方案研究服务招标公告（平武县发展和改革局2025）
平武县发展和改革局陇南至绵阳铁路项目方案研究服务竞争性磋商公告
项目概况
陇南至绵阳铁路项目方案研究服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年11月17日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5107272025000114
项目名称：陇南至绵阳铁路项目方案研究服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订之日起6个月内形成初步研究成果，9个月内完成最终成果审核，总服务期限1年。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业包含“铁路、城市轨道交通”）（提供“全国投资项目在线审批监管平台”的备案信息或查询结果截图）。。
三、获取采购文件
时间：2025年11月07日至2025年11月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年11月17日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年11月17日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
财政部门监督电话：0816-8822434
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：平武县发展和改革局
地址：四川省平武县龙安镇冀安西路28号
联系方式：18780585224
2.采购代理机构信息
名称：绵阳鑫远俊锋工程项目管理有限公司
地址：四川省绵阳市涪城区四川省绵阳市涪城区飞龙南路19号西科·海德花园5栋商业楼1层
联系方式：0816-2550266
3.项目联系方式
项目联系人：陈菲尔
电话：19950855330
绵阳鑫远俊锋工程项目管理有限公司
2025年11月06日
相关附件：
采购需求.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
陇南至绵阳铁路项目方案研究服务
品目
采购单位
平武县发展和改革局
行政区域
平武县
公告时间
2025年11月06日 14:26
获取采购文件时间
2025年11月07日至2025年11月13日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2025年11月17日 10:00
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
预算金额
￥100.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈菲尔
项目联系电话
19950855330
采购单位
平武县发展和改革局
采购单位地址
四川省平武县龙安镇冀安西路28号
采购单位联系方式
18780585224
代理机构名称
绵阳鑫远俊锋工程项目管理有限公司
代理机构地址
四川省绵阳市涪城区四川省绵阳市涪城区飞龙南路19号西科·海德花园5栋商业楼1层
代理机构联系方式
0816-2550266
附件：
附件1
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,000,000.00采购包最高限价（元）:1,000,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C20030500工程设计前咨询服务陇南至绵阳铁路项目方案研究服务1.00（项）1,000,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1陇南至绵阳铁路项目方案研究服务1.00（项）1,000,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：陇南至绵阳铁路项目方案研究服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★技术/服务要求一、项目概况：本项目位于甘肃省陇南市和四川省绵1★技术/服务要求阳市境内，线路起自陇南地区既有兰渝铁路陇南站，向南途经陇南市的文县、绵阳市的平武县，至江油地区，新建线路长约240km。本项目建成后可北连兰渝铁路和天陇铁路，南接宝成铁路，将成为川甘地区铁路网中一条新的纵向辅助通道。二、服务内容：（1）运量预测通过区域及周边基础资料及数据收集，计算分析客货运量规模，结合区域产业规划、路网规划、运输需求、集疏运方式，对项目运输需求进行预测，通过铺画客、货流图，最终预测得到本项目客货流密度。（2）建设必要性及功能定位从国家发展战略、区域社会经济发展、沿线国土资源开发、综合运输能力和质量提升、运输成本降低、生态环保及可持续发展等方面综合论述项目规划建设的必要性；根据项目在综合交通运输体系、铁路网及社会经济发展中的作用，分析提出本项目功能定位。（3）线站位方案结合区域路网构成、运输需求，在收集区域及沿线城市规划、交通规划、矿产资源分布、产业现状及规划、地形地质条件、环境敏感点分布等资料的基础上，结合现场踏勘，综合比选项目接轨方案、线路走向方案和线站位方案，并征询沿线地方意见，研究确定项目建设方案及主要工程内容。（4）主要技术标准及运输组织从相邻路网适应性、牵引质量、输送能力适应性、机车牵引制动性能与坡度的适应性、运营安全、运营效率、换算工程运营费、政策符合性等方面进行系统比选，深入研究项目相关技术标准，科学合理确定项目主要技术标准；结合预测运量、车站布设等因素，开展运营管理方式研究，提出运输组织方案。（5）投资匡算及财务评价根据铁路相关规定和主要工程内容，匡算项目投资。在汲取国内外代表性铁路项目投融资模式经验的基础上，结合国家投融资政策、地区投融资优势，立足项目特点，从项目全生命周期角度探究可行的投融资方案。通过预测项目的运输收入、建设成本和运营费用，计算财务净现值、内部收益率等指标，评估项目盈利能力和偿债能力。三、服务要求：根据采购人要求形成研究成果并通过采购人组织的评审验收，并为采购人提供相应的后续服务保障。四、技术要求：按照国家、省和铁路现行规范、规程及标准，完成陇南至绵阳铁路项目方案研究报告编制工作，研究思路清晰、数据翔实、方法科学、方案可行，为项目后续推进提供重要的研究支撑。五、知识产权：1、供应商为本项目提供服务所涉及的知识产权，采购人有权使用，供应商不得因知识产权与采购人产生相关纠纷，如有纠纷供应商应承担相应的法律责任。2、本项目最终形成的项目成果的所有知识产权归采购人所有，未经采购人书面许可，供应商不得公开发表或对外提供，否则给采购人或相关人员造成的一切损失由供应商一方承担。六、保密要求：供应商及其服务人员在使用采购人为其提供的数据、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括政策、文件、文档、数据必须严格履行保密义务。涉及保密事项的严格按照国家保密有关规定执行，供应商应对本项目资料进行严格保密，未经采购人同意，不得以任何形式向第三者泄露信息资料和转用相关资料，否则采购人有权追究其法律责任。（需单独提供承诺函并加盖供应商公章，格式自拟）3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限合同签订之日起6个月内形成初步研究成果，9个月内完成最终成果审核，总服务期限1年。2服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法（1）验收标准：①采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号3验收、交付标准和方法和《关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）的要求及采购文件、供应商响应文件、承诺函等进行验收。②验收方法：由采购人相关部门及供应商组成验收小组，进行考核验收，出具考核意见。4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订生效后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%2、提交初步研究成果后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%3、完成最终成果审核后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%6违约责任与解决争议的方法合同中约定7人员配置要求根据项目需求配置人员8设施设备配置要求根据项目需求配置设施设备3.4.其他要求采购包1：1、供应商针对本项目提供服务方案，（1）对本项目的理解；（2）设计内容；（3）投资控制措施；（4）拟采用的先进技术与科研成果；（5）项目的重点难点分析和技术处理措施。2、供应商针对本项目提供质量保证及后续服务方案，包含:（1）质量保证措施；（2）后续服务主要工作内容；（3）后续服务保障体系及措施；（4）应急管理措施。供应商可以根据自身情况据实提供相关方案，未提供不会导致其响应无效，但会影响其综合评价情况，具体要求详见“评审细则及标准”表。
投标 / 标书制作要点（原创）
本方案研究服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
