午8：00—11：00，下午14：00—17：00。要求垃圾、树叶（枝）随扫、随捡、随运，无堆放；车行道、人行道无漂浮物或痰迹，路牙无积灰；无焚烧垃圾、树叶现象；清除沿途墙面、电线杆、树身上乱张贴；果皮箱日清扫两次，月清洁擦拭一次，以外观干净为准。（4）垃圾清运，确保做到日产日清，使用学校配备的垃圾清运车将垃圾送到学校的垃圾收集站，再由第三方垃圾车清理出校园。2、维修服务为满足学校需求，保证正常的教育教学秩序，应保证不分周六日及节假日，每天安排1名电工和3名勤杂服务人员，如需调休可根据学校情况进行-21-调整休息。电工服务人员要求持有电工证上岗。（1）负责公共设施与设备的日常维护、零星维修及管理。包括日常维修、应急性抢修、临时性维修。中标供应商负责维修，采购方负责材料供应并负责监督施工及验收和管理。（2）负责做好房间内的门窗、天花板、公告栏、标识牌、窗帘、各类灯光的日常维护维修和管理。（3）负责供水、供电设施设备的维护和保养。要求公共设施配套完好，无随意改变用途，设施设备运行、使用及维护按规定要求有记录，无事故隐患。供水设备、阀门、管道工作正常，无跑、冒、滴、漏现象。供电设备运行正常，路灯、楼道灯、插座等公共照明设备完好。（4）负责楼宇建筑及共用部位的日常维修、养护和管理工作。包括楼盖、屋顶、外墙、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅、电梯厅等。要求楼宇建筑外观完好整洁，无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象。（5）负责校园施工管理工作。外来施工单位施工过程中，对采购方施工现场水电、绿化、路面、墙面等造成破坏的，由中标供应商协调督促施工单位恢复原状，并督促施工单位及时清运建筑垃圾。（6）主动开展预防性维修工作。定期对校园供水、供电、暖通等设施进行巡检，制定巡检制度，做好巡检登记，及时发现并排除潜在的安全隐患。（7）学校配备提供的各种功能车：洒水车、垃圾清运车、洗地车、清洁车等设备，统一在学校监管，保证所有车辆完好、正常运行的情况下交付中标方使用，使用期间的维修和保养，均有中标方负责。3、绿化养护服务期内，保障校园四季常绿，草坪、绿植防虫治虫干净整洁；对校内花草、树木浇水、御寒、施肥、及时打药、清除杂草等；对校内花草、树木进行修剪美化。对室内外盆栽花木进行修剪和维护，以及换季花草的栽培与补种。保障花草、树木生长季节生长势良好，不枯黄，无病虫害，冠状树木生长茂-22-盛，植株健壮，树冠完整。服务期间如树木发生死亡，负责补种相同规格品种的树木。为保证服务质量，绿化人员及服务时间为工作日每日8：00至12：00，14:00至18：00，需同时配备3人负责绿化养护工作，包含修剪维护2人，浇水养护1人。4.负责制定配套的突发事件应急预案，按规定制订合理的消杀方案和发生突发事件的响应预案及相应的保障措施；突发事件包括但不仅限于发生停水停电、电梯故障、消防应急预案、疫情防控及火灾、地震、防汛等相关突发性事件响应预案。（四）服务质量考核标准郑州市第四高级中学校园物业服务项目服务标准及考核标准（月度考核表）服务项目检查考核内容及标准考核分（100分）扣分存在问题卫生清扫工作40分1、日清扫公共道路2次及以上，按规定时间（上午7：30—9：30，下午13：30—15：30），上午9：30前，下午15：30前完成大面积清扫。清扫保洁范围由道路两侧至绿篱。2、公共道路做到全天候保洁，上午8：00—11：00，下午14：00—17：00。要求垃圾、树叶（枝）随扫、随捡、随运，无堆放；车行道、人行道无漂浮物或痰迹，路牙无积灰；无焚烧垃圾、树叶现象；清除沿途墙面、电线杆、树身上乱张贴；果皮箱日清扫两次，月清洁擦拭一次，以外观干净为准。3、学校重大活动期间如遇路面灰尘较大时，应提前一天对主要道路用洒水车洒水保洁。54、绿地日保洁两次，按规定时间上午7：30—9：30，下午13：45—15：30完成保洁。5、广场日清扫两次，按规定时间上午8：00—10：00，下午14：00—16：00完成清扫。6、公共厕所每天上午、下午各保洁一次。做到地面清洁无积水；门窗干净有玻璃；墙壁无积灰蛛网；便池（坑）无尿碱积粪；上、下水通畅，无积水漫溢。7、保洁人员遵守保洁时间，按规定统一着装，不在道路两旁休息、聊天。5-23-垃圾清运工作35分1、所有垃圾桶、垃圾箱内的垃圾，做到日产日清。2、生活垃圾实行桶贮袋装化管理，及时更换垃圾袋，垃圾桶外无垃圾堆放。3、垃圾桶每月刷洗一次（以清洁为准）。34、学生宿舍垃圾箱无大量垃圾积存，垃圾通道畅通。5、无焚烧垃圾、树叶现象。36、零散暴露性垃圾随见随清，及时处理。7、中转站垃圾外运正常运转，日产日清。8、及时完成甲方布置的临时性垃圾清运。9、垃圾站及公厕的灭蚊蝇、消毒打药工作（4月-10月对每个消杀点隔日打药一次）。公共设施维护工作25分1、每天巡查果皮箱一次，对歪斜的立即扶正，对两个（含）以下零星损坏的一天内完成维修或更换，对两个（含）以下零星缺少或被盗用的两天内完成新装，对两个以上被盗用的应立即报后勤中心处理。2、每天巡查垃圾桶一次，发现损坏、遗失的应在当日内及时更换。3、每天巡查公厕水箱、水管、水龙头、电线、灯泡、开关等一次，发现损坏应在当日内向学校维修部门报修，并视严重程度督促维修部门完成维修。4、保洁车外观性能完好，不影响校容和使用。5、责任范围内无乱张贴、涂写、刻划、喷涂等现象。附加条款1、违反《校园公共环境卫生工作标准》条款内容，视情况扣1-10分。2、出现重大失误，严重影响学校声誉的，视情况扣1-10分。3、月《服务工作计划表》上月30日前报校园管理与保卫处环境管理处，月《服务工作小结》当月30日前报校园管理与保卫处环境管理处，不报或超日扣1-5分。4、其它考核评语得分物业公司改进承诺考核方代表签字：物业公司现场管理人员签字：考核组成员签字：1、考核人员分别为各教学部门及行政处室、汇同后勤处物业管理办公室组成。2、考核结果填写以“优（90至100分）、良（80至89分）、差（小于80分）”等级区分。3、如有当月考核不足80分的，乙方当月服务费按照60%支付。连续或者累计两个月考核不足80分的，甲方有权终止本合同。（五）运营机制1、建立常态化监督检查制度，每日对管理区域至少巡视检查一次，发现问题及时做出整改，保证服务效果。2、定期对服务过程存在的问题进行总结分析，制定有效整改措施持续改进。3、制定培训计划，每月组织员工培训，提升员工专业化技能及服务意识。4、建立严格的员工绩效考核制度，规范员工个人行为，制定各项服务流程和服务标准，定期进行评估与考核。5、定期参加学校、中标供应商、师生代表三方会议，收集采购方改进建议，对采购方反馈的问题和工作要求做到积极响应，并及时做出整改与回复。-25-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件第三章商务需求序号服务项目详细需求资料要求是否实质性响应一、落实政府采购政策1中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分标准所属行业：物业管理供应商应如实填报，如有虚假，将依法追究其法律责任《中小企业声明函》；《残疾人福利性单位声明函》；由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件是二、报价要求-26-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件1人员最低工资标准供应商须认真贯彻执行项目所在地最低工资标准，并足额缴纳职工社保。若有特殊情况，请予以备注说明并提供相应证明是三、人员配备专业技术人员职业资格所有需要的专业技术人员职业资格，要求人员必须持证上岗提供专业技术人员职业资格证书原件扫描件是-27-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件第五部分评标说明根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规制度规定，集中采购机构负责组织评审工作，评审委员会负责具体评审事务，按照招标文件规定的程序进行。第一章资格审查在开标结束后，由采购人依据相关法律法规和招标文件要求，对投标人的资格进行审查，并将资格评审结果提交评标委员会。资格审查的内容如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人提供的《资格承诺声明函》（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录(6)反商业贿赂承诺书投标人提供的《反商业贿赂承诺书》-28-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件（7）中小企业声明函供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件2无失信行为记录集采机构在评审当日对所有投标人的信用情况进行查询(查询结果留档保存)，凡被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的投标人，其投标将被拒绝。[查询渠道：“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn/)网站、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网站]第二章评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人（中标候选人）的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后累计。第三章评标程序（一）评委会组建评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建-29-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头该项目评审工作。评标委员会独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.依法依规要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（二）评审流程评审分为初步评审和详细评审两个阶段。1.初步评审分为符合性评审和实质性响应评审,评委会成员依据招标文件的规定，审查供应商的投标文件是否完整、有效,是否实质性响应招标文件的要求。符合性检查资料表（样表）如下：符合性检查表序号检查因素检查标准1投标文件的签署是否符合招标文件要求2《投标函》、法定代表人（负责人）身份证明书及授权委托书是否符合招标文件要求3投标文件的组成是否符合招标文件要求4投标有效期是否符合招标文件要求5投标总价或分项报价不允许高于财政预算限额是否符合招标文件要求6投标报价不允许有严重缺漏项目或所投产品不全是否符合招标文件要求7投标报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的是否符合招标文件要求8服务期、服务地点是否符合招标文件要求-30-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件9招标文件未规定允许有替代方案时，不允许同时提供两套或两套以上的投标方案或报价是否符合招标文件要求10不允许将一个包中的内容拆开投标是否符合招标文件要求2.详细评审时评委会成员按照招标文件中规定的评标方法和标准对供应商投标文件的价格、商务、技术等因素进行打分。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，并对打分情况进行认真核查，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会组长汇总每个投标人每项评分因素的得分。3.确定中标供应商。本项目采购人授权评标委员会确定中标供应商。评标委员会按各投标人评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，最后确定一名投标人为中标供应商。（三）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。-31-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件第四章评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（51%）51本项目以满足招标文件要求且报价最低的为基准价，其价格分为满分。评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100备注：实质性响应招标文件要求且评标价格最低的投标报价为评标基准价2商务部分（14%）服务业绩5投标人提供2022年1月1日以来签订的类似物业合同，单份合同服务期限大于等于12个月。每提供一份有效合同业绩材料的(提供合同原件扫描件)得2.5分，最多得5分。认证体系3投标人提供质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书原件扫描件，每提供一个得1分，最多得3分，没有提供不得分。物业经理6经理1人，年龄≤45岁，学历在本科及以上，有三年以上物业经理经验，每满足1项得2分，满分6分；需提供证明资料，没有提供不得分。人员管理方案8供应商根据招标文件要求，提供科学合理人员配备计划，明确各岗位工作职责，制定人员培训方案、人员考核方案、考勤制度、奖惩制度、员工服务规范化管理制度等；完全满足或优于招标文件要求的得8分，有1-2项不满足得5分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或无方案的不得分。-32-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件3技术部分（35%）维修服务方案6供应商根据招标文件基本服务需求中维修服务，作出详细的维修服务方案，完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。保洁服务方案6供应商根据招标文件基本服务需求中保洁服务，作出详细的保洁服务方案，完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。绿化养护服务方案6供应商根据招标文件基本服务需求中绿化养护服务，作出详细的绿化养护服务方案，完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。突发事件应急预案6针对本项目制订的突发事件应急预案及处置措施，如停水停电、电梯故障、消防应急预案、疫情防控及火灾、地震、防汛等自然灾害应急预案及处置措施，完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。运营机制3供应商根据招标文件中运营机制进行打分，完全满足或优于招标文件要求的得3分，有1-2项不满足得2分，有3-4项不满足得1分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。备注：投标报价均包括完成该项目的人工成本（包括员工工资和按政府规定应缴纳的社会保险费用）、利润、税金、管理费、服装等所有伴随的其他费用。-33-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件第五章无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（二）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人（负责人）或授权代表签字或加盖CA签章，或未按招标文件要求的格式加盖单位的CA签章的。（三）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（四）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（五）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。（七）评审过程中，在商务、技术、售后等有实质性响应条款，供应商没有实质性响应的。（八）根据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》（豫财购〔2021〕6号）的文件要求，参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标文件无效：（1）不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）不同供应商的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（3）不同供应商的投标文件由同一电子设备打印、复印；（4）不同供应商的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5）不同供应商的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；（6）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；-34-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件（7）不同供应商投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；（8）其它涉嫌串通的情形。第六章废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。-35-郑州市公共资源交易中心，政府采购招标文件第六部分合同条款（示范文本，以最终签订合同为准）合同编号：物业服务合同甲方：郑州市第四高级中学乙方：签订日期：-36-物业服务合同书甲方：郑州市第四高级中学乙方：根据国家法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对郑州市第四高级中学提供物业服务事项订立本合同。一、服务项目概况1、服务地点：郑州市第四高级中学开元校区。2、服务内容：（1）保洁服务：学校教学楼、办公楼等校区范围内所有建筑物内公共区域、电梯、走廊、大厅、卫生间环境卫生、操场、路面、广场等区域的保洁服务及合同约定的其他事项。（2）维修服务：电气维修：配电房、开闭所，且包括线路和配电设备的日常巡检，电气、灯具等设备的故障维修，用电突发事件的应急处理等；水暖维修：包括供水、排水、供暖系统维修；建筑设施维修：包括门窗、地面、屋顶等附属设施的维修；其他维修：包括办公设备、教学设施设备、校园其他设施设备的维修服务和其他勤杂服务。（3）绿化养护：依照绿地植物生长规律，负责校区内绿地的乔木、花卉、灌木、绿篱、色块和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害防治、修补工作及绿地内的卫生，达到绿化景观效果，以及按照甲方要求进行苗木补种。二、服务质量标准1.保洁服务质量标准详见附件1。为保证保洁服务质量，保洁人员及服务时间安排如下：（1）工作日：每日6：45-11：15，13：45-17：15，均需同时配备29人负-37-责保洁工作（含体育馆和图书馆保洁和管理）。（2）假期：周六日，法定节假日，寒假、暑假（以当年度实际放假时间为准）：每日6：45-11：15，13：45-17：15，原则上按照工作日人数的一半配备。2.维修服务为满足学校需求，保证正常的教育教学秩序，乙方应保证不分周六日及节假日，每日24小时安排1名电工服务人员和2名勤杂服务人员。电工服务人员要求具有电气维修资质，持电工证上岗。3.绿化养护为保证服务质量，绿化人员及服务时间为，工作日每日8：00至12：00，14:00至18：00，需同时配备3人负责绿化养护工作，包含修剪维护2人，浇水养护1人。三、合同期限合同期限为年，自年月日起至年月日止，合同期满自然终止。四、服务费用及支付方式1、服务费用标准：（1）物业经理元／人/月，保洁班长元／人/月，保洁人员元／人/月；【8小时为一日，服务费标准按照月标准进行核算，本条中的月按照对应月份实际天数为标准】服务费标准已包含税费、管理费等。（2）电气维修人员元／人/月，勤杂人员元／人/月。【24小时为一日，服务费标准按照月标准进行核算，本条中的月按照对应月份实际天数为标准】服务费标准已包含税费、管理费等。（3）绿化修剪养护人员元／人/月，浇水养护人员元／人/月。【8小时为一日，服务费标准按照月标准进行核算，本条中的月系按照对应月-38-份实际天数为标准】服务费标准已包含税费、管理费等。2、上述服务费用标准为乙方服务人员满勤情况下的服务费标准。双方按照乙方实际服务人员和服务天数按月据实结算（以服务人员实际打卡天数为准）。3、服务费用按照自然月为周期进行结算，每月5日前双方确认上个月实际的服务费用，每个月15日前结算上月产生的费用。乙方应在收款前向甲方提供对应金额的增值税普通发票，否则甲方有权延期支付且不承担任何违约责任。方指定收款账户：户名：开户行：账号：4、乙方完成保洁服务、绿化养护服务、维修服务工作所需的工具、物料耗材由甲方提供。维修服务、绿化服务过程中需要购买零部件、苗木的由甲方负责购买并承担费用。5、本合同中乙方应承担的违约金、赔偿金等，甲方均可在应支付的服务费中扣除。五、甲方的权利和义务1、合同期限内，甲方按照双方约定的标准和要求进行检查，监管乙方规范服务和作业。如发现人数、服务和作业质量等不符合双方约定的标准和要求，甲方有权要求乙方限期改正。2、对乙方合理的工作协助要求及建议，经甲方确认后应予以全力支持。甲方有特殊及临时性服务工作需求时，应提前通知乙方安排人员。3、根据实际情况及甲方需要，甲方有权向乙方提出改进服务工作的意见及建议，乙方应接受并立即改进。-39-4、乙方员工有下列行为之一的，甲方有权要求乙方立即更换相关人员，乙方应在收到通知后立即更换：（1）违反工作流程或者本合同、附件要求，或不能保证工作质量的；（2）严重违反规章制度、岗位职责或劳动纪律的；（3）提供虚假的健康证明、身份证明、学历证明、无犯罪记录证明、工作经历证明等的；（4）患病或非因工负伤的；（5）被追究刑事责任的（以当地派出所身份审查结果为准）；（6）在校内存在打架斗殴、激烈争吵等任何扰乱教学秩序行为的；（7）存在侵占、盗窃物品等行为的，无论价值多少；（8）服务人员的年龄超过60岁的；（9）电工人员不具有相应的电气维修资质的。5、乙方的服务人员不是甲方的雇员，也不是甲方职工，甲方对其不承担任何劳动关系的责任或者雇主责任包括但不限于：薪资及其他职工福利、保管人事档案、办理退休、医疗、工伤、住房等各种社会保险和缴费；职业教育与培训；代扣代缴个人所得税；离职补偿/赔偿；雇员致第三方人身财产的损失赔偿等。六、乙方的权利和义务1、乙方依约提供服务工作，负责承担其员工在履行本合同过程中发生的薪资及劳动法规定的保险费用；乙方员工必须品德良好，无违法犯罪记录。2、乙方负责员工的培训，教育员工做到：（1）遵守各项管理制度，并接受甲方的监管；（2）在工作时间内必须统一着装，佩戴工作证，配备必要的器械、设施、通讯联络设备等；（3）根据甲方的标准和要求规范实施各项服务；-40-（4）严格遵守安全生产、文明施工的有关规定；（5）节约用水、用电；（6）不得损坏公（共）用设备设施，及甲方财产。3、乙方必须指定专人全面负责、落实各项服务的实施，监管现场服务和作业质量，处理甲方投诉，并保持与甲方相关负责人的日常联系，以便于工作配合与协调并定期征求甲方对服务和作业质量的意见和建议，对存在的问题及时处理。4、乙方服务人员负责落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现执勤区域内治安隐患，应立即报告甲方和公安机关主管部门并协助予以处置。5、乙方员工发现作业区域内公共设施、设备有损坏现象的，有责任及时通知甲方，配合甲方做好安全防范工作。6、乙方应在作业过程中，为其员工配备安全防护用品并采取严格的安全措施，负责承担其员工在作业过程中发生的任何事故（非甲方原因）所造成的损失。乙方人员在服务过程中受伤、致残、死亡的，由乙方按照《劳动法》相关规定承担用人单位的相关责任，并承担自己员工的善后处理责任。7、乙方因工作需要，或因其他原因更换服务人员，应及时通知甲方，并提供更换人员的无犯罪记录证明，无该证明者不予接收。8、乙方须服从甲方业务管理和监督，如遇突发事件或重大活动，乙方须积极配合甲方安排。9、乙方负责对其服务人员进行培训，每周定期或者不定期对服务人员进行业务培训、安排培训等，提升工作质量，以做好服务工作。乙方须合法经营，合同期内，如发生违法违纪责任事故或其他意外事故均由乙方自行负责。10、乙方在合同期间不得以任何理由进行转包、分包，否则甲方有权解除合同并无需支付任何月份的服务费用。-41-11、甲方的服务费用中，已经包含乙方的人工费、利润、管理费、税费、保险费用等。乙方在履行本合同中，应承担起其作为用人单位的法定责任，应保证乙方人员的工资和福利待遇并保证为乙方人员依法购买保险。乙方保证将其与履行本合同人员签署的《劳动合同》备案甲方一份。七、赔偿责任及限制1、合同期内，乙方工作人员在履行合同过程中造成甲方或第三人财产或人身损害的，由乙方及乙方员工连带承担赔偿责任。2、由于不可抗力或非乙方人员失职造成的甲方财产损失，乙方不予赔偿。3、对甲方存在的安全隐患，乙方人员提出合理建议后，甲方仍未在规定时间内有效整改，由此造成的损失，乙方不予赔偿。八、违约责任1、甲乙双方应本着诚实信用的原则严格履行合同，不得无故终止合同；若单方无故终止合同的，应提前一个月以书面形式告知对方并赔偿守约方三个月服务费（取最高月份）作为违约金。2、乙方及乙方员工履行合同义务不符合约定的，包括服务质量不符合约定、服务标准不符合约定、未能在要求时间内更换服务人员或者服务人员不足或缺岗的等其他不符合合同约定的情况，甲方有权限期改正，若乙方未能在限期内改正到位的，应按照一个月服务费（取最高月份）承担违约金，除此之外，甲方另有权单方通知解除本合同。3、乙方存在转包或者分包本合同权利义务的，甲方有权单方通知解除本合同并有权要求乙方承担三个月服务费（取最高月份）作为违约金。4、乙方服务人员打卡弄虚作假的，应按照5000元承担违约金。如果多次（服务期内超过3人或者超过3日的视为多次）出现此类情况，甲方有权要求乙方更换现场管理人员，并按照10000承担违约金，除此之外，甲方另有权单方通知解除本合同。-42-5、若遇上级主管部门或者政府政策原因，导致本合同全部或者部分无法继续履行的，甲方有权视情况全部或者部分解除本合同，无需承担违约责任。双方按照实际解除日结算服务费用。6、乙方当月月度考核不足80分的，当月服务费按照60%支付。连续或者累计两个月考核不足80分的，除当月服务费按照60%支付外，甲方另有权终止本合同。7、乙方或乙方员工故意、过失或者履约不到位等原因导致甲方发生安全事故的，乙方及乙方员工需对造成的损失承担连带赔偿责任并按照造成损失的30%承担违约金，除此之外甲方有权单方终止本合同。8、任何一方违约的，违约方除应当承担本合同约定的违约责任外，还应承担导致对方采取诉讼或其他救济措施而产生的费用（包括但不限于律师费、诉讼费、人员差旅费等）。九、通知送达及纠纷解决方式1、乙方指定一名现场管理人员（姓名，联系方式）对接甲方，管理人员负责按照本合同约定做好所派员工的管理，负责与甲方就本合同的履行进行全面沟通、协调，接收/签收文件、发出文件、签署考核结果等工作。2、有关本合同的通知、函件、文书等资料，双方均可按照合同载明的地址、法定地址或者向指定的管理人员进行送达，任何一方变更地址或者管理人员的应当通知对方，否则，按照原地址、法定地址或者向指定的管理人员寄出/通知后3日即视为送达，无论邮件是否退回或被拒绝。采用电子邮件/微信/短信送达的，自电子邮件/微信/短信发出后即视为已经送达。3、在履行合同发生纠纷时，由双方协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、其他-43-本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力，自双方签署之日起生效。甲方：（盖章），乙方：（盖章）负责人（签字）：，负责人（签字）：年月日，年月日-44-附件1公共环境卫生服务标准及考核标准（月度考核表）服务项目检查考核内容及标准考核分（100分）扣分存在问题卫生清扫工作40分1、日清扫公共道路2次及以上，按规定时间（上午7：30—9：30，下午13：30—15：30），上午9：30前，下午15：30前完成大面积清扫。清扫保洁范围由道路两侧至绿篱。2、公共道路做到全天候保洁，上午8：00—11：00，下午14：00—17：00。要求垃圾、树叶（枝）随扫、随捡、随运，无堆放；车行道、人行道无漂浮物或痰迹，路牙无积灰；无焚烧垃圾、树叶现象；清除沿途墙面、电线杆、树身上乱张贴；果皮箱日清扫两次，月清洁擦拭一次，以外观干净为准。3、学校重大活动期间如遇路面灰尘较大时，应提前一天对主要道路用洒水车洒水保洁。4、绿地日保洁两次，按规定时间上午7：30—9：30，下午13：45—15：30完成保洁。5、广场日清扫两次，按规定时间上午8：00—10：00，下午14：00—16：00完成清扫。6、公共厕所每天上午、下午各保洁一次。做到地面清洁无积水；门窗干净有玻璃；墙壁无积灰蛛网；便池（坑）无尿碱积粪；上、下水通畅，无积水漫溢。7、保洁人员遵守保洁时间，按规定统一着装，不在道路两旁休息、聊天。垃圾清运工作35分1、所有垃圾桶、垃圾箱内的垃圾，做到日产日清。2、生活垃圾实行桶贮袋装化管理，及时更换垃圾袋，垃圾桶外无垃圾堆放。3、垃圾桶每月刷洗一次（以清洁为准）。34、学生宿舍垃圾箱无大量垃圾积存，垃圾通道畅通。5、无焚烧垃圾、树叶现象。36、零散暴露性垃圾随见随清，及时处理。-45-7、中转站垃圾外运正常运转，日产日清。8、及时完成甲方布置的临时性垃圾清运。9、垃圾站及公厕的灭蚊蝇、消毒打药工作（4月-10月对每个消杀点隔日打药一次）。公共设施维护工作25分1、每天巡查果皮箱一次，对歪斜的立即扶正，对两个（含）以下零星损坏的一天内完成维修或更换，对两个（含）以下零星缺少或被盗用的两天内完成新装，对两个以上被盗用的应立即报后勤中心处理。2、每天巡查垃圾桶一次，发现损坏、遗失的应在当日内及时更换。3、每天巡查公厕水箱、水管、水龙头、电线、灯泡、开关等一次，发现损坏应在当日内向学校维修部门报修，并视严重程度督促维修部门完成维修。4、保洁车外观性能完好，不影响校容和使用。5、责任范围内无乱张贴、涂写、刻划、喷涂等现象。附加条款1、违反《校园公共环境卫生工作标准》条款内容，视情况扣1-10分。2、出现重大失误，严重影响学校声誉的，视情况扣1-10分。3、月《服务工作计划表》上月30日前报校园管理与保卫处环境管理处，月《服务工作小结》当月30日前报校园管理与保卫处环境管理处，不报或超日扣1-5分。4、其它考核评语得分物业公司改进承诺考核方代表签字：物业公司现场管理人员签字：考核组成员签字：-46-1、考核人员分别为各教学部门及行政处室、汇同后勤处物业管理办公室组成。2、考核结果填写以“优（90至100分）、良（80至89分）、差（小于80分）”等级区分。3、如有当月考核不足80分的，乙方当月服务费按照60%支付。连续或者累计两个月考核不足80分的，甲方有权终止本合同。备注：本合同仅供参考，具体以实际合同签订为准。-47-第七部分附件第一章投标文件组成一、封面二、投标函（格式）三、报价文件1、开标一览表（格式）2、分项报价明细表四、资格证明文件1.资格承诺声明函2.反商业贿赂承诺书3.中小企业声明函（格式）4.残疾人福利性单位声明函（格式）（可选）5.监狱企业证明材料（格式）（可选）五、商务文件1.法定代表人（负责人）身份证明书（格式）2.法定代表人（负责人）授权委托书（格式）3.其他证明材料（可选）六、技术文件1.整体服务方案2.其他技术材料（可选）七、其他（可选）1.投标人基本情况介绍2.其他资料-48-第二章格式一、封面（采购单位）（项目名称）投标文件采购编号（标段）：供应商名称：（盖单位公章）：供应商地址：联系方式：法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）年月日-49-郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目招标文件采购编号：郑财招标采购-2025-382C包郑州市公共资源交易中心二零二五年十一月目录第一部分投标邀请书....................................-3第二部分招标项目资料表................................-7第三部分投标人须知第一章说明第二章招标文件第三章投标文件第四章投标文件的上传第五章其他第六章开标第七章评标第八章定标第九章中标通知书第十章中标结果的质疑、投诉第十一章签订合同第四部分项目服务需求第一章服务清单第二章具体服务需求第三章商务需求第五部分评标说明第一章资格审查-1-第二章评标方法第三章评标程序第四章评标标准第五章无效投标条款第六章废标条款第六部分合同条款第七部分附件第一章投标文件组成第二章格式第八部分告知函第一章郑州市政府采购合同融资政策告知函-2-第一部分投标邀请书郑州市公共资源交易中心受郑州市第四高级中学委托，就郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目（项目编号：郑财招标采购-2025-382）进行公开招标,欢迎国内合格供应商参加投标。一、招标项目内容包号项目内容服务期服务地点采购预算或最高限价（万元）C郑州市第四高级中学宿管服务项目一年郑州市惠济区开元路129号105.2352二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应符合以下资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》-3-(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]8、本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位。四、付款方式采购人根据资金到位情况，按月支付款项。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、招标文件的获取凡有意参加本次采购活动的供应商，请于2025年11月4日至2025年11月10日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业CA锁下载招标文件。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”进入“办事指南－政府采购”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。CA锁办理咨询电话：0371-96596；技术服务电话：0371-67188807/4009980000。七、投标文件的上传（一）投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分加密电子投标文件(*.ZZTF格式)须在投标截止时间前，加密上传至郑州公共资源电子招投标交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）。（二）开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心-4-现场，通过网络即可参加开标大会。（三）开标时间：同投标文件上传截止时间（四）开标方式：网上开标，操作要求如下：在开标前半个小时内，所有投标人必须登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）V1.0》。重要提醒：本项目将实行电子开评标，获取招标文件后，请投标人在“郑州市公共资源交易中心网站（http:/zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具及操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”。八、投标有关规定超过投标截止时间上传的投标文件，将不被接受。在规定时间内，如因投标人自身原因导致投标文件未成功解密，则视为投标无效。九、联系方式（一）集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜邮编：450000电话：0371-67110139地址：郑州市中原西路郑发大厦7018室（二）采购人：郑州市第四高级中学-5-联系人：张党邮编：450000电话：0371-61830032地址：郑州市惠济区开元路129号十、发布媒体《中国政府采购网》、《河南政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》-6-第二部分招标项目资料表本表关于要采购的项目的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如与之有矛盾，应以本资料表为准。注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号内容说明1采购人：郑州市第四高级中学联系人：张党电话：0371-618300322集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜电话：0371-671101393投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本4是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标5※投标有效期：自开标之日起90日历天6标段划分（分包情况）：分包资格证明文件71.《资格承诺声明函》（格式附后）；2.反商业贿赂承诺书（格式附后）；3.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（格式附后）注：供应商需加盖CA印章，具体要求详见投标人须知中第三章3.7条规定-7-投标文件的上传8加密的电子投标文件：供应商应在投标文件上传截止时间前通过郑州市公共资源交易中心网站（http：//www.zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）使用本单位CA登陆后上传加密的电子投标文件（*.ZZTF格式）；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。上传文件尽量在截止日前1-2日内完成，以避免网络拥堵或其他原因造成上传失败，由于投标文件未按时提交所造成的后果由供应商自行承担。9开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心现场，通过网络即可参加开标大会。通过网络即可参加开标大会，如投标人未能在规定时间内解密投标文件的，视为无效投标。10※投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分11开标时间：2025年11月24日9时30分开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）须落实的政府采购政策12中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财12库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分行业：物业管理供应商应如实填报，如有虚假，应承担其法律责任。评标13评标方法：综合评分法14定标原则:本项目采购人授权评标委员会按照有效投标人的最终得分从高到低的顺序，直接确定1名投标人为中标供应商。-9-第三部分投标人须知第一章说明1.1适用范围本招标文件仅适用本项目。1.2定义1.采购人：郑州市第四高级中学2.集中采购机构：郑州市公共资源交易中心1.3投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件“投标邀请书”中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。3.联合投标（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。-10-1.4投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。第二章招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评审依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。2.1招标文件的组成招标文件由投标邀请书；招标项目资料表；投标人须知；采购服务需求；评标说明；合同条款；附件七部分组成。集中采购机构对招标文件所做的一切有效的通知、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2.2招标文件的澄清修改采购人或者集中采购机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布公告，并通过郑州市公共资源交易平台上传“答疑文件”。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时间至少15日前，发布公告并上传“答疑文件”；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，发布公告并上传“答疑文件”，采购人或者集中采购机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目澄清、变更信息，并凭企业身份认证锁（CA锁）网上下载“答疑文件”，以此编制投标文件，因未及时查看而造成的后果由供应商自行承担，集采机构不承担相关责任。-11-2.3招标文件的询问质疑1.潜在供应商对相关政府采购活动事项有疑问的，可以通过电话向采购人和集中采购机构提出询问，采购人和集中采购机构应当在3个工作日内给予回复。2.潜在供应商可以对已依法获取的招标文件提出质疑。供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑函现场递交至集中采购机构和采购人，在收到质疑之日起7个工作日内集中采购机构或采购人须做出书面回复。联系方式见“第二部分招标项目资料表”中第2、3项。第三章投标文件3.1投标语言及计量单位1.投标人提交的投标文件以及投标人与郑州市公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。2.投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。3.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但郑州市公共资源交易中心可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。4.除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。3.2投标文件组成投标文件由封面、投标函、报价文件、资格文件、商务文件、技术文件和其他投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。否则有可-12-能影响投标人的投标文件响应程度。3.3投标有效期1.从投标截止之日起，投标有效期为90日历天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。2.特殊情况下，在投标有效期满之前，郑州市公共资源交易中心可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但都不得修改投标文件的其他内容。3.4投标报价1.投标人应严格按照第七部分第二章“报价文件”中“开标一览表”的格式填写报价。2.本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。3.投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。4.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。5.本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。3.5修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；-13-5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。3.6投标文件编写与装订1.投标文件应严格按照招标文件的要求编制（按照第七部分规定的目录顺序组织编写），并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。2.投标人须提供加密的电子投标文件（*.nZZTF格式）。3.因投标文件编排混乱、擅自修改投标文件格式、或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。4.如果开标一览表与投标文件有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中分项报价一览表内容不一致的，以开标一览表为准。3.7投标文件签字和盖章要求1、招标文件中明确要求加盖供应商公章的，都须加盖供应商单位的CA印章。2、所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。（如委托代理人未办理CA印章，可手写签字扫描加盖单位CA印章上传）。3、除供应商须知前附表另有规定外，所附证书证件均为原件扫描件，并加盖单位CA印章。第四章投标文件的上传4.1投标文件的上传时间和地点1.加密的电子投标文件，投标人需要通过公共资源交易中心电子招标-14-投标交易平台上传。投标人完成电子投标文件上传后，电子投标交易平台即时向投标人发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明的的传输完成时间为准。2.如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按郑州市公共资源交易中心另行通知规定的时间上传。3.郑州市公共资源交易中心将拒绝接收投标截止时间后上传的投标文件。4.2投标文件的修改和撤回1.投标人在上传投标文件后，在投标文件上传截止时间之前可以修改或撤回其投标文件。2.在投标文件上传截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件或对其投标文件做任何修改。第五章其他5.1采购政策说明在货物服务招标投标活动中采购标的须落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。投标产品涉及此项的应符相关政策要求。具体要求详见“第二部分招标项目资料表”。5.2部分违纪违规行为的认定与处理1.供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据后述方法进行处置：（1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的；（2）不及时办理变更和注销手续的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商恶意串通的；（5）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与招投标，企图蒙混过关的。-15-2.诚信档案中不良记录供应商的处置方法（1）郑州市公共资源交易中心对有不良行为记录的供应商，在供应商库及诚信档案中进行记录；（2）郑州市公共资源交易中心发布供应商不良行为公告；（3）郑州市公共资源交易中心将不良行为报监管部门，申请冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不能参与政府采购活动；（4）郑州市公共资源交易中心将不良行为报监管部门，在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。（5）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。第六章开标6.1开标方式本项目采用远程不见面开标，在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点，通过电子招标投标交易平台公开进行。6.2开标过程1.开标过程由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。2.开标时投标人必须使用本单位制作投标文件所用的CA数字证书对加密投标文件进行远程解密，按照加密投标文件的提交顺序解密后进行开标。3.开标时，由主持人负责唱标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、服务期等主要内容；4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。-16-6.3注意事项在开标过程种未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件不允许提供的备选投标方案等内容，评标时不予承认。第七章评标见第五部分“评标说明”内容。第八章定标本项目的定标原则见第二部分“招标项目资料表”第14项规定。第九章中标通知书9.1中标通知书授予1.在公告中标结果的同时，集中采购机构应当向中标供应商授予中标通知书；2.中标通知书以书面和电子两种形式授予。9.2注意事项中标通知书发出后，采购人违法改变中标结果，或者中标供应商无正当理由放弃中标，应当承担相应的法律责任。第十章中标结果的质疑、投诉10.1质疑1.投标人对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和集采机构提出质疑。2.采购人和集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。10.2投诉1.投标人对答复不满意或者采购人、集中采购机构未在规定时间内答复的，质疑供应商可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。-17-2.财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。第十一章签订合同11.1合同签订时限采购人应当自中标通知书发出之日起两日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。11.2注意事项1.采购人与中标供应商所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。2.招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3.合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后才能生效的合同，依照其规定。-18-第四部分项目服务需求第一章服务清单包号服务名称服务期服务地点备注A郑州市第四高级中学宿管服务项目一年郑州市惠济区开元路129号-19-第二章具体服务需求一、项目概况郑州市第四高级中学新校区位于惠济区天山路东、天河路西、开元路南、盛产路北，总占地面积218亩。二、服务内容及基本要求（一）服务时间服务时间为一年，每年寒假（以当年实际放假时间为准）、每年暑假（以当年实际放假时间为准），人员可适当减少，值班用人数大概在10人左右。（二）服务要求1.供应商应结合学校实际制定合理的总体服务方案，方案要突出人员配置情况、环境卫生管理要求、寝室管理、日常维修管理的相关服务方案。2.日常维修报修管理方案要突出维修人员的管理、培训和安排。学校的规章制度、维修工作流程、安全操作规程以及宿舍各类设施设备的基本情况。强化维修人员的安全意识，确保在维修中不发生安全事故。3.各类突发事件应急保障预案：负责制定配套的突发事件应急预案，按规定制订合理的消杀方案和发生突发事件的响应预案及相应的保障措施；突发事件包括但不仅限于发生停水停电、消防应急预案、疫情防控及火灾、地震、防汛等相关突发性事件响应预案。1.宿舍项目经理管理职责和工作时间宿舍项目经理；为公司对接郑州市第四高级中学宿管服务项目的负责人，主要负责：第一，积极配合学校，完成学校安排的宿舍管理相关工作。负责实施、达成、监督、反馈学校所要求的宿舍管理目标，在目标实施过程中要求以保证学生安全，服务学生为宗旨。第二，做好学校和公司沟通的桥梁，做好培训、管理、考核物业宿舍管理人员。-20-第三，做好学校和宿舍管理人员的沟通桥梁，积极高效传达学校要求和精神。第四，及时做好政教处宿舍管理老师交办的其它工作。第五，宿舍经理管理工作时间：学生在校期间需要项目经理全天在岗，寒暑假等其他节假日按照学校计划另行安排。2.宿管老师管理职责和工作时间宿管老师都应该明确自己的职责，不怕苦、不怕累、有责任心，细致、周到服务，具体负责公寓管理工作的组织和实施：1．各层宿管老师负责整层住宿学生的卫生、纪律、安全处理，带领各个房间的寝室长做好各项工作。2．宿管老师细心观察注意每位学生的身体情况及心理状态，发现学生身心异样需及时上报班主任、学生处、校医及家长。3．上班期间按时到岗，坚守岗位，不能擅自离岗，有事及时向学生处或宿舍项目经理请假，回来后销假。4．按照学校作息时间表准时督促学生离开楼层。学生在非住宿时间进入需持学生处所批假条。5．每天按作息时间督促学生起床、就寝并检查纪律情况。有学生夜不归宿必须及时联系班主任、家长。每天起床铃响时，督促学生按时起床，学生上课期间要查看宿舍内是否留人。6．每天检查学生宿舍卫生并做好记录，公布卫生较好与较差的宿舍。7．保管好学生宿舍钥匙，保证所管楼层宿舍的安全。8．熟悉和掌握所管寝室间数、财物配备、入住人员情况等。随时察看宿舍设施的使用情况，检查楼层内水电、公物是否有损坏情况，及时上报修理。9．平时检查宿舍内学生用品，禁止使用不安全物品，发现刀、棍、电器等不安全物品立即没收。10．严禁学生使用蜡烛、打火机、火柴、电源插座及其它易引起火灾的物品，一旦发现要及时上报并上交学生处。11．严禁外来人员入住宿舍，晚上就寝前查看留校学生并督促其按时休-21-息。12．女生宿舍严禁男士进入，如有男工作人员进入需二人以上陪同。13．经常查看学生住宿情况，没有政教处的同意，不允许学生私自调换宿舍。14．培养学生良好的卫生习惯及生活自理能力，培养集体主义观念，发扬团结友爱精神。15．天热、天冷时检查空调的使用情况，注意安全，及时发现问题，消除隐患。16．学生就寝后宿管老师应在自己负责的寝室外巡查，直到安静入睡方能回寝室，对不遵守作息时间和学校纪律的学生，宿管老师必须及时制止，教育帮助以保持一个安静环境，使其有充沛精力完成学习任务。17.及时做好学生处老师交办的其它工作。宿管老师工作时间6：00－6：30负责叫醒学生起床、督促学生洗漱、值日生值日。7：00－8：30检查学生内务、对学生内务及头天晚上违纪情况进行汇总、上报；打扫公共区域卫生；检查房间及所管楼层安全隐患、报修。11：50－15：00负责学生回宿舍后的午休秩序，督促学生及时出宿舍；检查学生内务、对学生内务及违纪情况进行汇总、上报；检查房间及所管楼层安全隐患、报修。21：40－23：30负责学生回宿舍后的秩序，检查学生人数；维持学生就寝后的秩序。3.宿管老师卫生打扫要求1．每天上午、下午两次清扫宿舍楼道地面、楼梯,每天两次拖擦地面，做到地面无垃圾、无水迹、无污垢、无死角。2．每日上、下午两次冲洗厕所、洗澡间、洗脸间，做到便池无便迹、无黄垢、无脏物，无恶臭味、无堵塞现象。3．每日擦拭消杀一次宿舍楼梯扶手、档道瓷片，每周擦拭玻璃一次，做到无积尘，门窗玻璃明净。-22-4．每周定期打扫各楼的天棚、平台，做到无蜘蛛网、无垃圾。5．每周定期用稀盐酸洗刷大、小便池一次，做到无臭味，无碱、无水锈。6．爱护清洁工具，要修旧利废，节约开支，垃圾每天要运到指定地点，做到日产日清。7．坚持工作岗位，遵守劳动纪律，上班不干私活，对各自分管的卫生区认真负责。8．在清扫过程中，注意观察有关安全，水电等方面的问题,及时报楼长，并做好节水工作。9．及时做好政教处宿舍管理老师交办的其它工作。4.宿管老师员工标准1.遵纪守法、无犯罪等不良记录；爱岗敬业、责任心强、品行端正、有爱心。2.品貌端正，身体健康，年龄要求男55岁以下，女55岁以下。3.高中、中专或技校以上文化程度，语言表达清晰，能与学校老师、学生进行良好的沟通。4.宿管老师需到正规医院进行身体体检，要求身体健康、无传染病等，并提供健康证明，经学校校医室核验符合从事学生管理工作后，方可上岗。5.录用宿管老师需要提供身份证原件和并上交复印件。6.面试及体检合格人员根据宿舍缺岗情况进行岗前培训，能认真履行岗位职责者进行试用，试用合格后进行录用。5.保洁员工作职责1.公共区域清洁每日按规定频次清洁宿舍楼道、走廊、楼梯间，包括地面清扫拖拭（每周至少1次深度消毒）、墙面除尘（重点清除污渍、涂鸦）、扶手及栏杆擦拭（每日2次，含消毒）。2.定期清洁公共卫生间，做到地面无积水、便池无污垢、洗手台无杂物，及时更换洗手液、卫生纸，确保通风良好无异味（每日清洁3次，早中晚各1次）。-23-3.维护公共洗衣房、开水间环境，清洁设备表面污渍，清理地面水渍，定期检查排水口是否堵塞，保障设施正常使用。4.每日定时清理各楼层垃圾桶，分类投放至学校指定垃圾站，确保垃圾桶内外无残留垃圾、无异味，桶身及周边地面清洁。5.每周对垃圾桶进行1次深度清洗消毒，防止细菌滋生；遇节假日或垃圾量激增时，适当增加清理频次。6.维修工工作职责1.设施维修：负责宿舍、值班室等区域的门窗、桌椅、灯具、开关等日常维修与更换。2.水电维护：检查、维修校内供水管道、电路线路，处理漏水、断电等突发问题，确保水电安全供应。3.设备保障：定期检查并维护教室设备、运动设施、消防器材等，确保其功能正常。4.应急处理：响应突发维修需求，如汛期排水、冬季防冻，以及地震、停电等紧急情况下的设施应急处理。7.交接要求1.交接前准备：老物业应整理好各类资料。新物业需组建交接小组，熟悉项目基本情况。2.资料交接：老物业向新物业移交业主资料、物业运营资料、设施设备资料等。双方应仔细核对，确保资料完整准确。3.设施设备交接：共同对设施设备进行盘点，检查运行状况。4.交接验收：新老物业共同对交接事项进行验收。如有问题，老物业应负责整改后再行交接。-24-（三）人员配备总体要求1、人员总体配备本项目最低服务人数为34人，表格中内容为实质性响应条款：人员类型人数要求经理1女性、年龄≤50岁.学历≥高中，提供证明材料的原件扫描件宿管老师27女性，年龄≤55岁，提供证明材料的原件扫描件保洁员5年龄≤55岁，提供证明材料的原件扫描件或承诺书维修工1男性，会维修门窗、水电和排除一般故障合计34供应商所属工作人员应统一着装，言行规范，仪容仪表、公众形象良好。供应商应对员工进行必要的岗位职责与安全操作知识培训，在工作岗位上发生的所有安全事故及意外事件由供应商负责善后处理。-25-第三章商务需求序号服务项目详细需求资料要求是否实质性响应一、落实政府采购政策1中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分标准所属行业：物业管理供应商应如实填报，如有虚假，将依法追究其法律责任《中小企业声明函》；《残疾人福利性单位声明函》；由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件是二、报价要求1人员最低工资标准供应商须认真贯彻执行项目所在地最低工资标准，并若有特殊情况，请予以备注说明并是1人员最低工资标准足额缴纳职工社保。提供相应证明是三、人员配备1专业技术人员职业资格所有需要的专业技术人员职业资格，要求人员必须持证上岗提供专业技术人员职业资格证书原件扫描件是-27-第五部分评标说明根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规制度规定，集中采购机构负责组织评审工作，评审委员会负责具体评审事务，按照招标文件规定的程序进行。第一章资格审查在开标结束后，由采购人依据相关法律法规和招标文件要求，对投标人的资格进行审查，并将资格评审结果提交评标委员会。资格审查的内容如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人提供的《资格承诺声明函》（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录(6)反商业贿赂承诺书投标人提供的《反商业贿赂承诺书》-28-（7）中小企业声明函供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件2无失信行为记录集采机构在评审当日对所有投标人的信用情况进行查询(查询结果留档保存)，凡被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的投标人，其投标将被拒绝。[查询渠道：“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn/)网站、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网站]第二章评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人（中标候选人）的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后累计。第三章评标程序（一）评委会组建评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法-29-组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头该项目评审工作。评标委员会独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.依法依规要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（二）评审流程评审分为初步评审和详细评审两个阶段。1.初步评审分为符合性评审和实质性响应评审,评委会成员依据招标文件的规定，审查供应商的投标文件是否完整、有效,是否实质性响应招标文件的要求。符合性检查资料表（样表）如下：符合性检查表序号检查因素检查标准1投标文件的签署是否符合招标文件要求2《投标函》、法定代表人（负责人）身份证明书及授权委托书是否符合招标文件要求3投标文件的组成是否符合招标文件要求4投标有效期是否符合招标文件要求5投标总价或分项报价不允许高于财政预算限额是否符合招标文件要求6投标报价不允许有严重缺漏项目或所投产品不全是否符合招标文件要求7投标报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的是否符合招标文件要求8服务期、服务地点是否符合招标文件要求9招标文件未规定允许有替代方案时，不允许同时提供两套或两套以上的投标方案或报价是否符合招标文件要求10不允许将一个包中的内容拆开投标是否符合招标文件要求2.详细评审时评委会成员按照招标文件中规定的评标方法和标准对供应商投标文件的价格、商务、技术等因素进行打分。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，并对打分情况进行认真核查，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会组长汇总每个投标人每项评分因素的得分。3.确定中标供应商。本项目采购人授权评标委员会确定中标供应商。评标委员会按各投标人评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，最后确定一名投标人为中标供应商。（三）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。-31-第四章评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（40%）40本项目以满足招标文件要求且报价最低的为基准价，其价格分为满分。评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100备注：实质性响应招标文件要求且评标价格最低的投标报价为评标基准价2商务部分（16%）服务业绩6投标人提供自2022年1月1日以来签订的类似物业合同，单份合同服务期限大于等于12个月。每提供一份有效合同业绩材料得2分，最多得6分。提供合同原件扫描件，不提供不得分。服务承诺1承诺为员工购买意外险。（1分）认证体系3投标人提供质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书原件扫描件，每提供一个得1分，最多得3分。没有提供不得分项目经理6经理1人，年龄≤45岁，学历在大专及以上，有两年以上宿管经理经验；需提供证明资料，没有资料不得分。每满足1项得2分，满分6分。运行机制方案6投标人提供的运行机制方案（含经营服务理念、服务目标、管理思路）完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。人员管理方案投标人根据招标文件要求，提供科学合理人员配备计划，明确各岗位工作职责，制定人员培训方案、人员考核方案、考勤制度、奖惩制度、员工服务规范化管理制度、保密管理制-32-3技术部分（44%）8度等；完全满足或优于招标文件要求的得8分，有1-2项不满足得5分，有3-4项不满足得3分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。环境卫生管理方案投标人提供的环境卫生管理方案完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。寝室管理方案投标人提供的寝室管理相关服务方案完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。水电及其他设备等日常维护方案投标人提供的水电及其他设备等日常维护方案完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。应急事件的处理方案投标人提供的各类突发事件应急保障预案（包含但不限于：大型活动、上级检查、极端天气、停电停水、火灾、触电、人身伤害等）完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。交接方案根据投标人前期接管方案及合同到期时的交接方案完全满足或优于招标文件要求的得6分，有1-2项不满足得4分，有3-4项不满足得2分，有4项以上不满足的或者无方案的不得分。备注：投标报价均包括完成该项目的人工成本（包括员工工资和按政府规定应缴纳的社会保险费用）、利润、税金、管理费、服装等所有伴随的其他费用。-33-第五章无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（二）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人（负责人）或授权代表签字或加盖CA签章，或未按招标文件要求的格式加盖单位的CA签章的。（三）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（四）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（五）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。（七）评审过程中，在商务、技术、售后等有实质性响应条款，供应商没有实质性响应的。（八）根据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》（豫财购〔2021〕6号）的文件要求，参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标文件无效：（1）不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）不同供应商的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（3）不同供应商的投标文件由同一电子设备打印、复印；（4）不同供应商的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5）不同供应商的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；（6）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（7）不同供应商投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；-34-（8）其它涉嫌串通的情形。第六章废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。-35-第六部分合同条款（示范文本，以最终签订合同为准）合同协议书甲方（以下简称甲方）：郑州市第四高级中学乙方（以下简称乙方）：甲乙双方根据有关法律、法规，及其他有关规定，遵照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，在双方协商一致的基础上，甲方将郑州四中开元校区宿舍管理委托与乙方实行物业管理服务，订立本合同。一、物业服务地点郑州四中开元校区。二、物业管理服务的内容物业管理服务包含以下工作内容：宿舍管理。三、服务费用及支付方式（一）服务费用标准宿舍项目经理元／人/月，宿管老师元／人/月。服务费用标准为乙方服务人员满勤情况下的标准。双方按照乙方实际服务人员和服务天数按月据实结算（以服务人员实际打卡天数为准）服务费标准已包含税费、管理费等。（二）支付方式：服务费用按照自然月为周期进行结算，每月5日前双方确认上个月实际的服务费用，每个月15日前结算上月产生-36-的费用。乙方应在收款前向甲方提供对应金额的增值税普通发票，否则甲方有权延期支付且不承担任何违约责任。（三）乙方指定收款账户：户名：开户行：账号：（四）本合同中乙方应承担的违约金、赔偿金等，甲方均可在应支付的服务费中扣除。四、合同期限合同期限为年。自2025年月日起至2026年月日止。五、作业质量标准乙方遵循以下物业管理服务质量标准：符合国家现行规范和标准、符合附件一、附件二要求并达到甲方其他的服务要求。六、甲方的权利和义务1、按照有关物业管理服务标准和甲方物业服务区域，制定服务考评标准，并组织实施。2、合同期限内，甲方按照双方约定的标准和要求进行检查，监管乙方规范作业。发现问题及时通知乙方，以便乙方改进工作质量。3、对乙方合理的工作协助要求及建议，经甲方确认后应予以全力支持。甲方有特殊及临时性服务工作需求时，应提前通知乙方安排人员。4、乙方员工有下列行为之一的或者不符合附件二条件的，甲方-37-有权要求乙方立即更换相关服务人员：（1）违反工作流程或者本合同、附件要求，或不能保证工作质量的；（2）严重违反规章制度、岗位职责和劳动纪律的；（3）提供虚假的健康证明、身份证明、学历证明、工作经历证明等的；（4）患病或非因工负伤的；（5）被追究刑事责任的。5、乙方的服务人员不是甲方的雇员，也不是甲方职工，甲方对其不承担任何劳动关系的责任或者雇主责任包括但不限于：薪资及其他职工福利、保管人事档案、办理退休、医疗、工伤、住房等各种社会保险和缴费；职业教育与培训；代扣代缴个人所得税；离职补偿/赔偿；雇员致第三方人身财产的损失赔偿等。七、乙方的权利和义务1、乙方负责所在物业区域的物业管理服务工作，负责承担其员工在作业过程中发生的薪资及劳动法规定的所有社会保险、福利待遇；服务作业人员必须品德良好，无违法犯罪纪录。2、乙方负责作业人员的培训，教育作业人员做到：a）遵守各项管理制度，并接受甲方的监管；b）在工作时间内必须统一着装，佩带工作证；c）根据甲方的标准和要求规范实施物业管理服务；d）严格遵循安全生产、文明施工的有关规定；e）节约用水和电；-38-f）不得损坏公（共）用设备设施，及甲方财产；3、乙方必须指定专人全面负责、落实物业服务的实施，监管现场作业质量，处理甲方投诉，并保持与甲方相关负责人的日常联系，以便于工作配合与协调并定期征求甲方对作业质量的意见和建议，对存在的问题及时处理。4、乙方所有作业人员发现作业区域内公共设施、设备有损坏现象的，有责任及时通知甲方，配合甲方做好安全防范工作。5、乙方应在作业过程中，为其员工配备安全防护用品并采取严格的安全措施，负责承担其员工在作业过程中发生的任何事故（非甲方原因）所造成的损失。乙方人员在服务过程中受伤、致残、死亡的，由乙方按照《劳动法》相关规定承担用人单位的相关责任，并承担自己员工的善后处理责任。6、乙方因工作需要，或因其他原因更换服务人员，应及时通知甲方，并提供更换人员的无犯罪记录证明，无该证明者不予接收。7、乙方须服从甲方业务管理和监督，如遇突发事件或重大活动，乙方须积极配合甲方安排。8、乙方须合法经营，合同期内，如发生违法违纪责任事故或其他意外事故均由乙方自行负责。9、乙方在合同期间不得以任何理由进行转包、分包，否则甲方有权解除合同并无需支付任何月份的服务费用。10、甲方的服务费用中，已经包含乙方的人工费、利润、税费、管理费、保险费用等。乙方在履行本合同中，应承担起其作为用人单位的法定责任，应保证乙方人员的工资和福利待遇并保证为乙方-39-人员依法购买保险。乙方保证将其与履行本合同人员签署的《劳动合同》备案甲方一份。八、赔偿责任及限制1、合同期内，乙方工作人员在履行合同过程中造成甲方或第三人财产或人身损害的，由乙方及乙方员工连带承担赔偿责任。2、由于不可抗力或非乙方人员失职造成的甲方财产损失，乙方不予赔偿。3、对甲方存在的安全隐患，乙方人员提出合理建议后，甲方仍未在规定时间内有效整改，由此造成的损失，乙方不予赔偿。九、违约责任1、甲乙双方应本着诚实信用的原则严格履行合同，不得无故终止合同；若单方无故终止合同的，应提前一个月以书面形式告知对方并赔偿守约方三个月服务费（取最高月份）作为违约金。2、乙方及乙方员工履行合同义务不符合约定的，包括服务质量不符合约定、服务标准不符合约定、未能在要求时间内更换服务人员的等其他不符合合同约定的情况，甲方有权限期改正，若乙方未能在限期内改正到位的，应按照一个月服务费（取最高月份）承担违约金，除此之外，甲方另有权单方通知解除本合同。3、乙方存在转包或者分包本合同权利义务的，甲方有权单方通知解除本合同并有权要求乙方承担三个月服务费（取最高月份）作为违约金。4、乙方服务人员打卡弄虚作假的，应按照5000元承担违约金。如果多次（服务期内超过3人或者超过3日的视为多次）出现此类-40-情况，甲方有权要求乙方更换现场管理人员，并按照10000承担违约金，除此之外，甲方另有权单方通知解除本合同。5、若遇上级主管部门或者政府政策原因，导致本合同全部或者部分无法继续履行的，甲方有权视情况全部或者部分解除本合同，无需承担违约责任。双方按照实际解除日结算服务费用。6、乙方当月月度考核不足80分的，当月服务费按照60%支付。连续或者累计两个月考核不足80分的，除当月服务费按照60%支付外，甲方另有权终止本合同。7、乙方或乙方员工故意、过失或者履约不到位等原因导致甲方发生安全事故的，乙方及乙方员工需对造成的损失承担连带赔偿责任并按照造成损失的30%承担违约金，除此之外甲方有权单方终止本合同。8、任何一方违约的，违约方除应当承担本合同约定的违约责任外，还应承担导致对方采取诉讼或其他救济措施而产生的费用（包括但不限于律师费、诉讼费、人员差旅费等）。九、通知送达及纠纷解决方式1、乙方指定一名现场管理人员（姓名，联系方式，，微信号，）对接甲方，管理人员负责按照本合同约定做好所派员工的管理，负责代理乙方与甲方就本合同的履行进行全面沟通、协调，接受文件、发出文件、签收考核文件等工作。2、有关本合同的通知、函件、文书等资料，双方均可按照合同载明的地址、法定地址或者向指定的管理人员进行送达，任何一方-41-变更地址或者管理人员的应当通知对方，否则，按照原地址、法定地址或者向指定的管理人员寄出/通知后3日即视为送达，无论邮件是否退回或被拒绝。采用电子邮件/微信/短信送达的，自电子邮件/微信/短信发出后即视为已经送达。3、在履行合同发生纠纷时，由双方协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、其他1、甲乙双方应共同遵守国家有关法律、法规及地**府规章，履行各自权利和义务，如有和国家法律、法规相抵触的条款，以法律、法规为准。2、合同未尽事宜，经双方协商解决。3、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力，自双方盖章之日起生效。甲方（盖章），乙方（盖章）负责人：，负责人：年月日，年月日-42-附件一：服务要求一、宿舍项目经理管理职责和工作时间宿舍项目经理为物业公司对接郑州市第四高级中学校园宿管服务项目的负责人，主要负责：第一，积极配合学校，完成学校安排的宿舍管理相关工作。负责实施、达成、监督、反馈高中所要求的宿舍管理目标，在目标实施过程中要求以保证学生安全，服务学生为宗旨。第二，做好学校和公司沟通的桥梁，做好培训、管理、考核物业宿舍管理人员。第三，做好学校和宿舍管理人员的沟通桥梁，积极高效传达学校要求和精神。第四，及时做好学生处老师交办的其它工作。第五，宿舍管理人员工作时间：学生在校期间需要项目经理全天在岗，寒暑假等其他节假日按照学校计划另行安排。二、宿管老师管理职责和工作时间宿管老师都应该明确自己的职责，不怕苦、不怕累、有责任心，细致、周到服务，具体负责宿舍管理工作的组织和实施：1．各层宿管老师负责整层住宿学生的卫生、纪律、安全处理，带领各个房间的寝室长做好各项工作。2．宿管老师细心观察注意每位学生的身体情况及心理状态，发现学生身心异样需及时上报班主任、政教处、校医及家长。3．上班期间按时到岗，坚守岗位，不能擅自离岗，有事及时向学生处或项目经理请假，回来后销假。-43-4．按照学校作息时间表准时督促学生离开楼层。学生在非住宿时间进入需持学生处所批假条。5．每天按作息时间督促学生起床、就寝并检查纪律情况。有学生夜不归宿必须及时联系班主任、家长。每天起床铃响时，督促学生按时起床，学生上课期间要查看宿舍内是否留人。6．每天检查学生宿舍卫生并做好记录，公布卫生较好与较差的宿舍。7．保管好学生宿舍钥匙，保证所管楼层宿舍的安全。8．熟悉和掌握所管寝室间数、财物配备、入住人员情况等。随时察看宿舍设施的使用情况，检查楼层内水电、公物是否有损坏情况，及时上报修理。9．平时检查宿舍内学生用品，禁止使用不安全物品，发现刀、棍、电器等不安全物品立即没收。10．严禁学生使用蜡烛、打火机、火柴、电源插座及其它易引起火灾的物品，一旦发现要及时上报并上交学生处。11．严禁外来人员入住宿舍，晚上就寝前查看留校学生并督促其按时休息。12．女生宿舍严禁男士进入，如有男工作人员进入需二人以上陪同。13．经常查看学生住宿情况，没有学生处的同意，不允许学生私自调换宿舍。14．培养学生良好的卫生习惯及生活自理能力，培养集体主义观念，发扬团结友爱精神。-44-15．天热、天冷时检查空调的使用情况，注意安全，及时发现问题，消除隐患。16．学生就寝后宿管老师应在自己负责的寝室外巡查，直到安静入睡方能回寝室，对不遵守作息时间和学校纪律的学生，宿管老师必须及时制止，教育帮助以保持一个安静环境，使其有充沛精力完成学习任务。17.及时做好学生处老师交办的其它工作。郑州市第四高级中学学生公寓宿管老师工作时间6：00－6：30负责叫醒学生起床、督促学生洗漱、值日生值日。7：00－8：30检查学生内务、对学生内务及头天晚上违纪情况进行汇总、上报；打扫公共区域卫生；检查房间及所管楼层安全隐患、报修。11：50－15：00负责学生回宿舍后的午休秩序，督促学生及时出宿舍；检查学生内务、对学生内务及违纪情况进行汇总、上报；检查房间及所管楼层安全隐患、报修。21：40－23：30负责学生回宿舍后的秩序，检查学生人数；维持学生就寝后的秩序。郑州市第四高级中学宿舍保洁员卫生打扫要求1．每天上午、下午两次清扫宿舍楼道地面、楼梯,每天两次拖擦地面，做到地面无垃圾、无水迹、无污垢、无死角。2．每日上、下午两次冲洗厕所、洗澡间、洗脸间，做到便池无便迹、无黄垢、无脏物，无恶臭味、无堵塞现象。-45-3．每日擦拭一次宿舍楼梯扶手、档道瓷片，每周擦拭玻璃一次，做到无积尘，门窗玻璃明净。4．每周定期打扫各楼的天棚、平台，做到无蜘蛛网、无垃圾。5．每周定期用稀盐酸洗刷大、小便池一次，做到无臭味，无碱、无水锈。6．爱护清洁工具，要修旧利废，节约开支，垃圾每天要运到指定地点，做到日产日清。7．坚持工作岗位，遵守劳动纪律，上班不干私活，对各自分管的卫生区认真负责。8．在清扫过程中，注意观察有关安全，水电等方面的问题,及时报楼长，并做好节水工作。9．及时做好政教处宿舍管理老师交办的其它工作。郑州市第四高级中学宿舍维修工作要求宿舍维修工主要负责宿舍的日常维修工作，及时做好和宿管老师的对接，清楚每天的维修事项，要每天巡查宿舍，会善于发现问题解决问题，发现不安全事项要及时上报和处理。在发现大的维修事项时，需要学校支持和增员，请示宿舍经理并及时上报学生处和总务处。日常维修物料归学校购置。注：甲方拥有本条款解释权。附件二：郑州市第四高级中学宿管老师员工录用标准1.遵纪守法、无犯罪等不良记录；爱岗敬业、责任心强、品行端正、有爱心。2.品貌端正，身体健康，女55岁以下。-46-3.高中、中专或技校以上文化程度，语言表达清晰，能与学校老师、学生进行良好的沟通。4.宿管老师需到正规医院进行身体体检，要求身体健康、无传染病等，并提供健康证明，经学校校医室核验符合从事学生管理工作后，方可上岗。5.录用宿管老师需要提供身份证原件和并上交复印件。6.面试及体检合格人员根据宿舍缺岗情况进行岗前培训，能认真履行岗位职责者进行试用，试用合格后进行录用。-47-第七部分附件第一章投标文件组成一、封面二、投标函（格式）三、报价文件1、开标一览表（格式）2、分项报价明细表四、资格证明文件1.资格承诺声明函2.反商业贿赂承诺书3.中小企业声明函（格式）4.残疾人福利性单位声明函（格式）（可选）5.监狱企业证明材料（格式）（可选）五、商务文件1.法定代表人（负责人）身份证明书（格式）2.法定代表人（负责人）授权委托书（格式）3.其他证明材料（可选）六、技术文件1.整体服务方案2.其他技术材料（可选）七、其他（可选）1.投标人基本情况介绍2.其他资料-48-第二章格式一、封面（采购单位）（项目名称）投标文件采购编号（标段）：供应商名称：（盖单位公章）：供应商地址：联系方式：法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）年月日-49-郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目招标文件采购编号：郑财招标采购-2025-382B包郑州市公共资源交易中心二零二五年十一月目录第一部分投标邀请书....................................-3第二部分招标项目资料表................................-7第三部分投标人须知第一章说明第二章招标文件第三章投标文件第四章投标文件的上传第五章其他第六章开标第七章评标第八章定标第九章中标通知书第十章中标结果的质疑、投诉第十一章签订合同第四部分项目服务需求第一章服务清单第二章具体服务需求第三章商务需求第五部分评标说明第一章资格审查-1-第二章评标方法第三章评标程序第四章评标标准第五章无效投标条款第六章废标条款第六部分合同条款第七部分附件第一章投标文件组成第二章格式第八部分告知函第一章郑州市政府采购合同融资政策告知函-2-第一部分投标邀请书郑州市公共资源交易中心受郑州市第四高级中学委托，就郑州市第四高级中学校园物业、保安及宿管服务项目（项目编号：郑财招标采购-2025-382）进行公开招标,欢迎国内合格供应商参加投标。一、招标项目内容包号项目内容服务期服务地点采购预算或最高限价（万元）B郑州市第四高级中学保安服务项目一年郑州市惠济区开元路129号100.2844二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应符合以下资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》-3-(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]8、本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位。9、投标供应商具有***门核发的有效期内的《保安服务许可证》。四、付款方式采购人根据资金到位情况，按月支付款项。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、招标文件的获取凡有意参加本次采购活动的供应商，请于2025年11月4日至2025年11月10日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业CA锁下载招标文件。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”进入“办事指南－政府采购”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。CA锁办理咨询电话：0371-96596；技术服务电话：0371-67188807/4009980000。七、投标文件的上传（一）投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分加密电子投标文件(*.ZZTF格式)须在投标截止时间前，加密上传至郑州公共资源电子招投标交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）。（二）开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）-4-注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心现场，通过网络即可参加开标大会。（三）开标时间：同投标文件上传截止时间（四）开标方式：网上开标，操作要求如下：在开标前半个小时内，所有投标人必须登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）V1.0》。重要提醒：本项目将实行电子开评标，获取招标文件后，请投标人在“郑州市公共资源交易中心网站（http:/zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具及操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”。八、投标有关规定超过投标截止时间上传的投标文件，将不被接受。在规定时间内，如因投标人自身原因导致投标文件未成功解密，则视为投标无效。九、联系方式（一）集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜邮编：450000电话：0371-67110139地址：郑州市中原西路郑发大厦7018室（二）采购人：郑州市第四高级中学-5-联系人：张党邮编：450000电话：0371-61830032地址：郑州市惠济区开元路129号十、发布媒体《中国政府采购网》、《河南政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》-6-第二部分招标项目资料表本表关于要采购的项目的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如与之有矛盾，应以本资料表为准。注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号内容说明1采购人：郑州市第四高级中学联系人：张党电话：0371-618300322集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：栗茜茜电话：0371-671101393投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本4是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标5※投标有效期：自开标之日起90日历天6标段划分（分包情况）：分包资格证明文件71.《资格承诺声明函》（格式附后）；2.反商业贿赂承诺书（格式附后）；3.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（格式附后）；4.***门核发的有效期内的《保安服务许可证》。注：供应商需加盖CA印章，具体要求详见投标人须知中第三章73.7条规定投标文件的上传8加密的电子投标文件：供应商应在投标文件上传截止时间前通过郑州市公共资源交易中心网站（http：//www.zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）使用本单位CA登陆后上传加密的电子投标文件（*.ZZTF格式）；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。上传文件尽量在截止日前1-2日内完成，以避免网络拥堵或其他原因造成上传失败，由于投标文件未按时提交所造成的后果由供应商自行承担。9开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到市交易中心现场，通过网络即可参加开标大会。通过网络即可参加开标大会，如投标人未能在规定时间内解密投标文件的，视为无效投标。10※投标文件上传截止时间：2025年11月24日9时30分11开标时间：2025年11月24日9时30分开标地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）须落实的政府采购政策12中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政12部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分行业：商务服务业供应商应如实填报，如有虚假，应承担其法律责任。评标13评标方法：综合评分法14定标原则:本项目采购人授权评标委员会按照有效投标人的最终得分从高到低的顺序，直接确定1名投标人为中标供应商。-9-第三部分投标人须知第一章说明1.1适用范围本招标文件仅适用本项目。1.2定义1.采购人：郑州市第四高级中学2.集中采购机构：郑州市公共资源交易中心1.3投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件“投标邀请书”中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。3.联合投标（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。-10-1.4投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。第二章招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评审依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。2.1招标文件的组成招标文件由投标邀请书；招标项目资料表；投标人须知；采购服务需求；评标说明；合同条款；附件七部分组成。集中采购机构对招标文件所做的一切有效的通知、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2.2招标文件的澄清修改采购人或者集中采购机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布公告，并通过郑州市公共资源交易平台上传“答疑文件”。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时间至少15日前，发布公告并上传“答疑文件”；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，发布公告并上传“答疑文件”，采购人或者集中采购机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目澄清、变更信息，并凭企业身份认证锁（CA锁）网上下载“答疑文件”，以此编制投标文件，因未及时查看而造成的后果由供应商自行承担，集采机构不承担相关责任。-11-2.3招标文件的询问质疑1.潜在供应商对相关政府采购活动事项有疑问的，可以通过电话向采购人和集中采购机构提出询问，采购人和集中采购机构应当在3个工作日内给予回复。2.潜在供应商可以对已依法获取的招标文件提出质疑。供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑函现场递交至集中采购机构和采购人，在收到质疑之日起7个工作日内集中采购机构或采购人须做出书面回复。联系方式见“第二部分招标项目资料表”中第2、3项。第三章投标文件3.1投标语言及计量单位1.投标人提交的投标文件以及投标人与郑州市公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。2.投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。3.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但郑州市公共资源交易中心可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。4.除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。3.2投标文件组成投标文件由封面、投标函、报价文件、资格文件、商务文件、技术文件和其他投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。否则有可-12-能影响投标人的投标文件响应程度。3.3投标有效期1.从投标截止之日起，投标有效期为90日历天
投标 / 标书制作要点（原创）
本校园物业、保安及宿管服务 物业服务 保安服务 宿管涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。郑州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
