镇江市政务服务数据应用平台招标公告（镇江市京口区人民检察院2025）
一、比选信息
项目名称： 镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台
项目编号： JSZC-321102-FW2025-01309
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 信息技术服务/信息系统集成实施服务/软件集成实施服务
项目预算： ￥79000.0
项目地点： 镇江市京口区人民检察院
评审开始时间： 2025-11-12 14:30
评审地点： 镇江市润州区南山一品62幢101室
采购单位： 镇江市京口区人民检察院
联系人姓名： 镇江市京口区人民检察院
联系电话： 15751771675
固定电话：
响应开始时间： 2025-11-05 10:30
响应截止时间： 2025-11-12 10:30
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供资格承诺函）
具有独立承担民事责任的能力（提供营业照）
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 （提供资格承诺函）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供资格承诺函）
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （提供资格承诺函）
分支机构可在取得上级法人公司的有效授权后以分支机构名义直接参加投标。
镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台.pdf
江苏省服务务类W苏服采上：商城镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台采购单位：镇江市京口区人民检察院项目编号：JSZC-321102-FW2025-01309评审方法：综合评分法服务品目：信息技术服务/信息系统集成实施服务/软件集成实施服务项目联系人：镇江市京口区人民检察院联系人电话：15751771675发布时间：2025.11.05https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位镇江市京口区人民检察院对镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台（二）项目编号：JSZC-321102-FW2025-01309（三）项目预算：¥79,000（四）项目地点：镇江市京口区人民检察院（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：信息技术服务/信息系统集成实施服务/软件集成实施服务（八）所属行业：软件和信息技术服务业（九）服务周期：30天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供资格承诺函）2.具有独立承担民事责任的能力（提供营业照）3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供资格承诺函）4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供资格承诺函）5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供资格承诺函）6.分支机构可在取得上级法人公司的有效授权后以分支机构名义直接参加投标。三、响应时间响应开始时间：2025-11-0510:30，响应截止时间：2025-11-1210:30四、项目评审预计评审时间：2025-11-1214:30评审地点：镇江市润州区南山一品62幢101室备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：镇江市京口区人民检察院项目联系人：镇江市京口区人民检察院联系人电话：15751771675固定电话：暂无地址：镇江市宗泽路222号六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号1实质性响应内容投标报价超过本项目预算金额的为无效报价，按照无效响应处理。提供报价函（格式自拟，加盖公章）。有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、评审标准序号评分因素评分标准评分类型满分1报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。本项目非专门面向中小微企业采购，对于满足条件的小微企业报价给与10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（如为小微企业，提供《中小企业声明函》，未提供不享受中小企业扶持政策）。客观分102总体项目理解评价根据投标人在投标文件中提供的技术方案，考察其方案整体是否完整，能否全面理解平台定位、建设总体要求。对本项目理解阐述明细、合理，方法得当且有针对性的，得10分；对本项目理解有阐述、安排基本合理，方法得当的，得6分；对本项目理解有阐述、安排一般的，得4分；对本项目理解不明确且不合理的，得0分。主观分103系统架构方案评价根据投标人提供的对系统总体架构、总体功能、平台开发等的设计，考察是否先进科3主观分10镇江市京口区人民检察院12345政学、成熟稳定、安全可靠等。技术架构完全满足采购需求要点的得8分；技术架构基本满足采购需求要点的得4分；无方案的得0分。技术架构具有先进性的加1分。技术架构具有较高的灵活性、安全可靠的加1分。务服务数据应用平台4系统功能设计方案评价根据投标文件及演示内容，考察供应商针对本项目中的软件功能是否符合本项目建设需求。方案完全包含建设需求，设计合理、完全满足采购需求、针对性强的得13分。方案包含建设需求，设计基本合理、基本满足采购需求的得7分。有缺项或无方案的得0分。方案针对性强的加1分。方案可操作性强的加1分。主观分155系统主要功能根据投标文件中提供的相应技术方案以及系主观分10演示评价统演示状况进行评分（1）能演示数据总数、高频热点、反复投诉、公益诉讼数据统计的，每演示一项得0.5分，共2分；（2）能演示镇江市所有区县的12345政务服务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得1分；（3）能演示久拖未决规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得1分；（4）能演示低满意度规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得1分；（5）能演示反复投诉规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得1分；（6）能演示高频热点规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得1分；（7）能演示生态环境、食药安全等领域公益诉讼类政务服务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出的得2分；镇江市京口区人民检察院12345政（8）能演示主要数据模型的案例的应用成果，并可以新增案例以及关联线索的得1分。请投标供应商需于2025年11月12日，下午14:30到镇江睿宁建设项目管理有限公司（江苏省镇江市润州区谷阳路南山一品62幢101室开标室）进行现场演示，演示设备自带，未到现场演示不得分。务服务数据应用平台6系统界面设计评价根据投标文件中针对本项目而进行的系统软件界面设计，考察是否符合用户常规的操作习惯，系统的管理、操作界面是否友善，界面操作是否清晰、简易、便捷。系统界面设计完全符合本项目建设需求，符合用户常规的操作习惯，系统的管理、操作界面友善，界面操作清晰、简易、便捷的得4分。系统界面设计基本符合本项目建设需求，基本符合用户常规的操作习惯，系统的管理、操作界面比较友善，界面操作比较清晰、简易、便捷的得2分。方案有缺项或无方案的得0分。系统界面设计针对性、可操作性强的加1分。主观分57系统安全性评价根据投标文件中针对本项目而进行的系统安全性设计，包括但不限于：保证数据、权限及网络的安全。方案完全包含上述要点且完全满足采购需求要点的得8分；方案基本满足采购需求要点的得4分；无方案的得0分。方案针对性强的加1分。方案可操作性强的加1分主观分108项目实施方案评价评委根据施工组织设计方案进行评分：1、方案全面，进度安排、组织架构，具有良好的进度控制、风险控制管理、质量保障措施等非常合理、可操作性强的，得15分；2、方案全面性、进度安排、组织架构、进度控制、风险控制管理、质量保障措施等合理性、可操作性较好的，得10分；3、方案全面性、进度安排、组织架构、进5主观分158项目实施方案评价镇江市京口区人民检察院12345政度控制、风险控制管理、质量保障措施等合理性、可操作性一般的，得5分。本项最高得15分，未提供不得分务服务数据应用平台9培训方案评价根据投标人提供的培训方案，包括但不限于：培训课程内容、培训人员、培训时间、相关课程的讲师安排。方案完全包含上述要点且完全满足采购需求要点的得6分；方案基本满足采购需求要点的得3分；无方案的得0分。方案针对性强的加1分主观分710售后服务方案评价根据投标人提供的免费维保期内服务方案，包括但不于：免费维保期、服务响应时间、技术咨询服务。方案完全包含上述要点且完全满足采购需求要点的得7分；方案基本满足采购需求要点的得3分；无方案的得0分。方案针对性强的加1分。主观分8七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。选需求一、项目概况建设背景基于全市的数据资源，利用经过治理后的数据，可以针对某一特领域的业务数据共享、应用需求。并持续开展、深入大数据的应用探索，围绕跨部门、跨领域、跨行业的数据应用需求，对数据实体进行数据关联、数据融合和衍生计算，生成算法标签，逐步建立不同领域的应用专题或主题库构建面向全局多部门提供统筹的数据共建共享共用的数据服务。12345政务服务热线作为直接面向群众的接诉窗口，汇集了大量公益热点问题，包括：对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助；对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报等。在诉求处理过程中，由于诉求种类多、涉及面广、多平台多系统数据分散、研判分析不充分等问题，导致部分诉求久拖未决或处理结果满意度低。为此，检察机关以本地其他部委办局及12345政务热线数据为基础，打造“大数据法律监督”模型，通过对海量数据的智能筛查、研判、分类、推送，形成检察监督与政务便民渠道联动，助力法律监督线索的及时发现与公益诉讼职能的合理介入，充分利用大数据赋能的独特优势，实现司法保护端口前移，促进群众“急难愁盼”问题的高效合理解决。1、功能需求序功二级菜单描述号能菜单镇江市京口区人民检察院12345政务服务数据应用平台1登录后台登录，输入账号、密码，验证通过后进入系统。账号、密码由系统分配2首页数据总数、高频热点、反复投诉、公益诉讼、线索成效数据统计（总量、今日新增、本周新增）；公益诉讼TOP5统计，业务类型数据统计TOP10（三级归口），包含本周、本月、本年3数据信息展示镇江市所有区县的政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）4久拖未决根据久拖未决规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）5低满意度根据低满意度规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）6反复投诉根据反复投诉规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）7高频热点根据高频热点规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）统计三级归口高频热词Top5,并展示对应的热词工单统计，可以查看工单详情8公益诉讼生态环境、食药安全、国有财产保护等15个领域根据每个领域规则展示政务信息，可以进行数据条件查询、查看、导出（导出按字段导出，导出加水印处理）9应用成果展示10个主要数据模型的案例，剩余模型放在其他里面，可以新增案例以及关联线索10专题库专题的新增、删除、编辑，根据关键词关联政务信息811规则管理根据不同类别的数据模型，设置其规则类别以及规则内容12系统管理用户管理角色管理日志管理字典管理组织管理2、开发周期：30个日历天。3、本项目为苏服采公开比选，但为保证比选文件的准确性，比选程序的专业性和完整性，本项目委托镇江睿宁建设项目管理有限公司提供采购咨询服务。供应商应自行承担所有参加招标相关的费用，其中招标代理服务费收取2700元整。成交供应商领取成交通知书时，一次性付给招标组织方。不论投标的结果如何，招标组织方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。采购代理机构信息名称：镇江睿宁建设项目管理有限公司地址：镇江市润州区南山一品62栋101室联系人：徐海涛电话：13327762505、13775551602
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务服务数据应用平台涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。镇江市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
