重庆市现代综合交通运输体系发展规划环境影响报告书编制招标公告（重庆市交通运输委员会2025）
项目编号：CQS25C02001_130117562645086249
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项目概况：
“重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制”项目的潜在供应商应在“《重庆市政府采购网》网上下载或代理机构领取”获取采购文件，并于 2025年11月18日 14:30（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目号：CQS25C02001 采购执行编号：50000022025003209
项目名称：重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,100,000.00元
最高限价：1,100,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制
1,100,000.00元
1
项目
详见竞争性磋商文件
最高限价总计：1,100,000.00元
合同履行期限：自本合同协议书签订后90日内形成初稿，150日内形成送审稿，180日内完成本项目所有服务工作和出具项目报告书送审稿，确保规划报批前取得生态环境部门出具的审查意见。
本项目是否接受联合体： 是（对联合体的相关资格要求请详见附件）
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）【详见《重庆市财政局 重庆市经济和信息化委员会 关于转发《政府采购促进中小企业发展 管理办法》的通知》】；
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、获取竞争性磋商文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年11月5日 至 2025年11月12日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：《重庆市政府采购网》网上下载或代理机构领取
方式或事项：
（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加的供应商，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料 ，无论领取或下载与否，均视为已知晓所有要求内容。
（三）各供应商在递交响应文件时向采购代理机构缴纳文件购买费，若供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的，由评审小组核实认定后，可在本项目采购结果公告后持文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号，供应 商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件）。
（四）供应商须按时递交了响应文件，其响应文件才被接受。
四、磋商响应文件递交
磋商响应文件递交开始时间： 2025年11月18日 14:00
磋商响应文件递交截止时间： 2025年11月18日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋6楼，见当日一楼大厅指示牌）
五、评审信息
磋商开始时间： 2025年11月18日 14:30
磋商地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋6楼，见当日一楼大厅指示牌）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发
的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市交通运输委员会
采购经办人：唐老师
采购人电话：023-89183087
采购人地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆钰宇工程管理有限公司
代理机构经办人：陈老师
代理机构电话：023-61760047
代理机构地址：重庆市江北区石马河街道宏桂路3号
3、项目联系方式
项目联系人：陈老师
项目联系人电话：023-61760047
九、附件
附件下载：重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制-竞争性磋商文件（审定）.doc
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
政府采购竞争性磋商文件项目号：CQS25C02001采购执行编号：50000022025003209磋商项目名称：重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制采购人：重庆市交通运输委员会采购代理机构：重庆钰宇工程管理有限公司二〇二五年十一月目录第一篇采购邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、磋商有关说明-4-五、磋商保证金-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、其它有关规定-6-八、联系方式-7-第二篇项目服务需求-8-一、项目概述-8-二、服务内容-8-三、服务要求-8-第三篇项目商务需求-9-一、服务时间、地点及验收方式-9-二、报价要求-9-三、项目相关要求-9-四、付款方式-10-五、知识产权-10-六、其他-10-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-11-一、磋商程序及方法-11-二、评审标准-14-三、无效响应-16-四、采购终止-17-第五篇供应商须知-18-一、磋商费用-18-二、竞争性磋商文件-18-三、磋商要求-18-四、成交供应商的确认和变更-20-五、成交通知-20-六、关于质疑和投诉-20-七、采购代理服务费-22-八、交易服务费-22-九、签订合同-22-十、项目验收-23-十一、政府采购信用融资-23-第六篇政府采购合同-24-第七篇响应文件编制要求-31-一、经济部分-32-二、服务部分-34-三、商务部分-36-四、资格条件及其他-38-五、其他资料-42-1.1.第一篇采购邀请书重庆钰宇工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市交通运输委员会（以下简称：采购人）的委托，对重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.1.1.一、竞争性磋商内容包号及名称最高限价（万元）磋商保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制11011其他未列明行业1.1.2.二、资金来源财政预算资金，预算金额为110万元。1.1.3.三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）【详见《重庆市财政局重庆市经济和信息化委员会关于转发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》】；（三）本项目的特定资格要求：无。1.1.4.四、磋商有关说明（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在《重庆市政府采购网》网上下载或代理机构领取本项目磋商文件以及图纸、补遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（四）磋商文件发售：1.磋商文件发售期：2025年11月5日至2025年11月12日17:00止（工作时间）。2.磋商文件售价：人民币300元/包（售后不退）。3.磋商文件费在磋商时间前于磋商现场缴纳。（五）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋6楼，见当日一楼大厅指示牌）。（六）递交响应文件截止时间：2025年11月18日北京时间14:30。（七）磋商开始时间：2025年11月18日北京时间14:30。（八）磋商地点：同递交响应文件地点。1.1.5.五、磋商保证金（一）磋商保证金递交（二选一）1.转账（汇款）方式1.1供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间同递交响应文件截止时间。磋商保证金账户： 户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司分包银行信息01账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061164947账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001772358银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。 1.2各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.磋商保证金保函方式2.1供应商应提供真实有效的磋商保证金保函（电子保函提供复印件，纸质保函提供原件），磋商保证金的保函担保金额应不低于磋商保证金金额（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等金融机构，保函受益人须为本项目采购人。2.2磋商保证金保函有效期与响应文件有效期保持一致。2.3磋商保证金保函单独密封，随响应文件一并递交，磋商保证金保函递交截止时间同递交响应文件截止时间。（二）保证金退还方式1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。1.1.6.六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.1.7.七、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目接受联合体参与磋商。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.1.8.八、联系方式（一）采购人：重庆市交通运输委员会联系人：唐老师电话：023-89183087地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号（二）采购代理机构：重庆钰宇工程管理有限公司联系人：陈老师电话：023-61760047地址：重庆市江北区石马河街道宏桂路3号1.21.3.第二篇项目服务需求1.3.1.一、项目概述根据全市“十五五”规划编制工作部署，市交通运输委牵头编制《重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）》，属于政府部门组织编制的专项规划。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见（修订）》等文件要求，需开展规划环境影响报告书编制，并按程序提交生态环境部门审查。为确保规划按期报批，需开展重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制工作。1.3.2.二、服务内容针对重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）成果开展环境影响报告书编制：通过对规划前期自然环境、社会环境等现状进行调查和评价；对规划实施可能带来的各种影响进行定性和定量分析，并论证本规划与其他相关规划的协调性，预测规划实施可能造成的环境影响，提出优化规划的替代方案和建议，以及预防、减缓及补救措施，从环境保护角度论证本规划实施的可行性，为规划实施和审批部门的决策提供科学依据。主要应包含以下内容：(1)规划内容概述；(2)规划实施的环境资源制约因素分析；(3)规划与相关政策、法律法规以及其他相关规划的协调性分析；(4)规划实施可能造成的直接、间接或累积等不良环境影响的识别、分析、预测以及规划的环境资源承载力评估和论证；(5)预防或减轻不良环境影响的对策及措施；(6)公众参与以及对公众意见采纳与否的说明；(7)对重大不良环境影响的跟踪评价计划；(8)环境影响评价结论。1.3.3.三、服务要求（一）成果需满足规划环评编制的相关规范要求，并应取得生态环境主管部门出具的审查意见；（二）供应商须组织专班人员开展研究报告编制工作，定期向采购人汇报成果；（三）自合同协议书签订后及时向采购人提交送审成果；（四）协助采购人向生态环境主管部门提交最终成果文件，最终通过生态环境主管部门审查并出具意见。1.4.第三篇项目商务需求1.4.1.一、服务时间、地点及验收方式（一）服务时间：自本合同协议书签订后90日内形成初稿，150日内形成送审稿，180日内完成本项目所有服务工作和出具项目报告书送审稿，确保规划报批前取得生态环境部门出具的审查意见。（二）服务地点：重庆市。（三）验收方式1.供应商提交项目报告书初稿或送审稿至采购人后，采购人有权审查是否符合会议需要；同时采购人有权提出整改意见，供应商应当据此整改。若供应商提交的初稿或送审稿未通过采购人审查，则供应商应在采购人限期内立即整改，整改后仍未通过审查的，采购人有权要求供应商继续修改、重作，直至符合会议要求，费用由供应商承担；同时采购人亦有权立即解除合同。供应商需要整改的，履行期限不予顺延。2.合同约定工作完成后，由采购人及时提交项目报告书至生态环境主管部门审查。项目相关成果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、标准要求，最终需通过生态环境主管部门审查并出具意见。如项目报告书不符合生态环境部门审查要求，供应商应按照相关规范标准修改、重作，直至符合审查要求。供应商需要整改的，履行期限不予顺延。1.4.2.二、报价要求磋商报价采用费用包干方式，包括完成本项目服务完成的全部费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由入围单位自行承担责任，采购人不再补偿。供应商应充分考虑实际情况，根据磋商文件及技术规范、行业标准和项目需求等要求执行，并进行报价。1.4.3.三、项目相关要求（一）组织实施要求为确保本次项目工作管理规范、实施有力，供应商应成立项目组，项目组需包含项目负责人1人和成员5人及以上，并按采购人要求完成相关工作。（二）相关需求供应商应制定合理的服务方案、实施方案和保障方案在规定的时间内完成本项目服务工作和出具报告，其中不包括采购人修改时间，及时向采购人汇报相关建议，并在项目实施过程中提供必要的技术服务和咨询。（三）项目人员安排要求1.供应商拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、资历等相关情况将作为评分的重要因素。2.成交供应商不得随意更换项目负责人和项目组成员。1.4.4.四、付款方式项目分期付款，采购人付款前，供应商应提供等额法定的增值税发票，否则采购人有权拒付款项且不承担任何责任。对满足合同约定支付条件的，采购人原则上应在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。（一）本项目采用预付款制，合同签订后，供应商提交预付款同等金额（即合同总额的60%）的合法有效的见索即付担保函后，采购人根据财政资金实际情况在合理期限内支付合同总额的60%预付款。（二）供应商完成所有服务项目且最终项目报告书通过生态环境部门审查并出具意见后，采购人向供应商支付合同总额的40%。1.4.5.五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注：（本项目的知识产权成果均归属于采购人，若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。1.4.6.六、其他（一）供应商按照服务期限向采购人提交成果报告书，并由采购人组织相关人员对其进行验收。（二）供应商所提交的初稿和送审稿数量、质量与形式应根据实际情况满足会议需要，最终成果报告书纸质件5套（含相应图件）及电子件（光盘存储）2套。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.5.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.5.1.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件（7）本项目的特定资格条件按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。2落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。注：以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署或盖章按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。响应方案只能有一个响应方案。报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。3响应程度审查实质性响应对竞争性磋商文件第二、三篇规定的磋商内容作出响应。磋商有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分，所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。（详见评审标准）。（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写本项目评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。1.5.2.二、评审标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1磋商报价（15%）15分满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2服务部分（45%）15分结合第二篇“项目概述”及“服务内容”等要求，拟定服务方案，方案内容包括但不限于：对整个项目的理解和认识（服务方案需体现供应商对竞争性磋商项目重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划基本情况、对规划区域内环境及环保工作和规划面临的环境制约因素的认识和了解）、对区域环境保护要求、技术要点把握情况等，根据供应商提供的方案进行综合评审。1.拟定的方案在描述上述内容时，内容不存在瑕疵的得15分；2.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在1处瑕疵的得10分；3.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在2处瑕疵的得5分；4.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在3处瑕疵的得1分；5.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在4处及以上瑕疵的得0分。供应商自行拟定服务部分，格式自定。本项内容中所称的“瑕疵”：1.内容表述不完整或缺少关键分析点；2.方案及措施不科学、不合理的方案；3.内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；4.内容存在常识错误、科学原理错误；5.项目管理安排并不适用本项目或非专门针对本项目制定；6.方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；7.现有技术条件下不可能出现的情形。上述任意一种情形为1处瑕疵。15分结合第二篇“项目概述”、“服务内容”、“服务要求”及第三篇“项目相关要求”等要求，拟定实施方案，方案内容包括但不限于：本项目的编制思路、工作方案、环保路线、研究方向、人员安排等，根据供应商提供的方案进行综合评审。1.拟定的方案在描述上述内容时，内容不存在瑕疵的得15分；2.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在1处瑕疵的得10分；3.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在2处瑕疵的得5分；4.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在3处瑕疵的得1分；5.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在4处及以上瑕疵的得0分。15分结合第二篇“项目概述”、“服务内容”、“服务要求”及第三篇“服务时间、地点及验收方式”、“项目相关要求”等要求，拟定保障方案，方案内容包括但不限于：供应商针对本项目工作开展有详细的进度计划及进度保证措施、工作服务时间安排、时间节点计划、工作部署、服务保障措施等，能高质、高效完成本项目服务工作。根据供应商提供的方案进行综合评审。1.拟定的方案在描述上述内容时，内容不存在瑕疵的得15分；2.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在1处瑕疵的得10分；3.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在2处瑕疵的得5分；4.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在3处瑕疵的得1分；5.拟定的方案在描述上述内容时，内容存在4处及以上瑕疵的得0分。3商务部分（40%）项目人员20分拟派项目负责人具备环境类专业的中级技术职称的得2分，高级技术职称的得3分（以最高职称为准，不重复累加）；项目负责人具备注册环评工程师资格的得3分。本条满分6分。人员不得相互兼任，不得重复得分,需提供职称证、资格证书、社保证明（如新成立的公司或新入职的员工，提供劳动合同）复印件并加盖供应商公章。拟派项目成员中具备环境类专业中级技术职称的一个得2分，高级技术职称的一个得3分（以最高职称为准，不重复累加），最多得8分；项目成员中具备注册环评工程师资格的一个得3分，最多得6分。本条满分14分。供应商业绩20分近5年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）供应商承担过交通类规划（含综合交通、公路、铁路、港口、航道规划）环境影响评价报告书或交通类项目（含综合交通、公路、铁路、港口、航道项目）环境影响评价报告书的业绩，一个业绩得10分，最多得20分。须在响应文件中提供项目合同复印件加盖供应商公章。（合同需包含项目名称，内容，双方签章清晰。因内容不完整或不清晰导致磋商小组无法判定的，单个合同不得分。未提供的不得分）注：每个业绩须自行提供甲方联系方式，以便查证，如为虚假资料视为无效响应，并按相关规定处罚。）说明：磋商小组认为，排名在前面的成交候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。1.5.3.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”签署或盖章；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。1.5.4.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。1.6.第五篇供应商须知1.6.1.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.6.2.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.6.3.三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。2.以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足供应商资格条件（详见“第一篇”）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。为联合体投标的，除文件中要求联合体各方均需盖章、签字外，其他签字或盖章均由联合体牵头人负责并对联合体各方均具有约束力。（六）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（七）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。1.6.4.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1.6.5.五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.6.6.六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向纪检部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，有关部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。1.6.7.七、采购代理服务费（一）供应商成交后，在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费按固定金额12640元包干计取。（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：重庆钰宇工程管理有限公司开户行：中国银行股份有限公司重庆冉家坝支行账号：1088817940361.6.8.八、交易服务费供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按渝发改收费[2023]115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。1.6.9.九、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由采购人和成交供应商双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。1.6.10.十、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。1.6.11.十一、政府采购信用融资供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。1.7.第六篇政府采购合同附页：1、合同格式项目名称：重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制项目编号：合同编号：采购人（甲方）：重庆市交通运输委员会供应商（乙方）：签订时间：年月日甲方委托乙方承担重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）环境影响报告书编制（以下简称“本项目”）的技术咨询工作，依据《中华人民共和国民法典》有关规定，经双方协商一致，签订本合同。第一条工作内容、要求和提交成果的形式：（一）工作内容：针对重庆市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）成果开展环境影响报告书编制：通过对规划前期自然环境、社会环境等现状进行调查和评价；对规划实施可能带来的各种影响进行定性和定量分析，并论证本规划与其他相关规划的协调性，预测规划实施可能造成的环境影响，提出优化规划的替代方案和建议，以及预防、减缓及补救措施，从环境保护角度论证本规划实施的可行性，为规划实施和审批部门的决策提供科学依据。主要应包含以下内容：(1)规划内容概述；(2)规划实施的环境资源制约因素分析；(3)规划与相关政策、法律法规以及其他相关规划的协调性分析；(4)规划实施可能造成的直接、间接或累积等不良环境影响的识别、分析、预测以及规划的环境资源承载力评估和论证；(5)预防或减轻不良环境影响的对策及措施；(6)公众参与以及对公众意见采纳与否的说明；(7)对重大不良环境影响的跟踪评价计划；(8)环境影响评价结论。（二）工作要求：1、工作进度根据甲方的需要和实际情况拟定;在工作过程中乙方应当遵守甲方拟定的工作进度计划和服务要求。2、本项目（分包）不得全部或部分转让。3、项目负责人：；联系方式：。4、乙方拟投入本项目的项目负责人及项目组成员应与投标时人员保持一致，在签订本合同时书面报送甲方备案，经甲方备案的人员不得随意更换，如遇特殊情况需更换人员的，须提前5个工作日向甲方提出书面申请，申请书征得甲方书面同意后才能更换。若存在项目组负责人及项目成员未能通过甲方的审查、不称职、不符合本合同要求，甲方说明理由后，乙方应更换相应人员直至甲方满意为止，相关费用概由乙方承担。（三）成果提交形式：1、乙方按照服务期限向甲方提交成果报告书，并协助甲方提交生态环境主管部门进行审查直至出具审查意见。2、乙方所提交的初稿和送审稿数量、质量与形式应根据实际情况满足会议需要，乙方应提交最终成果报告书盖章版纸质件5套（含相应图件）及盖章版电子件（光盘存储）2套。第二条履行地点、方式和期限：（一）履行地点：重庆市内（具体以甲方通知为准，工作调研不在此限）（二）履行方式与期限：1、期限：自本合同协议书签订后90日内形成初稿，150日内形成送审稿，180日内完成本项目所有服务工作和出具项目报告书，确保规划报批前取得生态环境部门出具的审查意见。2、因特殊原因需延期的由双方友好协商。3、验收方式（1）乙方提交项目报告书初稿或送审稿至甲方后，甲方有权审查是否符合会议需要；同时甲方有权提出整改意见，乙方应当据此整改。若乙方提交的初稿或送审稿未通过甲方审查，则乙方应在甲方限期内立即整改，整改后仍未通过审查的，甲方有权要求乙方继续修改、重作，直至符合会议要求，费用由乙方承担；同时甲方亦有权立即解除合同。乙方需要整改的，履行期限不予顺延。（2）合同约定工作完成后，由甲方及时提交项目报告书至生态环境主管部门审查。项目相关成果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、标准要求，最终需通过生态环境主管部门审查并出具意见。如项目报告书不符合生态环境部门审查要求，乙方应按照相关规范标准修改、重作，直至符合审查要求。乙方需要整改的，履行期限不予顺延。4.正式的项目报告书应符合甲方修改意见（如有）、生态环境部门审查要求、其他要求等最终确认的内容；乙方以快递、专人送达方式在甲方确认通过后【】日内将成果交付甲方，费用由乙方自行承担。第三条甲方的协作事项：甲方应配合乙方工作，并向乙方提供下列协作事项：1、根据项目实际情况，提供或协助乙方收集与本项目有关的基础资料，在本项目调研过程中给予协助。2、在乙方提交本项目报告书送审稿后，及时提交生态环境主管部门审查。3、按合同约定方式支付本项目报酬。第四条技术情报和资料的保密、知识产权：1、乙方及其人员（包括其员工、可能接触本协议或项目的人员）对本项目相关文件资料以及通过签订和履行本协议而获知的甲方及甲方关联公司的任何信息、本协议条款的任何内容以及本协议的签订和履行情况要严格保密，未经许可，乙方不得向第三方泄露。2、本项目报告书的著作权等所有知识产权归甲方所有，未经甲方允许，乙方不得向外转让、扩散项目报告书的任何信息或允许第三方使用，亦不得将其用于本合同以外的任何目的。甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其著作权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。3、不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。第五条报酬及其支付方式：（一）合同金额：本合同金额（含税价）为人民币万元整（大写：）,费用包干使用（含本合同约定工作内容的所有费用，包含但不限于调研费、编制费、印制费、会务费、专家评审费、税费等乙方履行本合同项下义务需要甲方支付的一切费用，乙方不得以任何理由要求甲方支付其他费用），由甲方支付给乙方。项目分期付款，甲方付款前，乙方应提供等额法定的增值税发票，否则甲方有权拒付款项且不承担任何责任。对满足合同约定支付条件的，甲方原则上应在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。（二）乙方指定的收款账户信息如下：户名：开户行：账号：乙方对其指定的收款账户信息的准确性、安全性、合法性负责；因乙方银行账户自身问题（包括但不限于被查封、冻结）导致甲方迟延或不能付款的。收款账户需要中途变更的，须在开票前5日以书面形式通知甲方，否则，甲方向指定账户付款的视为已完成付款义务。（三）支付方式：1.本项目采用预付款制，合同签订后，乙方提交预付款同等金额（即合同总额的60%）的合法有效的见索即付担保函后，甲方根据财政资金实际情况在合理期限内支付合同总额的60%预付款。2.乙方完成所有服务项目且最终项目报告书通过生态环境部门审查并出具意见后，甲方向乙方支付合同总额的40%。第六条违约责任：除本合同另有约定外，违反本合同约定，违约方应按《中华人民共和国民法典》的有关规定，承担违约责任。1、乙方违反本合同第一条中第二款“工作要求”部分第1项约定的,甲方有权要求乙方按合同总金额的3‰/天向甲方支付违约金，逾期达30日及以上的，甲方有权单方解除合同。1、根据本合同第一条第二款中“工作要求”部分第2项约定，乙方擅自将本项目转给他人的，甲方有权单方解除本合同。2、根据本合同第一条中第二款“工作要求”部分第3项约定，乙方未经甲方同意擅自更换项目组成员的，乙方每擅自更换一名项目组成员，甲方可要求乙方支付合同金额的1%违约金，超过3名及以上的，甲方有权单方解除本合同，并有权要求乙方支付合同总金额30%的违约金；乙方未经甲方书面同意擅自更换项目负责人的，甲方有权单方解除本合同。3、根据本合同第二条“履行方式与期限”约定，乙方未按照合同要求的时限或未按因特殊原因由双方友好协商下的甲方书面确定延期履行的期限，提交合格的(是否合格由甲方认定)项目相关报告书的,每逾期一日,应按合同总金额每日3‰的标准向甲方支付违约金。逾期超过30日及以上的,甲方有权解除合同。4、根据本合同第四条“技术情报和资料的保密、知识产权”约定，因乙方原因导致与本服务合同相关的文件资料等泄露的，若本服务合同还在履行阶段，甲方可解除本合同。若本服务合同双方已经履行完毕。若乙方因违反本条款给甲方造成损失的，乙方因赔偿甲方一切损失。5、根据本合同第三条“甲方的协作事项”约定，甲方在合同签订后30日内向乙方提供项目相关的基础资料及文件，因甲方未按时移送资料或反馈意见,乙方按本合同约定交付成果报告书时间顺延。6、根据本合同第五条“报酬及其支付方式”约定，如遇特殊情况未经双方友好协商，甲方未按约定支付合同金额的（非甲方原因导致的除外），每逾期一天，需自逾期之日起以合同总额为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的标准计算支付违约金，违约金累计不超过合同总金额的1%。。7、本合同生效后，各方均应全面履行本合同约定的义务。任何一方不履行或不完全履行本合同约定义务的，应当承担相应的违约责任，并赔偿由此给守约方造成的损失，包括守约方为维权而支出的所有费用(包括但不限于律师代理费、诉讼费、保全及保全担保费、差旅费、鉴定费、公告费、误工费、交通费等)均由违约方承担。8、根据本合同约定，因乙方违约，甲方决定解除合同的，乙方无权收取任何费用，已支付的应当退还，还应向甲方支付合同总金额的30%违约金，并赔偿甲方的一切损失（包括直接损失及间接损失）。第七条送达条款的约定：合同各方一致确认本合同签署部分双方当事人预留的送达地址和联系方式为各方履行合同、解决合同争议时向接收其他方商业文件信函或司法机关(法院)诉讼的送达地址和联系方式。一方未填写的，以该方注册地为准。因各方提供或者确认的送达地址和联系方式不准确、或者送达地址变更后未及时依程序告知对方和司法机关、或者当事人和指定接收人拒绝签收、不签收、退件等原因,导致诉讼文书未能被当事人实际接收,邮寄送达的,以寄出第三日视为送达之日;直接送达的,送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。任何一方若需变更送达地址，应在地址变更后三日内书面通知对方；未按约定方式通知的，原约定送达地址仍为有效送达地址。第八条争议的解决办法：1、在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。2、双方不愿协商或者协商不成时，双方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第九条其它：1、本项目竞争性磋商文件、乙方响应文件等文件为合同组成部分并依次为解释顺序。2、本合同未尽事宜，双方协商解决或签订补充合同，补充合同与本合同不一致的以补充合同为准，补充合同与本合同具有同等法律效力。3、本合同一式【】份，甲乙双方各执【】份，具有同等法律效力。本合同自双方签字并盖章后生效。（以下无正文）采购人（甲方）：重庆市交通运输委员会负责人或授权代表：联系人：通信地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号邮政编码：401147联系电话：传真：签订时间： 年 月 日供应商（乙方）：法定代表人(负责人）或授权代表：联系人：通信地址：邮政编码：联系电话：传真：开户银行：账号：签订时间：年 月 日1.8.第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）明细报价表二、服务部分（一）服务方案（二）服务响应偏离表三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺四、资格条件及其他（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）（四）法定代表人授权委托书（格式）（五）基本资格条件承诺函（格式）（六）特定资格条件证书或证明文件说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准五、其他资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（非此类企业可以不提供）（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议书（联合体适用）注：提交以上的响应文件须编制页码，目录也须编制对应的页码便于审查。1.8.1.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始服务报价为人民币大写：元整，人民币小写：元。以上报价以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。8.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。9.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：年月日注：若以联合体参与投标的，应在“供应商名称”处注明所有联合体名称。“供应商”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。（二）明细报价表明细报价表项目编号：项目名称：序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9运输费/10其他费用/11……/12总计注：1.请供应商完整填写本表。2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。3.该表可根据项目实际情况调整。供应商名称（公章）：年月日1.8.2.二、服务部分（一）服务方案（格式自定）（二）服务响应偏离表项目编号：项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。1.8.3.三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表（本表可自行设计格式）对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：序号磋商项目需求响应情况偏离说明供应商：法人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；（二）其它优惠承诺（格式自定）1.8.4.四、资格条件及其他（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（四）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日注：1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（五）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（六）特定资格条件证书或证明文件说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。1.8.5.五、其他资料（一）供应商中小微企业证明文件供应商为中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（非此类企业可以不提供）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若成交人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议书（联合体适用）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标（成交）有关的一切事务；联合体中标（成交）后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标响应文件，履行投标义务和中标（成交）后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工及占比：。5、投标工作以及联合体在中标（成交）后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6、联合体中标（成交）后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标（未成交）或者中标（成交）时合同履行完毕后自动失效。8、本协议书一式份，联合体成员各份和采购人贰份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日注：1.本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本现代综合交通运输体系发展规划环境影响报告书编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
