长春市异地新建项目监理招标公告（长春市双阳区医院2025）
标段编号:
CCS20251107FJSZ04001001
标段名称：
长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理
项目名称：
长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理
发布日期：
2025-11-07
招标人名称:
长春市双阳区医院
招标代理机构名称：
吉林省万胜建设工程管理有限公司
评标办法：
附件：监理评标办法.docx
投标人须知前附表：
附件：监理投标人须知前附表.docx
其他附件：
附件：监理审查意见.pdf监理专家意见.pdf
评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；监理大纲得分也相等的，以资信业绩得分高的优先；资信业绩得分也相等的，以其他评分因素得分高的优先。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖投标单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章 “投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备有效的营业执照 投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章。资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章。财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况良好，提供近三年(2022年1月1日-2024年12月31日)财务审计报告，2022年1月1日-2024年12月31日之间成立的企业，须提供成立之日起至2024年12月31日的财务审计报告。2025年1月1日以后新成立的企业无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书投标文件内附财务审计报告复印件加盖投标单位公章业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）具有与本项目相类似的项目业绩至少一项。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章 （业绩认定应按以下规定执行： 本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求， 其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（2）未被“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信企业名单（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单（4）在近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书。 投标文件内附注册监理工程师执业证书复印件加盖投标单位公章2.由法定代表人签署的总监理工程师无在建工程承诺书，投标文件内附复印件加盖投标单位公章。其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标文件内附人员相对应的工程类注册证书或职称证书或学历证书复印件加盖投标单位公章。试验检测仪器设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标文件内附试验检测仪器设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信息登记：外省入吉建筑企业应按照相关文件要求办理入吉建筑企业信息登记投标文件内附有效“吉林省建筑市场监管公共服务平台”入吉企业官网查询截图复印件加盖投标单位公章。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件监理大纲符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件其他要求投标文件满足国家法律、法规规定以及招标文件其他实质性要求或没有招标人不能接受的条件详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）资信业绩部分：20分监理大纲部分：50分投 标 报 价：20分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价条款号评审因素评审标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（20分）信誉（1分）根据省级建设行政主管部门上一年度行业信用评价结果，实行差别化评分，优得1分，良得0.8分，一般得0.5分，无不得分。类似项目业绩（4分）投标人近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）具有与本项目相类似的项目业绩，每有一项得2分，满分4分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。(业绩认定应按以下规定执行:本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）总监理工程师资历和业绩（6分）“按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕8号）、《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》的补充通知（吉建管{2023}20号）文件规定，下列获奖工程业绩的项目负责人在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年；（三）“获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年。除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分注：(1)加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分。(2)获奖工程项目的总监理工程师调离获奖企业到其他单位执业的，该总监理工程师投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分(3)总监理工程师获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。(4)招标文件规定投标人获奖工程业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料(投标文件内附复印件加盖投标单位公章)①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有总监理工程师人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等(5)入吉建筑企业投标中使用获奖业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分(6)投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其总监理工程师获奖工程业绩不得加分总监理工程师近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）具有以总监理工程师身份主持的与本项目相类似的项目业绩，每有一项得1分，满分1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）其他主要人员资历和业绩（6分）其他主要人员配备齐全，满足监理要求，监理人员具有与其相对应的注册证书或职称证书或学历证书，对监理人员配备情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分投标文件内附人员相对应的注册证书或职称证书或学历证书复印件加盖投标单位公章监理人员在近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）具有与本项目相类似的项目业绩，对监理人员业绩情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。拟投入的试验检测仪器设备（3分）拟投入的试验检测仪器设备配备齐全，满足监理要求，提供相关证明，对试验检测仪器设备配备情况进行比较，优得4分，良得3分，一般得2-1分，无不得分。投标文件内附试验检测仪器设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章。2.2.4（2）监理大纲评分标准（50分）监理范围、监理内容（6分）监理范围、监理内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得6分，良得4-3分，一般得2分，无不得分监理依据、监理工作目标（6分）监理依据、监理工作目标进行比较，内容完整、合理、可行；优得6分，良得4-3分，一般得2分，无不得分监理机构设置和岗位职责（6分）监理机构设置和岗位职责进行比较，内容完整、合理、可行；优得6分，良得4-3分，一般得2分，无不得分监理工作程序、方法和制度（6分）监理工作程序、方法和制度进行比较，内容完整、合理、可行；优得6分，良得4-3分，一般得2分，无不得分质量、进度、造价、安全、环保监理措施（6分）质量、进度、造价、安全、环保监理措施进行比较，内容完整；优得6分，良得4-3分，一般得2分，无不得分合同、信息管理方案（5分）合同、信息管理方案进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得3-2分，一般得1分，无不得分监理组织协调内容及措施（5分）监理组织协调内容及措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得3-2分，一般得1分，无不得分监理工作重点、难点分析（5分）监理工作重点、难点分析进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得3-2分，一般得1分，无不得分合理化建议（5分）合理化建议进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得3-2分，一般得1分，无不得分2.2.4（3）投标报价评分标准（20分）偏差率偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价得分偏差率保留两位小数。投标报价（20分）=20－0.3×偏差率×100（当投标人的投标报价高于评标基准价时）=20+0.2×偏差率×100（当投标人的投标报价低于评标基准价时）得分四舍五入保留小数点后两位。2.2.4（4）其他因素评分标准（10分）优惠条件（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，综合评价优得5分，良得3分，一般得1分，无不得分。服务承诺（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，综合评价优得5分，良得3分，一般得1分，无不得分。强制性人员标准名称相关要求总监理工程师执业资格类型具体要求：1人，具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师证。投标人拟派的项目总监无在建工程。监理工程师专业监理工程师1人，监理员2人；（监理人员具体要求：应符合吉建消【2020】9 号文件的要求。监理工程师可提供国家注册监理工程师注册证书或提供相关专业中级或以上职称证书和企业对其监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专或以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺，或提供监理人员相关专业国家注册监理工程师注册证书。监理企业项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查。）监理服务费监理服务费按招标文件要求报价，超过投标人须知前附表第3.2.3款所列，不响应招标文件实质性要求，按废标处理。其他要求：1.监理人员要求可参照《总监理工程师、监理工程师等项目部（组）人员配备要求》编写，允许根据工程实际情况及甲方要求进行修改，但不得低于此要求；2.监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；3.项目监理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程经历，并能真正全程参与工程管理；4.投标人提供虚假业绩的，将作废标处理，并追究责任。5.外地监理企业及人员须经入吉备案登记后方可参与。※注：1、评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。2、总监理工程师须提供注册证、职称证、体现总监姓名的业绩证明材料（中标通知书或合同协议书或竣工验收报告），标书内提供由法定代表人及总监理工程师签字并加盖单位公章的无在建工程承诺书。提供社保证明复印件。3、监理人员具体要求：应符合吉建消【2020】9号文件的要求；监理工程师可提供国家注册监理工程师注册证书或提供相关专业中级及以上职称证书和企业对其2年及以上实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。或提供监理人员相关专业国家注册监理工程师注册证书。项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”备案可查。提供社保证明复印件。4、投标人应提供本项目全部项目管理机构人员在吉林省建筑市场监管公共服务平台内的人员信息截图加盖企业公章。评标专家在现场监督人员的监督下对项目管理机构人员信息通过吉林省建筑市场监管公共服务平台核实。投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：长春市双阳区医院统一社会信用代码：122201124239927181地 址：长春市双阳区联 系 人：李赛飞电 话：0431-84243311.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林省万胜建设工程管理有限公司统一社会信用代码：91220112307840290G地 址：长春市生态大街君临东方A座310室联系人：刘胜舜 电 话：14782042640 1.1.4招标项目名称长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理1.1.5建设地点长春市双阳区1.1.6项目建设规模装修工程、空调工程、电气工程、医疗装修工程(工程量清单及图纸全部内容)1.2.1资金来源国家专项债券1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围对本建设项目施工全过程监理1.3.2服务周期监理合同签订起至工程竣工、验收、保修期结束止1.3.3质量标准符合国家现行标准《建设工程监理规范》、《建设工程监理规范实施细则》及地方相关标准的要求。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1.投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力（注：1.在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标；2.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定）。2.业绩要求：投标人近三年具有与本项目相类似的项目业绩至少一项（本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的需求，其他网站查询的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。3.监理人员基本要求应满足：项目总监：总监理工程师1人，具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书，投标人拟派的项目总监须无在建工程。其他监理人员要求：专业监理工程师1人，监理员2人；（监理人员具体要求：应符合吉建消【2020】9 号文件的要求。监理工程师可提供国家注册监理工程师注册证书或提供相关专业中级或以上职称证书和企业对其2年或以上实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专或以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺，或提供监理人员相关专业国家注册监理工程师注册证书。监理企业项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查。）4.财务要求：投标申请人须具有经会计师事务所审计的近三年(2022年1月1日-2024年12月31日)财务审计报告，2022年1月1日-2024年12月31日之间成立的企业，须提供成立之日起至2024年12月31日的财务审计报告。2025年1月1日以后新成立的企业无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书。5.本次招标不接受联合体投标。6.信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2022年11月30日至2025年11月30日）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。7.外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定。（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动。）8.执行《吉林省建设工程监理企业检测机构信用评价管理规定》（吉建质【2022】5号）文件要求，信用评价为D级监理企业，在信用修复前，限制参与政府投资项目投标。9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。1.4.2是否接受联合体投标■不接受接受1.4.3投标人不得存在的其他情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织，投标单位自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题投标截止时间15日前网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上提交1.10.3招标文件澄清发出的形式在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发出1.11分包不允许1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差▇不允许□允许，偏差范围：最高项数：2.1构成招标文件的其他资料澄清文件、答疑文件、补充文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间15日前网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上提交2.2.2招标文件澄清发出的形式在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发出。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。2.3.1招标文件修改发出的形式在在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。3.1.1构成投标文件的其他资料资格审查中要求的资料（招标文件、评标办法中要求提供的其他证明资料）3.2.1增值税税金的计算方法按国家税法规定，开具增值税发票。3.2.2招标控制价329.08万元3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止日算起）3.4.1投标保证金投标保证金形式：现金、现金支票、保兑支票及银行、工程担保机构出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。本项目实行投标保函(保单)电子化,取消纸质保函现场提交方式。投标人须通过吉林省公共资源交易公共服务平台进入“投标保证金电子保函系统”，在线选择保函出具机构办理相关业务。投标保证金：叁万元长春市公共资源交易中心投标保证金银行账号账户名称：长春市公共资源交易中心（长春市政府采购中心）账 号：以长春市公共资源交易中心生成的为准开户行：以长春市公共资源交易中心生成的为准投标保证金须知：投标保证金须在投标截止时间前将投标保证金存入指定账户，逾期未递交投标保证金存款凭证或电子保函担保视为自动放弃投标资格，招标代理机构不另行通知投标单位。投标人应将投标保证金凭证或电子保函担保复印件装订在投标文件中。投标保证金的确认以最终到账日期为准。温馨提示：一、保证金存款凭证或电子保函担保上应明确用途、投标项目名称、标段名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。二、在投标截止之前，必须递交保证金或电子保函担保，影响开标后果自负；三、在以银行汇票形式投标时，由于需要提前三个工作日到银行汇兑，违反相应保密条例，因此不能够保证及时到账核对，由此影响投标后果自负。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；（3）其他违反法律法规的情况。3.5.1资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求三年（指 2022年1月1日起至 2024年12月31日）3.5.3近年的类似项目的年份要求三年（指2022年11月30日至2025年11月30日）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近年，指 2022年1月1日起至今。3.6.1是否允许递交备选投标方案▇不允许□允许3.7.3A(2)投标文件副本份数及其他要求电子版投标文件：电子版：投标单位在吉林省公共资源交易一体化平台（网址http://36.135.6.232:8088/TPBidder）通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台，并在开标时持投标单位企业锁远程解密）。普通U盘2份（PDF格式，PDF格式为包含投标文件正本所有签字及盖章内容）。投标文件份数：3份（即正本1份，副本2本）纸质版投标文件：纸质版投标文件为上传至吉林省公共资源交易一体化平台的电子版打印版；3.7.3A(3)投标文件是否需分册装订投标人根据实际情况自行确定3.7.3（B）投标文件所附证书证件要求复印件加盖单位公章。3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求投标文件封面、投标函等均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。4.1.1（B）投标文件加密要求无4.2.1投标截止时间2025年 月 日（以发布公告为准）4.2.2递交纸质投标文件地点长春市生态大街君临东方A座309室4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间（同投标截止时间）：2025年 月 日（以发布公告为准）地点：不见面大厅5.2（4）开标程序（1）、（2）、（3）见总则；（4）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序进行唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家4人和1名招标人代表组成。评标专家确定方式：按专业配置要求，吉林省公共资源专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：吉林省公共资源交易公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、长春市公共资源交易网。公示期：3个工作日。7.4是否授权评标委员会确定中标人否注：采用资格后审、双盲+异地评审、综合评估法定标。推荐三名中标候选人，由评标委员会对投标人进行综合打分，按得分由高到低依次选取前3名合格投标人。7.6.1履约保证金另行约定9是否采用电子招标投标□否。■是，采用电子招投标。同时投标人需递交纸质投标文件正本一份，副本二份，投标单位使用CA锁（蓝锁），用于开标当日电脑远程解密投标文件。若投标人提交的电子投标文件因无法导入“评标系统”而对投标文件无法进行评价的，招标人可以拒绝该投标人投标。10需要补充的其他内容10.1投标文件技术标书（监理大纲）是否采用“暗标”评审方式采用暗标评审10.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版□不要求■要求，投标文件电子版U盘内容：（包含所有投标文件签字及盖章内容word格式。投标文件电子版份数：投标文件电子版U盘1份。10.3招标代理费招标代理服务费：执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），代理服务费由中标人支付。10.4如潜在投标人或其他利害关系对招标文件(或资格预审文件)、开标及评标结果有异议的，应依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。10.5投标企业及总监理工程师类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。注：招标文件中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理招标文件公平竞争审查报告一、审查对象本次审查的对象为长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理的招标文件，该招标文件旨在规范长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理的招标过程，明确招标方与投标方的权利和义务，选取合适的中标方完成该项目。二、审查依据本次审查依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国反垄断法》以及国家发展改革委等部门联合印发的《公平竞争审查制度实施细则》等相关法律法规和政策文件进行。这些法律法规和政策文件为判断招标文件是否符合公平竞争要求提供了明确的标准和指导。四、专家组成序号姓名工作单位职称电话1王晓春中乾项目管理（山东）有限公司吉林省分公司高级工程师188431955282孙铭阳吉林省尔辰路桥工程有限公司高级工程师156436049713杨淑静吉林省新轻化纺建设工程咨询公司高级工程师13904312896四、审查内容（一）市场准入方面审查招标文件中是否设置了不合理的准入条件，阻碍潜在投标人进入市场。经审查，该招标文件对投标人的资质要求为房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质，此要求与项目的规模和性质相匹配，属于行业内普遍认可的合理标准，未发现设置超出项目需求的过高资质门槛，也没有针对特定企业或地区设置排他性条款，潜在投标人能够根据自身条件公平参与投标。（二）主体待遇方面查看招标文件是否对不同所有制企业实行差别待遇。在本招标文件中，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，均适用相同的投标规则和评审标准，没有在投标资格、评审权重等方面对不同所有制企业做出区分对待，确保了各类市场主体在投标过程中享有平等的机会。扫描全能王创建（三）歧视性条款方面仔细检查招标文件是否存在歧视性条款。经全面排查，未发现招标文件中存在针对特定地域、特定行业或特定规模企业的歧视性内容，所有条款均面向符合资质要求的所有潜在投标人，不存在排除或限制部分投标人参与竞争的情况。五、审查结论经专家咨询论证审查，长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理的招标文件在总体上符合公平竞争的要求。可以择期发布招标公告及招标文件：招标人：长春市双阳区医院2025年11/月06日扫描全能王创建专家签到表项目名称：长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理招标人：长春市双阳区医院论证内容：招标文件评标办法、投标人须知前附表等内容姓名职称工作单位联系方式的高都新我化经耒及工经泡20139001312896烤部）中物部郁公1889319988d统肉高2专此部仄终培2程存限司563647/.2025年11月06日专家咨询论证意见项目名称：长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理招标人：长春市双阳区医院论证内容：招标文件评标办法、投标人须知前附表等内容序号论证内容专家意见1招标文件是否存在排他要求否2招标文件是否存在指向性技术要求和参数否3招标文件是否存在不合理和歧视性条件。否4招标文件是否设有排斥潜在投标人的要求。5招标文件是否存在其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者对潜在投标人实行歧视待遇的内容。D论证意见：该件设村人购知前的表·洋标办中百天设称人近质人、业是手度求无排生、歧视时来秋，争会千的2平竞审查内经。附论证专家相关证件：专家签字：购2025年11月06日-专家咨询论证意见项目名称：长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理招标人：长春市双阳区医院论证内容：招标文件评标办法、投标人须知前附表等内容序号论证内容专家意见1招标文件是否存在排他要求否2招标文件是否存在指向性技术要求和参数否3招标文件是否存在不合理和歧视性条件。否4招标文件是否设有排斥潜在投标人的要求。否5招标文件是否存在其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者对潜在投标人实行歧视待遇的内容。否论证意见：本项目评尔办法·投称人知前附表的内容待合现竹法律法规等公平竞争审查相关规定，不存在限制.排潜在投构人系款。附论证专家相关证件：领网专家签字：2025年11月06日-专家咨询论证意见项目名称：长春市双阳区医院异地新建项目（装修及附属工程）监理招标人：长春市双阳区医院论证内容：招标文件评标办法、投标人须知前附表等内容序号论证内容专家意见1招标文件是否存在排他要求圣2招标文件是否存在指向性技术要求和参数合3招标文件是否存在不合理和歧视性条件。不124招标文件是否设有排斥潜在投标人的要求。不225招标文件是否存在其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者对潜在投标人实行歧视待遇的内容。谷证意见：水设目评行办法免分况设是学含国家对建2日技校行动祥序特准。无补华、列对好成限别潜在技打人的情，存舍执元法绊法规规1定。附论证专家相关证件：瑚来专家签字：2025年11月06日吉林省专业技术职务任职资格证书姓名:王晓春性别:女证件号码：******************专业名称:建筑工程管理资格名称:高级工程师授予资格时间:2024年01月01日证书编号：2024B01959公布文号：吉市人社发〔2024〕32号发文单位：吉林省人力资源和社会保障厅查询网址：https://zhrs.hrss.jl.gov.cn/此证书表明持证人具备担任相应专业技术职务的任职资格，同时取代原《吉林省专业技术资格评审表》存入个人档案使用二维码验证发证机关电子证书生成日期：2024年08月15日经店符金（林房建流科市基出进施工程评排专京理办进）规定的平专实件场通方评专家。年十五周岁动止王==-中禀主EaE证工程联业注监建工2水工工王晓春姓名性别女民族出生1969年3月日住址长春市二道区东站街道东新南二胡同委副141组******************公民身份号码中华人民共和国居民身份证签发机关长春市公安局二道分局有效期限2013.11.01-2033.11.01吉林省专业技术职务任职资格证书姓名:孙铭阳性别;男证件号码：******************专业名称：土木工程资格名称:高级工程师授予资格时间:2022年01月01日证书编号:2022B08712公布文号:吉人社函〔2023）24号发文单位:吉林省人力资源和社会保障厅查询网址;https://zhrs.hrss.jl.gov.cn/北证书表明持证人具备担任相应专业技术职务的任职资格，同时取代原《吉林省专业技术资格评审表》存入个人档案使用二维码验证证机关电子证书生成日期：2023年02月20日1车孙铭阳姓名性别男民族汉出生1982年7月6日住址长春市南关区鸿城街道东岭东委1组公民身份号码22018119820706381X中华人民共和国居民身份证签发机关长春市公安局南关分局有效期限2019.03.29-2039.03.29土木工程专业名称Profession高级工程师资格名称Post授予时间2017年01月01日（加盖审批部门钢印有效）DateofIssue杨淑晶审核人章姓名VerifiesthepersonsealName女性别Sex******************身份证号码IDCardNo2017101B1058证书编号发证机关CertificateNo.Issuedby杨淑晶姓名性别女民族汉出生1981年10月13日住址长春市南关区鸿城街道东岭东委1组******************公民身份号码中华人民共和国居民身份证签发机关长春市公安局南关分局有效期限2021.08.16-2041.08.16
投标 / 标书制作要点（原创）
本异地新建项目监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
