视频监控系统服务招标公告（衢州市福利彩票管理中心2025）
项目概况
市福利彩票销售网点视频监控系统服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年11月17日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJTP-QZF-2025052
项目名称：市福利彩票销售网点视频监控系统服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：750000
最高限价（元）：750000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：750000
单位：项
简要规格描述：市福利彩票销售网点视频监控系统服务，具体采购内容及详细技术要求见第六章 采购内容及要求。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订生效起需提供采购需求内服务至项目验收合格，且验收合格后仍需持续保障该服务不少于三年。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2025年11月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年11月17日 09:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2025年11月17日 09:30（北京时间）
地点（网址）：衢州市衢江区东方广场7号楼405室评标室；同步在“政采云远程开标大厅”在线磋商
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：(1)供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。(2)书面质疑受理地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室；①采购代理机构:浙江天平投资咨询有限公司，地址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室，联系人：李先生，联系电话：0570-8033087；②采购人:衢州市福利彩票管理中心，地址：衢州市花园中大道111号金佰汇商务广场2幢701-704室，联系人：郭先生，联系电话：0570-3077693；（3）竞争性磋商文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以获取竞争性磋商文件，但该供应商如对竞争性磋商文件有疑问应按竞争性磋商文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复。（4）本项目不收取磋商保证金。（5）信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。①信用信息查询的截止时点：磋商响应截止时间；②查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；③信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购文件一并保存；④信用信息的使用规则：磋商响应供应商存在不良信用记录的，其磋商将被作为无效磋商被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；⑤联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（6）本项目相关公告（包括采购公告、成交公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）发布的为准。（7）在线磋商响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线磋商时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在磋商响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（非强制要求、推荐EMS或顺丰邮寄形式）在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”（与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件），“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。注：“备份响应文件”接收地址为衢州市衢江区东方广场7号楼405室，联系人：李聪华，联系电话：0570-8033087/13735093979，“备份响应文件”递交截止时间为递交响应文件截止时间。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：2934727025@qq.com），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保“备份响应文件”的密封包装在邮寄过程保持完好，因邮寄造成“备份响应文件”密封破损而不符合采购文件对“备份响应文件”的密封要求、或邮寄过程中导致“备份响应文件”未按竞争性磋商公告规定时限前送达的，代理机构将拒绝其“备份响应文件”。各供应商自行考虑邮寄在途时间，“备份响应文件”送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，磋商无效。（8）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市福利彩票管理中心
地 址：衢州市花园中大道111号金佰汇商务广场2幢701-704室
传 真：
项目联系人（询问）：郭先生
项目联系方式（询问）：0570-3077693
质疑联系人：郭先生
质疑联系方式：0570-3077693
2.采购代理机构信息
名 称：浙江天平投资咨询有限公司
地 址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室
传 真：
项目联系人（询问）：李先生
项目联系方式（询问）：0570-8033087
质疑联系人：余小明
质疑联系方式：0570-8033086
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：衢州市财政局
地 址：衢州市三江东路28号
传 真：
联 系 人：黄女士
监督投诉电话：19957000570
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
【定稿发布】市福利彩票销售网点视频监控系统服务.doc686.3K
市福利彩票销售网点视频监控系统服务TIANPINSONANVL竞争性磋商文件采购项目编号：ZJTP-QZF-2025052采购人：衢州市福利彩票管理中心代理机构：浙江天平投资咨询有限公司日期：2025年10月目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知前附表9第三章供应商须知16第四章合同格式30第五章附件30第六章采购内容及要求57第七章磋商原则及方法64注：竞争性磋商文件中加“▲”且加下划线的条款，为磋商的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。第1章竞争性磋商公告项目概况市福利彩票销售网点视频监控系统服务的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）竞争性磋商文件，并于2025年11月17日09:30（北京时间）前递交（上传）磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJTP-QZF-2025052项目名称：市福利彩票销售网点视频监控系统服务采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：75万元最高限价：75万元。采购需求：序号标项内容数量单位简要技术要求、用途1市福利彩票销售网点视频监控系统服务1项市福利彩票销售网点视频监控系统服务，具体采购内容及详细技术要求见第六章 采购内容及要求。合同履行期限：自合同签订生效起需提供采购需求内服务至项目验收合格，且验收合格后仍需持续保障该服务不少于三年。本项目（是）接受联合体磋商，以联合体形式参与本项目采购的，提供联合协议(供应商不以联合体形式参与本项目采购的，则不需要提供)。二、申请人的资格要求：1、基本条件：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；2、特定资格条件：无；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4、不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；7、供应商（联合体磋商响应的，则指组成联合体的所有供应商）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。三、获取采购文件时间：/至2025年11月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）竞争性磋商文件方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（竞争性磋商公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版采购文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件，通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。售价：免费四、响应文件提交1、截止时间：2025年11月17日09:30（北京时间）2、地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室评标室；同步在“政采云远程开标大厅”在线磋商；供应商应于截止时间前通过政采云平台“电子加密响应文件”后在线上传递交。五、开启1、时间：2025年11月17日09：30（北京时间）2、地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室评标室；同步在“政采云远程开标大厅”在线磋商；开启时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商响应文件。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、书面质疑受理地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室；(1)采购代理机构:浙江天平投资咨询有限公司，地址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室，联系人：李先生，联系电话：0570-8033087；(2)采购人:衢州市福利彩票管理中心，地址：衢州市花园中大道111号金佰汇商务广场2幢701-704室，联系人：郭先生，联系电话：0570-3077693；3、竞争性磋商文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以获取竞争性磋商文件，但该供应商如对竞争性磋商文件有疑问应按竞争性磋商文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复。4、本项目不收取磋商保证金。5、信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。（1）信用信息查询的截止时点：磋商响应截止时间；（2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购文件一并保存；（4）信用信息的使用规则：磋商响应供应商存在不良信用记录的，其磋商将被作为无效磋商被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6、本项目相关公告（包括采购公告、成交公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）发布的为准。7、在线磋商响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线磋商时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在磋商响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（非强制要求、推荐EMS或顺丰邮寄形式）在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”（与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件），“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。注：“备份响应文件”接收地址为衢州市衢江区东方广场7号楼405室，联系人：李聪华，联系电话：0570-8033087/13735093979，“备份响应文件”递交截止时间为递交响应文件截止时间。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：2934727025@qq.com），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保“备份响应文件”的密封包装在邮寄过程保持完好，因邮寄造成“备份响应文件”密封破损而不符合采购文件对“备份响应文件”的密封要求、或邮寄过程中导致“备份响应文件”未按竞争性磋商公告规定时限前送达的，代理机构将拒绝其“备份响应文件”。各供应商自行考虑邮寄在途时间，“备份响应文件”送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，磋商无效。8、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。9、特别提醒（1）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（2）、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人名称：衢州市福利彩票管理中心；联系人：郭先生联系电话：0570-3077693地点：衢州市花园中大道111号金佰汇商务广场2幢701-704室。2、采购代理机构名称：浙江天平投资咨询有限公司；联系人：李先生；联系电话：0570-8033087；联系人：余小明；联系电话：0570-8033086；地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室。3、同级政府采购监管部门：衢州市财政局；联系人：黄女士；监督投诉电话：19957000570；地址：衢州市三江东路28号。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：衢州市福利彩票管理中心联系人：郭先生联系电话：0570-30776932采购代理机构代理机构名称：浙江天平投资咨询有限公司代理机构地址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室联系人：李先生；联系电话：0570-8033087；书面质疑受理人：余小明，质疑联系电话：0570-8033086。3项目名称市福利彩票销售网点视频监控系统服务采购项目编号：ZJTP-QZF-20250524采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业项目属性：服务类标的名称：市福利彩票销售网点视频监控系统服务；属于：【软件和信息技术服务业】行业；5采购内容市福利彩票销售网点视频监控系统服务，具体采购内容及详细技术要求见第六章 采购内容及要求。6▲服务期自合同签订生效起需提供采购需求内服务至项目验收合格，且验收合格后仍需持续保障该服务不少于三年。7供应商资格要求详见竞争性磋商公告8是否接受联合体接受，以联合体形式参与本项目采购的，提供联合协议(供应商不以联合体形式参与本项目采购的，则不需要提供)。9踏勘现场不组织,自行联系采购人前往现场勘踏10预备会不召开11磋商响应文件提交截止时间2025年11月17日09时30分整。12▲转包、分包本项目不得转包和分包。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由磋商小组判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，磋商小组有权做无效响应文件处理，详见评审办法。14报价有效期磋商响应文件自响应文件提交截止时间起生效，有效期90天。15磋商响应文件组成完整的《磋商响应文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。16磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。17磋商响应文件的签章电子签章。本文件所指盖章均可以理解为电子签章。（注：如以联合体形式参与本项目采购的，除联合体协议需要组成联合体的所有供应商签字盖章外，其余所有响应文件均由联合体牵头人签字盖章）18磋商响应文件的形式☑电子磋商响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。19磋商响应文件份数（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份响应文件”：密封包装后（非强制要求、推荐EMS或顺丰邮寄形式）磋商响应截止时间前递交、一份（邮寄地址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室李聪华收，不接受到付）20磋商响应文件的上传、递交（1）“电子加密响应文件”的上传、递交：a.供应商应在磋商响应截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则磋商无效。b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2）“备份响应文件”的密封包装、递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（非强制要求、推荐EMS或顺丰邮寄形式）在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份响应文件”（一份）；b.“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的“备份响应文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。磋商响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，磋商无效。21电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，磋商无效。22磋商响应地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应。23响应文件开启时间和地点响应文件开启时间：同磋商响应文件递交截止时间。响应文件开启地点：衢州市衢江区东方广场7号楼405室评标室。24磋商程序详见第七章磋商原则及方法。25磋商小组的组建由采购人依法组建。磋商小组人数：3人（或以上）单数。人员将在政采云评审专家库中随机抽取产生。26供应商信用查询1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动。2）查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。3）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）磋商响应截止日当日网站显示的信用信息将作为资格审查的依据。5）联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6）信用信息截止时点为磋商响应文件递交截止日。27注意事项1）本竞争性磋商文件中如有不一致的，一律以本“供应商须知前附表”为准；2）本竞争性磋商文件涉及的时间为“北京时间”；3）本竞争性磋商文件涉及的货币为“人民币”；4）同级采购监督部门：衢州市财政局；联系人：黄女士；监督投诉电话：19957000570；地址：衢州市三江东路28号。28融资政策1、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》（浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登陆浙江政府采购（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）中小企业信用融资栏目了解相关信息。2、根据浙江省财政厅《关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）和《中国人民银行衢州市中心银行、衢州市财政局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业质押融资的实施意见》（衢银发【2020】4号文）文件精神，各中标供应商可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请。3、取得衢州市政府采购合同的供应商，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。申请质押融资在合同签订后七个工作日内将合同向同级政府采购监管部门备案。29采购代理服务费本项目的采购代理服务费由成交供应商支付。计费标准：1、采购代理服务费以成交金额为计费基准，按《计价格［2002］1980号》及《发改办价格［2003］857号》规定的服务类收费标准85.88%计取，低于2000元时按2000元计取。即：成交金额标准费率成交金额＜100万元1.5%100万元≤成交金额＜500万元0.8%依据上述费率，按照采购方折扣标准采取差额累进方式计取采购代理服务费。30其他请供应商仔细阅读本采购文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。31演示视频1．本项目是否需要演示视频：þ否；□是，详见第七章 磋商原则及方法。2．演示视频标识：☑明标；□暗标。3．演示视频送至地点： 浙江省衢州市衢江区东方广场7号楼405室（邮寄方式签收地址）。4．演示视频送至时间：提交磋商响应文件截止时间前。5．演示视频递交要求：供应商可以（非强制性要求，推荐EMS或顺丰邮寄形式）递交或由供应商自行送至开标地点，以介质（U盘）存储的数据电文形式的“演示视频”，演示内容详见第七章 磋商原则及方法。6．▲演示视频封装要求：演示视频包装物的正面应写明项目名称、供应商全称，写明文件类型（演示视频），并注明“在2025年11月17日09时30分前不得启封”，封口处要密封并加盖供应商公章。未按要求提供的演示视频，采购人将不予接受。7．成交人演示视频处理：□退还；☑封存至验收；□抵扣采购数量。8．演示视频退还时间：采购活动结束后，对于推荐为成交候选人提供的演示视频，采购人将进行保管、封存，不予退回，并作为履约验收的参考。其余供应商的演示视频在评审结束后取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务。第三章供应商须知一、说明1、本次采购是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等法律及有关法规组织和实施的。2、合格供应商合格供应商要求以本项目采购公告及供应商须知前附表表述为准。3、供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4、磋商费用供应商应承担所有与准备和参加采购活动有关费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及相关资料组成。2、竞争性磋商文件的澄清供应商在按采购公告规定的方式获取竞争性磋商文件后认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到竞争性磋商文件之日（发售截止日之后收到竞争性磋商文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、竞争性磋商文件的修改3.1、在响应文件提交截止时间五天前，采购人无论是出于何种原因，均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在竞争性磋商文件要求提交截止时间前，作出延长响应文件提交截止时间和响应文件开启时间的决定，并将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并在政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。3.2、竞争性磋商文件如有补充更正均见http://www.zjzfcg.gov.cn/。供应商须在开启响应文件前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求磋商，否则责任自负。三、磋商响应文件的编制1、磋商响应文件的编制1.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件并进行关联定位。1.2、供应商应当按照本章节“完整的《磋商响应文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目磋商报价，如因供应商原因提前泄露磋商报价，是供应商的责任。1.3、本文件第五章附件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件第五章附件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式。1.4、《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。1.5、供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者没有对竞争性磋商文件各个方面做出实质性响应，导致报价被拒绝的风险由供应商自行承担。2、供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次报价的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其报价将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3、磋商响应文件的构成：3.1、磋商响应文件由资格文件、报价文件、商务技术文件三部分构成。磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求编制的，造成对供应商不利评审的，采购人及采购组织机构不承担任何责任。（1）资格文件序号内容▲资格文件（强制性要求，供应商须按以下要求提供资格文件，否则资格性审查不通过的，责任自负）1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函供应商须在磋商响应文件中出具符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（详见第五章附件）2）具有独立承担民事责任的能力证明材料有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24 号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）1、属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；（2）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。2、不属于此种情况的供应商提供以下资料：企业类型的声明函（详见第五章附件）。4）联合体协议（如有）详见第五章附件，以联合体形式参与本项目采购的，提供联合协议(供应商不以联合体形式参与本项目采购的，则不需要提供)。5）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织证明材料单位组织形式声明函（详见第五章附件）6）供应商认为需要在资格审查文件里说明的其他材料（如有）注：上述基本资格条件审查材料、特定资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过,不进入后续评审。（2）商务技术文件序号内容1）▲磋商响应函（详见第五章附件）2）▲法定代表人资格证明书及法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商并对相应文件签字的，只需提供前者），同时须附法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件；（详见第五章附件）3）拟派项目服务团队人员一览表（详见第五章附件）4）偏离表（详见第五章附件）说明：以下第5）项附件格式仅供供应商参考使用，该部分内容为商务技术评分内容，非强质性要求，供应商应根据第七章 磋商原则及方法“评分细则”中的相应要求编制或提供，未按要求编制相关内容或未按要求提供相关证明材料可能对供应商产生不利影响。5）供应商认为需要提交的其他材料说明：1）供应商可根据竞争性磋商文件中的采购内容及要求以及评分细则，提供供应商认为需要提供的文件和资料。2）供应商所提供的技术资料的所有权归供应商所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由供应商支付，保证不伤害采购人的利益。（3）报价文件序号内容1▲磋商报价一览表（详见第五章附件）2▲磋商报价组成明细表（详见第五章附件）3享受政府采购政策需提供的证明材料（如有）：（1）本项目属于【其他未列明行业】行业，小微企业（联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）提供《中小企业声明函》（详见第五章附件）即可享受政府采购政策。小微企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。（2）联合体（由大中型企业与小微企业组成，且联合体协议中约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的）提供《联合体协议》（详见第五章附件），约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，即可享受政府采购政策。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。备注：【根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关规定：（1）本项目对符合规定的小微企业报价按优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审】。（2）本项目对联合体（由大中型企业与小微企业组成，且联合体协议中约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的）的报价按优惠幅度4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审】。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。4供应商认为需要在报价文件说明的其他材料（如有）3.2、磋商响应文件格式3.2.1、供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式，内容按顺序填写；3.2.2、磋商响应文件表述内容应简练应有目录以及页码，以便评委检索；4、供应商报价4.1、供应商磋商报价是履行合同的最终价格，包含为完成采购需求及合同约定的项目内容所发生的人工费（包括人工工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、设备维护费用及软件测评（含等保测评、密评、渗透测试等安全检查）所需费用、车船台班费、水电费、燃料费、车辆保险费、车辆维修费、管理费、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。凡未列入的将被认为均已包含在磋商报价中，今后不得以任何理由追加或调整。本项目实行总价合同，供应商应根据上述因素自行考虑计入磋商报价。4.2、供应商必须按第五部分附件的报价一览表（统一格式）的内容填写单价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3、所有报价均以人民币报价。4.4、采购人不接受任何选择报价，对每一种采购内容只允许一个报价。4.5、供应商所报的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含单价调整的要求，将被认为是非实质性响应报价而予以拒绝。4.6、最低报价不能作为成交的保证。5、报价有效期5.1、自开启响应文件之日起90天内报价应保持有效。报价有效期短于这个规定期限的报价将视为非响应性报价而予以拒绝。5.2、特殊情况下，在原报价有效期截止前，采购人可与供应商协商延长报价有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。同意延长报价有效期的供应商不得修改磋商响应文件。5.3、磋商响应截止后，在磋商响应有效期内，供应商不能撤销磋商响应文件。供应商强行撤销磋商响应文件的，应按采购预算金额的2%赔偿对采购人造成的损失。6、磋商响应文件的签署6.1、《磋商响应文件》的签章:电子签章。6.2、▲《磋商响应文件》应按照采购文件第五章附件要求进行签署、盖章。供应商的磋商响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其磋商响应文件无效。（注：如以联合体形式参与本项目采购的，除联合体协议需要组成联合体的所有供应商签字盖章外，其余所有响应文件均由联合体牵头人签字盖章）6.3、电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》,下载途径详询400-881-7190。7、磋商响应文件的形式及份数7.1、磋商响应文件的形式:☑电子磋商响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）。7.2、“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。7.3、“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。7.4、磋商响应文件的份数:（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份响应文件”：密封包装后（非强制要求，推荐EMS或顺丰邮寄形式）磋商响应截止时间前递交、一份（邮寄地址：衢州市衢江区东方广场7号楼405室李聪华收，不接受到付）。四、磋商响应文件的递交1、磋商响应文件的上传、递交1.1、磋商响应文件的上传、递交：见《供应商须知前附表》。1.2、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理：见《供应商须知前附表》。2、磋商响应文件的修改和撤回2.1、供应商应当在磋商响应截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2.2、磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《磋商响应文件》。3、磋商响应文件的备选方案3.1、供应商不得递交任何的备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效响应文件处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是备选（替代）方案。五、开启响应文件和磋商程序1、磋商小组1.1、采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律、法规的规定组建磋商小组。磋商小组人数共计3人（或以上）单数。人员将在政采云评审专家库中随机抽取产生。2、磋商过程的保密性2.1、▲开启响应文件后直至向成交供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向供应商及与评审无关人员透露。如果供应商在评审过程中试图向采购人、采购代理机构及磋商小组施加影响，或试图窃取其他供应商的商业机密，其报价将被拒绝。3、开启响应文件和磋商程序3.1、采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3.2、向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效。3.3、磋商响应文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》。3.4、开启磋商响应文件中的资格文件，采购人代表或经其授权的招标代理机构按照采购文件要求对供应商逐一进行资格审查；（审查内容见磋商文件资格审查资料部分）。▲经审查确认通过的磋商响应文件由磋商小组进行评审，审查确认未通过的磋商响应文件将被拒绝。3.5、磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件中的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行符合性检查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。3.6、为了有助于磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以个别地要求磋商响应供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复（所有不在场的供应商通过发送邮件形式签字进行磋商或通过“政府采购云平台”在线询标），供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。书面答复须由磋商响应供应商代表签字（或盖章）并作为磋商响应文件的一部分。3.7、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字，但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。▲经澄清、说明、或者纠正后偏差仍存在且不可接受，磋商小组将认为供应商响应文件“没有实质性响应竞争性磋商采购文件要求”，其磋商资格将被取消。供应商拒不澄清、说明、或者纠正的，由采购代理人员记录澄清流程执行情况，磋商小组可按不利于供应商的理解进行评审。3.8、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准，所有成员按顺序与单一供应商分别进行磋商。磋商内容包括服务价格、质量水平和保障措施、履约时间、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式，并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。（所有不在场的供应商通过政采云系统或发送邮件形式完成磋商程序）3.9、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（所有不在场的供应商通过政采云系统或发送邮件形式完成磋商程序）3.10、在磋商过程中，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。3.11、▲磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，以书面形式统一进行最后报价，在磋商过程未提高采购需求或标准的情况下最后报价不得高于一次报价（所有不在场的供应商通过政采云系统或发送邮件形式签字提交最终报价）。3.12、宣布最终报价时邀请所有磋商供应商代表参加。磋商供应商代表未参加磋商会的，事后不得对磋商结果提出异议。如有异议应当场提出，否则视为默许同意。4、▲在对各供应商的磋商响应文件进行综合评审时，磋商响应文件有下列情况之一的，经磋商小组认定后按无效响应文件处理：4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；4.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；4.3如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的；4.4响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制；4.5响应文件组成漏项（文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的），内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；4.6磋商响应文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改、或所载内容与本项目内容有异的；4.7响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；4.8采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；（本项目不适用）4.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.10响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；4.11磋商响应文件存在一个或一个以上备选（替代）方案的；4.12未按照采购文件标明的币种报价的，或者磋商报价涵盖的内容不符合采购文件要求的；4.13《磋商报价一览表》内容与《磋商报价组成明细表》内容不一致且拒不接受修正的；4.14所提交的《磋商报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的；4.15磋商报价（包括最后报价）高于本项目采购预算或者最高限价的；4.16最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.17磋商响应文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在采购文件中明确规定的其他无效响应文件情形的；4.18不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的，且无合理解释的；4.19上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章，且无合理解释的；4.20不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的，且无合理解释的；4.21不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无合理解释的；4.22供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；●使用伪造、变造的许可证件；●提供虚假的财务状况或者业绩；●提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；●提供虚假的信用状况；●其他弄虚作假的行为。4.23供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：●供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；●供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；●供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；●属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；●供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；●供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；●供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。●不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；●不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；●不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；●不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；●不同供应商的响应文件相互混装。4.24供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；4.25法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5、“报价文件”评审时，由磋商小组对各供应商的商务报价进行核查，核查时发现供应商报价内容不清楚可要求供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：5.1、磋商响应文件中磋商报价一览表内容与磋商报价组成明细表内容不一致的，以磋商报价一览表为准。磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价一览表的总价为准，并修改单价。5.2、同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按前款规定修正时，顺序在后的修正可能引起顺序在前的其他修正的，该项修正不再执行。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。6、竞争性磋商文件中加“▲”且加下划线的条款，为实质性条款。对于标书中规定的实质性条款，如响应时出现有微小偏离的，判定是否构成实质性偏离，由磋商小组来判定。对重大负偏离的认定，须经磋商小组多数同意，重大负偏离将被认定为是对竞争性磋商文件实质上的不响应，其报价将被视为无效报价。7、磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体磋商和评审方法详见本竞争性磋商文件《磋商原则及方法》。8、磋商小组依据法律、法规及竞争性磋商文件有关规定在有效响应文件中按供应商的最终得分（即商务技术分与价格分之和）高低进行排序，得分前三名的供应商推荐为第一、第二和第三成交候选人（得分相同供应商报价低的靠前；得分且供应商报价相同的，由磋商小组抽签决定）。9、▲根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号，在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的供应商只有1家的，此项目流（废）标。10、磋商过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。11、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12、确定成交候选供应商12.1、本次磋商由磋商小组推荐成交候选供应商，采购人根据磋商小组的推荐结果进行最终确认。如成交供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视具体情况确定是否由排名第二的成交候选供应商为成交供应商。如第二成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以视具体情况确定是否由排名第三的成交候选供应商为成交供应商。如第三成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。12.2、采购人、采购代理机构及磋商小组不向未成交的供应商解释落标原因，也不公布磋商过程中的相关细节。六、授予合同1、确定成交供应商1.1、采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。1.2、成交供应商确定之日起2个工作日内，在浙江政府采购网上公示成交结果，成交公告期限为1个工作日；1.3、在公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书，发出时间以公示成交结果时间为准，成交供应商应及时办理领取成交通知书相关手续并及时领取成交通知书。1.4、各供应商对评审结果如有异议，可在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担法律责任。2、签订合同2.1、成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。2.2、竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。3、拒签合同的责任成交供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以磋商违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。4、履约保证金：本项目无需履约保证金。第4章合同格式注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签订正式合同为准。合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日甲方（采购人）：乙方（联合体牵头人）：乙方（联合体成员）（如有）：根据《中华人民共和国民法典》等法律法规和市福利彩票销售网点视频监控系统服务（采购编号：ZJTP-QZF-2025052）招标文件、投标文件、询标（澄清）记录等；经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。一、项目采购依据政府采购预算执行确认书：号。二、下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.本合同书2.成交通知书3.响应文件4.采购文件三、合同标的物（服务内容）合同签订时，根据采购需求、投标文件填写完整的服务内容。四、合同金额1.本合同金额为人民币（大写）：元（¥：__________元）。2.本合同金额包括服务实施过程中所产生的费用、税费、利润等乙方履行本合同项下全部义务所涉的一切费用。除此之外，甲方不再就本合同向乙方或第三方支付任何费用。五、合同款支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式本项目采用三年期购买服务模式，总服务费用按年度预算比例划分为：第一年50%、第二年25%、第三年25%。具体支付方式与条件如下：（1）第一年度支付（占总费用50%）第一期（预付款）：合同生效且项目具备实施条件后30个工作日内，甲方向乙方支付第一年度预算金额的50%。第二期：乙方按照甲方提供的代销点名单完成安装服务并验收合格后（验收比例按销售站点总额的10%抽取），甲方向乙方支付第一年预算金额的30%。第三期：甲方服务满一年且第一年度服务验收合格后，甲方向乙方支付第一年度预算金额剩余的20%。（2）第二年度支付（占总费用25%）第四期：合同签定满一年后，由乙方提供正规发票，甲方支付金额为第二年度预算金额70%。第五期：甲方服务满二年，且第二年度服务验收合格后，乙方提供正规发票后甲方一次性支付第二年度预算金额剩余的30%。（3）第三年度支付（占总费用25%）第六期：合同签定满二年后，由乙方提供正规发票，甲方支付金额为第三年度预算金额70%。第七期：三年服务期全部履约完毕，乙方提交完整的项目总结报告、成果材料及结算申请，甲方完成最终验收及结算审核后支付剩余款项。支付金额：按三年服务期满后的代销点数量进行最终结算，代销点以352个为基数，上下浮动10%以内按原基数352个计费，不另增加费用；若超出原有代销点基数的10%，超出部分以当时最新申请的代销点数量为依据，单个站点按照“月度服务单价×实际服务月数”计算（月度服务单价=单个代销点服务总价/36个月），统计汇总后与尾款一并支付；低于基数10%的，低于部分以当时最新退出的代销点数量为依据，按“月度服务单价×未服务月数”计算，统计汇总后从尾款中扣除；注：单个代销点服务总价=签约合同价/352个代销点（或以最终磋商成交单价结算）。以上付款时间是指甲方完成向财政部门申报支付手续的时间，财政部门审查及实际支付可能造成的时间延误不视为甲方违约。每次合同款项支付，乙方需提供同等金额的正规发票或收据（应符合甲方财务管理要求）给甲方，甲方收到发票后按规定向财政部门申请支付。发票类型：。3.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：开户银行：账号：六、本合同履行期限、地点1.服务期：3年（按验收合格之日起计算）。2.履行地点：甲方指定地点。七、保密1.甲乙双方对因履行本合同而知悉的对方商业秘密互负保密的义务，未经对方书面同意不得向第三方泄露。双方保证为了对方的利益仅在必要情况下，将这些秘密透露给为实施本合同而必须了解相关秘密的本方人员或第三方及依法有权强制得到该秘密的机关，并保证其职员或第三方与其一样履行本合同规定的保密义务，否则，由此造成对方的损失，由泄密方负责赔偿。2.乙方仅能为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、光盘等）留存保密资料。乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。3.保密条款长期有效，不受本合同届满、解除、终止、或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。八、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如乙方违反该约定造成甲方向第三方承担赔偿责任的，乙方应赔偿甲方的全部损失，包括但不限于甲方因此而支付之诉讼费、仲裁费、律师费、公证费、翻译费、赔偿金、和解金、调解金。九、服务人员1.乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。并负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。2.甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：电话：乙方代表：电话：十、验收1.合同履约完毕后，乙方应对服务内容作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应交甲方。2.甲方对乙方提交的服务依据采购文件上的技术要求进行验收，乙方需负责安排专门人员向甲方做服务项目总结和汇报，并协助甲方一起检验资料，直到符合技术要求，甲方做最终验收。3.乙方负责对照采购文件、投标文件及本合同制作完整的结案报告，甲方负责组织验收。十一、违约责任1.除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的0.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同，乙方并应在收到甲方解除合同的通知后10日内退还甲方已支付的合同款项。2.项目结束时,项目经验收为不合格的，则甲方根据本合同第五条所约定的尾款不再向乙方支付，以此作为乙方对甲方所支付的违约金。十二、违约解除合同1.在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；1.3甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。1.3.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：1.3.2“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。1.3.3“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后10日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。十三、破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。十四、转让和分包1.本合同不能转让。2.经甲方事先书面同意乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。十五、合同变更、解除1.甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。2.有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；（4）合同主要条款以外的内容；（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。3.有下列情形之一的，政府采购合同的双方当事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；（3）乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；（6）法律、法规规定的其他情形。甲方解除合同的，应当报同级财政部门备案。十六、通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。十七、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十八、仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（1）种方式解决：（1）向衢州仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院起诉。十九、合同的生效及其它1.合同经甲乙双方、鉴证方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同章）后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的内容以及保密协议，按相关程序，签订书面补充协议作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同一式陆份，甲方执三份，乙方执二份，鉴证方执一份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定代表人或授权代表：（签名）地址：电话：开户银行：帐号：日期： 年 月 日乙方（联合体牵头人）：（盖章）法定代表人或授权代表：（签名）地址：电话：开户银行：帐号：日期： 年 月 日乙方（联合体成员）（如有）：（盖章）法定代表人或授权代表：（签名）地址：电话：日期： 年 月 日第五章附件一、资格文件1、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：我方参与市福利彩票销售网点视频监控系统服务（项目编号:ZJTP-QZF-2025052）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目磋商响应截止时间前3年内，未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。（四）如有虚假，采购人可取消我方任何资格（磋商/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。供应商名称(盖章)：日期：年月日2、具有独立承担民事责任的能力证明材料：（1）、如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（2）、如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；（3）、如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；（4）、如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；（5）、如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明。3、金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动的证明材料企业类型的声明函衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：我方不属于金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（磋商/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日4、联合体协议（如有）联合体协议（以联合体形式响应的，提供联合协议；供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加【项目编号：】响应。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及响应内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合响应各方产生约束力。三、本次联合响应中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、联合体成员中小企业合同份额（联合体成员名称）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容；不享受以上价格扣除政策的，可不填写。）特别提醒：组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合响应的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。牵头人名称：（盖章）法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）成员一名称：（盖章）法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）……。日期：年月日5、单位组织形式声明函单位组织形式声明函衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：我方不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（磋商/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日二、商务技术文件1、磋商响应函磋商响应函衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：根据贵方为项目（采购编号：）的竞争性磋商文件，我方作为供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目磋商的一切事宜。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。7、如我方成交，我方承诺：7.1、在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；7.2、在签订合同时不向你方提出附加条件；7.3、按照磋商文件要求提交履约保证金（如有）；7.4、在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。8、其他补充说明:。供应商名称（盖章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期2、法定代表人资格证明书及法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商活动并对相应文件签字的，只需提供前者），同时须附法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件；法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商全称：（公章）年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人授权书衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：我单位法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称）的采购活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：供应商全称（公章）：日期：年月日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:注：如磋商响应文件由授权代表签字或盖章的，磋商响应文件必须附此授权委托书，否则视为无效磋商响应文件附：法定代表人和授权代表的身份证复印件。（正反面）3、拟派项目服务团队人员一览表拟派项目服务团队人员一览表序号姓名身份证号码性别相关证书（如有）拟派岗位123456………备注：1、拟派项目负责人、项目组成员身份证扫描件、相关证书（如有）附后。2、磋商响应截止时间前近三个月内任意一个月供应商为拟派项目服务团队社保证明材料缴纳社保证明材料附后。供应商名称（盖章或电子签章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章或电子签章）：日期4、偏离表偏离表序号类别采购文件要求磋商响应是否偏离说明商务偏离技术偏离注：1、对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中，若不填写或只填写“无”视作完全响应采购文件的要求。2、此表可在不改变格式的情况下自行制作。3、不填写此表视作完全响应本采购文件要求。供应商名称（盖章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期5、其他材料其他材料根据采购文件的要求及评分内容要求，本部分未提供格式的内容，供应商自行编制三、报价文件1、磋商报价一览表磋商报价一览表项目名称：采购编号：序号采购内容磋商报价（总价）1市福利彩票销售网点视频监控系统服务（大写）：人民币 圆整（小写）：￥ 元整说明：1.供应商磋商报价是履行合同的最终价格，包含为完成采购需求及合同约定的项目内容所发生的人工费（包括人工工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、设备维护费用及软件测评（含等保测评、密评、渗透测试等安全检查）所需费用、车船台班费、水电费、燃料费、车辆保险费、车辆维修费、管理费、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。本项目实行总价合同，供应商应根据上述因素自行考虑计入磋商报价。2.▲不提供“磋商报价一览表”的磋商响应文件将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。3.▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，磋商响应无效。供应商全称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日2、磋商报价组成明细表磋商报价组成明细表项目名称：市福利彩票销售网点视频监控系统服务项目编号：ZJTP-QZF-2025052单位：人民币元序号名称数量单位单价合计备注1销售站点352个23…磋商报价（总价）（小写）：（大写）：1、磋商报价以元为单位，四舍五入，保留整数。2、报价应包括项目涉及的一切相关费用。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。供应商在磋商报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视磋商报价中已包括所有费用。3、“磋商报价组成明细表”中的“磋商报价（总价）”须与“磋商报价一览表”中的“磋商报价（总价）”相一致。供应商全称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日3、享受政府采购政策需提供的证明材料（如有）：（一）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加衢州市福利彩票管理中心（采购人）的市福利彩票销售网点视频监控系统服务（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.市福利彩票销售网点视频监控系统服务（标的名称），属于【软件和信息技术服务业】（采购文件中明确的所属行业）行业；供应商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；供应商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1.填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第二部分投标须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报;③▲中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定,如企业类型填写正确，相应数据填写错误的，《中小企业声明函》有效，采购人或代理机构有权要求投标人做出相关澄清说明；如企业类型填写错误，投标无效。如果投标人声明的类型获得了本不应获得的利益（价格扣除或者资格审查通过），属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。④▲如《中小企业声明函》填写行业错误或者未填写行业的，投标无效，但错填为“采购文件确定的行业”等类似瑕疵的除外。⑤▲本年度新成立的公司，在声明函中对营业收入、资产总额、从业人员的数据可不填写，但须对企业类型以及是否与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系进行声明，否则《中小企业声明函》无效。2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。（二）监狱企业声明函【不属于监狱企业，不用提供此函】监狱企业声明函本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业为参加市福利彩票销售网点视频监控系统服务（编号:ZJTP-QZF-2025052）采购活动并提供本企业的服务。或提供其他（请填写：小型/微型/监狱）企业的服务，该企业为（请填写：小型/微型/监狱）企业。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。注：本声明函为监狱企业填写。（三）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位，不用提供此函】残疾人福利性单位声明函衢州市福利彩票管理中心：浙江天平投资咨询有限公司：本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加衢州市福利彩票管理中心（采购人）单位的市福利彩票销售网点视频监控系统服务（项目编号:ZJTP-QZF-2025052）采购活动，由本单位提供本单位的服务，或者提供其他残疾人福利性单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：采购活动现场确认声明书衢州市福利彩票管理中心：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加市福利彩票销售网点视频监控系统服务（编号:ZJTP-QZF-2025052）的采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：日期：2024年月日备注：《采购活动现场确认声明书》无需在磋商响应文件中提供，磋商响应文件解密结束，各供应商自行签署《政府采购活动现场确认声明书》通过邮件形式发送给招标代理机构，邮箱：2934727025@qq.com1.第六章采购内容及要求第一部分、采购内容1、项目背景依据中福彩中心《关于进一步加强代理销售规范管理的通知》（中彩发字〔2024〕80号）及《浙江省福利彩票管理中心关于推进福利彩票销售网点视频监控系统建设工作的通知》（浙彩发〔2025〕22号）的相关部署，为进一步规范福利彩票销售管理流程、保障销售场所安全环境、维护彩票市场正常秩序，衢州市福利彩票管理中心推进全市福利彩票销售网点视频监控系统建设工作。二、建设目标市福利彩票销售网点视频监控系统建设，旨在达成从销售网点到省管理中心的层级管理，确保各项事务全程留痕；同时依托人工智能技术，对销售网点的销售行为实施不间断监管，规范网点内人员行为与购彩行为，推动监管机制从“事后查处”向“事前有预警、事中有处置、事后有查处”的创新模式转变。1、全覆盖原则：遵循“地市主建、省市联通”的原则，确保福利彩票销售网点视频监控实现全面覆盖，无遗漏区域。2、智能化管理：衢州市福彩中心搭建统一的视频监控管理系统，该系统可支持远程实时查看、录像回放、智能分析等多项功能，满足智能化管理需求。3、安全性存储：需保障监控数据存储时长不低于30天，对关键数据采用加密存储方式，避免数据被篡改或泄露，确保存储安全。三、建设要求1.设备标准：摄像头分辨率不低于1080P，支持夜间红外功能。2.安装规范：销售网点安装的高清视频监控设备须确保覆盖销售、兑奖等重点区域，并在醒目位置张贴“您已进入视频监控区域”统一标识。3.系统功能：支持异常行为识别与预警（如未成年人购彩、人员聚集、吵架纠纷等）、客流统计与客户画像分析等功能，预留扩展接口，支持未来AI功能需求增加。4.对接要求：视频监控系统要以销售网点编号形式相应视频流对接省福彩中心相关平台，提供的服务接口包括但不限于视频预览、视频回放、指定条件视频下载等。省福彩中心相关平台可存储预警视频切片、图片和查看所有网点实时视频、预警视频及智能分析数据。四、项目采购清单1.采购清单序号采购内容最高限价（人民币）1市福利彩票销售网点视频监控系统服务75万元2.福彩销售网点数量：现有福彩销售网点352个，销售网点以352个为基数，上下浮动10%以内按原基数352个计费（代销点移机作为免费服务事项），不另增加费用。3.后期新增网点设备及软件配备安装时间不得超过15个工作日。4.服务地点：衢州市所属的各县（市、区）内福利彩票销售网点。5.支付方式本项目采用三年期购买服务模式，总服务费用按年度预算比例划分为：第一年50%、第二年25%、第三年25%。具体支付方式与条件如下：（1）第一年度支付（占总费用50%）第一期（预付款）：合同生效且项目具备实施条件后30个工作日内，甲方向乙方支付第一年度预算金额的50%。第二期：乙方按照甲方提供的代销点名单完成安装服务并验收合格后（验收比例按销售站点总额的10%抽取），甲方向乙方支付第一年预算金额的30%。第三期：甲方服务满一年且第一年度服务验收合格后，甲方向乙方支付第一年度预算金额剩余的20%。（2）第二年度支付（占总费用25%）第四期：合同签定满一年后，由乙方提供正规发票，甲方支付金额为第二年度预算金额70%。第五期：甲方服务满二年，且第二年度服务验收合格后，乙方提供正规发票后甲方一次性支付第二年度预算金额剩余的30%。（3）第三年度支付（占总费用25%）第六期：合同签定满二年后，由乙方提供正规发票，甲方支付金额为第三年度预算金额70%。第七期：三年服务期全部履约完毕，乙方提交完整的项目总结报告、成果材料及结算申请，甲方完成最终验收及结算审核后支付剩余款项。支付金额：按三年服务期满后的代销点数量进行最终结算，代销点以352个为基数，上下浮动10%以内按原基数352个计费，不另增加费用；若超出原有代销点基数的10%，超出部分以当时最新申请的代销点数量为依据，单个站点按照“月度服务单价×实际服务月数”计算（月度服务单价=单个代销点服务总价/36个月），统计汇总后与尾款一并支付；低于基数10%的，低于部分以当时最新退出的代销点数量为依据，按“月度服务单价×未服务月数”计算，统计汇总后从尾款中扣除；注：单个代销点服务总价=签约合同价/352个代销点（或以最终磋商成交单价结算）。五、主要技术指标及参数要求序号名称参数1网络摄像头网点需安装网络摄像头，根据网络安装条件，需要支持有线、无线两款摄像头（如综合体等场所无法布线，需安装无线摄像头），摄像头参数不低于：1.内置GPU芯片，支持深度学习算法，有效提升检测准确率2.采用高性能低照度1/3英寸CMOS图像传感器，低照度效果好，图像清晰度高最大可输出400万(2560×1440)@25fps3..支持Smart265/264编码，可根据场景情况自适应调整码率分配，有效节省存储成本4.内置智能补光，支持暖光/红外双补光，红外光最远可达30m，暖光最远可达20m5.支持背光补偿，强光抑制，3D数字降噪，数字宽动态，适应不同环境6.支持开启、关闭视频遮盖功能。当功能开启后，可最多设置4块视频遮盖区域。被遮盖的区域无法预览或回放，遮盖区域的大小、位置可设置，且遮盖区域允许移动、重叠。7.支持异常行为识别与预警(如未成年人购彩、人员聚集)、客流统计、人脸识别、AI周界警戒等功能8.支持PoE供电方式9.支持IP66防尘防水10.支持最大256 GB Micro SD/Micro SDHC/Micro SDXC卡本地存储11．支持2T AI算力2视频云平台1、可广泛汇聚主流厂家监控，支持自定义目录管理、分权分域管理、视频直播与云存储（至少30天），云端录像下载、图片云存储。2、部署在运营商自有产权的IDC数据中心，提供视频云存储功能。3、平台支持GB/T 28181-2016监控摄像头、NVR的快速接入，第三方平台级联接入功能。4、满足至少2000路的视频数据的2Mbps码流高清监控摄像头的并发写入。5、支持通过手机端扫码进行免密登陆、短信验证码登陆、账号密码登陆。6、平台需支持PC客户端、移动端APP、网页端。7、平台客户端支持对设备离线、公路拥堵等异常情况自动弹窗告警。在监控端应有以下功能。1）视频轮巡：能在大屏上自动多路（1/4/9/16路）监控轮巡播放。2）分屏预览：能设置同时监控的视频路数，支持1/4/6/9/16路分屏样式。3）监控回放：能对指定的监控视频进行回放，回放时支持倍速播放、推动进度条选择回放内容。4）组织管理：支持根据业务情况自定义业务组织管理设备信息，实现分权分域管理。5）监控截图：能对指定的监控视频进行手动截图并保存。6）监控存储：能对指定的监控视频进行手动录制保存。7）8、对视频数据进行就近存储，支持实时按需扩容，业务不中断。9、视频存储提供EC纠删码及热备盘等多种容灾备份能力，保障数据存储安全。10、实现告警信息的短信通知、通知名单编辑、告警等级规则编排功能。实现告警信息通过短信端口自动触发分级下发机制。3AI分析服务根据AI能力要求，具有以下AI能力：▲1、未成年人购彩：自动识别未成年到店购彩，产生相关告警信息自动推送至相关应用，并进行处理。2、吵架纠纷预警：自动识别站点人员纠纷事件，产生相关告警信息自动，推送至相关应用，并进行处理。3、人群聚集预警：通过AI功能识别店内或入口区域的人群聚集情况，避免过度拥挤影响体验或安全。4、客流统计：可以自动统计整个地区或某个站点一定时间客流情况。5、客户画像分析：识别当前时段监控视频中人体年龄段、判断视频中人员性别，形成客户画像信息。6、设备离线提醒：站点正常运行情况下未开启监控，需短信提供代销者。监控设备离线30分钟还未开机，需短信提醒相关管理员督促整改，推送至相关应用，并进行处理。4网络要求▲提供视频专线，设备数量相匹配的网络连接服务，上行带宽不低于10M。5省福彩中心平台对接1、★视频流对接：视频流可对接省级平台；省中心平台可以以站点编号查询方式随意查询所有站点实时监控情况，包括视频预览、视频回放、指定条件下视频下载；2、服务接口开放与预警数据保存：1）预警数据接口；所有预警信息可通过接口方式同步到省福彩中心平台，同步过来的信息需包含站点编号；可以接收省中心以站点编号+设备编号+时间为查询条件返回对应的视频数据。2）预警数据保存；所有预警数据需同步到省福彩中心平台，手机端处理后的信息也需同步6市福彩大脑平台衢州市福彩大脑平台应具备下列功能：1、★要求各类预警信息和预警处理结果信息保存在本平台。2、平台需具备视频监控模块：可在驾驶仓首页四宫格显示实时视频，可在电子地图上查看站点，并调用视频监控，并能对视频进行回放观看。3、★衢州市福彩大脑平台支持未成年人购彩预警、辅助销售、客户画像分析、远程看店、异常预警的功能。4.展示门店客流数据。5.展示站点监控开关机信息状况；6.★展示所有预警事件状态（待理处、已处理、未处理），并可以查看已处理预警事件结果。（提供软件功能截图）7.风险预警统计查询。8.★支持站点监控地图展示，可在本地区地图上显示各区县站点监控分布位置，选中某一站点后，可显示该站点具体编号，精确的经纬度信息、站点基本信息（店主、店员、开业时间）、监控预警信息、奖惩信息等。也可通过站点编号查到该站点精确经纬度监控地图位置以及以上相关站点信息。（提供软件功能截图）▲第二部分、商务条款1、本项目以总价形式完成所有的服务内容。供应商报价包含项目人员费用、综合费用（系统软件平台的建设、调试、运行、维护/升级费用、税金、硬件）、以及招标代理服务费等所有可能涉及的费用，供应商应在报价中自行考虑，相关风险自行承担。2、设备维护：定期检查监控设备运行状态，确保24小时正常运转，如遇设备损坏或软件功能未能正常运行（网络原因除外），涉及到设备维修（换新）或更换符合规定的软件费用由成交供应商负责，采购人不予承担。3、数据保存：严禁删改、遮挡监控资料，如遇纠纷或突发事件，须立即封存相关时段录像备查。4、监控提醒：站点正常运行情况下未开启监控，可通过短信等方式提醒代销者。若30分钟内还未开启监控，管理员进行督促整改。5、隐私保护：监控及其所采集的视频图像信息仅用于维护公共安全和业务安全监管，不得擅自公开或用于其他用途。七、售后服务要求1、项目验收合格后3年内，服务期内，通过电话、邮件以及现场等方式进行项目的维护。2、项目验收合格后3年内，提供7×24小时技术支持，2小时内响应，24小时内解决故障。第三部分、政府采购政策要求1、▲本项目采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。2、支持绿色发展（1）节能产品的强制采购政策：【本项目不涉及强制节能产品】；（2）节能产品、环境标志产品的优先采购政策：【本项目不涉及节能产品、环境标志产品】；（3）修缮、装修类项目采购建材的，供应商应按采购文件和合同规定的绿色建筑和绿色建材性能、指标进行采购。【本项目不涉及建材】；（4）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。【本项目不涉及】3、支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。【本项目不涉及】；（2）首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。【本项目不涉及】；4、支持中小企业发展（1）根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购项目，但根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关规定：①本项目对符合规定的小微企业报价按最高优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。②本项目对联合体（由大中型企业与小微企业组成，且联合体协议中约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的）的报价按优惠幅度4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审】。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：【软件和信息技术服务业】；中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业[2011]300号）。（2）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业【提供《监狱企业声明函》（格式详见第五章“应提交的有关格式范例”）及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件】视同小型、微型企业。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位【提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第五章“应提交的有关格式范例”）】视同小型、微型企业。2.第七章磋商原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等相关法规特制定以下磋商方法。一、总则评审工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。对落标单位，磋商小组不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰磋商工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，评审全过程由有关部门指导监督。三、竞争性磋商评审程序详见第二章《供应商须知》第20条。四、评审办法本评审办法采用百分制综合评分法，商务技术分90分，价格分10分。最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的供应商，将被推荐为成交候选供应商。五、评分细则1、商务技术文件的评定（90分）各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该供应商商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分内容分值分值属性评分细则1类似业绩0-1分客观分供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过类似项目实施业绩的，每个得0.5分，最高得1分。证明材料是指：服务合同。注：类似业绩时间以合同签订时间为准，证明材料扫描件编入商务技术文件，证明材料未符合本款要求或未按本款要求提供证明材料不得分。2体系认证0-4分客观分1、供应商具有信息安全管理体系认证证书的得1分。2、供应商具有售后服务认证证书的得1分。3、供应商具有质量管理体系认证证书的得1分。4、供应商具有信息技术服务管理体系认证证书的得1分。证明材料是指：提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/，未提供或提供不全的不得分。3服务团队人员0-9分客观分1、拟派项目经理（一名）具有信息系统项目管理师（高级）证书、网络工程师（中级）证书、高级工程师资格证书，提供单独证书每项得1分，最高得3分。2、拟派项目技术负责人（一名）具有CISAW信息安全保障人员认证证书、ITSS-IT服务项目经理证书，提供单独证书每项得1分，最高得2分。3、拟派项目组人员中（除项目经理、项目技术负责人外）具备：（1）系统集成项目管理工程师，每提供一名得1分，最高得2分。（2）软件设计师，每提供一名得1分，最高得2分。注：1、提供证书复印件并加盖单位公章，且提供并磋商响应截止时间前近三个月内任意一个月供应商为拟派项目服务团队社保证明材料缴纳社保证明材料附后并加盖供应商公章，否则不得分。4AI能力0-4分客观分1、具有吵架纠纷检测AI能力；2、具有人群聚集检测AI能力；3、具有客流统计检测AI能力；4、具有客户画像分析的AI能力；每支持一个得1分，最高得4分。（提供相关证明材料）5技术参数符合性情况0-10分客观分根据主要技术指标及参数要求，投标人需对技术要求指标做出响应：1）打“★”存在负偏离的，每个指标项扣2分，扣完为止。6总体设计方案0-9分主观分根据供应商提供的总体设计、建设方案（包括但不限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术以及对功能设计和实施计划的建议）是否全面、完整等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），方案是否合理、可行等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），方案是否与项目对应需求的满足程度等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），未提供不得分。7实施方案0-9分主观分根据供应商提供的针对本项目的具体实施方案（技术方案、项目管理制度、质量管理措施、安全管理措施、文明施工措施等）是否全面、完整等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），方案是否合理、可行等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），方案是否与项目对应需求的满足程度等进行综合评分（评分范围：3、2、1分），未提供不得分。8质量保证方案0-5分主观分根据供应商针对本项目的质量保证措施方案是否全面、完整，方案是否合理、可行等进行综合评分（评分范围：5、4、3、2、1分），未提供不得分。9培训方案0-5分主观分根据供应商提供的培训方案（包括培训内容、期限、形式和费用等方面）是否详尽、科学、合理、可行等进行综合评分（评分范围：5、4、3、2、1分），未提供不得分。10售后服务方案0-8分主观分根据供应商提供的售后服务承诺的范围和完善程度方案（包括保修年限，保修部件范围，保修、服务标准，人员配备，故障响应修复时间方式及保障措施）等是否全面、完整等进行综合评分（评分范围：4、3、2、1分），方案是否合理、可行、是否符合项目要求等进行综合评分（评分范围：4、3、2、1分），未提供不得分。11资料及台账管理0-4分主观分根据供应商提供的对项目台账资料的规范化制作及管理、收集制度，需包含日常巡查、维修、常规检测等方案进行综合评分（评分范围：4、3、2、1分）。0-2分客观分供应商承诺成交后向采购人提供周台账、月台账、季小结的得2分，需提供承诺书并加盖公章，否则不得分。12平台功能演示0-20分主观分一、视频云平台：1、供应商对视频云平台驾驶舱模式进行演示。要求在驾驶舱模式下设备概况模块能展示设备总数、在线设备、在线率等设备信息，消息统计模块能展示今日告警量、AI告警数等实时异动告警信息。单个画面支持语音对讲、云台变焦等功能。（评分范围：2、1），未提供不得分。2、供应商对工作台进行演示，平台支持人脸布控、客流统计等AI功能，能进入管理中心。（评分范围：2、1），未提供不得分。3、供应商对管理中心进行演示，支持人员管理、监控目录管理、汇聚级联管理、设备管理、设备经纬度管理等功能。（评分范围：2、1），未提供不得分。4、账号管理下支持添加子账号、用户信息配置、回看画面、直播回看声音、直播/回看录像功能、云存下载功能、语音对讲功能等。设备功能可用权限可设置指定可用时段。可根据用户信息设置管辖权限。自定义监控目录下可以添加目录，批量删除目录、导出目录编码、目录导入、监控目录调整等功能。设备管理下支持显示设备码、设备名称、安装位置、在线状态、视频云存状态、操作等设备信息。设备经纬度管理下支持显示设备名称、设备uid、经度、纬度等设备信息。（评分范围：3、2、1），未提供不得分。二、市级福彩大脑平台：1、供应商演示登录平台（扫码登录、账号密码登录、短信验证登录均可）（评分范围：2分），未实现不得分。2、供应商演示福彩大脑首页需体现彩票网点监控实时视频及站点数据（包括已安装监控数、昨日开机数、本年新增数、本年退机数）。（评分范围：3、2、1、0）。3、供应商演示风险监控详情。点击未成年人购彩，进入列表展示页，展示未成年人购彩告警详细信息（站点编号、区域、地址、告警时间），可调阅告警图片与录像回放，支持通过站点编号、区域、类型、状态、时间对未成年购彩告警信息进行筛选。（评分范围：3、2、1、0）。4、供应商显示电子地图。点击首页中间的监控地图按钮，可展示所有福彩监控在电子地图上的分布情况，支持通过站点编号、区域、状态进行点位筛选，点击地图点位，可查看实时视频（评分范围：3、2、1、0）。本项最高20分。注：供应商以视频录制的形式进行演示，以U盘的形式单独密封，并注明供应商单位名称。在开标截止时间前送至代理公司，供应商未按时送达演示的后果由供应商自行承担。视频播放时间控制在15分钟以内，超过时长的，此项不得分。（1）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的报价为磋商基准价，其商务价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100（保留小数2位）（2）落实政府采购政策说明：【根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关规定：①本项目对符合规定的小微企业报价按优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审】。②本项目对联合体（由大中型企业与小微企业组成，且联合体协议中约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的）的报价按优惠幅度4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审】。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（3）所有供应商最后报价均超采购预算，重新组织招标。3、有效供应商的综合得分为商务技术分和价格分的总和。4、磋商小组按综合得分高低顺序排列，综合得分前三名供应商依次作为第一、第二、第三成交候选供应商向采购人推荐，并提交评审报告。得分相同的，按供应商报价由低到高顺序排列。六、定标办法本次磋商由磋商小组推荐成交候选供应商，采购人根据磋商小组的推荐结果进行最终确认。七、确定成交供应商评审结束后，采购人将在政府采购指定信息媒体上公示成交结果，同时采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。八、供应商义务供应商应随时接受磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评审结束，所有评审资料存招标机构备查。
投标 / 标书制作要点（原创）
本视频监控系统服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
