老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计 老旧供水管网改造及漏损治理工程 老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察招标公告（瀚蓝环境股份有限公司2025）
工程建设|市政；招标公告、资格预审公告；佛山市公共资源交易信息化综合平台
招标项目名称： 佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目
标段（包）名称： 佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目
相关统一交易标识码： A02-12440600568266776A-20251029-000007-6
公告性质： 正常公告
广东省工程建设项目招标公告
投资项目代码
2411-440605-04-01-356612
招标条件
1. 佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程 已由 佛山市南海区发展和改革局 以 《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目核准的批复》（南发改资核准〔2024〕3号）、《佛山市南海区发展和改革局关于核准佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程变更建设规模及内容等的批复》（南发改资核准〔2024〕5 号） 批准（备案）建设。2.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程 的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市南海区发展和改革局 以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目有关招标事项的批复》（南发改资招投标核准〔2025〕8号） 核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行勘察设计公开招标。
投资项目名称
佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程
招标项目名称
佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目
标段（包）名称
佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目
公告性质
√正常/□更正
资格审查方式
资格后审
项目编号
A02-440605-2025-0045-04-01
招标项目实施（交货）地点
佛山市南海区辖区范围内
资金来源
企业自筹及政府政策性资金等
资金来源构成
企业资金100%
招标范围及规模
项目建设规模：
本勘察设计服务为对佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目提供勘察、图纸设计的全过程服务，涵盖老旧管道改造、漏损治理设备智慧化改造两个类别的工程。本工程项目主要内容为：拟改造供水管道、智慧化改造漏损治理设备，提升漏损治理，提高供水安全性，佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程，共计约11个子项目需要进行勘察设计的招标（具体项目以招标人确认实施为准），其中主要工程内容拟预估如下:1)1个漏损治理设备智慧化改造项目，属城市生命线安全工程。主要建设内容为在线监控流量计安装、压力监测设备安装、DMA分区建设维护；建设供水漏损管理系统，实现分级分区漏损治理。区域漏损治理智慧化改造，包括更新改造在线压力、在线流量监测、物联网水量监测等设备约30000套；2)2个供水管道内衬修复工程，合计内衬修复DN400砼管约0.85km；3)2个DN1200管道改造工程，管网改造长度约4.71km；4)2个DN1000供水管道改造工程，管网改造长度约2.02km；5)1个DN800管道改造工程，管网改造长度约0.62km；6)1个DN600管道改造工程，管网改造长度约0.33km；7)1个DN500管道改造工程，管网改造长度约0.55km；8)文教村委会联和片区供水管道改造工程，改造DN160PE管0.5km，DN110PE管0.68km，DN60PE管5.0km。等项目本项目的工程建安费估算总价约12321万元（其中漏损治理设备智慧化改造工程建安费约4000万元，老旧管道改造工程建安费约8321万元）。2.承包方式：固定折率包干。3.招标范围：√3.1 勘察范围：详见招标内容。√3.2 设计范围：详见招标内容。
招标内容
佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计及后续服务的招标内容，具体包括但不限于：1.勘察范围：1.1 工程区域：佛山市南海区辖区范围内。1.2 工作范围：勘察工作包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。各阶段的勘察和设计服务深度需满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。2.设计范围：2.1 工程区域：佛山市南海区辖区范围内2.2 工作范围：包括整个项目所有初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照招标人的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。招标人有权对设计范围进行调整，中标人不得有异议。中标人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）。
工期（交货期）
勘察设计服务期：各单项工程项目总服务期从发包人拟派项目单之前起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。（1）各单项工程项目勘察总周期15天：①勘察布点方案经招标人确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版），初步成果资料提交后5日历天内提交详勘成果文件并配合甲方或第三方审图机构（如有）审核。②施工过程中配合施工单位现场进行其他勘察服务及补勘工作（如有），直至本项目施工期结束。（2）各单项工程项目设计总周期30日历天①经招标人确认后10日历天内，提交初步设计（报审稿，含设计概算）；②经发包人审核并确认后，3个日历天内完成初步设计评审及修编并提交最终的初步设计成果。③初步设计成果完成后7日历天内，按照设计要求出具施工图设计提交给发包人审核（报审稿）；④施工图设计（报审稿）经发包人审核后的10日历天内，完成施工图审查。⑤后续服务工作：竣工图审核、自工程施工开始至工程竣工验收合格且工程缺陷责任期满之日止。3.勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以发包人确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中招标人提出的合理工作要求，中标人应按期完成，否则视为延误工期，有权追究中标人的相关责任。4.中标人应保证有充足的人力、设备能在招标人要求时间内完成勘察、设计工作任务。
招标控制价（最高投标限价）
2699603.69元；其中勘察费招标控制价为524223.00元，设计费招标控制价2175380.69元。
投标保证金
50000.00元
是否接受联合体投标
√是/□否。联合体投标的须以承担设计工作且满足资质要求的单位为牵头人，组成联合体的单位不能多于2家，勘察单位不超过1家，设计单位不超过1家。[注：联合体各方均为独立法人（设计师事务所除外）。]
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）
1.法人资格投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）2.对投标人企业的资质要求√2.1勘察资质(如为联合体投标的，联合体承担勘察工作的成员单位须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项勘察资质：（1）工程勘察综合类甲级资质。（2）工程勘察专业类工程测量乙级或以上资质。√2.2设计资质(如为联合体投标的，联合体承担设计工作的牵头人须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项设计资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）具有工程设计市政行业或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质，或市政行业（给水工程）专业乙级或以上资质。3.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）4.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）5.对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，则联合体牵头人委派）5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 注册公用设备工程师（给水排水）注册证书。√5.2如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取。（适用市政供排水项目）5.3省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。5.4需提供投标人近期（自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推6个月，即2025年4月至2025年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。6.对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均需满足）6.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。6.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。6.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。6.4目前未被列为失信被执行人。6.5目前未被列入失信名单。7.对投标人企业完成过的类似业绩要求（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）7.1投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同协议书签订时间），承接过1项设计费合同额为170万元或以上的城市供水工程设计业绩。注：相关证明材料需提供两类业绩证明材料：一是中标通知书/能够证明其合法合规获得项目的有效文件（投标人可选择提供其中之一）；二是合同协议书。若业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足项目业绩要求。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。
投标资格能力要求的补充说明
1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。4.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。5.类似项目业绩的考察时间为最近5年，公路水运、城市轨道交通、民航、水利、电力工程以及施工工期超过3年的其他工程可以放宽至5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。
是否采用电子招标投标方式
是
获取招标文件的方式
下载招标文件的网络地址
√全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。
获取纸质招标文件的方式
/
评标办法
综合评估法
获取招标文件开始时间
2025年11月 6 日
获取招标文件截止时间
2025年11月 27 日9时30分
递交投标文件截止时间
2025年11月 27 日9时30分
投标文件递交方式
投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。
开标时间
2025年11月 27 日9时30分（与投标截止时间为同一时间）
开标地点
开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标室：不见面开标室206-2 （具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。
发布公告媒介（公开招标适用）
广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。
招标人（异议接收单位）
瀚蓝环境股份有限公司
邮编
528200
联系地址
广东省佛山市南海区瀚蓝广场9楼
招标人联系人
李工
联系电话
0757-86282450
招标人传真
/
电子邮箱
/
招标代理机构
广东省机电设备招标有限公司
邮编
510060
联系地址
广州市环市中路316号金鹰大厦10楼
招标代理联系人
罗丽仪、胡晓乐、钟伟超、刘旭强
联系电话
020－83548187、83543314
招标代理传真
/
电子邮箱
moshangcao5@163.com
招标监督机构
佛山市南海区住房城乡建设和水务局
联系电话
0757-86286106
投诉接收部门
佛山市南海区住房城乡建设和水务局、佛山市南海区政务服务和数据管理局
联系电话
0757-86286106、0757-81253005
投诉处理部门
佛山市南海区住房城乡建设和水务局
联系电话
0757-86286106
其他依法应当载明的内容
1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址： / ）开展标后履约监督管理工作。5.质量要求：（1）勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。（2）设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。二次供水改造项目设计成果要符合《佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程》技术标准。（3）造价控制要求：设计单位应进行限价设计，在满足前述设计质量的要求下，控制工程成本。
6.安全目标：
无安全生产事故。
2025年11月 5 日
招标公告-签字版.pdf
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招标文件正文.pdf
广东省工程建设项目招标公告投资项目代码2411-440605-04-01-356612招标条件1.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目核准的批复》（南发改资核准〔2024〕3号）、《佛山市南海区发展和改革局关于核准佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程变更建设规模及内容等的批复》（南发改资核准〔2024〕5号）批准（备案）建设。2.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目有关招标事项的批复》（南发改资招投标核准〔2025〕8号）核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行勘察设计公开招标。投资项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程招标项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目标段（包）名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目公告性质☑正常/□更正资格审查方式资格后审项目编号A02-440605-2025-0045-04-01招标项目实施（交货）地点佛山市南海区辖区范围内资金来源企业自筹及政府政策性资金等资金来源构成企业资金100%招标范围及规模1.项目建设规模：本勘察设计服务为对佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目提供勘察、图纸设计的全过程服务，涵盖老旧管道改造、漏损治理设备智慧化改造两个类别的工程。本工程项目主要内容为：拟改造供水管道、智慧化改造漏损治理设备，提升漏损治理，提高供水安全性，佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程，共计约11个子项目需要进行勘察设计的招标（具体项目以招标人确认实施为准），其中主要工程内容拟预估如下:1)1个漏损治理设备智慧化改造项目，属城市生命线安全工程。主要建设内容为在线监控流量计安装、压力监测设备安装、DMA分区建设维护；建设供水漏损管理系统，实现分级分区漏损治理。区域漏损治理智慧化改造，包括更新改造在线压力、在线流量监测、物联网水量监测等设备约30000套；2)2个供水管道内衬修复工程，合计内衬修复DN400砼管约0.85km；3)2个DN1200管道改造工程，管网改造长度约4.71km；4)2个DN1000供水管道改造工程，管网改造长度约2.02km；5)1个DN800管道改造工程，管网改造长度约0.62km；6)1个DN600管道改造工程，管网改造长度约0.33km；招标范围及规模7)1个DN500管道改造工程，管网改造长度约0.55km；8)文教村委会联和片区供水管道改造工程，改造DN160PE管0.5km，DN110PE管0.68km，DN60PE管5.0km。等项目本项目的工程建安费估算总价约12321万元（其中漏损治理设备智慧化改造工程建安费约4000万元，老旧管道改造工程建安费约8321万元）。2.承包方式：固定折率包干。3.招标范围：☑3.1勘察范围：详见招标内容。☑3.2设计范围：详见招标内容。招标内容佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计及后续服务的招标内容，具体包括但不限于：1.勘察范围：1.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内。1.2工作范围：勘察工作包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。各阶段的勘察和设计服务深度需满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。2.设计范围：2.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内2.2工作范围：包括整个项目所有初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照招标人的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。招标人有权对设计范围进行调整，中标人不得有异议。中标人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）。工期（交货期）勘察设计服务期：各单项工程项目总服务期从发包人拟派项目单之前起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。（1）各单项工程项目勘察总周期15天：①勘察布点方案经招标人确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版），初步成果资料提交后5日历天内提交详勘成果文件并配合甲方或第三方审图机构（如有）审核。②施工过程中配合施工单位现场进行其他勘察服务及补勘工作（如有），直至本项目施工期结束。（2）各单项工程项目设计总周期30日历天①经招标人确认后10日历天内，提交初步设计（报审稿，含设计概算）；②经发包人审核并确认后，3个日历天内完成初步设计评审及修编并提交最终的初步设计成果。③初步设计成果完成后7日历天内，按照设计要求出具施工图设计提交给发包人审核（报审稿）；④施工图设计（报审稿）经发包人审核后的10日历天内，完成施工图审查。工期（交货期）⑤后续服务工作：竣工图审核、自工程施工开始至工程竣工验收合格且工程缺陷责任期满之日止。3.勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以发包人确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中招标人提出的合理工作要求，中标人应按期完成，否则视为延误工期，有权追究中标人的相关责任。4.中标人应保证有充足的人力、设备能在招标人要求时间内完成勘察、设计工作任务。招标控制价（最高投标限价）2699603.69元；其中勘察费招标控制价为524223.00元，设计费招标控制价2175380.69元。投标保证金50000.00元是否接受联合体投标☑是/□否。联合体投标的须以承担设计工作且满足资质要求的单位为牵头人，组成联合体的单位不能多于2家，勘察单位不超过1家，设计单位不超过1家。[注：联合体各方均为独立法人（设计师事务所除外）。]投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）1.法人资格投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）2.对投标人企业的资质要求☑2.1勘察资质(如为联合体投标的，联合体承担勘察工作的成员单位须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项勘察资质：（1）工程勘察综合类甲级资质。（2）工程勘察专业类工程测量乙级或以上资质。☑2.2设计资质(如为联合体投标的，联合体承担设计工作的牵头人须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项设计资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）具有工程设计市政行业或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质，或市政行业（给水工程）专业乙级或以上资质。3.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）4.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）5.对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，则联合体牵头人委派）5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的注册公用设备工程师（给水排水）注册证书。☑5.2如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取。（适用市政供排水项目）5.3省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。5.4需提供投标人近期（自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推6个月，即2025年4月至2025年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。6.对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均需满足）6.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）6.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。6.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。6.4目前未被列为失信被执行人。6.5目前未被列入失信名单。7.对投标人企业完成过的类似业绩要求（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）7.1投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同协议书签订时间），承接过1项设计费合同额为170万元或以上的城市供水工程设计业绩。注：相关证明材料需提供两类业绩证明材料：一是中标通知书/能够证明其合法合规获得项目的有效文件（投标人可选择提供其中之一）；二是合同协议书。若业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足项目业绩要求。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。投标资格能力要求的补充说明1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。4.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。5.类似项目业绩的考察时间为最近5年，公路水运、城市轨道交通、民航、水利、电力工程以及施工工期超过3年的其他工程可以放宽至5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载招标文件的网络地址☑全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式获取纸质招标文件的方式/评标办法综合评估法获取招标文件开始时间2025年11月6日获取招标文件截止时间2025年11月27日9时30分递交投标文件截止时间2025年11月27日9时30分投标文件递交方式投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。开标时间2025年11月27日9时30分（与投标截止时间为同一时间）开标地点开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标室：不见面开标室206-2（具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。发布公告媒介（公开招标适用）广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。招标人（异议接收单位）瀚蓝环境股份有限公司邮编528200联系地址广东省佛山市南海区瀚蓝广场9楼招标人联系人李工联系电话0757-86282450招标人传真/电子邮箱/招标代理机构广东省机电设备招标有限公司邮编510060联系地址广州市环市中路316号金鹰大厦10楼招标代理联系人罗丽仪、胡晓乐、钟伟超、刘旭强联系电话020－83548187、83543314招标代理传真/电子邮箱moshangcao5@163.com招标监督机构佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106投诉接收部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局、佛山市南海区政务服务和数据管理局联系电话0757-86286106、0757-81253005投诉处理部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106其他依法应当载明的内容1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址：/）开展标后履约监督管理工作。5.质量要求：（1）勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。（2）设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。二次供水改造项目设计成果要符合《佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程》技术标准。（3）造价控制要求：设计单位应进行限价设计，在满足前述设计质量的要求下，控制工程成本。6.安全目标：无安全生产事故。2025年11月5日广东省工程建设项目招标公告投资项目代码2411-440605-04-01-356612招标条件1.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目核准的批复》（南发改资核准〔2024〕3号）、《佛山市南海区发展和改革局关于核准佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程变更建设规模及内容等的批复》（南发改资核准〔2024〕5号）批准（备案）建设。2.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目有关招标事项的批复》（南发改资招投标核准〔2025〕8号）核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行勘察设计公开招标。投资项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程招标项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目标段（包）名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目公告性质☑正常/□更正资格审查方式资格后审项目编号A02-440605-2025-0045-04-01招标项目实施（交货）地点佛山市南海区辖区范围内资金来源企业自筹及政府政策性资金等资金来源构成企业资金100%招标范围及规模1.项目建设规模：本勘察设计服务为对佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目提供勘察、图纸设计的全过程服务，涵盖老旧管道改造、漏损治理设备智慧化改造两个类别的工程。本工程项目主要内容为：拟改造供水管道、智慧化改造漏损治理设备，提升漏损治理，提高供水安全性，佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程，共计约11个子项目需要进行勘察设计的招标（具体项目以招标人确认实施为准），其中主要工程内容拟预估如下:1)1个漏损治理设备智慧化改造项目，属城市生命线安全工程。主要建设内容为在线监控流量计安装、压力监测设备安装、DMA分区建设维护；建设供水漏损管理系统，实现分级分区漏损治理。区域漏损治理智慧化改造，包括更新改造在线压力、在线流量监测、物联网水量监测等设备约30000套；2)2个供水管道内衬修复工程，合计内衬修复DN400砼管约0.85km；3)2个DN1200管道改造工程，管网改造长度约4.71km；4)2个DN1000供水管道改造工程，管网改造长度约2.02km；5)1个DN800管道改造工程，管网改造长度约0.62km；6)1个DN600管道改造工程，管网改造长度约0.33km；招标范围及规模7)1个DN500管道改造工程，管网改造长度约0.55km；8)文教村委会联和片区供水管道改造工程，改造DN160PE管0.5km，DN110PE管0.68km，DN60PE管5.0km。等项目本项目的工程建安费估算总价约12321万元（其中漏损治理设备智慧化改造工程建安费约4000万元，老旧管道改造工程建安费约8321万元）。2.承包方式：固定折率包干。3.招标范围：☑3.1勘察范围：详见招标内容。☑3.2设计范围：详见招标内容。招标内容佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计及后续服务的招标内容，具体包括但不限于：1.勘察范围：1.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内。1.2工作范围：勘察工作包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。各阶段的勘察和设计服务深度需满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。2.设计范围：2.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内2.2工作范围：包括整个项目所有初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照招标人的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。招标人有权对设计范围进行调整，中标人不得有异议。中标人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）。工期（交货期）勘察设计服务期：各单项工程项目总服务期从发包人拟派项目单之前起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。（1）各单项工程项目勘察总周期15天：①勘察布点方案经招标人确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版），初步成果资料提交后5日历天内提交详勘成果文件并配合甲方或第三方审图机构（如有）审核。②施工过程中配合施工单位现场进行其他勘察服务及补勘工作（如有），直至本项目施工期结束。（2）各单项工程项目设计总周期30日历天①经招标人确认后10日历天内，提交初步设计（报审稿，含设计概算）；②经发包人审核并确认后，3个日历天内完成初步设计评审及修编并提交最终的初步设计成果。③初步设计成果完成后7日历天内，按照设计要求出具施工图设计提交给发包人审核（报审稿）；④施工图设计（报审稿）经发包人审核后的10日历天内，完成施工图审查。工期（交货期）⑤后续服务工作：竣工图审核、自工程施工开始至工程竣工验收合格且工程缺陷责任期满之日止。3.勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以发包人确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中招标人提出的合理工作要求，中标人应按期完成，否则视为延误工期，有权追究中标人的相关责任。4.中标人应保证有充足的人力、设备能在招标人要求时间内完成勘察、设计工作任务。招标控制价（最高投标限价）2699603.69元；其中勘察费招标控制价为524223.00元，设计费招标控制价2175380.69元。投标保证金50000.00元是否接受联合体投标☑是/□否。联合体投标的须以承担设计工作且满足资质要求的单位为牵头人，组成联合体的单位不能多于2家，勘察单位不超过1家，设计单位不超过1家。[注：联合体各方均为独立法人（设计师事务所除外）。]投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）1.法人资格投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）2.对投标人企业的资质要求☑2.1勘察资质(如为联合体投标的，联合体承担勘察工作的成员单位须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项勘察资质：（1）工程勘察综合类甲级资质。（2）工程勘察专业类工程测量乙级或以上资质。☑2.2设计资质(如为联合体投标的，联合体承担设计工作的牵头人须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项设计资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）具有工程设计市政行业或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质，或市政行业（给水工程）专业乙级或以上资质。3.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）4.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）5.对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，则联合体牵头人委派）5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的注册公用设备工程师（给水排水）注册证书。☑5.2如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取。（适用市政供排水项目）5.3省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。5.4需提供投标人近期（自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推6个月，即2025年4月至2025年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。6.对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均需满足）6.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）6.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。6.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。6.4目前未被列为失信被执行人。6.5目前未被列入失信名单。7.对投标人企业完成过的类似业绩要求（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）7.1投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同协议书签订时间），承接过1项设计费合同额为170万元或以上的城市供水工程设计业绩。注：相关证明材料需提供两类业绩证明材料：一是中标通知书/能够证明其合法合规获得项目的有效文件（投标人可选择提供其中之一）；二是合同协议书。若业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足项目业绩要求。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。投标资格能力要求的补充说明1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。4.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。5.类似项目业绩的考察时间为最近5年，公路水运、城市轨道交通、民航、水利、电力工程以及施工工期超过3年的其他工程可以放宽至5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载招标文件的网络地址☑全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式获取纸质招标文件的方式/评标办法综合评估法获取招标文件开始时间2025年11月6日获取招标文件截止时间2025年11月27日9时30分递交投标文件截止时间2025年11月27日9时30分投标文件递交方式投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。开标时间2025年11月27日9时30分（与投标截止时间为同一时间）开标地点开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标室：不见面开标室206-2（具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。发布公告媒介（公开招标适用）广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。招标人（异议接收单位）瀚蓝环境股份有限公司邮编528200联系地址广东省佛山市南海区瀚蓝广场9楼招标人联系人李工联系电话0757-86282450招标人传真/电子邮箱/招标代理机构广东省机电设备招标有限公司邮编510060联系地址广州市环市中路316号金鹰大厦10楼招标代理联系人罗丽仪、胡晓乐、钟伟超、刘旭强联系电话020－83548187、83543314招标代理传真/电子邮箱moshangcao5@163.com招标监督机构佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106投诉接收部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局、佛山市南海区政务服务和数据管理局联系电话0757-86286106、0757-81253005投诉处理部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106其他依法应当载明的内容1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址：/）开展标后履约监督管理工作。5.质量要求：（1）勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。（2）设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。二次供水改造项目设计成果要符合《佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程》技术标准。（3）造价控制要求：设计单位应进行限价设计，在满足前述设计质量的要求下，控制工程成本。6.安全目标：无安全生产事故。2025年11月5日佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目招标文件招标人：瀚蓝环境股份有限公司（盖公章）招标代理机构：广东省机电设备招标有限公司（盖公章）2025年11月5日目录投标文件否决性条款摘要投标无效、中标无效的认定及处理第一章致投标人第二章招标公告/投标邀请书第三章投标人须知第四章评标定标办法（综合评估法）第五章合同条款及格式第六章勘察设计基础资料第七章规范和技术要求第八章投标文件格式.......................................................错误！未定义书签。投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件（含招标文件的澄清答疑、修改、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的集中载明，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要载明的内容为准。招标人通过补充招标文件增加、删除、修改否决投标条款的，应当在补充招标文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。招标人对投标文件否决性条款摘要的修改：□第[]项修改为：[]。□增加第[]项：[]。招标人应派代表参加开标会，并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。评标委员会应将在初步评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理；对于发现的投标文件格式等其他偏差情况应列入细微偏差，向招标人提出相关意见和建议，但不得对该投标作否决处理。1.在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）：1.1判定投标文件不予受理的情形：未对投标文件进行数字证书加密的，或对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有完成解密的；注：投标文件出现上述情形被判定不予受理的，招标人应当拒收。1.2宣布投标文件为无效投标的情形：1.2.1未按照招标文件的要求提供投标保证金；1.2.2投标文件中投标人名称与佛山市公共资源交易综合管理云平台显示不一致的（已在市场监督管理部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外）；1.2.3未在投标函上填写投标报价；1.3法律法规规定的其他情形。注：投标文件出现上述情形被宣布为无效投标的，应当作为无效投标文件，不得进入评标。2.初步评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：2.1投标文件未按规定签字、盖章；2.2投标联合体没有提交联合投标协议书；2.3投标人不符合招标文件规定的资格条件；2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；2.5投标报价高于招标文件设定的招标控制价（最高投标限价）；2.6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；2.7投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；注：以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定（包括但不限于）2.7.1投标人使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。2.7.2投标人有下列情形之一的，属于相互串通投标：2.7.2.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2.7.2.2投标人之间约定中标人；2.7.2.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；2.7.2.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；2.7.2.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2.7.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标：2.7.3.1投标文件加盖的是其他投标人的公章；2.7.3.2不同投标人的法定代表人或者委托代理人或者项目管理人员由同一单位缴纳社会保险；2.7.3.3两家以上的投标文件、投标保证金由同一人递交、领取；2.7.3.4与招标代理机构存在人员互相任职或者工作；2.7.3.5与招标代理机构存在控股、管理等利害关系；2.7.3.6与招标代理机构同一个办公地址（场所）；2.7.3.7行业主管部门依法依规调查确认的其他违法违规情形；2.7.3.8法律法规规定的其他禁止性情形。2.7.4投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：2.7.4.1使用伪造、变造的许可证件；2.7.4.2提供虚假的财务状况或者业绩；2.7.4.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；2.7.4.4提供虚假的信用状况；2.7.4.5经查实有利用、冒用领导干部名义插手干预工程建设项目招标投标；2.7.4.6其他弄虚作假的行为。2.7.5投标人有下列情形之一的：2.7.5.1不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；2.7.5.2不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传；2.7.5.3参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；2.7.5.4不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户。2.7.6法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其他认定标准。2.8投标人有下列情形之一的：2.8.1投标人近3年内（从投标截止之日起倒算）在佛山市发生过较大以上安全生产事故（此处“较大以上安全生产事故”以负有安全生产监督管理职责的部门出具的《行政处罚决定书》予以认定，其中的“较大以上”安全生产事故是指《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“近3年”以负有安全生产监督管理职责的部门出具的《行政处罚决定书》的落款时间为准进行计算）；2.8.2投标人近2年内（从投标截止之日起倒算）在佛山市本招标项目行业领域发生过拒不履行合同或者履约评价不合格（“近2年”以履约评价时间为准进行计算）；2.8.3投标人近1年内（从投标截止之日起倒算）在佛山市招标投标活动中提出两次以上投诉但查无实据（“近1年”以行业主管部门出具的《投诉处理决定书》的落款时间为准进行计算）；2.8.4投标人因串通投标、采用行贿手段谋取中标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标等违法行为受到过被取消投标资格的行政处罚，且在被取消投标资格的行政处罚期内；2.8.5投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能严重影响履约且不能证明其报价合理性。2.9投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；2.10超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，要求投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料，但投标人拒绝书面说明或者不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标；2.11投标报价更改了不可竞争费用；2.12评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；2.13投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求；2.14法律法规规定的其他情形。投标无效、中标无效的认定及处理招标人对投标无效、中标无效的认定及处理的修改：□第[]项修改为：[]。□增加第[]项：[]。1.投标无效的情形（包括但不限于）：1.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；1.3联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；1.4投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的。投标被确认无效的，在评标过程中，相关投标应当被否决；在定标候选人公示阶段，应当取消其定标候选人资格；在中标候选人公示阶段，应当取消其中标资格；已发出中标通知书的，中标无效。2.中标无效的情形（包括但不限于）：2.1招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；2.2依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，影响中标结果的；2.3投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；2.4投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；2.5依法必须进行招标的项目，招标人违反《招标投标法》规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；2.6招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；2.7定标委员会未按照招标文件规定的定标方法确定中标候选人或未在评标委员会推荐的定标候选人中确定中标候选人的；2.8中标人未按要求提交低价风险担保的。中标被确认无效的，由招标人按照相关法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件的规定从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标。第一章致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定，以及本招标项目的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）随时查看有关该工程招标文件的澄清（答疑）、补充、修改内容。招标文件的澄清（答疑）、补充、修改内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1、投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在招标文件中集中载明，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2、投标人对招标文件有不明之处，应通过佛山市公共资源交易综合管理云平台以不记名方式向招标人提出疑问（疑问应当在招标文件规定的时间内提出）；认为招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，应当在投标截止时间10日前通过佛山市公共资源交易综合管理云平台向招标人提出异议。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内通过佛山市公共资源交易综合管理云平台向政务服务和数据管理部门或者行业主管部门实名举证，提出投诉。3、本招标项目采用电子招投标，请务必按相关要求编制投标文件，有疑问的可通过招标文件载明的联系方式进行技术咨询。因投标文件编制不规范导致投标文件内容无法成功上传的，该投标文件将被视为无效投标文件。4、投标文件应通过与佛山市公共资源交易综合管理云平台对接的投标文件制作工具进行编制。投标文件中需签字、盖章的，投标人应按要求签字、盖章。未对电子文件进行数字证书加密的，以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。五、投标人在提交投标文件时，必须在投标截止时间前通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传投标文件。为防止网络阻塞，建议提前上传投标文件。第二章招标公告/投标邀请书投资项目代码2411-440605-04-01-356612招标条件1.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目核准的批复》（南发改资核准〔2024〕3号）、《佛山市南海区发展和改革局关于核准佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程变更建设规模及内容等的批复》（南发改资核准〔2024〕5号）批准（备案）建设。2.佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以《佛山市南海区发展和改革局关于佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程项目有关招标事项的批复》（南发改资招投标核准〔2025〕8号）核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行勘察设计公开招标。投资项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程招标项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目标段（包）名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目公告性质☑正常/□更正资格审查方式资格后审项目编号A02-440605-2025-0045-04-01招标项目实施（交货）地点佛山市南海区辖区范围内资金来源企业自筹及政府政策性资金等资金来源构成企业资金100%招标范围及规模1.项目建设规模：本勘察设计服务为对佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目提供勘察、图纸设计的全过程服务，涵盖老旧管道改造、漏损治理设备智慧化改造两个类别的工程。本工程项目主要内容为：拟改造供水管道、智慧化改造漏损治理设备，提升漏损治理，提高供水安全性，佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程，共计约11个子项目需要进行勘察设计的招标（具体项目以招标人确认实施为准），其中主要工程内容拟预估如下:1)1个漏损治理设备智慧化改造项目，属城市生命线安全工程。主要建设内容为在线监控流量计安装、压力监测设备安装、DMA分区建设维护；建设供水漏损管理系统，实现分级分区漏损治理。区域漏损治理智慧化改造，包括更新改造在线压力、在线流量监测、物联网水量监测等设备约30000套；2)2个供水管道内衬修复工程，合计内衬修复DN400砼管约0.85km；3)2个DN1200管道改造工程，管网改造长度约4.71km；4)2个DN1000供水管道改造工程，管网改造长度约2.02km；5)1个DN800管道改造工程，管网改造长度约0.62km；6)1个DN600管道改造工程，管网改造长度约0.33km；招标范围及规模7)1个DN500管道改造工程，管网改造长度约0.55km；8)文教村委会联和片区供水管道改造工程，改造DN160PE管0.5km，DN110PE管0.68km，DN60PE管5.0km。等项目本项目的工程建安费估算总价约12321万元（其中漏损治理设备智慧化改造工程建安费约4000万元，老旧管道改造工程建安费约8321万元）。2.承包方式：固定折率包干。3.招标范围：☑3.1勘察范围：详见招标内容。☑3.2设计范围：详见招标内容。招标内容佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计及后续服务的招标内容，具体包括但不限于：1.勘察范围：1.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内。1.2工作范围：勘察工作包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。各阶段的勘察和设计服务深度需满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。2.设计范围：2.1工程区域：佛山市南海区辖区范围内2.2工作范围：包括整个项目所有初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照招标人的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。招标人有权对设计范围进行调整，中标人不得有异议。中标人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）。工期（交货期）勘察设计服务期：各单项工程项目总服务期从发包人拟派项目单之前起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。（1）各单项工程项目勘察总周期15天：①勘察布点方案经招标人确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版），初步成果资料提交后5日历天内提交详勘成果文件并配合甲方或第三方审图机构（如有）审核。②施工过程中配合施工单位现场进行其他勘察服务及补勘工作（如有），直至本项目施工期结束。（2）各单项工程项目设计总周期30日历天①经招标人确认后10日历天内，提交初步设计（报审稿，含设计概算）；②经发包人审核并确认后，3个日历天内完成初步设计评审及修编并提交最终的初步设计成果。③初步设计成果完成后7日历天内，按照设计要求出具施工图设计提交给发包人审核（报审稿）；④施工图设计（报审稿）经发包人审核后的10日历天内，完成施工图审查。工期（交货期）⑤后续服务工作：竣工图审核、自工程施工开始至工程竣工验收合格且工程缺陷责任期满之日止。3.勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以发包人确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中招标人提出的合理工作要求，中标人应按期完成，否则视为延误工期，有权追究中标人的相关责任。4.中标人应保证有充足的人力、设备能在招标人要求时间内完成勘察、设计工作任务。招标控制价（最高投标限价）2699603.69元；其中勘察费招标控制价为524223.00元，设计费招标控制价2175380.69元。投标保证金50000.00元是否接受联合体投标☑是/□否。联合体投标的须以承担设计工作且满足资质要求的单位为牵头人，组成联合体的单位不能多于2家，勘察单位不超过1家，设计单位不超过1家。[注：联合体各方均为独立法人（设计师事务所除外）。]投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）1.法人资格投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）2.对投标人企业的资质要求☑2.1勘察资质(如为联合体投标的，联合体承担勘察工作的成员单位须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项勘察资质：（1）工程勘察综合类甲级资质。（2）工程勘察专业类工程测量乙级或以上资质。☑2.2设计资质(如为联合体投标的，联合体承担设计工作的牵头人须满足)：投标人须具有承接本招标项目所需的（1）或（2）项设计资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）具有工程设计市政行业或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质，或市政行业（给水工程）专业乙级或以上资质。3.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）4.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供）5.对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，则联合体牵头人委派）5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的注册公用设备工程师（给水排水）注册证书。☑5.2如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取。（适用市政供排水项目）5.3省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。5.4需提供投标人近期（自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推6个月，即2025年4月至2025年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。6.对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均需满足）6.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）6.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。6.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。6.4目前未被列为失信被执行人。6.5目前未被列入失信名单。7.对投标人企业完成过的类似业绩要求（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）7.1投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同协议书签订时间），承接过1项设计费合同额为170万元或以上的城市供水工程设计业绩。注：相关证明材料需提供两类业绩证明材料：一是中标通知书/能够证明其合法合规获得项目的有效文件（投标人可选择提供其中之一）；二是合同协议书。若业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足项目业绩要求。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。投标资格能力要求的补充说明1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。4.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。5.类似项目业绩的考察时间为最近5年，公路水运、城市轨道交通、民航、水利、电力工程以及施工工期超过3年的其他工程可以放宽至5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载招标文件的网络地址☑全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式获取纸质招标文件的方式/评标办法综合评估法获取招标文件开始时间2025年11月6日获取招标文件截止时间2025年11月27日9时30分递交投标文件截止时间2025年11月27日9时30分投标文件递交方式投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。开标时间2025年11月27日9时30分（与投标截止时间为同一时间）开标地点开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标室：不见面开标室206-2（具体地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。发布公告媒介（公开招标适用）广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。招标人（异议接收单位）瀚蓝环境股份有限公司邮编528200联系地址广东省佛山市南海区瀚蓝广场9楼招标人联系人李工联系电话0757-86282450招标人传真/电子邮箱/招标代理机构广东省机电设备招标有限公司邮编510060联系地址广州市环市中路316号金鹰大厦10楼招标代理联系人罗丽仪、胡晓乐、钟伟超、刘旭强联系电话020－83548187、83543314招标代理传真/电子邮箱moshangcao5@163.com招标监督机构佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106投诉接收部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局、佛山市南海区政务服务和数据管理局联系电话0757-86286106、0757-81253005投诉处理部门佛山市南海区住房城乡建设和水务局联系电话0757-86286106其他依法应当载明的内容1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址：/）开展标后履约监督管理工作。5.质量要求：（1）勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。（2）设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。二次供水改造项目设计成果要符合《佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程》技术标准。（3）造价控制要求：设计单位应进行限价设计，在满足前述设计质量的要求下，控制工程成本。6.安全目标：无安全生产事故。2025年11月5日第三章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.4招标项目名称佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目1.2.2出资比例企业资金%1.2.3资金落实情况已全部落实。1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：1.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。2.联合体各方应按招标文件提供的格式签署联合投标协议书，并明确约定各方拟承担的工作和责任，各方资质、信誉要满足联合投标协议书约定分工对应的招标文件要求。联合投标协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作。3.联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。4.联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。5.除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告/投标邀请书）中的“投标人”一词亦指联合体各方。注：联合体投标人全称格式：牵头人单位全称与成员单位全称联合体。1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求：设计人如不具备本项目某些专业工程的承包资质，须将相应专业工程分包给具有相应资质的专业，且分包单位必须经招标单位/业主单位书面确认同意；设计人需与专业分包单位签订专业分包合同，并配合做好设计管理工作；分包相关费用设计人自行解决，业主单位不再另行增加费用。分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：具有与分包工作相应资质。注：大中型企业向一家或者多家小微企业分包的（分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上），在采用其原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分，若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。条款号条款名称编列内容1.12偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2025年11月8日17时00分前。3.2.1增值税税金的计算方法投标人按相关规定自行填报。3.2.4招标控制价（最高投标限价）及其计算方法1、招标控制价1.1本项目勘察、设计费招标控制价总金额：2699603.69元。1.2其中勘察费招标控制价为524223.00元，设计费招标控制价为2175380.69元。2、计算方法：2.1勘察费计算方式：按照佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程“老旧管道改造工程”部分建安费预估总价约8321万元×0.9%×70%计算；2.2设计费计算方式：工程设计收费基价参考国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》按照工程建安费估算总价（12321万元）直线内插法计算（其中专业调整系数取1.0，工程复杂程度调整系数取0.85，附加调整系数取1）×70%计算。3.2.5风险控制价（适用于综合评估法和评标定标分离法）☑不设置□设置，风险控制价为：注：1.风险控制价在招标控制价的基础上下调15%～20%，当中标价低于风险控制价时，中标人应当在合同签订前提供现金转账、保函等形式的低价风险担保；中标人未按要求提交低价风险担保的，视为放弃中标。低价风险担保金额＝风险控制价－中标价。2.低价风险担保在项目验收后30日内进行退还。若使用现金转账方式提交低价风险担保的，将一并退回银行同期存款利息（扣除银行手续费）。3.2.6勘察设计服务酬金结算方法1.按中标人投标报价时的勘察费和设计费按折率结算，中标折率不随国家政策或法规、标准、市场因素、本项目造价的变化而进行调整，具体结算方式详见合同条款。2.本招标项目涉及约11个老旧供水管网改造工程组成，预计2027年完工，具体开始实施时间及具体单项工程数量以招标人确认为准，实际结算以各单项工程为计算单位结算勘察设计费，不合并计算勘察、设计费，各单项工程的勘察、设计结算方法如下：结算金额=勘察费结算金额+设计费结算金额条款号条款名称编列内容3.2.6勘察设计服务酬金结算方法2.1勘察费结算价：参考《广东省勘察设计收费指导标准2021》勘察部分的标准单价为标准按实际工程量计算勘察费基准×70%×勘察费中标折率计算。2.2设计费结算金额=按各单项工程预算审核工程建安费套用国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》计算的设计收费基价【其中专业调整系数取1.0，工程复杂程度调整系数取0.85，附加调整系数取1】×70%×设计费中标折率计算。3.2.7投标报价的其他要求1.投标人应填报投标总价和固定折率。2.勘察费、设计费投标报价按招标文件的报价格式进行报价，金额保留小数点后2位小数（第3位小数四舍五入）。3.本项目投标人的投标折率计算公式如下：（1）勘察费投标折率=勘察费投标报价/勘察费招标控制价×100%；（2）设计费投标折率=设计费投标报价/设计费招标控制价×100%；注：①中标后招标人按上述公式计算的中标人投标折率即为中标折率，中标人必须无条件接受，不得因此提出抗辩；②投标折率百分率前保留2位小数（第3位小数四舍五入）。注：投标人的总报价不得低于其成本价或高于总招标控制价，各分项的报价不得低于其成本价或高于各分项的招标控制价。否则投标将被否决。3.4.1投标有效期提交投标文件截止之日起90日。3.5投标保证金投标保证金的金额（人民币）：50000元投标保证金的缴纳形式及要求：1.以现金方式提交投标保证金时：（1）投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准），从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式，向佛山市公共资源交易综合管理云平台所获取到的保证金子账号（该账号是银行系统为本招标项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本招标项目该投标人缴纳投标保证金使用）足额缴纳投标保证金。（2）投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的名称（可简称为“漏损治理老旧改勘察设计”）。（3）投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。（4）定标候选人、中标候选人公示期满或者中标通知书发出后，佛山市公共资源交易综合管理云平台自动退还未进入下一阶段的投标人的投标保证金以及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。（5）合同签订后，佛山市公共资源交易综合管理云平台自动退还中标人的投标保证金以及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。2.以电子保函（保单）方式提交投标保证金时：（1）投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易综合管理条款号条款名称编列内容3.5投标保证金云平台登录相关保证机构的系统办理电子投标保函（保单）。（2）招标人应当在中标通知书发出之日起五日内，在佛山市公共资源交易综合管理云平台发起中标候选人以外的投标人的电子保函解保程序。（3）招标人应当在书面合同订立之日起五日内，在佛山市公共资源交易综合管理云平台发起中标人和其他中标候选人的电子保函解保程序。3.如选择其他方式提交保函（保单），相关格式、提交、核验、保管、公示、退回、索赔等要求应按照我市工程建设项目招标投标领域投标担保有关要求执行。3.7是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许，备选投标方案的编制要求：3.8.4投标文件签字、盖章要求1.投标文件盖章是指采用投标人的机构数字证书进行电子签章。2.投标文件中需签字的，投标人应按要求使用个人电子签字章进行签字。如投标人法定代表人或其委托代理人或项目负责人未办理个人电子签字章的，投标人应打印需要签字的相关页面，本人亲笔签字后扫描上传至资格审查资料（或资信标）投标文件、技术标投标文件、经济标投标文件相应位置中，并采用投标人的机构数字证书进行电子签章。3.联合体投标的，投标文件需签字、盖章的，除招标文件另有规定外，均由牵头人进行相应签字、盖章。6.1.1评标委员会的组建1.评标委员会构成：共5人，其中评标专家5人，招标人代表0人（招标人代表应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，5人以上单数，专家人数不得少于成员人数的三分之二）。2.评标专家确定方式：由招标人于开标前2个工作日内在广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生（同一法人单位的评标专家不得超过2名），若所要求类别的专家人数选取不足，则从相近专业类别中抽取。注：技术复杂、专业性强或者有特殊要求的方案设计招标项目，招标人可以直接邀请相应专业的院士、全国工程勘察设计大师参加评标，并依法做好相关回避和保密工作。6.3评标办法☑综合评估法□评标定标分离法以下6.4款至7.5.6款适用于综合评估法，如采用评标定标分离法，可删除相关内容。6.4推荐中标候选人☑推荐1名中标候选人，并列出评标排名次序。[注：鼓励招标人授权评标委员会只推荐1个中标候选人。]6.5中标候选人、评标过程及评标结果公示招标人应当自收到评标报告之日起3日内，将评标结果、评标专家（评标专家姓名可用代码进行标示，如专家一、专家二等）的具体评标意见（含对否决投标人相关意见，经济标、技术标、资信标打分汇总表，最终排名汇总表等）和中标候选人投标文件（涉及商业秘密除外）在广东省招标投标监管网和全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）公示，公示期不得少于3日。条款号条款名称编列内容7.3技术成果经济补偿□是/☑否对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。7.4履约保证金1.履约保证金形式：可采用现金或者银行保函、工程担保公司保函、工程保证保险等形式。发包人发出中标通知书后30个日历天内必须缴纳履约保证金或履约保函。2.履约保证金金额：勘察设计暂定合同总价的10%。3.履约保证金有效期：承包人按合同要求完成全部施工图纸设计工作，且在合同完工验收前履约保证金一直有效。4.履约保证金的退还：合同完工验收后，可申请退还履约保证金，承包人提出退款申请后30天内，发包人扣除承包人履行本合同产生的违约金等（若有）后，剩余的履约保证金无息退还给承包人。10需要补充的其他内容10.1词语定义6.5类似工程类似工程是指：/6.5技术职称专业1.本招标文件中措辞的“”是指：。注：1.如提供的职称证书未能反映职称专业的，则以学历证专业为准。2.《职称评审管理暂行规定》正式实施之后颁发的职称证书应符合《职称评审管理暂行规定》的要求，《职称评审管理暂行规定》正式实施之前颁发的职称证书符合职称评审管理部门的相关规定即可。10.2投标文件6.5投标文件要求1.本招标项目使用计算机自动或辅助评标。2.投标人应通过与佛山市公共资源交易综合管理云平台对接的投标文件制作工具编制投标文件。3.投标人须在提交投标文件截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台上传加密的投标文件。为防止网络阻塞，建议提前上传投标文件。4.投标人的委托代理人必须使用对应生成投标文件的CA数字证书对投标文件进行解密，否则，由此造成投标文件不能解密的后果由投标人自行承担。10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”“技术标准和要求”和“勘察设计基础资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“勘察人/设计人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”、“中标人”进行理解。10.5监督本招标项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政务服务和数据管理部门以及行业主管部门依法实施的监督。条款号条款名称编列内容10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.7勘察设计服务酬金拨付方式详见合同约定。10.8经济标评审优惠政策（仅适用于招标人为国家机关、事业单位、团体组织，且使用财政性资金开展的依法必须招标项目）□本招标项目执行经济标评审优惠政策☑本招标项目不执行经济标评审优惠政策注：1.符合经济标评审优惠政策条件的，应当执行该政策；不符合经济标评审优惠政策条件的，不得执行该政策。2.财政性资金是指纳入预算管理的资金，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。3.若本招标项目执行经济标评审优惠政策，当投标人为大中型企业与小微企业组成联合体，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上，应附联合协议书对该内容进行明确。若本招标项目执行经济标评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议对该内容进行明确。1.根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》要求，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的小微企业投标人，给予相应的价格评审优惠。2.本招标项目评标计算价格分时，对小微企业投标的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分；对大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。3.投标人应按《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定出具《中小企业声明函》（格式详见第九章投标文件格式），否则不得享受相关价格评审优惠。投标人填写《中小企业声明函》时，对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表一致。对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。4.小微企业划分标准按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。本招条款号条款名称编列内容标项目属于其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。注：（1）小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。以联合体形式参与投标的，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）组成联合体或者接受分包合同的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评分优惠。（3）公示期间如有异议、投诉的，被异议、投诉单位需提供注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定函。10.9若财政部门对该工程结算实施投资评审的，最终结算审核金额以经财政部门审核结果为准。（本项目不适用）10.10投标人首次登录佛山市公共资源交易综合管理云平台的，可按以下步骤进行操作：1.登录全国公共资源交易平台（广东省）注册，填写省入库基础信息；2.切换至全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）首页，从交易系统菜单跳转登录至佛山市公共资源交易综合管理云平台；3.同步引用省入库基础信息并补充完善本单位的其他投标信息。10.11投标人需要修改企业信息的，可按以下方式进行修改操作：1.投标人修改入库信息涉及省入库基础信息的，应登录全国公共资源交易平台（广东省）后自行修改，并登录佛山市公共资源交易综合管理云平台进行同步引用。2.投标人修改入库信息涉及其他投标信息的，应登录佛山市公共资源交易综合管理云平台后自行修改。10.12本合同含概算编制，设计人应委派足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成概算编制的造价咨询业务。其中造价负责人须具有注册于投标人本单位的有效的注册造价工程师（一级注册造价工程师）证书。注：（1）本表内容须与投标人须知正文对应条款的内容一起阅读理解，如有不一致且不互相解释的内容时，以本表内容为准。（2）对招标文件其余内容如需进行补充、删除或修改的，应统一写入投标人须知前附表，并注明是对招标文件何部分的何章何节何条款进行的补充、删除或修改。投标人须知正文1.总则1.1工程概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1.2招标人：见招标公告/投标邀请书。1.1.3招标代理机构：见招标公告/投标邀请书。1.1.4招标项目名称：见招标公告/投标邀请书。1.1.5招标项目建设地点：见招标公告/投标邀请书。1.1.6招标项目建设规模：见招标公告/投标邀请书。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见招标公告/投标邀请书。1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、勘察设计服务期、承包方式、质量要求1.3.1招标范围：见招标公告/投标邀请书。1.3.2勘察设计服务期：见招标公告/投标邀请书。1.3.3承包方式：见招标公告/投标邀请书。1.3.4质量要求：见招标公告/投标邀请书。1.3.5安全目标：见招标公告/投标邀请书。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目勘察设计的资质条件、能力和信誉，详见本招标项目招标公告/投标邀请书。1.4.2如本招标项目招标公告/投标邀请书规定接受联合体投标的，应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格（含事务所性质）的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人、单位负责人、实际控制人的；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标文件、投标文件和与投标文件有关的所有文件均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位除工程规范另有规定外，招标文件和投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会不召开。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）投标文件否决性条款摘要；（2）投标无效、中标无效的认定及处理；（3）致投标人；（4）招标公告/投标邀请书；（5）投标人须知；（6）评标办法；（7）定标办法；（适用于评标定标分离法）（8）合同条款及格式；（9）勘察设计基础资料；（10）规范和技术要求；（11）投标文件格式；（12）投标人须知前附表规定的其他材料；（13）本招标项目发布的澄清（答疑）、修改及补充通知。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清（答疑）、修改、补充，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清（答疑）、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.1.2招标人（或招标代理机构）须通过佛山市公共资源交易综合管理云平台编制招标文件，并使用依法设立的电子认证服务机构签发的数字证书对电子形式的招标文件进行电子签章。2.1.3发布招标公告/投标邀请书的同时，通过全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布招标文件等资料。2.1.4招标文件一经在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布，视作已发放给所有投标人。2.1.5投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的合法有效性，以及招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以否决，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。2.2招标文件的澄清（答疑）2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内通过佛山市公共资源交易综合管理云平台提出，要求招标人对招标文件予以澄清。提交问题时一律不得署名。2.2.2澄清（答疑）须经招标人盖章确认后，方可在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布。2.2.3招标文件的澄清（答疑）将上传至佛山市公共资源交易综合管理云平台供投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.4招标澄清（答疑）文件一经在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，及时登录全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3招标文件的修改、补充2.3.1招标文件发出后，招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充，并上传至佛山市公共资源交易综合管理云平台供投标人下载。但如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日，并且修改或补充内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标修改、补充文件须经招标人盖章确认后，方可在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布。2.3.3招标修改、补充文件一经在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，及时登录全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.4招标文件的效力2.4.1招标文件（澄清、答疑、修改、补充等）须经招标人盖章确认。2.4.2招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标公告/投标邀请书、招标文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款及格式、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由技术标、资信标（含资格审查资料）、经济标组成。3.1.2技术标应包括（但不限于）下列内容：（详见第八章投标文件格式）3.1.3资信标（含资格审查资料）应包括下列内容：（详见第八章投标文件格式）3.1.4经济标应包括下列内容：（详见第八章投标文件格式）3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”中“勘察设计服务酬金报价说明”的要求在投标函中进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“勘察设计服务酬金报价说明”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有招标控制价（最高投标限价）的，投标人的投标报价不得超过招标控制价（最高投标限价），招标控制价（最高投标限价）及其计算方法在投标人须知前附表中载明。投标单位的报价不得低于其成本价或高于招标控制价（最高投标限价）。3.2.5风险控制价设置详见投标人须知前附表。3.2.6勘察设计服务酬金结算方法：见投标人须知前附表。3.2.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标货币本招标项目投标报价采用的币种为人民币。3.4投标有效期3.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和相关法律法规规定的责任。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人同意延长，但投标担保的有效期不满足其投标有效期的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金形式递交的投标保证金的银行同期存款利息（扣除银行手续费）。3.5投标保证金3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。（1）投标人须按本须知前附表中规定的方式和金额提交投标保证金。（2）投标人须在本须知前附表中规定的时间前，按规定的办法提交投标保证金。3.5.2投标保证金的有效期与退还（1）投标保证金在投标文件有效期内保持有效，招标人如果按本须知第3.4.2款的规定延长了投标文件的有效期，则保证金的有效期也相应延长；（2）定标候选人、中标候选人公示期满或者中标通知书发出后，佛山市公共资源交易综合管理云平台自动退还未进入下一阶段的投标人的投标保证金以及银行同期存款利息（扣除银行手续费）；（适用于以现金方式提交投标保证金）（3）合同签订后，佛山市公共资源交易综合管理云平台自动退还中标人的投标保证金以及银行同期存款利息（扣除银行手续费）；（适用于以现金方式提交投标保证金）（4）招标人应当在中标通知书发出之日起五日内，在佛山市公共资源交易综合管理云平台发起中标候选人以外的投标人的电子保函解保程序；（适用于以电子保函（保单）方式提交投标保证金）（5）招标人应当在书面合同订立之日起五日内，在佛山市公共资源交易综合管理云平台发起中标人和其他中标候选人的电子保函解保程序。（适用于以电子保函（保单）方式提交投标保证金）3.5.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（4）中标人在签订合同时更改合同实质性内容的；（5）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；（6）投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.6资格审查资料3.6.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（副本）、资质证书（副本）（如有）、企业基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》（适用于以现金方式提交投标保证金的投标人）、类似项目业绩证明材料（如有）等材料的扫描件并加盖投标人公章。3.6.2“近年完成的类似项目业绩情况表”（如有）应附相关证明材料，具体证明材料见招标公告/投标邀请书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。注：各项业绩证明材料的内容须能清楚反映项目名称、中标人或勘察人/设计人、中标金额或合同金额，以及本章规定的关键特征信息，如前述证明材料不能清晰反映本章规定的关键特征信息的，还须提供该项业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。3.6.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.6.1款至第3.6.2款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.7备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.8.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。在此基础上，投标文件可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.3投标人应通过与佛山市公共资源交易综合管理云平台对接的投标文件制作工具编制投标文件，所有投标文件不能进行压缩处理。投标文件统一采用网络上传的形式递交，投标人需登录佛山市公共资源交易综合管理云平台在投标截止时间前完成上传。3.8.4投标人应按投标人须知前附表的要求对投标文件进行签字（电子签章）、盖章。以联合体形式参与投标的，除投标文件格式另有规定外，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人或其项目负责人按上述规定签字，并由联合体牵头人盖章即可（投标文件中须附联合投标协议书）。4.投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在投标截止时间前，通过佛山市公共资源交易综合管理云平台上传加密后的投标文件。4.1.2未在开标截止时间前递交有效投标文件的，佛山市公共资源交易综合管理云平台不予接收。4.2投标文件的修改与撤回4.2.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，以投标截止时间前最后一次上传至佛山市公共资源交易综合管理云平台的投标文件为准。4.2.2投标人依法撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内办理退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。5.开标5.1开标时间和地点开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件进行开标：（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；（4）投标人持CA锁解密；（5）招标人或招标代理对投标文件进行解密；（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；（7）唱标；（8）核验投标保证金递交等情况；（9）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；（10）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k；（11）招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；（12）开标结束。5.2.2投标人应在解密开始时间后60分钟内完成投标文件的解密工作，因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标；投标人采用现场解密的，应按照法定代表人或其委托代理人签到的先后顺序依次在开标会现场对投标文件进行解密，每个投标人的解密时间为15分钟，因投标人自身原因导致投标文件在规定的时间内未能成功解密的，视为无效投标。5.2.3评标委员会成员不得参加开标会议。5.2.4电子开标的应急措施：开标所有数据信息应当按照规定进行备份和保密处理。出现下列情形之一的，应当采取应急措施，暂缓开标，待故障排除后再继续进行。（1）因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致佛山市公共资源交易综合管理云平台不能正常运行的。（2）服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用佛山市公共资源交易综合管理云平台的。（3）佛山市公共资源交易综合管理云平台或者数据库出现错误，不能进行正常操作的。（4）佛山市公共资源交易综合管理云平台出现安全漏洞导致泄密的，无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全。（5）有关法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其他情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已开标的立即暂停，待故障排除后继续开标。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标时当场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3.2当开标过程发生争议无法确定投标文件的有效性时，则提交评标委员会裁决。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）招标项目的主管部门（包括上级管理部门）或者对该项目有监督职责的行业主管部门的工作人员；（2）招标项目的招标人、投标人的工作人员、退休或离职未满3年的人员；（3）招标项目的招标人、投标人主要负责人的近亲属；（4）与招标项目的投标人有直接利害关系，可能影响投标公正评审的；（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（6）有关法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单/定标候选人名单。6.3.3电子评标的应急措施电子开标结束后，因佛山市公共资源交易综合管理云平台故障无法评标时，经政务服务和数据管理部门确认后，招标人暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。☑以下6.4款至7.5.6款适用于综合评估法，如采用评标定标分离法，可删除相关内容。6.4推荐中标候选人评标委员会按照招标文件要求推荐中标候选人，中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.5中标候选人、评标过程及评标结果公示见投标人须知前附表。7.中标、公示及合同授予7.1中标7.1.1经公示无异议后，招标人确定第一中标候选人为中标人。7.1.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.3中标人的投标报价为中标价。7.2中标通知招标人应当在中标人确定之日起7日内，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.3技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3在签订勘察设计合同之前，中标人应当根据招标文件及中标人的投标文件承诺组建项目管理团队，安排项目负责人等关键岗位人员到岗履职。否则，须自行承担由此造成的一切延误后果。中标人原则上不得更换关键岗位人员的。确需更换的，应符合《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法》等相关规定并经过批准，且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件。7.5.4签订勘察设计合同时，签约双方应出示法定代表人证明书或其代理人授权书。7.5.5联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.5.6中标人因本章第7.5.1项被取消其中标资格后，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.重新招标有下列情形之一的，招标人应当重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）通过初步评审的有效投标人少于3个的；（3）定标候选人少于3个的；（4）只推荐1个中标候选人时，中标候选人中标无效或者放弃中标的；（5）法律法规规定的其他情形。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标定标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对定标委员会成员的纪律要求（适用于评标定标分离法）定标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透露定标有关的其他情况。定标委员会成员不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。在定标活动中，定标委员会成员不得擅离职守，影响定标程序正常进行，不得使用第四章“评标定标办法”没有规定的定标因素和标准进行定标。9.5对与评标、定标活动有关的工作人员的纪律要求与评标、定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、定标候选人、中标候选人的推荐情况以及与评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中，与评标、定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行。9.6异议和投诉9.6.1潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前，通过佛山市公共资源交易综合管理云平台向招标人提出。9.6.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规规定或者本办法规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，应当通过佛山市公共资源交易综合管理云平台向政务服务和数据管理部门或者行业主管部门提出投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.6.3就以下事项投诉的，应当通过佛山市公共资源交易综合管理云平台先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。（2）投标人对开标有异议的，应当在开标时当场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间一次性完整提出。（4）投标人或者其他利害关系人对定标结果有异议的，应当在定标公示期间一次性完整提出。在定标公示期间，招标人不再受理针对评标结果提出的异议。9.6.4投标人或者其他利害关系人的异议未一次性完整提出的，招标人不予受理。9.6.5若出现复核/复评且改变原评标结果/定标结果的，投标人或者其他利害关系人对复核/复评结果有异议的，应当在复核/复评结果公示期间通过佛山市公共资源交易综合管理云平台向招标人提出。招标人不再受理投标人或者其他利害关系人针对原评标结果/定标结果公示期间已公示内容（包括原中标候选人的投标文件）提出的异议。9.6.6招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.6.7投标人、潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题予以澄清/说明/补正：1.2.……请将上述问题的澄清/说明/补正于年月日时分前通过佛山市公共资源交易综合管理云平台进行反馈。评标委员会成员：（签章）年月日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清/说明/补正如下：1.2.……上述问题澄清/说明/补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：，（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第四章评标定标办法（综合评估法）评标办法正文部分1.评标方法☑本次评标采用综合评估法。评标委员会根据招标文件规定的评审因素和评审标准对投标文件进行综合评估，综合评估分两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分较高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐负责设计部分的单位诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐负责设计部分的单位诚信分数高的；负责设计部分的单位诚信分数相同的，由评标委员会投票决定。如为勘察设计合并招标，则上述资信标得分为勘察部分资信标得分×勘察部分权重值+设计部分资信标得分×设计部分权重值；投标报价为勘察部分报价与设计部分报价之和。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准（适用于综合评估法和评标定标分离法（定量评审））2.2.1分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）资信标：见评标办法前附表；（3）经济标：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）资信标评分标准：见评标办法前附表；（3）经济标评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审（3）详细评审；（评标定标分离法（定性评审）除外）（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人/定标候选人，提交评标报告。3.2评标准备3.2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。3.2.3熟悉文件资料3.2.3.1评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价（最高投标限价）、有关的政策文件、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。3.2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）3.2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，应通过电子开评标系统向投标人发出问题澄清通知。3.2.4.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求在规定时间内通过佛山市公共资源交易综合管理云平台提供书面澄清资料并加盖电子签章。3.3初步评审评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准以及《投标文件否决性条款摘要》中集中列示情形的，评标委员会应当否决其投标。3.3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。3.3.2资格评审评标委员会根据评标办法前附表中的规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。3.3.3响应性评审3.3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。3.3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第三章“投标人须知”前附表载明的招标控制价（最高投标限价），凡投标人的投标价格超出招标控制价（最高投标限价）的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。3.3.4算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价（或费率或折率）计算出的结果不一致的，以单价金额（或费率或折率）为准修正总价，但单价金额（或费率或折率）小数点有明显错误的除外；如果单价金额（或费率或折率）小数点有明显错误，应以总价为准修正单价（或费率或折率）。3.3.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。3.4详细评审（适用于综合评估法和评标定标分离法（定量评审））只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人可进入详细评审。3.4.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素、评分标准和要求，进行第一阶段评审和第二阶段评审。3.4.2超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.4.3汇总技术标、资信标、经济标的综合得分。3.4.4澄清、说明或补正3.4.4.1在详细评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5推荐中标候选人/定标候选人☑评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序，推荐中标候选人。（适用于综合评估法）3.6编制并提交评标报告评标委员会在评审结束后向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单/定标候选人名单；（10）澄清、说明、补正事项纪要；（11）其他需要说明的情况。4.特殊情况的处置程序4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评委4.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的。（2）评标委员会成员存在与投标人有利害关系以及其他可能影响公正评标的情况，并已经进入评标的。4.2.2被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。4.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论作出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第五章合同条款及格式（与招标文件同时发布）GF—2015—0210合同编号：佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程建设工程勘察设计合同住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第一部分合同协议书委托单位（以下简称“甲方”）：瀚蓝环境股份有限公司受托单位（以下简称“乙方”）：，（设计单位,联合体牵头人）：，（勘察单位,联合体成员）（如有）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，合同双方当事人就佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计项目等有关事项协商一致，共同达成如下协议。一、工程概况、勘察设计范围、阶段与服务内容1.工程名称：佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程。2.工程地点：佛山市南海区。3.立项批文：南发改资核准〔2024〕3号。4.投资估算：本项目工程建安费估算总价12321万元。5.设计范围：拟改造供水管道、智慧化改造漏损治理设备，提升漏损治理，提高供水安全性，佛山市南海区老旧供水管网改造及漏损治理工程，共计约11个子项目需要进行勘察设计（具体项目以甲方确认实施为准），其中主要工程内容拟预估如下：1)1个漏损治理设备智慧化改造项目，属城市生命线安全工程。主要建设内容为在线监控流量计安装、压力监测设备安装、DMA分区建设维护；建设供水漏损管理系统，实现分级分区漏损治理。区域漏损治理智慧化改造，包括更新改造在线压力、在线流量监测、物联网水量监测等设备约30000套；2)2个供水管道内衬修复工程，合计内衬修复DN400砼管约0.85km；3)2个DN1200管道改造工程，管网改造长度约4.71km；4)2个DN1000供水管道改造工程，管网改造长度约2.02km；5)1个DN800管道改造工程，管网改造长度约0.62km；6)1个DN600管道改造工程，管网改造长度约0.33km；7)1个DN500管道改造工程，管网改造长度约0.55km；8）文教村委会联和片区供水管道改造工程，改造DN160PE管0.5km，DN110PE管0.68km，DN60PE管5.0km。等项目6.设计阶段：方案设计、初步设计（含工程概算）、施工图设计。7.勘察内容：包括但不限于收集资料、制定勘察方案、工程测量、工程地质勘察、管线物探和补勘(若需)、地形测量（如有需要）、建筑测绘（如有需要）、建筑楼板等结构荷载分析、抽芯检测及向设计、施工进行勘察技术交底、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察有关的问题等为满足本项目工程所涉及的全部工程勘察工作及后续服务。8.设计内容：包括整个项目所有初步设计（含工程概算编制）、施工图设计、提供向所有相关职能部门报审报建的相关勘察设计资料、设计跟踪、工程设计变更、施工招标配合服务、施工现场配合服务工作、专业设计配合服务，协助办理施工图审查、按照甲方的要求跟进办理全过程报建报批、完成验收阶段的相关配合服务等设计工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作、竣工图审核。注：甲方有权对勘察设计范围进行调整，乙方不得有异议。乙方须提交符合勘察设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段的成果的PPT、PDF、可编辑CAD电子版、图纸等）9、质量要求：勘察质量要求：真实、准确，按要求提交勘察报告、地形图、综合管线探测成果等成果，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，符合项目相关批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。造价控制要求：设计单位应进行限价设计，在满足前述设计质量的要求下，控制工程成本。二、工程勘察设计服务期各单项工程项目总服务期从签订工程勘察设计合同之日起至工程竣工验收合格之日止，勘察设计周期为45个日历天。（1）各单项工程项目勘察总周期15日历天：①勘察布点方案经甲方确认后进场，进场后10日历天内提交初步勘察报告等初步成果资料（含电子版），初步成果资料提交后5日历天内提交详勘成果文件并配合甲方或第三方审图机构（如有）审核。②施工过程中配合施工单位现场进行其他勘察服务及补勘工作（如有），直至本项目施工期结束。（2）各单项工程项目设计总周期30日历天①经甲方确认后10日历天内，提交初步设计（报审稿，含设计概算）；②经甲方审核并确认后，3个日历天内完成初步设计评审及修编并提交最终的初步设计成果。③初步设计成果完成后7日历天内，按照设计要求出具施工图设计提交给甲方审核（报审稿）；④施工图设计（报审稿）经甲方审核后的10日历天内，完成施工图审查。⑤后续服务工作：竣工图审核、自工程施工开始至工程竣工验收合格且工程缺陷责任期满之日止。3.勘察设计服务期因具体的勘察、设计进度时间有修改的，以甲方确定的具体勘察设计服务期时间为准。服务过程中甲方提出的合理工作要求，乙方应按期完成，否则视为延误工期，有权追究乙方的相关责任。4.乙方应保证有充足的人力、设备能在甲方要求时间内完成勘察、设计工作任务。三、中标总价及单项工程暂定总价1.本项目中标总价为：人民币大写（¥元）。2.本项目涉及约11个老旧供水管网改造工程组成，预计2027年完工，具体开始实施时间及具体单项工程数量以甲方确认为准，实际结算以各单项工程为计算单位结算勘察设计费，不合并计算勘察、设计费，各单项工程的勘察、设计暂定总价如下：单项工程暂定勘察设计费总价=单项工程暂定勘察费总价+单项工程暂定设计费总价。其中：（1）单项工程暂定勘察费总价=按照单项工程预算审核工程建安费×0.9%×70%×勘察费中标折率计算（2）勘察费中标折率：大写百分之（）小写（%）。注：勘察费结算金额参考《广东省勘察设计收费指导标准2021》，勘察部分的标准单价为标准按实际工程量计算勘察费基准×70%×勘察费中标折率计算。（3）单项工程暂定设计费总价=按单项工程预算审核工程建安费套用国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》计算的设计收费基价【其中专业调整系数取1.0，工程复杂程度调整系数取0.85，附加调整系数取1】×70%×设计费中标折率计算。（4）设计费中标折率：大写百分之（）小写（%）。2.本项目各单项工程暂定总价包含乙方完成各项目设计的所有勘察设计（含概算编制）工作量、专家评审费、税费、成果打印费、提供全套勘察设计（含概算编制）文件，及后续服务等的全部费用，乙方已充分考虑各种费用和企业利润，并已将所有费用和利润列入勘察设计（含概算编制）费中。3.勘察设计及预算报审过程中向各职能部门缴纳的相关规费由甲方承担，需进行专家评审（包括但不限于初步设计、深基坑支护设计等）的，评审费用（包括场地费及专家费等所有与评审相关的费用）由乙方承担，已包含在签约合同价中。四、甲方代表与乙方项目负责人甲方代表：。甲方项目负责人：。乙方项目负责人：。五、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）专用合同条款及其附件；（2）通用合同条款；（3）中标通知书（如果有）；（4）投标函及其附录（如果有）；（5）甲方要求；（6）技术标准；（7）甲方提供的上一阶段图纸（如果有）；（8）其他合同文件。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。六、承诺1.甲方承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供勘察设计（含概算编制）依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。2.乙方承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程勘察设计（含概算编制）服务。3.乙方应及时到施工现场配合与解决有关问题，服务费已包含于签约合同价中。4.乙方为本合同项目的服务至施工安装结束并验收备案为止。5.本工程中，乙方不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。甲方需要乙方配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由甲方承担。6.由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决，具体参照《建设工程设计合同示范文本（GF-2015-0210）》中通用合同条款第15条的规定执行。七、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。八、签订地点本合同在佛山市南海区签订。九、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力，补充协议是合同的组成部分。甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订补充协议并支付费用。十、合同生效本合同自双方签字盖章即生效。各方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。十一、合同份数本合同正本一式陆份，均具有同等法律效力，甲方叁份，乙方叁份。甲方（盖章）：瀚蓝环境股份有限公司法定代表人或授权代表人：经办人：联系电话：0757-日期：年月日乙方（设计单位，联合体牵头人）名称（盖乙方（勘察单位，联合体成员）名称（盖章）：，章）：法定代表人或授权代表人：，法定代表人或授权代表人：经办人：，经办人：单位地址：，单位地址：邮政编码：，邮政编码：联系电话：，联系电话：开户银行：，开户银行：银行账号：，银行账号：日期：年月日，日期：年月日第二部分通用合同条款通用合同条款直接引用《建设工程设计合同（示范文本）（GF—2015—0210）第二部分“通用合同条款”内容。此略。第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.1.1.8其他合同文件包括：招标文件及其澄清补遗（如有）、投标文件及在评标阶段签署的澄清文件（如有）、现时和后续颁布的与本合同相关的管理办法及会议纪要等。其他合同文件均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：（1）《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》、《广东省建设工程计价依据（2018）。（2）国家及地方有关建设工程勘察设计编制管理法规和规章。（3）广东省、佛山市、南海区有关工程勘察、设计编制的规定及办法。1.4技术标准1.4.1适用于工程的技术标准包括：适用于工程的现行有效的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等。除专用合同条款另有约定外，应视为乙方在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的勘察设计（含概算编制）费用。1.4.3甲方对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序（1）合同协议书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同条款；（4）中标通知书（如果有）；（5）投标函及其附录（如果有）；（6）甲方要求；（7）技术标准；（8）甲方提供的上一阶段图纸（如果有）；（9）其他合同文件。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。1.6联络1.6.1甲方和乙方应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.6.2甲方与乙方联系信息甲方接收文件的地点：甲方指定的接收人为：甲方指定的联系电话：乙方接收文件的地点：，；乙方指定的接收人为：，；乙方指定的联系电话：，。2.甲方2.1甲方一般义务2.1.1甲方按本工程合同专用合同条款第2.1.3条的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行勘察设计（含概算编制）。甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，乙方按本合同专用合同条款第6.1条规定的交付时间顺延；甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，乙方有权要求重新商定提交勘察设计（含概算编制）文件的时间。2.1.2在合同履行期间，甲方因情况变化而有权终止或解除合同而不构成违约，但设计人已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量协商支付勘察设计（含概算编制）费，双方不再追究其他责任。2.1.3甲方向乙方提交的有关资料、文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1相关批复1满足设计进度要求2有关规划、甲方等部门提供的设计要点满足设计进度要求3测量资料满足设计进度要求4建筑物有关原图纸满足设计进度要求乙方为主，甲方协助收集3.乙方3.1乙方一般义务3.1.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行勘察设计（含概算编制），按本合同专用合同条款第6.1条规定的内容、时间及份数向甲方交付勘察设计（含概算编制）文件{出现2.1.1规定有关交付勘察设计（含概算编制）顺延的情况除外}，并对提交的勘察设计（含概算编制）文件的质量负责。3.1.2设计合理使用年限：按国家有关规范要求。3.1.3乙方对勘察设计（含概算编制）文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，乙方的初步设计、勘察报告经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，勘察设计（含概算编制）不另行收费。由于乙方勘察设计（含概算编制）错误造成
投标 / 标书制作要点（原创）
本老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察、设计 老旧供水管网改造及漏损治理工程 老旧供水管网改造及漏损治理工程勘察涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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