招标采购招标公告（桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司2025）
[正在投标]桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目
[正在投标]桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目
非政府采购招标公
告
参照相关法律法规等规定，浙江勋达工程咨询有限公司受桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司委托，就下列桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目进行公开招标采购，欢迎供应商参加。
一、项目编号：崇采[2025]39号
二、招标方式：公开招标
三、采购内容：
1.项目概况：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司拟注册发行非金融企业债务融资工具不超过10亿元(具体注册额度以中国银行间市场交易商注协会册批文为准），发行价格根据市场状况确定。本项目拟入围6家主承销商，形成承销商库。
2.采购预算价及最高投标限价：年承销费率最高投标限价为0.10%
3.服务内容：负责桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司非金融企业债务融资工具承销注册发行承销服务（具体详见采购文件第三章）。
四、服务期：承销合作服务协议签订之日起3年（如出现项目跨越时间段的，在批文有效期内可继续发行，已发行的至债务融资工具全部兑付完毕之日止）。
五、供应商资格要求:
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.投标供应商应具备中国银行间市场中国银行间市场交易商协会认定的开展非金融企业债务融资工具承销业务资格（如投标供应商为全国性企业所设立的区域性分支机构的，则提交总公司的资格证明文件)。
3.同一金融机构的不同分支机构不得参加同一合同项下的招标活动；
4.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。
5.本次招标不接受联合体投标。
六、投标报名及获取采购文件方式
1.采购文件的获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间止
2.获取采购文件的方式：本项目采购文件实行“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”在线获取，不提供采购文件纸质版，请登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82813680。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。
3.报名时间及方式：报名时间同采购文件获取时间。
本项目实行网上报名。供应商请登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，进行下载发包文件，即报名成功。
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：2025年11月24日14:00时整
2.开标时间：同投标文件递交截止时间。
3.投标文件递交：请登陆桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，在投标截止时间前上传投标文件， 提示上传成功即完成投标。本项目通过桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采将予以拒收。
4.开标：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。
注：相关制作软件及操作手册请在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采首页办事指南及下载中心自行下载。
九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
十、质疑和投诉：
供应商如认为采购文件、采购过程和中标候选结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向浙江勋达工程咨询有限公司提出质疑（联系人：姚先生0573-88029967）供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门投诉。
十一、投标注意事项
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，采购人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/jiaxingchanquan/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、采购人在线回复等操作。CA锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。
十二、发布媒介
桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）
浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)
十三、联系方式
采购人：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司费女士0573-89395028
采购代理机构：浙江勋达工程咨询有限公司 袁女士18758256975
招标采购中心：桐乡市崇福镇招标采购中心 李先生0573-89387917
桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司
浙江勋达工程咨询有限公司
桐乡市崇福镇招标采购中心
2025年11月4日
附件：
招标文件正文.pdf
桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目采购文件采购单位：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司采购代理机构：浙江勋达工程咨询有限公司2025年11月目录第一章非政府采购招标公告第二章投标须知前附表及投标须知第三章采购内容及要求第四章合同文本第五章投标文件格式第六章评标办法及开标程序第一章非政府采购招标公告参照相关法律法规等规定，浙江勋达工程咨询有限公司受桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司委托，就下列桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目进行公开招标采购，欢迎供应商参加。一、项目编号：崇采[2025]39号二、招标方式：公开招标三、采购内容：1.项目概况：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司拟注册发行非金融企业债务融资工具不超过10亿元(具体注册额度以中国银行间市场交易商注协会册批文为准），发行价格根据市场状况确定。本项目拟入围6家主承销商，形成承销商库。2.采购预算价及最高投标限价：年承销费率最高投标限价为0.10%3.服务内容：负责桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司非金融企业债务融资工具承销注册发行承销服务（具体详见采购文件第三章）。四、服务期：承销合作服务协议签订之日起3年（如出现项目跨越时间段的，在批文有效期内可继续发行，已发行的至债务融资工具全部兑付完毕之日止）。五、供应商资格要求:1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.投标供应商应具备中国银行间市场中国银行间市场交易商协会认定的开展非金融企业债务融资工具承销业务资格（如投标供应商为全国性企业所设立的区域性分支机构的，则提交总公司的资格证明文件)。3.同一金融机构的不同分支机构不得参加同一合同项下的招标活动；4.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。5.本次招标不接受联合体投标。六、投标报名及获取采购文件方式1.采购文件的获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间止2.获取采购文件的方式：本项目采购文件实行“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”在线获取，不提供采购文件纸质版，请登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82813680。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。3.报名时间及方式：报名时间同采购文件获取时间。本项目实行网上报名。供应商请登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，进行下载发包文件，即报名成功。七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2025年11月24日14:00时整2.开标时间：同投标文件递交截止时间。3.投标文件递交：请登陆桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，在投标截止时间前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采将予以拒收。4.开标：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。注：相关制作软件及操作手册请在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采首页办事指南及下载中心自行下载。九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：供应商如认为采购文件、采购过程和中标候选结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向浙江勋达工程咨询有限公司提出质疑（联系人：姚先生0573-88029967）供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门投诉。十一、投标注意事项远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，采购人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/jiaxingchanquan/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、采购人在线回复等操作。CA锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。十二、发布媒介桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)十三、联系方式采购人：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司费女士0573-89395028采购代理机构：浙江勋达工程咨询有限公司袁女士18758256975招标采购中心：桐乡市崇福镇招标采购中心李先生0573-89387917桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司浙江勋达工程咨询有限公司桐乡市崇福镇招标采购中心2025年11月4日第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表注：投标须知前附表中对“投标须知”进行了补充、细化。投标须知前附表与“投标须知”正文不一致时，以投标须知前附表的内容为准！序号内容说明与要求1采购人桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司2项目名称桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目3采购预算价及最高投标限价年承销费率最高投标限价为0.1%4服务期承销合作服务协议签订之日起3年（如出现项目跨越时间段的，在批文有效期内可继续发行，已发行的至债务融资工具全部兑付完毕之日止）。5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标保证金本项目不收取投标保证金7投标文件形式、制作及组成1、投标文件应分为【技术商务文件】、【报价文件】二部分。2、【技术商务文件】应包括（但不限于）下列部份。（1）封面；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标供应商基本情况表；（4）拟派项目负责人简历表；（5）拟派其他人员汇总表；（6）项目承销发行方案；（7）投标供应商综合承销实力、发行能力、自律处分情况；（8）余额包销服务承诺函；（9）同意联席承销的承诺函；（10）投标供应商认为需要提交的其他资料。3、【报价文件】应包括（但不限于）下列部份。（1）封面；（2）投标函；（3）投标供应商认为需要提交的其他资料。8投标供应商基本情况资料1.“投标供应商基本情况表”后应附投标供应商营业执照（或法人证书）、中国银行间市场交易商协会出具的最新资质批复影印件（或公示名单等证明材料）、总公司授权书（如有）等材料的复印件；2.“拟派项目负责人简历表”后附项目负责人身份证等相关材料复印件；3.“拟派其他人员汇总表”后附拟人员身份证、能证明人员资历等相关材料复印件；9开标1、开标地点：世界互联网人才大厦二期3楼开标室（浙江省嘉兴市桐乡市庆丰北路956号）2、开标平台：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。10开标时间同投标截止时间11投标截止时间2025年11月24日14：00时整（北京时间）12投标文件的递交请登陆桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“供应商登录”，在投标截止时间前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采将予以拒收。13履约担保本项目不设置履约保证金14联合体投标本项目不接受联合体投标。15中标候选人公告媒介及期限桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）；浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)公告期限：3日，如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。16招标代理服务费本项目招标代理服务费为18600元。由中标入围供应商在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付（中标入围供应商平均分摊）。账户名称：浙江勋达工程咨询有限公司开户行：招商银行嘉兴支行桐乡支行帐号：57390027881028817其他说明请中标人的领取中标通知书后向采购人（招标代理机构）提供一正二副的纸质投标文件（内容须与电子投标文件一致），纸质投标文件递交地点：桐乡市梧桐街道肖冰路858号同安大厦12楼浙江勋达工程咨询有限公司1207室招标代理部。18解释本采购文件的解释权属于采购人二、投标须知1.适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江勋达工程咨询有限公司。2.2“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3“供应商”系指向招标方提交投标文件的投标人。2.4“货物”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5“服务”系指根据本合同规定，承包人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3.投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5.联合体投标本项目不接受联合体投标。6.转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。7.特别说明：7.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。7.2供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。三、采购文件说明8.采购文件的组成8.1招标公告；8.2投标须知前附表及投标须知；8.3采购内容及需求；8.4合同文本；8.5投标文件格式；8.6评标办法及开评标程序。9.采购文件的澄清及修改9.1采购人可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为采购文件的组成部分；不足15日的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制10.总体要求10.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。10.2投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10.3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。10.4投标文件的形式和效力10.4.1投标文件要求为电子投标文件，电子投标文件按桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采供应商电子招投标操作指南及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件、加密并递交。建议根据采购文件的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。注：①相关制作软件及操作手册请在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采首页办事指南及下载中心自行下载。11.投标文件的组成详见投标须知前附表。12.投标文件内容填写说明12.1供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写；投标文件严格按照规定的顺序并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或采购人查找不到有效文件是供应商的风险。12.2采购文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容。12.3供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。12.4《投标函》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。12.5投标文件须对采购文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。12.6供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。12.7投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。修改处须由授权代表签字或盖章。12.8由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。13.投标报价13.1投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2投标报价为采购人完成本次发行任务的一切承销费用，包括实施服务所需的完成发行准备工作、制作申报材料并上报、与主管部门的沟通、完成相关融资工具的注册、发行、销售、后期的支持与服务等以及因此产生的税费、招标代理费、服务费、利润及完成合同所需的所有除不可抗力之外的风险、责任等全部费用。14.投标有效期14.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；14.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标保证金15.本项目不收取投标保证金六、投标文件的签署及规定16.投标文件的签署16.1投标单位按前附表规定编制并在桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采上传已签章和加密过的投标文件（CA锁加密）。16.2投标文件格式文件要求投标供应商盖章、法定代表人印章的地方，投标供应商均可使用CA数字证书加盖投标供应商的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。16.3投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者投标供应商造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。七、投标文件的递交17.递交投标文件截止时间：详见投标须知前附表。17.2投标文件递交的方式：详见投标须知前附表。18.投标文件的修改和撤销18.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。18.2在递交投标文件截止期之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。18.3递交投标文件截止期后，投标供应商不得撤回其投标文件。18.4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。八、投标无效的情形19.在投标文件初步评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：19.1技术商务文件：1）投标供应商不具备有效的营业执照（或法人证书）、资格证明材料和采购文件中规定的资格要求的；2）电子投标文件未按规定要求提供电子签章或签字的；3）未提供余额包销服务承诺函的；4）未提供同意联席承销的承诺函的；5）提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；6）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；7）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致且无法合理解释的；8）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致且无法合理解释的；9）技术商务文件出现报价文件或者其他能体现报价的描述；10）投标供应商提供虚假材料投标的；11）投标供应商串通投标的；12）其他违反采购文件、法律法规的情形。19.2报价文件：1）提供不确定的、有选择性的报价或有附加条件的报价的；2）电子投标文件未按规定要求提供签章或签字的；3）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；4）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致且无法合理解释的；5）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致且无法合理解释的；6）评标委员会认定实质性不响应采购文件要求的或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；7）评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标供应商不能证明其报价合理性的；8）报价超过采购文件中规定的最高投标限价的；9）报价文件中的《投标函》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；10）投标供应商提供虚假材料投标的；11）投标供应商串通投标的；12）其他违反采购文件、法律法规的情形。九、废标的情形20.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有供应商：20.1符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；20.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.3供应商的报价均超过了采购预算价（最高限价），采购人不能支付的；20.4因重大变故，采购任务取消的。十、开标和评标21.开标21.1本项目实行电子开评标，投标供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束；21.2投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应商务必须在规定时间内完成电子投标文件的解密工作）；21.3评标委员会对供应商的投标文件进行评审；21.4评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。22.评标委员会22.1采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。22.2在评标期间,投标供应商应安排代表值守，以便参加电子询标。23.对投标文件的审查和响应性的确定23.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。23.2算术错误将按以下方法更正:（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经供应商书面确认，供应商不予确认的，其投标无效。24.评标24.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。24.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。24.3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。25.保密25.1开标后直到宣布授予承包人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评标过程无关的人员透露。25.2供应商对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同26.中标通知和合同授予26.1评标结果经采购人确定后，浙江勋达工程咨询有限公司在中标候选人确定之日起2个工作日内发布中标候选人公告，中标候选人公告期限结束后签发《中标通知书》。中标人至浙江勋达工程咨询有限公司领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购单位须在中标通知书发出后30天内签订合同。26.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购人无义务向未承包人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。26.3履约担保：在签订合同前，中标人应按投标供应商须知前附表规定的金额、形式向采购人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标。26.4签订合同：承包人按《中标通知书》的要求与采购人签订合同。在有合理证据证明承包人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。26.5采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。承包人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。26.6承包人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该供应商的中标资格。十二、质疑与投诉根据相关法律法规，采购供应商可以依法提起质疑和投诉。27.供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。28.供应商质疑28.1供应商认为采购文件、采购过程和中标候选结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标候选结果提出质疑的，为中标候选人公告发布之日起。28.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。28.3采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。29.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桐乡市崇福镇招标采购中心投诉（投诉电话：0573-89387917）。十三、法律责任30.供应商有下列情形之一的，处以采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，并予以公告，有违法所得的,并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任；31.提供虚假材料谋取中标的；32.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；33.与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的；34.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；35.在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和供应商的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；36.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、重新招标37.有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标供应商少于3个的；（2）符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的投标供应商不足三家的；（3）同意延长投标有效期的投标供应商少于三个的；（4）中标候选人未与采购人签订合同的。十五、其他38.解释权：本采购文件是依据相关法律法规规定编制的，解释权属采购人。39.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：浙江勋达工程咨询有限公司（浙江省桐乡市梧桐街道肖冰路858号同安大厦D电梯厅12楼1207室）邮编：314500项目联系人：袁女士答疑咨询电话：187582569750573-88029967第三章采购内容及需求一、项目概况1、发行主体：桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司2、债券品种：具体品种以采购人相关决议为准3、发行规模：注册额度不超10亿元(具体注册额度以中国银行间市场交易商注协会册批文为准）。4、发行期限：不超5年。5、发行时间及价格：具体时间及发行金额依发行人资金需求及市场情况确定。6、承销方式：余额包销。7、本项目服务期限：承销合作服务协议签订之日起3年（如出现项目跨越时间段的，在批文有效期内可继续发行，已发行的至债务融资工具全部兑付完毕之日止）。二、主要工作内容（1）策划采购人注册、发行债务融资工具承销的前期准备工作；（2）协调各中介机构，快速、高质量的完成相关工作；（3）设计切实可行的注册、发行方案；（4）制作全套注册、发行申请材料；（5）协助采购人与主管部门进行沟通；（6）组建承销团，牵头主承销商领导承销团成员共同完成债务融资工具注册、发行工作；（7）协助采购人完成本期债务融资工具的登记托管工作；（8）协助采购人完成发行后信息披露工作；（9）协助采购人完成发行后还本付息工作；（10）其他应当由承销商完成的合理工作。三、其他1.中标年承销费率（最终发行服务费率）为所有中标入围供应商的最低费率：2.投标供应商在投标时须承诺同意联席承销，否则其投标将被否决。3.投标供应商在投标时须承诺余额包销，否则其投标将被否决。（投标供应商中涉及到国家政策性银行的，国家政策性银行份额部分的余额包销不作要求，不作否决投标处理）。4.本次招标拟入围供应商6家，入围供应商的具体承销工作、发行金融工具类别由采购人指派，采购人不保证入围承销商在服务期内一定能够承接相关业务，如入围承销商无法按采购人要求按期提供注册材料的，视为自动放弃，采购人不承担任何责任。5、采购人可在本次中标入围的主承销商库中选择一家主承销商独家承销发行或选择多家主承销商联合承销发行。6、采购人与本次中标入围的主承销商分别单独签订本承销合作服务协议；确定债务融资工具品种后，及时与确定为对应债务融资工具发行的主承销商签订承销协议（按中国银行间市场交易商协会发布的《银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销协议文本（2013年版）》，如有新的协议文本，则按最新协议文本执行。）。第四章合同文本（本合同文本仅作参考，具体以双方签订的合同为准）一、承销合作服务协议二、承销协议文本一、承销合作服务协议甲方（采购人、发行方）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规精神，甲方经过公开招标的采购方式确定乙方为桐乡市融杭云创科技产业发展有限公司银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销机构选聘项目本次中标入围的主承销商。甲、乙双方协商一致，签订本协议。第一条债务融资工具年承销费率本协议项下债务融资工具年承销费率（中标年承销费率）为%（所有中标入围供应商的最低费率）第二条服务期限本协议签订之日起3年（如出现项目跨越时间段的，在批文有效期内可继续发行，已发行的至债务融资工具全部兑付完毕之日止）第三条主承销商确定及签约方式1、本项目债务融资工具注册项发行前，由甲方在本次中标入围的主承销商库里选定承销机构。2、甲方可在本次中标入围的主承销商库中选择一家主承销商独家承销发行或选择多家主承销商联合承销发行。3、甲方与本次中标入围的主承销商分别单独签订本承销合作服务协议；确定债务融资工具品种后，及时与确定为对应债务融资工具发行的主承销商签订承销协议（按中国银行间市场交易商协会发布的《银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销协议文本（2013年版）》，如有新的协议文本，则按最新协议文本执行。）。4、甲方不保证入围承销商在服务期内一定能够承接相关业务，如乙方无法按甲方要求按期提供注册材料的，视为自动放弃，甲方不承担任何责任。第四条乙方自愿成为甲方的供应商，并按甲方要求在本协议期限内确保项目正常进行。乙方将严格遵守该协议的有关规定，愿承担可能带来的一切风险和由于违反该协议而引起的一切责任。第五条乙方保证向甲方提供的一切文件和资料的真实性、完整性、有效性。经甲方查实，乙方提供虚假资料的，可取消乙方中标资格，并追究乙方法律责任。第六条本协议有效期为3年，有效期至年月日结束，从签订本协议之日起算。第七条本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。本协议经甲、乙双方签章后生效。第八条本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成的可向桐乡市人民法院提起诉讼。第九条需要约定的其他事项：未尽事宜，以承销协议及补充协议（如有）为准。甲方：（盖章），乙方：（盖章）法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：联系电话：，联系电话：传真：，传真：签订地点：签订时间：二、承销协议按中国银行间市场交易商协会发布的《银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销协议文本（2013年版）》签订注：如有新的协议文本，则按最新协议文本执行。第五章投标文件格式（项目名称）技术商务文件投标供应商：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）年月日目录一、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书二、投标供应商基本情况表三、拟派项目负责人简历表四、拟派其他人员汇总表五、项目承销发行方案六、投标供应商综合承销实力、发行能力、自律处分情况七、余额包销服务承诺函八、同意联席承销的承诺函九、投标供应商认为需要提交的其他资料一、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（一）法定代表人身份证明投标供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商：，（盖单位章）年月日本处提供法定代表人身份证复印件（二）附有法定代表人身份证明的授权委托书1、授权委托书本人（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人无转委托权。投标供应商：，（盖单位章）法定代表人：，（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：，（签字）身份证号码：手机号码：注：法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；本处提供委托代理人身份证复印件年月日2、法定代表人身份证明投标供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商：，（盖单位章）年月日本处提供法定代表人身份证复印件二、投标供应商基本情况表投标供应商名称注册资金成立时间注册地址邮政编码法定代表人联系电话项目负责人联系电话基本账户开户银行基本账户银行账号经营范围备注三、拟派项目负责人简历表姓名年龄学历执业资格职务拟在本合同任职毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话投标供应商：（盖章），法定代表人或授权代表人（签字）：年月日四、拟派其他人员汇总表姓名职称/执业资格从业年限拟在本项目任职投标供应商：（盖章），法定代表人或授权代表人（签字）：年月日五、项目承销发行方案六、投标供应商综合承销实力、发行能力、自律处分情况（一）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日全国承销的协会产品总支数截图（二）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日全国承销的协会产品总金额截图（三）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内承销的协会产品总支数截图（四）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内承销的协会产品总金额截图（五）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为3年（不含权）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。（提供发行利率最低的1个案例）截图（PPN发行成本）（六）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为270天（即：0.74年）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。（提供发行利率最低的1个案例）截图（超短期融资券发行成本）（七）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为3年（不含权）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。（提供发行利率最低的1个案例）截图（中期票据发行成本）（八）投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日自律处分情况截图七、余额包销服务承诺函（格式自拟）八、同意联席承销承诺函（格式自拟）九、投标供应商认为需要提交的其他资料（项目名称）报价文件投标供应商：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）年月日目录一、投标函二、投标供应商认为需要提交的其他资料一、投标函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）采购文件的全部内容，年承销费率愿意以%的投标报价，服务期，按合同约定实施和完成承包内容，修补项目中的任何缺陷。2．我方承诺在采购文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺我方最终发行年承销费率按所有中标入围单位最低费率执行。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5．投标有效期：。投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电话：邮政编码：年月日二、投标供应商认为需要提交的其他资料第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家按相关规定组建，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原则1.投标供应商得分由技术商务得分和报价分合计组成,满分为100分。2.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内总得分由高到低的顺序确定入围单位（最终有效的投标单位＞6家时，入围6家；6家≥最终有效的投标单位≥3家时，则全部入围）。总得分相等时，以技术商务得分高者优先；技术商务得分相等时，以投标报价低者优先；投标报价也相等时，由抽签方式确定。3.评标委员会根据采购文件和投标文件，结合投标详细评审评分细则对各投标供应商的技术商务文件进行评审，产生技术商务得分。评标委员会成员评分保留一位小数，评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标供应商的技术商务分值（计算时四舍五入保留两位小数）。三、注意事项1.评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”平台在线询标系统发至相关投标供应商，投标供应商需通过“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标供应商未按询标规定的时间内在“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。2.评审时评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准评分内容细则细则内容分值报价分30分报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，报价分=(基准价/投标报价)×30，四舍五入，保留两位小数。注：本次年承销费率设置风险控制价，风险控制价为0.05%。报价低于风险控制价的不计入基准价评审范围，且报价分均为0分；高于最高投标限价的，为无效投标文件。0-30分技术商务分（70分）项目团队服务能力对拟派项目负责人及团队其他人员的履历、资格、业绩、荣誉和对接本项目的分支机构情况、交易商协会人员派驻等综合打分。4-6分拟派项目团队人员（含项目负责人）有注册会计师证书的得1分，本项最高得1分。0-1分拟派项目团队人员（含项目负责人）有法律职业资格证书的得1分，本项最高得1分。0-1分项目承销发行方案对投标供应商提供的项目承销发行方案内容综合打分。5-10分综合承销实力全国承销数量2024年1月1日至2025年6月30日各投标供应商（总公司）在全国承销的协会产品总支数排名。按投标供应商（总公司）主承销支数自高至低排名，第一名得8分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为4分。注：提供WIND截图并盖投标供应商公章。（查询路径：WIND一级市场-债券承销排名（WIND口径）：债券分类-NAFMII全选，联主实际比例-合并母子公司）。4-8分全国承销金额2024年1月1日至2025年6月30日各投标供应商（总公司）在全国承销的协会产品总金额排名。按投标供应商（总公司）主承销金额自高至低排名，第一名得8分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为4分。注：提供WIND截图并盖投标供应商公章（查询路径：WIND一级市场-债券承销排名（WIND口径）：债券分类-NAFMII全选，联主实际比例-合并母子公司）。4-8分浙江省内承销数量2024年1月1日至2025年6月30日各投标供应商（总公司）在浙江省内承销的协会产品总支数排名。按投标供应商（总公司）主承销支数自高至低排名，第一名8分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为4分。注：提供WIND截图并盖投标供应商公章。（查询路径：WIND一级市场-债券承销排名（WIND口径）：债券分类-NAFMII全选，地域分类-浙江，联主实际比例-合并母子公司）。4-8分浙江省内承销金额2024年1月1日至2025年6月30日各投标供应商（总公司）在浙江省内承销的协会产品总金额排名。按投标供应商（总公司）主承销金额自高至低排名，第一名得8分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，4-8分最低得分为4分。注：提供WIND截图并盖投标供应商公章。（查询路径：WIND一级市场-债券承销排名（WIND口径）：债券分类-NAFMII全选，地域分类-浙江，联主实际比例-合并母子公司）。发行能力PPN发行成本2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为3年（不含权）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。提供发行利率最低的1个案例，根据所提供案例利率由低到高排序，第一名得5分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为3分。注：提供投标供应商（总公司）Wind截图并盖投标供应商公章。3-5分超短期融资券发行成本2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为270天（即：0.74年）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。提供发行利率最低的1个案例，根据所提供案例利率由低到高排序，第一名得5分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为3分。注：提供投标供应商（总公司）Wind截图并盖投标供应商公章。3-5分中期票据发行成本2024年1月1日至2025年6月30日浙江省内发行人为地方国有企业，发行金额不低于5亿元，期限为3年（不含权）的融资工具最低发行利率，不含发行时无主体评级的情况。提供发行利率最低的1个案例，根据所提供案例利率由低到高排序，第一名得5分，每降一名递减0.5分（排名相同得分相同），依次类推，最低得分为3分。注：提供投标供应商（总公司）Wind截图并盖投标供应商公章。3-5分自律处分情况根据投标供应商（总公司）2024年1月1日至2025年6月30日期间内没有受过处分的得5分，每受过一个处分扣1分，最低得分为2分。注：提供中国银行间市场交易商协会网站截图。（路径：中国银行间市场交易商协会网站“自律”-“自律处分”-“自律处分概览”，“请输入处分对象”框填写投标供应商（总公司）名称，“请选择时间”选择“2024-01-01—2025-06-30”。）2-5分五、开评标程序电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，请供应商在开标前提前登录桐乡市国有企业招标采购中心·桐企采（https://hcl.jxcqgs.cn/tx/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；（2）由评标委员会按招标文件的要求审查各投标供应商的技术商务文件，后对通过审查的投标供应商进行技术商务文件详细评审，并确定各投标单位的技术商务得分；（3）在系统上公开各投标供应商的投标报价；（4）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；（5）根据总分排序确定中标人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
