职业健康安全管理体系招标公告（南通天赋置业有限公司2025）
项目概况
南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2025年11月25日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NTGC2025110401(ZB270)-1
项目名称：南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：80万元。
最高限价：本项目工程竣工价款结算审核，土建、安装、装饰类工程按核减金额500万元（含500万元）以内部分，费率按3%计算，核减金额500-1000万元（含1000万元）部分，费率按2%计算，核减金额1000万元以上部分，费率按1%计算。收费基数以核减额为准，审计服务费按差额定率分档累进法计算，最高不超过80万元，各投标单位投标报价为此固定价格，最终报价不等于固定价格的为无效投标。
采购需求：详见附件，请仔细研究。
合同履行期限：自合同签订之日起至审计局出具审计意见书之日止。
本项目（不接受）联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.本项目的特定资格要求：无。
特别提醒：（1）投标人遇有承担过本项目工程概算编制、概算审核、招标代理、招标控制价编制、招标控制价审核、预算编制、预算审核、施工监理、全过程咨询、工程竣工价款结算编制等业务的，不得参加本次投标。
三、获取招标文件
时间：2025年11月4日至2025年11月12日 17点30分（北京时间）。
地点：南通市公共资源交易网站。
方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→“电子交易平台-主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。
售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月25日 9点00分（北京时间）。
逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。
地点：南通市海门区公共资源交易中心不见面开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.保证金：免收。
2.项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式，操作办法详见招标文件第二部分。
3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向采购代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南通天赋置业有限公司
地址：海门街道北京中路1398号
联系人：王女士，联系电话：13862965400
2.采购代理机构信息
名称：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
地址：南通市海门区光华大厦 A 座706 室
联系人：徐女士 ，联系电话：18912434339
3.软件公司联系电话：0513-59005900，4009980000。
附件：
NTGC2025110401(ZB270)-1南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目招标文件（定稿）.doc
南通市海门区国企采购招标文件项目名称：南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目项目编号：NTGC2025110401(ZB270)-1二○二五年十一月四日目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分投标文件组成第一部分招标公告项目概况南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2025年11月25日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：NTGC2025110401(ZB270)-1项目名称：南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目采购方式：公开招标预算金额：80万元。最高限价：本项目工程竣工价款结算审核，土建、安装、装饰类工程按核减金额500万元（含500万元）以内部分，费率按3%计算，核减金额500-1000万元（含1000万元）部分，费率按2%计算，核减金额1000万元以上部分，费率按1%计算。收费基数以核减额为准，审计服务费按差额定率分档累进法计算，最高不超过80万元，各投标单位投标报价为此固定价格，最终报价不等于固定价格的为无效投标。采购需求：详见附件，请仔细研究。合同履行期限：自合同签订之日起至审计局出具审计意见书之日止。本项目（不接受）联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.本项目的特定资格要求：无。特别提醒：（1）投标人遇有承担过本项目工程概算编制、概算审核、招标代理、招标控制价编制、招标控制价审核、预算编制、预算审核、施工监理、全过程咨询、工程竣工价款结算编制等业务的，不得参加本次投标。三、获取招标文件时间：2025年11月4日至2025年11月12日17点30分（北京时间）。地点：南通市公共资源交易网站。方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→“电子交易平台-主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年11月25日9点00分（北京时间）。逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点：南通市海门区公共资源交易中心不见面开标室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.保证金：免收。2.项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式，操作办法详见招标文件第二部分。3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向采购代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南通天赋置业有限公司地址：海门街道北京中路1398号联系人：王女士，联系电话：138629654002.采购代理机构信息名称：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司地址：南通市海门区光华大厦A座706室联系人：徐女士，联系电话：189124343393.软件公司联系电话：0513-59005900，4009980000。第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1.供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在下载招标文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标人可依规视情取消、延长相关时间。3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.招标人或采购人视情组织答疑会。三、投标文件的编写、递交、上传（一）投标文件的编写供应商按“第七部分投标文件组成”要求编写投标文件。（二）投标文件的递交友情提醒：拒绝接收在投标文件接收截止时间后递交的投标文件。如果供应商无故不递交投标文件、解密已上传投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。（三）投标文件电子文档的上传1.供应商在投标截止时间前，须自行将投标文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。未上传投标文件电子文档的，评委会将拒绝接收投标文件。2.上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由供应商自负。3.投标文件须加盖单位电子签章。四、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。五、投标费用1.投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.招标人不收取任何费用。六、相关提示1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2.本项目采用不见面远程方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。第三部分采购项目需求第一章有关要求说明请投标人在网上报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。第二章采购项目具体内容与技术需求一、项目概况及服务内容：项目概况：本项目位于海门区北海路北、宏伟路西，占地面积约3.4万平方米，总建筑面积约11.8万平方米。服务内容：本项目工程竣工价款结算审核业务，包括但不限于以下内容：对委托海门区北海路北、宏伟路西地块项目竣工结算的真实性、正确性、完整性、合法性进行审计，内容主要包括：①审查工程结算是否符合招标和投标文件规定，是否符合工程承包（施工）合同和补充协议的约定，是否符合工程造价管理部门的规定和有关文件精神；②审查竣工图纸及相关资料的真实性，核查竣工资料与实物是否一致；依据工程图纸、工程签证资料和工程量计算规则等，审查工程量的真实性；③审查设计变更手续是否完备，变更是否必要、真实，签证资料是否真实、准确；④审查建设项目设备、材料是否按规定进行采购，采购价格是否真实、合理；⑤审查甲供材料结算是否真实、准确；⑥法律、法规、规章要求审计的其它事项。二、服务时间和地点：1.服务时间：自合同签订之日起至审计局出具审计意见书之日止。2.地点：江苏省南通市海门区北海路北、宏伟路西。三、付款方式：审计局完成项目审核结果复核后按照本合同考核要求进行考核，并根据南通市海门区政府投资项目审计管理平台服务系统流程，完成审核费用确认后支付。付款前乙方应提供等额的增值税专票，否则甲方有权拒绝支付。四、其他要求：1.履约保证金：中标供应商须在中标通知书发出之日起7日内向采购单位提交4万元履约保证金，收款单位：南通天赋置业有限公司，开户银行：中国银行南通海门支行，银行账号：554746832219。审核结果复核后按照本合同考核要求后，无任何违约扣款事由的，无息退还。需方因供方违约扣除履约保证金的，供方承诺在扣除日后7日内补足履约保证金，否则每延迟一天，按照应补足而未补足部分每日万分之五计算逾期违约金。五、项目人员要求：本项目除拟派项目负责人外，项目其他审计人员配备1名土建专业及1名安装专业审计人员。六、结果运用为了强化审计服务机构管理，防止施工单位高估冒算行为，委托方应对照政府投资建设工程竣工价款结算审核结果，严格执行下列标准。审计服务机构审计误差率{〔建设单位审核结算金额-核查结算金额（建设单位复核结算金额）〕/建设单位送审金额*100%}不得超过2%。超过2%（含）的按下列办法扣减审计服务费：在2%至2.5%（含），扣该工程20%的审计服务费；在2.5%至3%（含），扣该工程40%的审计服务费；在3%至3.5%（含），扣该工程60%的审计服务费；在3.5%至4%（含），扣该工程80%的审计服务费；超过4%扣该工程全部审计服务费。发现弄虚作假、徇私舞弊，三年内不得承接服务对象组织的审计业务，情节严重者取消今后承接服务对象组织审计业务的资格，造成不良影响和后果的，追究其相应责任，并列入监管黑名单。第四部分开标和评标一、招标人组织开标。投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场通过鸿雁不见面交易系统告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1.网上是否上传投标文件；2.投标资格是否符合（由采购人代表审查）;3.投标文件是否完整；4.投标文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）相应的规定1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准；4.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理;1.未按照招标文件规定要求签署、签章的；2.未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6.不同投标供应商投标文件制作机器码一致视为供应商串通投标，其投标无效，并同时移交政府采购监管部门按法律法规规定处理；7.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法采用综合评分法。分资格审查、价格标、商务技术标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）采购人代表对投标人资格性审查。投标人资格性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。（二）符合性审查。评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（三）商务技术分：70分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分点名称分值评审标准1企业业绩15投标人自2020年10月1日以来（以合同签订时间为准）承担过房屋建筑类项目的跟踪审计或结算审计的有1个得5分，最高得15分。注：提供委托合同，同时提供合同履约完成证明（以委托单位盖章确认为准，格式详见附件9）。2拟派的项目负责人业绩10拟派项目负责人自2020年10月1日以来（以合同签订时间为准）承担过房屋建筑类项目的跟踪审计或结算审计的项目，有1个得5分，最高得10分。注1：拟派项目负责人业绩与企业业绩不得为同一业绩。注2：提供委托合同，同时提供合同履约完成证明（以委托单位盖章确认为准，格式详见附件9）。3管理体系认证3投标人获得ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，且证书在有效期内，每有1项得1分，最高得3分。（证书必须在有效期内）4项目团队组织架构121.拟派项目负责人具有一级注册造价师的得2分，具有高级工程师及以上职称的得2分，本项最多得4分。2.拟派本项目其他审计人员：每配备1名土建专业一级注册造价师得1分，最多得5分。每配备1名安装专业一级注册造价师得1分，最多得3分。本项最高得8分，没有的不得分。注1：提供拟派项目组团队人员一览表。注2：上述人员持有多个专业的不重复计分。注3：提供拟派项目组团队人员注册证书、执业资格证及职称证书、劳动合同及投标人为其缴纳的投标截止时间前一个月（不含投标截止时间当月）的养老保险缴费证明。注册不到一个月的新公司可以不提供养老保险缴费证明；新入职的员工提供用工合同及新员工自进入公司至今的养老保险缴费证明。5结算审计服务方案30（1）总体方案（6分）根据投标人对项目的理解，总体方案进行评分：符合项目实际、完整、详细明确，得 6分；基本符合项目实际、较完整、详细，得4分；针对本项目工作内容的认识完整性一般，得2分；没有不得分。（2）项目进度措施（6分）根据投标人提供的项目进度计划及措施进行评分：内容科学合理，切实可行，得6 分；有相关内容，较可行得 4分；有相关内容，可行性一般得2分；没有不得分。（3）项目质量措施（6分）根据投标人制定的项目质量保障措施进行评分：内容科学合理，切实可行，得6 分；内容较为合理，可行，得 4 分；有相关内容，得 2分；没有不得分。（4）项目组织架构、工作流程 （6分）根据投标制定的项目组织架构、工作流程及人员职责分工进行评分：组织合理、分工明确，得 6 分；组织较合理、分工较明确，得 4 分；组织不合理、分工不明确，得 2 分；没有不得分。（5）根据投标人对本项目重点难点的分析、对策，以及提出的合理化 建议进行评分（6分）符合项目实际、可行有效，得 6分；基本可行、有效，得 4 分；效果一般，得 2 分；没有不得分。注：①响应文件技术商务分得分低于60%时视为未实质性响应采购文件要求，作为无效投标处理。②请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。③请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。④供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好中标公告结束后5日内被采购人核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。(四）价格分：30分价格分统一，即满足招标文件要求且投标价格响应，其价格分为满分。八、中标人的确定评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评委会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。九、其他注意事项1.在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2.评委会不得向投标人解释落标原因。3.在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。4.凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。十、中标通知中标结果在南通市公共资源交易网、南通政府采购网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。第五部分合同签订与验收付款一、中标供应商和采购单位在接到《中标通知书》后三十日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、中标供应商在中标后须将装订好的纸质投标文件一份通过EMS的方式（不接受到付）寄至采购代理机构，并在中标通知书规定期限（确定中标人后30日）内和采购人签订合同。拟签订的采购合同甲方：地址：乙方：地址：根据招标文件的要求及乙方投标文件的承诺，依照《中华人民共和国民法典》及相关规定，甲乙双方本着平等、自愿和诚实信用的原则,协商一致签订本合同，现将双方的责任及有关事项约定如下：1、委托事项南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务。二、审计时间自合同签订之日起至审计局出具审计意见书之日止。三、乙方的义务（一）审计内容乙方应对甲方委托审计的政府投资建设工程竣工价款结算的真实性、正确性、完整性、合法性进行审核，内容主要包括：1.审计工程竣工价款结算是否符合招标和投标文件规定，是否符合工程承包（施工）合同和补充协议的约定，是否符合工程造价管理部门的规定和有关文件要求；2.审计竣工图纸及相关资料的真实性，核查竣工资料与实物是否一致；依据工程图纸、工程签证资料和工程量计算规则等，审核工程量的真实性；3.审计设计变更手续是否完备，变更是否必要、真实，签证资料是否真实、准确；4.审计建设项目设备、材料是否按规定进行采购，采购价格是否真实、合理；5.审计甲供材料结算是否真实、准确；6.法律、法规、规章、文件等要求审计的其它事项。（二）审计进度要求1.乙方应在签订合同后2个工作日内办理资料交接手续，发现有回避的，应及时提出。2.乙方应于办理资料交接手续后3个工作日内确定参与的审计人员，主审应检查资料完整情况，如有缺项，应通知甲方在5个工作日内补齐，应在接收资料齐全后5个工作日内开展审计。3.乙方所有审计资料必须直接从甲方领取，未经授权不得直接接受施工单位报送的任何资料。4.乙方在接收完整审计资料后，应在下表规定的期间内完成审计任务，并出具书面咨询报告。如不能按时完成的，应提前10个工作日向甲方书面报告。因乙方原因累计三次未能在规定时限内完成审计任务，甲方有权终止与乙方的审计业务约定。未经甲方同意，拖延审计时间的，甲方将扣减审计服务费用或取消该项委托。若所需资料未能及时提供齐全，乙方应就已提供的资料先行推进审计工作并向甲方说明具体原因，不可因资料不全而完全停止审计工作。（三）审计质量要求送审金额审计时限2000万元以下1个月内2000万元（含）-5000万元2个月内5000万元（含）-2亿元3个月内2亿元（含）以上3个月为基数，送审金额每增加5000万元（不满5000万元的按5000万元计算）延长15天，最多延长至6个月送审金额审计时限2000万元以下1个月内2000万元（含）-5000万元2个月内5000万元（含）-2亿元3个月内2亿元（含）以上3个月为基数，送审金额每增加5000万元（不满5000万元的按5000万元计算）延长15天，最多延长至6个月1.乙方应建立审计质量内部控制体系，真实、完整记录实施审计的过程，取得充分、适当的审计证据，并对承办的审计业务结果的真实性、正确性、完整性、合法性负责。如审计结果失实、质量低劣或徇私舞弊、弄虚作假，造成不良影响和后果的，须承担由此造成的一切经济损失和相应的法律责任。2.审计过程中,甲方如需调整工程竣工价款结算送审金额的，审计人员应要求甲方提供变动的书面依据，并及时将相关资料上传至管理平台。审计人员必须到工程现场进行核实，登记好《南通市海门区政府投资建设工程审计现场核查记录》表，并对现场核查记录的真实性负责。同时登记好《政府投资建设工程审计工作记录》表，重点做好审计开始实施、结算审核、现场核查、审计协调等重要事项的记录。3.审计结束后，乙方向甲方出具结算确认单并由建设单位、施工单位、乙方签字盖章确认。乙方依据结算确认单在一周内向甲方出具咨询报告。4.审计结果确认后，乙方需将完整的项目审计资料〔包括工程审计结算书（含计算底稿）、审计过程中的现场核查记录、会议纪要、咨询报告等〕按照规定的归档顺序整理完整后交与甲方。5.乙方的审计误差率{〔建设单位审核结算金额-核查结算金额（建设单位复核结算金额）〕/建设单位送审金额*100%}不得超过2%。超过2%（含）的按下列办法扣减审计服务费：在2%至2.5%（含），扣该工程20%的审计服务费；在2.5%至3%（含），扣该工程40%的审计服务费；在3%至3.5%（含），扣该工程60%的审计服务费；在3.5%至4%（含），扣该工程80%的审计服务费；超过4%扣该工程全部审计服务费。发现弄虚作假、徇私舞弊，三年内不得承接服务对象组织的审计业务，情节严重者取消今后承接服务对象组织审计业务的资格，造成不良影响和后果的，追究其相应责任，并列入监管黑名单。（四）审计人员要求乙方应选派与审计项目相适应的审计人员担任项目的主审，审计人员必须为投标书中确定的人员，项目审计人员一旦确定，未经甲方认可，不得随意变更，如擅自变更审计人员或累计两次发生指定的审计人员在审计期间未正常履职，将终止合同，甲方无需支付费用。（五）审计纪律要求1.乙方的审计人员不得私下接收施工单位补充审核资料,对争议事项、增加造价、延长审计时间等重要情况应与甲方及时沟通,并应如实反映审计中发现的违法违纪问题。2.乙方在执行委托审计业务过程中须严守审计工作纪律，廉洁从审，实事求是，并负有审核资料的保管及保密责任。乙方在签订合同时须签订廉政协议，在审计过程中，应严守职业道德和廉洁审计纪律，主动接受相关部门的指导和监督。3.乙方和审计人员与甲方、被审计单位有关人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；与甲方、被审计单位或者审计事项有经济利益关系的，可能影响审计质量的；乙方遇有承担过建设单位委托的工程概算编制、概算审核、招标代理、招标控制价编制、招标控制价审核、预算编制、预算审核、施工监理、全过程咨询、工程竣工价款结算编制等业务的，乙方和审计人员应主动提出回避。4.乙方不得将审计业务转托给其它机构或个人，也不得私自向被审计单位收取任何费用，否则甲方有权单方面立即终止签订的合同，乙方承担由此造成的一切损失及后果，并在三年内不得承接甲方委托的审计业务。四、甲方的义务（一）甲方负责与工程建设相关单位的协调工作，负责召集研究和处理重大审计事项，并要求审计人员做好会议记录，为审计顺利实施提供必要条件。（二）甲方在复核后，及时对乙方进行考核。（三）审计结束后及时支付乙方审计服务费。五、审计服务费结算办法（差额累进）（一）未经结算审核的工程审计服务费率单项工程竣工价款结算送审金额5亿元（含）以上。土建、安装、装饰类工程按核减金额500万元（含500万元）以内部分，费率按3%计算，核减金额500-1000万元（含1000万元）部分，费率按2%计算，核减金额1000万元以上部分，费率按1%计算，审计服务费最高不超过50万元。（二）最低审计服务费送审金额1000万元（含1000万元）以内工程，审计服务费低于1500元，按1500元/个计算；送审金额1000万元至5000万元（含5000万元）以内工程，审计服务费低于2000元，按2000元/个计算；送审金额5000万元至1亿元（含1亿元）以内工程，审计服务费低于2500元，按2500元/个计算；送审金额1亿元以上工程，审计服务费低于3000元，按3000元/个计算。（三）甲供材料及分包项目的直接扣减额、下浮率、暂列金额等不作为净核减额。（四）乙方审计的工程经复核后，审计误差率{〔建设单位审核结算金额-核查结算金额（建设单位复核结算金额）〕/建设单位送审金额*100%}不得超过2%。超过2%（含）的按下列办法扣减审计服务费：在2%至2.5%（含），扣该工程20%的审计服务费；在2.5%至3%（含），扣该工程40%的审计服务费；在3%至3.5%（含），扣该工程60%的审计服务费；在3.5%至4%（含），扣该工程80%的审计服务费；超过4%扣该工程全部审计服务费。（五）甲方如发现乙方移交的工程资料不全的扣除该工程10%的审计服务费。（六）委托实施的审计项目，必须在规定时间内完成。若如遇特殊情况不能按时完成的，应提前10个工作日向甲方书面报告。未经甲方同意，拖延审计时间的，按拖延5天（含5天）以内每天扣审计服务费200元，5-10天（含10天）以内每天扣审计服务费300元，10天以上的不予计取审计服务费，或以取消该项合同等方式进行处罚。上述费用乙方完成合同事项所得的全部费用和报酬，包括复印、通讯、咨询、差旅费用等任何乙方为完成合同事项所实际支出的费用，及与之相关的税费。审计费用支付：审计局完成项目审核结果复核后按照本合同考核要求进行考核，并根据南通市海门区政府投资项目审计管理平台服务系统流程，完成审核费用确认后支付。付款前乙方应提供等额的增值税专票，否则甲方有权拒绝支付。增值税税率为6%（注：若乙方为小规模纳税人，无法开具相应税率的，甲方付款时应扣除税金差额部分）。履约保证金:本协议履约保证金为4万元，收款单位：南通天赋置业有限公司，银行帐号:554746832219，开户行:中国银行南通海门支行。乙方须于合同签订前付清，本协议全部履约完毕后(审计局完成项目审核结果复核后),无任何扣款违约事由的，无息返还。甲方因乙方违约扣除履约保证金的，乙方承诺在扣除日后7日内补足履约保证金，否则每延迟一天，按照应补足而未补足部分每日万分之五计算逾期违约金。七、合同纠纷处理在合同履行过程中如发生争议，双方应当协商解决。若双方不愿协商或者协商不成的，申请南通市海门区人民法院起诉。八、责任追究乙方在政府投资建设工程竣工价款审计中违反有关法律法规规定，有下列行为之一的,甲方应当停止其承担的工作，追究违约责任；并视情节轻重，移送有关部门处理或者依法追究刑事责任。1.明知与建设单位或者审计事项有利害关系而不主动回避的；2.利用审计工作获取不当利益的；3.与相关单位串通舞弊的；4.隐瞒建设单位违反国家财经法规行为的；5.泄露国家秘密或者建设单位秘密的；6.违反客观公正、诚实信用原则和有关规定出具咨询报告，出现审计结果重大错误，并造成经济损失的；7.审计资料遗失、毁损或不按规定移交的；8.有违反法律、法规、规章、文件等其他行为的。九、合同生效本合同一式六份，双方各执叁份，由甲乙双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）：签订日期：年月日签订日期：年月日附件一：工程造价咨询项目组组成人员情况及事项表工程项目名称招标内容人 员 情 况姓 名职 务职 称注册资格上岗证号备注咨询人:(盖章)附件二：廉政合同委托人：（全称）咨询人：（全称）根据国家、省工程建设和廉政建设的有关规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，委托人咨询人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。1双方权利和义务1.1严格遵守国家有关法律法规的规定。1.2严格执行一切合同文件，自觉按合同办事。1.3双方的业务活动坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。1.4建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。1.5发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。1.6发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按施工合同通用条款第70条规定处理。2委托人义务2.1委托人及其工作人员不得索要或接受咨询人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在咨询人报销任何应由委托人或工作人员个人支付的费用等。2.2委托人及其工作人员不得参加咨询人安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动；不得接受咨询人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。2.3委托人及其工作人员不得要求或者接受咨询人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。2.4委托人及其工作人员及其配偶、子女不得从事与委托人有关的工程材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。2.5委托人及其工作人员不得以任何理由向咨询人推荐分包单位或推销材料，不得要求咨询人购买合同约定外的材料和设备。2.6委托人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动。3咨询人义务3.1咨询人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.2咨询人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人或工作人员个人支付的任何费用。3.3咨询人不得以任何理由安排委托人及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。3.4咨询人不得为委托人和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4违约责任4.1委托人及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给咨询人造成经济损失的，应予赔偿。4.2咨询人及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；给委托人造成经济损失的，应予赔偿；情节严重的，给予咨询人一至三年内不得进入工程建设市场的处罚。5双方约定本合同由双方或其上级部门负责监督执行，并由双方或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。6合同生效本合同的有效期，自双方签署之日起至该主合同结束之日止。7合同法律效力本合同作为的附件，与工程造价咨询合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。8合同份数本合同一式六份，双方各执三份。委托人：（公章）咨询人：（公章）法定代表人：法定代表人：第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。2.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，中心将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，中心将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，中心在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级监管部门。2.质疑不成立的处理若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。3.虚假质疑的处理（1）投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。第七部分投标文件组成投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；4.招标公告资格要求提供相应的佐证材料；5.其它需要提交的资格审查证明材料。（招标文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）二、商务技术标（不能出现价格标）1.投标人情况一览表；（格式见附件4）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）4.投标方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；6.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。（招标文件要求提供的商务技术标材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）三、价格标1.开标一览表（格式见附件7）；2.分项报价明细表（格式见附件8）。（如招标文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）附件1投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章附件3法定代表人授权委托书本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----XXXX年XX月XX日注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章附件4投标人情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.本次投标产品情况本次投标产品名称型 号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件5商务部分正负偏离表（由投标人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的商务条款投标文件响应情况偏离说明1234注：1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件6技术部分正负偏离表（由投标人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的技术要求投标文件响应情况偏离说明1234注：1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件7开标一览表投标人全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：投标货物、服务名称投标总报价大写：小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地日期：填写说明：1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。2、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。3、开标一览表中投标报价统一填写人民币80万元，最终投标报价以分项报价明细表为准。附件8分项报价明细表投标人（盖章）：序号项目名称投标报价备注1南通天赋置业有限公司采购海门区北海路北、宏伟路西地块工程总承包竣工价款结算审计服务项目土建、安装、装饰类工程按核减金额500万元（含500万元）以内部分，费率按3%计算，核减金额500-1000万元（含1000万元）部分，费率按2%计算，核减金额1000万元以上部分，费率按1%计算。收费基数以核减额为准，审计服务费按差额定率分档累进法计算，最高不超过80万元。固定价格不得改动注：请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效投标处理。附件9工程项目结算审核业绩证明序号项目名称审定金额（万元）建筑面积（m2）审核单位名称审核单位项目负责人完成时间委托单位名称备注委托单位（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本职业健康安全管理体系涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
