排水防涝能力提升工程 老旧排水管网排查清通服务 市政公用设施管理服务招标公告（连城县住房和城乡建设局2025）
项目概况
受连城县住房和城乡建设局委托，福建省机电设备招标有限公司对[350825]0624[GK]2025001、连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年11月28日 15时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350825]0624[GK]2025001
项目名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：4,810,445.00元
采购包1(城区老旧排水管网排查清通服务):
采购包预算金额：4,810,445.00元
采购包最高限价： 4,810,445.00元
投标保证金： 96,208.90元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C13020000-市政公用设施管理服务
连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目
1(项)
否
对城区管网系统进行全面诊断、修复与功能优化，通过整合测绘、清淤、深度排查、修复等工作，形成“摸清现状-解决问题-隐患预警”的闭环管理，保障管网长期稳定运行。具体详见招标文件的规定。
4,810,445.00
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：从下达开工令开始，需在180日历天内提供采购人项目成果。具体开工时间以采购人通知为准。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)本招标项目要求投标人的企业资质能满足以下要求：（1）具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上企业资质；（2）具备有效的测绘行业行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资格证书（资质专业类别包含：工程测量）。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于采购包1
节能产品：不适用于采购包1
环境标志产品：不适用于采购包1
四、获取招标文件
时间： 2025-11-07 至 2025-11-14 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-11-28 15:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市鼓楼区福建省福州市鼓楼区洪山园路68号4层项目交易中心第四开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：连城县住房和城乡建设局
地址：福建省龙岩市连城县莲峰镇北大西路28号
联系方式：15959790505
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建省机电设备招标有限公司
地址：洪山园路68号
联系方式：13685010315
3.项目联系方式
项目联系人：李茂涛
电话：13685010315
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省机电设备招标有限公司
福建省机电设备招标有限公司
2025年11月07日
相关附件：
连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目（[350825]0624[GK]202500120251103001）-文件集.zip
监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日投标（响应）报价明细表项目编号：[350825]0624[GK]2025001项目名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目采购包：城区老旧排水管网排查清通服务投标人名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目服务范围服务要求服务时间服务标准，计量单位序号服务名称，最高限价单价数量总价连城县中心城区排水防涝{供{供{供{供，应商响{供{供{供{供，{=总，{供能力提升工程一期-城区老应商响应商响应商响应商响4810445元价/数量}元，项1旧排水管网排查清通服务项目，1.0000项应}应}应}应}，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日
封1
连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目
工程
招 标 工 程 量 清 单
招 标 人：
造价咨询人：
（盖单位公章）
（盖单位公章）
法定代表人
或其授权人：
法定代表人
或其授权人：
（签字或盖章）
（签字或盖章）
编 制 人：
审 核 人：
（签字）
（签字、加盖执业印章）
编制时间：2025年9月16日
审核时间：
表3
单项工程造价汇总表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目
序号
单 位 工 程 名 称
金额（元）
其中
安全文明施工费（元）
人工费
（元）
1
市政维护工程
合 计
表4
单位工程造价汇总表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
汇 总 内 容
金额（元）
1
分部分项工程费
1.1
雨污水管网清淤
1.2
雨水、污水检测工程
2
措施项目费
2.1
总价措施项目费
2.1.1
安全文明施工费
2.1.2
其他总价措施费
2.2
单价措施项目费
3
其他项目费
3.1
暂列金额
3.2
专业工程暂估价
3.3
总承包服务费
合计=1+2+3
表5
分部分项工程量清单与计价表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金 额（元）
综合单价
合价
一
雨污水管网清淤
1
04BGQ0303003
管道吸泥
1.冲吸联合车吸泥 运距12km
m3
50
2
04BGQ0303004
管道吸泥
1.吸泥车吸泥 运距12km
m3
2050
3
04BGQ0103002
人工掏挖检查（进水）井、集水池
1.井（池）种类:雨污水检查井
2.井（池）深:3M内
m3
20
4
040103002001
余方弃置
1.废弃料品种:淤泥
2.运距:12Km
m3
20
5
04BGQ0301003
冲洗疏通管道
1.管道种类:混凝土管、塑料管
2.管径:管径80cm
3.冲洗机械:高压冲洗车
4.冲洗介质:水
m
5000
6
04BGQ0301001
冲洗疏通管道
1.管道种类:混凝土管、塑料管
2.管径:管径50cm
3.冲洗机械:高压冲洗车
4.冲洗介质:水
m
25000
7
04BGQ0301002
冲洗疏通管道
1.管道种类:混凝土管、塑料管
2.管径:管径30cm
3.冲洗机械:高压冲洗车
4.冲洗介质:水
m
35000
8
04BGQ0102003
人工清掏检查（进水）井
1、人工清掏污水（或合流）检查井 井深≤2.0m
座
320
9
04BGQ0102004
人工清掏检查（进水）井
1、人工清掏污水（或合流）检查井 2.0m＜井深≤3.0m
座
700
10
04BGQ0102006
人工清掏检查（进水）井
1.人工清掏雨水检查井 井深＞3.0m
座
900
11
04BGQ0102005
人工清掏检查（进水）井
1.人工清掏雨水检查井 井深≤3.0m
座
400
12
04BGQ0309001
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN300
m
10
13
04BGQ0309002
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN400
m
10
14
04BGQ0309003
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN500
m
10
15
04BGQ0309004
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN600
m
10
16
04BGQ0309005
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN700
m
10
17
04BGQ0309006
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN800
m
1
18
04BGQ0309007
管道机器人清除树根异物
1.多功能管道机器人切树根异物 管径DN1000
m
1
19
04BGQ0311001
管道机器人清除硬质结垢
1.多功能管道机器人清除管道结晶 管径DN300
m
5
20
04BGQ0311002
管道机器人清除硬质结垢
1.多功能管道机器人清除管道结晶 管径DN400
m
5
21
04BGQ0311003
管道机器人清除硬质结垢
1.多功能管道机器人清除管道结晶 管径DN500
m
5
22
04BGQ0311004
管道机器人清除硬质结垢
1.多功能管道机器人清除管道结晶 管径DN600
m
5
小 计
二
雨水、污水检测工程
1
04BGQ0803001
管道潜望镜检测
1.潜望镜检测
m
10000
2
04BGQ0801001
管道CCTV检测
1.CCTV检测 管径 ＜60cm
m
40000
3
04BGQ0801002
管道CCTV检测
1.CCTV检测 管径 ≥60cm
m
20000
4
040BC01002
拆除封堵
1.拆气囊管堵 管径≤60cm
只
100
5
040BC01001
拆除封堵
1.拆气囊管堵 管径≤45cm
只
200
6
040BC01003
拆除封堵
1.拆砖砌管堵 管径≤45cm
只
200
7
040BC01004
拆除封堵
1.拆砖砌管堵 管径≤60cm
只
150
8
04BGQ1001001
气囊管堵
1.气囊管堵 管径≤60cm
只
150
9
04BGQ1001002
气囊管堵
1.气囊管堵 管径≤45cm
个
150
10
04BGQ0804001
有毒气体检测
1.水质检测
次
40
11
040BC0180004001
沿街及一般排水户接驳口排查
1.沿街及一般排水户接驳口排查
座
5
12
04BGQ0801003
雨污水管网测量测绘
1.管网测量测绘
2.生成城区雨污水测绘一张图
m
70000
13
04BGQ0001
COD速测
1.COD速测
个
300
14
04BGQ0002
流量检测
1.流量检测
个
300
15
04BGQ0003
实验室检测
1.实验室检测
个
100
16
04BGQ0004
排水户调查
1.排水户调查
工日
100
小 计
合 计
表6
总价措施项目清单与计价表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
项目名称
计算基础(元)
费率（%）
金额（元）
1
安全文明施工费
1.1
雨污水管网清淤
1.2
雨水、污水检测工程
2
其他总价措施费
2.1
雨污水管网清淤
2.2
雨水、污水检测工程
合 计
表7
单价措施项目清单与计价表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
项目编码
项目名称
项目特征描述
计量
单位
工程量
金 额（元）
综合单价
合价
一
雨污水管网清淤
小 计
二
雨水、污水检测工程
小 计
总 计
表8
其他项目清单与计价汇总表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
项目名称
金额(元)
备注
1
暂列金额
0
2
专业工程暂估价
0
3
总承包服务费
合计
——
表9-1
暂列金额明细表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目_市政维护工程
序号
项目名称
金额（元）
备注
1
设计变更和现场签证暂列金额
0
2
优质工程增加费
0
3
缩短定额工期增加费
0
4
工程噪音超标排污费
0
5
渣土收纳费
0
合 计
0
--
表12
甲供材料一览表
工程名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目
序号
工料机编码
工料机名称
规格、型号等特殊要求
单位
数量
单价（元）
合价（元）
质量等级
供应时间
送达地点
备注
甲供材料费合计（元）
0.00
---
---
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开标（报价）一览表项目编号：[350825]0624[GK]2025001项目名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目采购包：1(城区老旧排水管网排查清通服务)投标人（供应商）名称：序号，报价内容，最高限价，响应报价价款形式1城区老旧排水管网排查清通服务4810445元「汇总引用」元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目备案编号：CGXM-2025-350825-00601[2025]00426项目编号：[350825]0624[GK]2025001采购人：连城县住房和城乡建设局代理机构：福建省机电设备招标有限公司编制时间：2025年11月-第1页--第2页-第一章投标邀请福建省机电设备招标有限公司采用公开招标方式组织连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2025-350825-00601[2025]004262、项目编号：[350825]0624[GK]20250013、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用于采购包1节能产品：不适用于采购包1环境标志产品：不适用于采购包1促进中小企业发展的相关政策：采购包1：专门采购包预留面向的企业规模：中小企业预留形式：专门采购包预留预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。招标文件规定的其他资格证明文件本招标项目要求投标人的企业资质能满足以下要求：（1）具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上企业资质；（2）具备有效的测绘行业行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资格证书（资质专业类别包含：工程测量）本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。-第3页-6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登录福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：连城县住房和城乡建设局地址：福建省龙岩市连城县莲峰镇北大西路28号邮编：366200联系人：童主任联系电话：1595979050512、代理机构：福建省机电设备招标有限公司地址：洪山园路68号邮编：350001联系人：李茂涛、蔡晓畅、陈美连、翁格骅联系电话：13685010315附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福建省机电设备招标有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:4,810,445.00采购包最高限价（元）:4,810,445.00采购包保证金金额（元）:96,208.90序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目1.004,810,445.00项其他未列明行业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目项元4,810,445.00总价无（2）报价明细要求：连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目项元4,810,445.00总价无-第5页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件第三章编列内容16.是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织20.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。30.7-是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：分包比例20%，分包履行的内容：非主体、关键性工作允许中标人按相关法律法规、规章的规定进行分包，并承担由此产生的相关费用、责任等。采购人对中标人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务；分包比例不超过20%40.8-投标有效期：投标截止时间起90个日历日。52.确定中标候选人名单：采购包1：1名62.本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名73.合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。85.1-（）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。95.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向福建省机电设备招标有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。06.监督管理部门：连城县财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。58.财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：100万元以下1.5%；100万元-500万元1.1%（招标代理服务费为不含增值税的价格，最终收费金额由招标代理服务费及相应增值税组成）；(1)中标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向招标代理机构缴交代理服务费。代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。(2)代理服务费缴交银行帐号：开户银行：兴业银行福州西门支行开户名称：福建省机电设备招标有限公司帐号：118080100100102651（3）邮箱：412079728@qq.com(2)其他：无备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。-第8页-1④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无-第9页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件-第10页-5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建省机电设备招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建省机电设备招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省机电设备招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省机电设备招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建省机电设备招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建省机电设备招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省机电设备招标有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建省机电设备招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；-第11页-（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省机电设备招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：-第12页-a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建省机电设备招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省机电设备招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还-第13页-①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省机电设备招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建省机电设备招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省机电设备招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建省机电设备招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。-第14页-11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省机电设备招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省机电设备招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省机电设备招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建省机电设备招标有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。-第15页-13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省机电设备招标有限公司提出询问，福建省机电设备招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省机电设备招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。-第16页-15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业-第17页-扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。-第18页-19.2其他：详见招标文件第二章。-第19页-第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建省机电设备招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省机电设备招标有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省机电设备招标有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。招标文件规定的其他资格证明文件本招标项目要求投标人的企业资质能满足以下要求：（1）具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上企业资质；（2）具备有效的测绘行业行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资格证书（资质专业类别包含：工程测量）本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）投标保证金。-第22页-1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项：无1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省机电设备招标有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建省机电设备招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省机电设备招标有限公司统一对外发布。②对福建省机电设备招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。-第23页-（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。4情形4招标文件技术商务部分一、标的说明一览表1.3“投标标的”的“※注意”事项中货物或服务其中“备注”项（若有），只作为提示事项，若无填写不作为实质性要求未响应，不作为投标无效情形。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性情形明细其他情形1.招标文件第五章招标内容及要求第二点“技术和服务要求”以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，任何负偏离即按无效投标处理，评委将在技术符合性审查阶段按无效投标处理。2.在技术评审时，上传的内容中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息。3.不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款。商务符合性情形明细其他情形1.招标文件第五章招标内容及要求第三点“商务条件”以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，任何负偏离即按无效投标处理，评委将在商务符合性审查阶段按无效投标处理。2.在商务评审时，上传的内容中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息。3.不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款。价格符合性情形明细其他情形无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。-第24页-（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。-第25页-②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.0000分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值技术项（F2×A2）满分为80.0000分-第26页-项目分值是否客观项描述项目的理解和认识3.00投标人提供对项目的理解和认识：分析准确、全面得3分；分析基本准确，但内容有所不足得2.9分；分析内容存在较大缺陷得2.8分；不符合实际情况、理解偏差或不提供的不得分。管网测绘方案3.00投标人提供管网测绘方案：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分管网清淤方案3.00投标人提供管网清淤方案：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。管网检测方案3.00投标人提供管网检测方案：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。质量保障措施3.00投标人提供质量保障措施：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。进场计划安排3.00投标人提供进场计划安排：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。重难点分析3.00投标人提供重难点分析：分析准确、全面得3分；分析基本准确，但内容有所不足得2.9分；分析内容存在较大缺陷得2.8分；不符合实际情况、理解偏差或不提供的不得分。安全文明施工措施3.00投标人提供安全文明施工措施：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分交通组织管理措施3.00投标人提供交通组织管理措施：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。应急预案措施3.00投标人提供有应急预案措施：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。有限空间专项方案3.00投标人提供有限空间专项方案：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。售后服务3.00投标人提供售后服务：内容详细、科学、操作性可行的得3分；存在细微缺陷的得2.9分；存在较大缺陷得2.8分；存在重大缺陷或未提供任何证明材料的不得分。项目经理3.00是根据投标人提供拟为本项目配备的项目经理进行评价：（1）具备测绘相关专业中级及以上职称证书得1.0分；（2）具备市政公用工程二级建造师证书且具有安全员B证（需注册在本投标单位）得1.0分；具备市政公用工程一级建造师证书）且具有安全员B证（需注册在本投标单位）得2.0分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）否则不得分。【各岗位不得兼任】技术负责人3.00是根据投标人拟为本项目配置的技术负责人进行评价：（1）拟派技术负责人具有市政或给排水专业中级工程师证书得0.5分；拟派技术负责人具有市政或给排水专业高级工程师以上证书得1.0分。（2）具有市政公用工程二级及以上建造师证书（需注册在本投标单位）得1.0分。（3）具有安全员B证得1.0分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】测绘负责人3.00根据投标人拟为本项目配置的施工负责人进行评价：（1）具备测绘相关专业中级职称证书得0.5分；具备测绘相关专业高级及以上职称证书得1.0分。（2）具备注册测绘师证书（提供注册查询截图）的，得1.0分。（3）具备测绘单位核心涉密人员保密培训合格证书的，得1.0分。。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】安全负责人3.00根据投标人拟为本项目配置的安全负责人进行评价：（1）具备注册安全工程师证书（需注册在本投标单位）的得1.5分；（2）具备测绘、物探、市政等相关专业中级职称证书的，得0.5分；具备测绘、物探、市政等相关专业高级职称及以上证书的，得1.5分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】技术类人员（一）3.00根据投标人拟为本项目配置的技术类人员（一）进行评价：（1）具备给排水中级及以上职称得1.0分；具备给排水高级及以上职称得2.0分。（2）具备注册安全工程师证书（需注册在本投标单位）得1.0分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】技术类人员（二）3.00根据投标人拟为本项目配备技术类人员（二）进行评价：具备下水道养护高级工或泵机操作工或固废处置工程师或排水管道高级工的，每提供一个技术人员具备以上任一证书的（各技术人员岗位不得重复）的得1.0分，最高得3.0分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】技术类人员（三）3.00根据投标人拟为本项目配置的技术类人员（三）进行评价：具备应急管理部门颁发的有限空间作业特种作业操作证的，每提供一个得0.5分，本项最高得3.0分。注：同时提供①证书复印件；②近6个月内（不含递交投标文件截止时间当月）任意一个月投标人为其缴交社保的证明材料（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；否则不得分。【各岗位不得兼任】潜望镜检测设备2.00根据投标人拟为本项目配置的QV(潜望镜检测设备)进行评价：拟为本项目配备QV检测仪10套，每多5套加1分，少于10套不得分，满分2分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致，发票时间在招标公告发布之前。）；否则不得分。CCTV检测设备2.00根据投标人拟为本项目配置CCTV检测设备进行评价：提供4台CCTV检测设备的得1分，在此基础上，每增加2台加1分，满分2分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致，发票时间在招标公告发布之前。）；否则不得分。清洗吸污车3.00根据投标人为本项目配备的清洗吸污车进行评分：具有清洗吸污车，提供三辆得1分，增加一辆得1分，最多得3分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件、车辆行驶证、车辆登记证及车辆近期照片（体现车牌号）；否则不得分。声纳检测设备2.00根据投标人拟为本项目配置的配备的声纳检测设备进行评价：投标人具有声呐检测设备1台得1分，每增加一台得1分，本项最多2分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致，发票时间在招标公告发布之前。），否则不得分。全地形管道机器人设备2.00根据投标人拟为本项目配置的管道全地形机器人进行评价：管道全地形机器人1台得1分，每增加一台得1分，本项最多2分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致，发票时间在招标公告发布之前。），否则不得分。车载一体式抽水设备2.00根据投标人拟为本项目配置的车载一体式抽水设备进行评价：具有车载一体式抽水设备一辆得1分，增加一辆得1分，本项最多得2分。（注：抽水的排量≧1000m³/h.）。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件、车辆行驶证、车辆登记证及车辆近期照片（体现车牌号）；否则不得分。施工安全设备2.00安全施工设备套件（每套件包括：1个气体检测仪、1个通风或鼓风机、1台抽水机、1个空气呼吸器、2个管道封堵堵水气囊），提供5套的得1分，在此基础上，每增加1套加1分，最高得2分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件；否则不得分。专利证书2.00本项目采购内容是连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目，服务内容涵盖管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检，项目旨在通过供应商自有的管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检相关专利，为本项目提供服务工作，以利于提高项目管理与实施效率，以降低采购人老旧排水管网排查清通服务各项成本。投标人具有管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检方面的专利技术证书的（提供自有专利证书），每提供一项得1分；最高得2分。测绘设备3.00标人具有管线探测仪、地质雷达、惯性陀螺仪定位系统，每提供一种得1分，本项最高得3分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致），否则不得分。应急保障评价3.00本项目采购内容是管网排查清通服务项目，属于管网的清淤、疏通，解决淤积堵塞问题。在施工过程中会涉及到民生的应急保障工作。投标人提供配合业主单位的应急保障承诺函得1.5分，格式自拟。提供应急抢险车辆，应急抽水设备，防爆对讲机设备佐证材料的每项加0.5分。满分3分。注：投标人需提供有效的购置发票扫描件（发票单位名称应与投标人名称一致。车辆行驶证、车辆登记证及车辆近期照片（体现车牌号），设备提供照片），否则不得分。商务项（F3×A3）满分为10.0000分项目分值是否客观项描述业绩3.00投标人2020年1月1日以来（以签订合同时间为准）完成的类似服务项目（合同应包含管网测绘、清淤、检测三部分内容）的每提供1个得1分，满分3分。注：投标人须提供①该业绩的中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页及其网址）；②中标（成交）通知书复印件；③合同文本复印件；如未按照以上要求提供该项目业绩完整资料的，评标委员会对该项业绩将不予认可。书面承诺（一）1.00投标人书面承诺：安排项目经理与采购人单位指定人员对接，负责安排检测、技术难题等事宜，在收到具体检测要求后及时响应，如遇到技术难点或异常1小时内通知采购人并商讨解决方案，如需更换该项目经理应事先取得采购人书面同意，提供以往同类项目获业主表彰证明或满意度评价好的证明材料，本项最高得1分。注：提供书面承诺函，业主表彰材料或满意度评价材料加盖公章；否则不得分。书面承诺（二）3.00投标人书面承诺：中标后为本项目人员购买保险（含作业人员人身安全保险、综合保险、投标人自身财产保险及其他规定的一切保险，死亡赔偿额不低于120万）的得3.00分；中标后为本项目人员购买保险（含作业人员人身安全保险、综合保险、投标人自身财产保险及其他规定的一切保险，死亡赔偿额不低于60万）的得1.5分。本项最高得3分。注：提供书面承诺函，否则不得分。体系认证证书3.00投标人具有以下管理体系认证情况进行加分：环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、(以上认证范围需包含认证范围须涵盖工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感)任意一个得1.0分，本项最高得3.0分。注：提供相关证书、国家认证认可信息平台查询截图佐证加盖公章；否则不得分。※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。-第32页-8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无-第33页-第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》关于提升城市排水防涝能力的要求，连城县积极推进中心城区排水防涝能力提升工程一期建设。聚焦中心城区约70公里雨污水管网(最终按实际工程量计算)，开展测绘、清淤及深度排查清通服务。项目旨在通过整合现有管网资料并实地精准测绘，生成符合规范的数字化成果并测绘成“一张图”；对管网全段清淤，深度排查管道功能性（堵塞、雨污混接等）与结构性（裂缝、塌陷等）缺陷并判定等级。固定单价合同，按实计量计算。本项目工程量为暂估数量，最终结算总价和工作量按实际发生计取。本采购包属于专门面向中小企业采购：本采购包为专门面向中小企业采购。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）技术依据与相关要求1、技术依据《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268—2008)；《福建省排水管网排查技术指南(试行)》；《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程(CJJT2102012-2014)》；《城镇排水管道混接调查及治理技术规程》（T-CECS758-2020）；《测绘成果质量检查与验收》（GB/24356-2009）；《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范、标准、法规和条例。注：若以上标准规范有更新，则按最新的标准执行。（二）技术要求1、排水管道清疏（1）在进行清疏施工前，清疏作业需先进行现场摸查，探明干管、支管管道及检查井淤积堵塞情况、水流量情况。清疏时自上游向下游清理疏通管道，以免上游来水对管道造成二次淤积。（2）通风、毒气检测：施工人员进入检查井前，必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内气体的安全水平，达到安全要求，方可让施工人员进入井内。（3）在进行排水管道的清洗时，小型管宜采用高压冲洗车冲洗；中型管宜采用高压冲洗车（吸污车）为主人工清洗为辅相结合的方式进行处理，大型及特大型管宜在确保安全的前提下采用人工入管清洗。（4）清疏管道可采用人工与机械相结合的清疏方式使管道达到CCTV检测的条件。（5）雨污水管道疏通后积泥深度不得超过管径的1/10,同时积泥总深度不超过50mm。检查井等附属设施疏通后井壁清洁无结垢（目视检查），井底无硬块，积泥深度不超过50mm.（6）在管道清疏时，若遇到硬质性混凝土沉淀形成连片的沉积层或其他无法处理的特殊情况，无法达到正常排水要求，应及时上报业主，现场确认，形成洽商记录并经各方确认后，作为管道后续处理的文件依据。（7）施工人员进入检查井前，必须先打开井盖通风，测量井室内氧气含量佩戴安全戴、头盔等。疏通前要对疏通管道从上而下进行气囊封堵。（8）淤泥处置：淤泥外运及处置由投标人自行负责，淤泥处置应采用无害化处理方式，不得违反相关法律法规规定，并必须依据国家相关规范进行处理。-第34页-（9）淤泥及垃圾要袋装集中临时堆放，并以路段为单位作业完成后通过密闭的垃圾运输车外运，保证淤泥及垃圾在临时堆放不影响交通、环境卫生，运输及处理过程中不造成滴洒漏等二次污染，外运地点由投标人自行负责。（10）在管道清疏时，若遇到硬质性混凝土沉淀形成连片的沉积层或其他无法处理的特殊情况（例如管内大量石块），无法达到正常排水要求，应及时上报采购方，现场确认，形成洽商记录并经各方确认后，作为管道后续处理的文件依据。若在清疏检测期间遇到管道三级以上结构性缺陷，投标人需上报采购方进行后续处理。（11）投标人需根据实际情况配备所需的清疏设备、检测设备及运输设备以保证工作顺利开展。（12）采购人组织验收时，中标人应准备相应检测仪器，按验收小组要求进行现场检测，检测不符合验收要求应无偿返工处理直至合格，验收所发生的一切费用由中标人承担。（13）采购方要求QV检测的雨污水管道确需清淤后方可开展QV检测的，需报采购人现场确认同意后方可清淤检测，否则此部费用不与结算。2、排水管道检测（1）检测工作内容：①查找管道结构性缺陷：破裂、变形、腐蚀、错口、起伏、脱节、接口材料脱落、支管暗接、异物穿入、渗漏等。②查找管道功能性缺陷：沉积、结垢、障碍物、残墙坝根、树根、浮渣等。③查找管道特殊结构及附属物：修复、变径、倒虹管、检测井（窨井）、暗井、井盖埋没、雨水口等。④进行管道状况评估：包括管道结构性状况评估和功能性状况评估。⑤提出需要紧急修复和养护的管道部位。⑥针对客户实际需要提出检测结论及建议（2）检测前，检测整机工作状况是否正常，非正常状况下严禁工作。（3）管线检测参照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ/181-2012）执行《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ/181-2012）；管道检测现场施工必须执行的业标准《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2016的有关规定。（4）管道检测系统上显示的检测日期、时间必须与实际时间相一致。（5）管道检测影像记录应连续、完整，需将“任务名称、道路名称、起始井及终止井编号、管径、管道材质、检测时间”等信息录入至检测系统。（6）缺陷位置描述以起始井的管口为起点计算，缺陷位置纵向定位误差小于0.5m。当检测起点与管段起点位置不一致时，应在记录表记录其距离校正值。（7）采用电视或管道潜望镜检测时，检测之前要确认水位不超过管道直径的20%且积水不超过20cm、管内与井内淤积已清理干净，再进行检测工作。（8）在进行检测时，遇到管道内的水位确实无法降至检测作业条件需要采用漂浮电视检测进行作业；或水位降至要求但由于管道原因，造成自行电视检测无法行走，需改用管道潜望镜检测或置放式电视检测的；上述特殊情况，必须填写洽商记录，并经审查后，确定最终检测方法。（9）在管道内进行检测过程中，直向摄影的行进速度不宜超过0.15m/s。直向摄影过程中，图像应保持正向水平,中途不应改变拍摄角度和焦距。（10）在爬行器行进过程中，不应使用摄像镜头的变焦功能，当使用变焦功能时，爬行器应保持在静止状态。当需要爬行器继续行进时，应先将镜头的焦距恢复到最短焦距位置。（11）每段管道所对应的视频文件要真实、客观的反应该段管道的状况，合格率100%。管道检测过程中，录像资料不应产生画面暂停、黑屏、间断记录、画面剪接的现象,出现以上情况应重新录制。检测图片格式：JPEG格式文件，检测图片的屏幕分辨率不低于352*288,检测图片应能清晰的反应出缺陷。每段管道所对应的视频文件须包含管道起始位置的外景位置视频资料与所对应管道一镜到底完整的视频资料。（12）在检测过程中发现缺陷时，应将爬行器在完全能够解析缺陷的位置至少停止10s，确保所拍摄的缺陷图像清晰完整。（13）当天的检测视频相关文件要当天拷出检测系统并进行备份、并核对当天的工作量是否有管段遗漏。（14）对各种缺陷、特殊结构和检测状况应作详细判读和量测，并填写现场记录表。-第35页-（15）缺陷的类型、位置应在现场初步判读并记录，缺陷尺寸的判定可依据管径或相关物体的尺寸，无法确定的缺陷类型或等级应在评估报告中加以说明。（16）缺陷图片宜采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可采用观看录像截图的方式。（17）检测过程中发现管道标高，管道没接通问题以及重大破损点导致管网无法正常运行，统筹后上报采购方。（18）检测过程中因管道原因（如管道坍塌、管道下沉等原因）导致管段存在部分无法检测的，应在检测成果中进行相应的体现。（19）管道检测需检测至排河口，在图上标明排河口所在位置并在排查成果中体现。（20）若本次检测的管道采用CCTV或QV方式无法检测的经采购人同意后可以采用声呐方式进行检测。3、雨污混接排查（1）排查内容①混接流量、混接水质、排放口和污染源，并对调查结果进行分析和判断，得出雨污混接程度的评估结论。②调查程序应按照以下步骤：收集资料，现场踏勘，混接预判，编写调查技术设计文本，现场调查，编写调查报告书，提交调查成果。③地下水渗入不作为雨污混接调查内容，但对已发现的情况应专门加以说明。（2）排查方法①雨污混接排查前，应在技术方案的基础上，对资料进一步分析，重点针对预判存在混接现象区域的情况，选择混接调查手段，并分析该调查手段的有效性，必要时进行试验。②雨污混接调查的主要目的在于查明调查地区雨污管道相互连通的状况、混接点准确位置等信息，其调查的方法包括人工开井调查、内窥检查、烟雾检查、染色检查等，具体方法参照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181）。在调查中，根据现场的实际情况，选择合适的方法进行雨污混接调查工作。③对排查范围内的雨污水管道及附属设施通过人工调查、染色实验、烟雾实验等方法来判定管道内混接点的位置，再通过相关仪器对混接量和混接水质进行进一步的测定，从而查明整个排水系统的真实混接状况，并对混接的严重程度进行科学判断，填写混接点信息，作为下一步调查的依据。④对调查的管道逐个开井调查，记录管道属性、连接关系、材质、管径，在混接位置实地标注可识别记号，填写检查井（雨水口）调查表。⑤确定混接点后应拍摄井内照片和周边参照物照片。⑥仪器探查—般用于隐蔽混接点查找，在开井调查无法判断管内混接情况时使用。⑦在管道内水位满足条件的情况下，宜先采用CCTV潜望镜进行混接点检测。⑧在潜望镜无法有效查明或混接点要求准确定位的情况下，应采用CCTV检测，使用CCTV检查时，管道内水位不影响混接点判定且爬行器能进入管道自由行走。⑨探查发现管道有支管暗接的，应调查暗接管道性质，判断是否属于混接点。（3）混接点分布图记录与编制①混接点位置分布图包括1:500或1:1000大比例尺的雨污混接点分布图，以及1:2000比例尺及其以上的雨污混接点分布总图。②雨污混接点分布图，应满足下列规定：1）底图宜利用已有的排水系统GIS绘制雨污混接点分布图，数字地形图作为混接点分布图的底图时，底图图形元素的颜色全部设定为浅灰色；2）图形要素包含：道路名称、泵站、管道、管线材质、管径、标高或埋深、流向、混接点编号、混接点位置与标注等；应按照采购人要求格式提供成果。3）以系统或调查区域为单位的雨污混接点分布总图要素包含：系统范围、泵站位置、街道线、街道名称、主干管、管径-第36页-、流向、交叉点、变径点、主要混接点（2、3级）。4）混接点统计内容应进行混接点记录，并按照混接类型和等级进行统计。4、水质监测（1）按采购方指定的关键位置进行流量测定（2）流量测定应根据实际情况确定监测时段。（3）水质检测项目一般包括化学需氧量（BOD）、pH值。（4）水质检测须委托有相应资质的检测单位进行水质检测，并出具检测报告。5、本项目采购内容是连城县中心城区排水防涝能力提升工程一期-城区老旧排水管网排查清通服务项目，服务内容涵盖管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检，项目旨在通过供应商自有的管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检相关专利，为本项目提供服务工作，以利于提高项目管理与实施效率，以降低采购人老旧排水管网排查清通服务各项成本。（三）其它等要求1、项目理解和认识（评分项一）描述项目背景及区域位置，招标项目建设必要性和重要性，项目概况等内容阐述科学合理，思路清晰。结合项目实际现场踏勘，提供踏勘报告（至少提供本项目片区5张现场照片），对项目范围内拟排查、清疏、检测的内容分析准确。并承诺后续结合业主单位2021年管网检测的相关报告成果，为连城县城区雨污分流改造、流域水污染防治及排水防涝能力提升提供行之有效的专项整治方案及估算。2、管网测绘方案（评分项二）通过实地探查和仪器探查,对测区范围内的地下排水管网的类别、位置、流向、管径、埋深、长度、管材、坐标、高程等基本数据进行测绘。(1)地下管网点测量地下管网点测量采用GPS、导线串连法或极坐标法，在管网点探查外业完成后，由探查作业工序提供的标有管网点编号、走向、位置及连接关系的探查草图作为依据，开展管网测量。地下管网点测量内容包括:对管网点的地面标志进行平面位置和高程联测；计算管网点的坐标和高程、测定地下管网点。（2）内业资料整理与成图建立管线数据库：把管网属性数据和测量数据用专用软件录入计算机，建立管网资料数据库。管网的数据库结构严格按照《技术规程》的规定编制。做到提交的数据库格式准确、可靠。地下管网图编绘：在建立管网资料数据库的基础上，使用管网成图软件生成管网及检查井草图,返回探测作业组，再一次对管网的分布和相互关系进行核实检查，对发现的问题或疑问到现场确认后加以修正，同时更新管网数据库。对管网草图检查修改无误后，生成正式的地下排水管网图。3、管网清淤方案（评分项三）为了达到进行管道检测的要求，需要对管道两端进行封堵、降水及清淤，具体的工序如下所示。（1）安全确认：打开管道的窨井盖，在稍作通风以后，对管道内部的有毒易爆气体的浓度进行测量，确认没有超过GB55027-2022的规定的标准后才可以进行下一步作业。如果检测发现超过规定的浓度时，需要采用通风设备进行鼓风通气，再次确认安全以后，才可以开始下井作业，下井作业时随时监测管道内有毒有害易燃易爆气体浓度以保证作业安全。制定有限空间作业方案→建立健全安全生产责任制→执行安全作业审批制度、作业人员健康检查制度和安全设施监管制度→安全教育培训和安全技术交底→设备检查→封闭作业区域并设置安全警示→通风→气体检测与评估→做好个人防护→确保安全情况下作业→作业期间做好监护→作业结束后做好撤离和收尾工作。（2）对管道进行封堵和排水：为了能够及时清除管道内的淤泥以及积水，需要对管道进行封堵作业。一般的方法是采用气囊或者砖块砌墙进行封堵。（3）对管道进行疏通：如果管道内部有淤泥堆积时，需要进行清淤作业。可以采用高压冲洗车疏通的方式进行，提高效率，确保管道内部清洁。-第37页-4、管网检测方案（评分项四）本项目涉及多处管道检测，供应商需结合现场实际情况制定合理的检测方案。方案中应针对不同的工作环境、工作内容，制定明确的工作流程、技术要点、对策措施等。CCTV、QV检测要求：（1）外观质量检测（含管道内部视频资料）：对检查井顶板、内壁、底板及管道管壁、接口、井室、井筒等部位进行外观检查，对各部位的外观质量进行评价；在井室内标注所查管段井号，内部视频资料必须清晰、连续、完整，能准确反映管道内部情况，竣工报告图片和视屏必须清晰、多角度的反映病害情况，并在把标注的井号和周边环境拍摄在视频内。（2）结构性缺陷检测破裂检测：管道及配套的检查井，对有裂缝的部位，检测裂缝的宽度、深度、长度及其分布情况。变形检测：管道及配套的检查井，对各部位受外力挤压造成的形状变异进行评价。腐蚀性检测：对管壁腐蚀情况进行测定，侵蚀程度进行评价。错口检测：对管道接口的错位进行检测，错口影响程度进行评价。起伏检测：对管道接口位置偏移，管道位置竖向位置变化进行测定，并对位置变化造成的影响进行评价。脱节评价：对两根管道的端部未充分接合或接口脱离进行测定，并对脱节造成的影响进行评价。接口材料脱落检测：对管道接口位置橡胶圈、沥青或混凝土脱落进行检测，并对接口可能造成的空洞、漏水等现象进行评价。支管暗接检测：对支管未通过检查井直接侧向接入管道进行检测。异物导入检测：非排水系统的物体穿透管壁进入管道进行检测，并对可能造成的影响进行评价。渗漏检测：对管道外水流入管道情况进行检测。1.功能性缺陷检测：对管道及检查井内沉积、结垢、障碍物、残墙、坝根等情况进行检测。5、排查检测成果提交：应对的检测管段进行内业数据处理、检测评估、数据转换与加工，及时生成相关管段的成果资料及入库成果数据并提交至采购人；6、提交检测报告：包括任务来源、检测与评估的目的和要求、被检管段的平面位置图、被检管段的地理位置、检测日期、检测结果描述、实际完成的工作量等。7、质量保障措施（评分项五）本项目旨在通过测绘、清淤、检测等措施，消除排水管道疏水障碍，保障汛期安全高效排水。供应商应明确本项目的质量目标、可能存在的质量问题及其控制措施，并对本项目的质量责任作出承诺，确保服务质量满足规范及验收要求。8、进度计划安排和重难点分析（评分项六）本项目涉及管道区域分散，均位于市区各主次干道，人口密集，交通繁忙；部分项目可能需进行临时交通管制，供应商应对整个项目统筹考虑，分类实施，科学排定实施顺序，制定合理的进度计划及保障措施，确保项目按期完成。本项目涉及多处管道检测（含测绘、清淤、检测），供应商需根据拟检测路段清单结合现场实际情况明确本项目的重点与难点，进行合理分析，并提出明确的、具有针对性的重难点控制和解决方案。方案中应针对不同的工作环境、工作内容（即测绘、清淤、检测等），提出积极可行的合理化建议。9、安全文明实施措施（评分项七）本项目涉及大量通行道路区域作业和有限空间作业，供应商应详细梳理项目风险因素，制定具有针对性的安全文明实施方案。其中通行道路区域内作业应按作业持续时间长短，分别制定作业区域的围护、导行、个人防护等各项措施；有限空间作业应制定各项安全作业规程、制度。10、交通组织管理措施（评分项八）针对城市道路、活动现场、实施区域等场景，科学规划交通流线、优化资源配置、临时监管，以保障交通安全、提升清淤检测效率、减少拥堵和事故的综合性方案。-第38页-11、应急保障措施（评分项九）本项目实施期间涉及作业人员保护、机械保护、周边行人（车）保护、管道及道路本体保护及周边构、建筑物保护等，供应商应针对以上不同对象制定合理的应急保障措施。保障措施中应明确组织体系、物资准备、针对不同事故类型的处置方案和应急预案、应急演练与人员培训的内容。12、有限空间专项方案（评分项十）市政管道工程有限空间作业风险高、责任重，专项方案通过风险防控、责任落实、合规管理、效率提升和应急保障，构建完整的安全管理体系。13、售后服务（评分项十一）本项目工作内容较多，包括管道测绘、清淤、检测等，供应商应结合本项目特点及实际情况制定本项目通过验收后的售后服务方案，方案要求具有合理性和可行性。方案中应包括服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障、响应时间等。14、项目团队人员配置,包括：（1）项目经理：1人。本项目对项目经理要求较高，要求其具备职业素养和职业精神，具备与本项目相关的扎实专业背景与资历，其专业水平和行业资历得到相关权威机构的认可，以确保履约服务满足合同及采购需求要求，要求中标人配置项目经理1名。（2）技术负责人：1人。本项目要求技术负责人为本项目全方位服务技术提供指导，具备与本项目相关的技术实力，熟悉行业技术和规范，能解决技术难题，以确保履约服务满足合同及采购需求要求，要求中标人配置技术负责人1名。（3）测绘负责人：1人。本项目旨在通过测绘、清淤、检测等措施，消除排水管道疏水障碍，保障汛期安全高效排水，需要制定符合项目需求的测绘方案，明确排查指标（如破损/淤堵位置定位）、测绘精度（如坐标误差范围）等，同时审核关键数据，如管道CCTV检测视频、测绘地形图，确保数据真实、精准，可直接用于后续修复或改造方案，要求中标人配置测绘负责人1名。（4）安全负责人：1人。本项目涉及实施作业安全等，对安全管理要求高，要求其具备职业素养和职业精神，熟悉安全法规与施工安全规范，能制定安全制度、排查隐患、组织培训演练，具备风险预判与事故处理能力，以确保安全服务满足合同及采购需求要求，要求中标人配置安全负责人1名；（5）技术类人员：技术类人员（一）：给排水相关职称及熟悉安全相关知识及能力的技术人员1人；技术类人员（二）：具备下水道养护高级工、泵机操作工、固废处置工程师、排水管道高级工3人；技术类人员（三）：具备有限空间作业特种作业操作证3人。以上项目管理机构人员均应为投标人正式员工。15、投标人拟投入的设备至少包括但不限于：潜望镜检测设备、CCTV检测设备、清洗吸污车、声纳检测设备、全地形管道机器人设备、车载一体式抽水设备、施工安全设备、测绘设备、应急抢险车辆，应急抽水设备，防爆对讲机设备等应急保障设备。投标人拟投入的设备应能满足本项目需要。★（四）最高限价、投标报价要求、合同价款形式（1）最高限价本项目的最高限价为人民币4810445元。投标人填报的投标总价不得超过招标文件的最高限价，否则视为投标无效。（2）投标报价要求投标人应按照附件提供的报价清单（EXCEL）进行填报报价并附在投标文件中，否则视为不响应招标文件要求，由评委否决投标。（3）合同价款形式采用固定单价合同，本项目工程量为暂估数量，最终结算总价和工作量按实际发生计取。最终结算金额不得超过本项目财政批准的预算指标。（五）管理体系-第39页-投标人应充分利用自身具备的管理体系认证情况，包括环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、(以上认证范围需包含认证范围须涵盖工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感)等服务本项目工作。（六）保险中标后为本项目人员购买保险（含作业人员人身安全保险、综合保险、投标人自身财产保险及其他规定的一切保险。（七）竞争范围、评审规则、落实政府采购政策功能（1）本项目采用公开招标方式邀请符合条件的供应商参与本项目政府采购活动。（2）评审规则、评审因素鉴于本项目服务技术复杂，为了综合考量投标人的综合实力，采用综合性评审办法，结合采购需求和实现项目目标的要求，投标人可结合采购需求要求，本项目的背景、服务目标及服务内容的要求，结合现场勘探环境情况，提出响应采购需求的初步工作实施方案。①技术服务方案，包括项目的理解和认识、管网测绘方案、管网清淤方案、质量保障措施、进场计划安排、重难点分析、安全文明施工措施、交通组织管理措施、应急保障措施、有限空间专项方案、售后服务、环保实施方案等。②项目团队，包括项目经理、技术负责人测绘负责人、安全负责人、技术类人员等资质情况；③投入自有仪器设备情况、服务内容涵盖管道清淤或管道缺陷检测或管线巡检的专利使用情况、应急保障等；④类似业绩、管理体系认证、书面相关承诺等；⑤投标报价总分按照10计取。投标文件（含投标方案等内容）作为合同重要部分，作为合同履约及履约服务考核的重要依据。（3）执行落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等政府采购政策功能。经采购人确认，本项目属性为市政公用设施管理服务，本采购包为专门面向中小企业采购。（八）成果验收1、排查全程由采购人进行过程管控，根据片区范围大小，以排水单元为单位，提交单位完整排查成果后，进行阶段成果验收。2、项目内所有排查内容完成后，进行最终成果验收。3、提交的验收资料应包括下列内容：1）依据文件：任务书或合同书复印件，技术设计文本原件；2）凭证资料：所利用的已有成果资料，仪器检验、校准记录；3）原始记录：录像、照片和数据；4）重要技术方案变更申请及批准材料；5）根据采购人要求填制的报表；6）CAD电子文件、纸质版及GIS成果；7）评估报告。4、成果应符合下列要求：1）调查单位提交的成果资料应齐全；2）调查的技术措施符合《福建省排水管网排查技术指南（试行）》和经批准的技术设计文本要求；3）经过检查程序的各项原始记录；4）评估报告内容齐全，能准确反应实际状况，结论正确，建议合理可行。5）提交全部成果文件，将成果录入采购人要求的信息管理平台。（九）其他注意事项（1）开标后，如个别供应商开标报价明显低于其它供应商报价的，根据系统自动预警提示，评标时，评委会将会对价格合理性进行评估，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第六十条的规定要求投标人在评标现场合理的时间内（一般在接到通知的半小时内）提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。建议投标人提前评估其报价的合理性，提早准备相应材料，以便出现上述情形时能在-第40页-规定时间内提供。（2）本项目采购人不统一组织踏勘，本项目涉及服务范围广，存在诸多未知情况，为方便投标人更好了解本项目的现场具体情况或其它需要了解的项目概况信息，避免在投标时因理解不清而影响今后项目的实施。投标人可以与采购人联系进行踏勘现场。投标人未作相应踏勘工作视为完全理解并接受采购人所有规定和要求，由于投标人对采购需求理解不正确或误解造成的一切后果和可能增加的费用均由投标人自行负责。投标人可自行前往踏勘，如需采购人协助现场勘探或者投标人完成踏勘后索要证明的，可向采购人联系。（特别说明：本项目不强制要求踏勘）（3）投标人在投标时应认真阅读本招标文件（含资格、商务、合同和招标技术要求等材料）规定的各相关条款要求，并按照自己真实意愿进行提供各种资料、说明、承诺。对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责。招标人有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗招标人和评标委员会的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗招标人和评标委员会的行为，招标人将取消其中标资格，其投标保证金、履约保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1交货地点采购人指定地点2其他投标单位资质要求：本招标项目要求投标人的企业资质能满足以下要求：（1）具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上企业资质；（2）具备有效的测绘行业行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资格证书（资质专业类别包含：工程测量）3交货时间从下达开工令开始，需在180日历天内提供采购人项目成果。具体开工时间以采购人通知为准。4交货条件项目成果必须符合行业验收标准、合同约定标准。5是否邀请投标人验收不邀请投标人验收6履约验收方式1、期次1，说明：1、成交供应商提供的工作成果必须符合国家相应的有关标准、规范要求。2、采购人根据招标文件、投标文件、合同及中华人民共和国有关标准收。7其他合同支付方式：1、合同签订后7个工作日内支付合同金额的30%作为预付款。2、中标人每月按实际完成工作量申请当月进度款，实际支付金额按采购人核准当月进度款的70%支付。3、城区老旧排水管网排查清通服务项目提交全部项目成果后，支付至该服务项目合同款的97%。4、项目全部验收合格且结算资料齐全后达到付款条件支付至该服务项目结算价的100%。8其他投标人需在收到验收通知后3个工作日内委派1-2名技术或业务人员作为代表参与验收工作；现场抽取1%管段核对验收；代表应具备相关领域专业知识，熟悉招标文件技术要求。9★履约保证金缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的5%缴纳方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险说明：中标总价的5%（精确到万元）。说明：中标人应中标通知书发出后10个工作日内向采购提交履约保函（保险），未按照规定时间一次性缴纳履约保函（保险）的，采购人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。若无履约保函（保险），则需以银行转账、银行电汇形式提交履约保证金。在合同期内，若中标人未能履行合同中规定的义务，采购人有权不予返还履约保证金。该履约担保在项目最终验收合格后10个工作日内无息一次性退还。若中标人超过合同规定工期50天（含）未完成项目建设的（以完成初步验收为准），采购人有权没收履约保证金或在合同总价中扣除相应违约金（非中标人因素造成的或不可抗力因素除外）。若履约担保期限到期的，承包人需自行延长至担保期限后，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担。10★合同支付方式1、1.具体详见序号7条款支付条件，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%2、2.具体详见序号7条款支付条件，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%3、3.具体详见序号7条款支付条件，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的27.00%4、4.具体详见序号7条款支付条件，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的3.00%其他商务要求（1）报价应视为已包括：本项目合同规定的服务。（2）是否接受联合体投标：不接受（3）本项目最终结算价按实际工作量×预审单价结算；本项目工作量为暂估量，超出合同总金额即上报业主单位签订补充协议按投标单价结算。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：9、其他商务要求：★1、违约责任①因成交人原因造成采购合同无法按时签订，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。②在签定采购合同之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，对采购人造成的损失的，成交人需支付相应的赔偿。③安全要求：项目实施期间，中标人应采取安全防护措施保障施工安全，中标人应给项目施工人员缴纳保险，过程中发生的安全事故，由中标人负责。④因成交人原因发生重大安全事故，或出现违法违规行为，除依约承担赔偿责任外，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。⑤若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。⑥在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。⑦保密要求：在与采购人签订合同时，中标人应同时订立保密条款，以约束其单位和参与人员的行为。对采购人提供的成果资料、检测数据或其他服务相关资料按要求严格保密，不得扩散，不论本协议或合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。⑧如果中标人未能按合同规定的时间按时完成（不可抗力除外），在中标人提出书面申请延期时，采购人有权选择同意延长实施服务期限还是不予延长实施服务-第42页-期限。若采购人同意延长实施服务期限的，延期实施服务期限的时间由双方另行协商确定，同时，采购人有权从未付的合同价款中扣除延期实施服务的违约金，延期实施服务违约金比率为每延迟一天按合同价款的5‰收取，支付总额不超过合同金额的10%。如果中标人在达到最大延期实施服务违约金，采购人有权终止合同，而中标人仍有义务支付上述款项。9、其他注意事项（1）本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，没收投标保证金。如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。（2）本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。（3）采购标包划分、供应商资格条件.本项目设定为一个合同包。供应商主要资格条件要求：（1）法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（2）是否接受联合体投标：不接受。★（4）投标人针对技术和服务要求若负偏离数量超过12个，视为投标响应重大偏离招标文件要求，响应程度招标人无法接受，该投标人的投标文件将被否决。★10、采购需求书相关附件相关附件含：《工程量清单》等。具体内容以附件为准。投标人应将已标价的工程量清单上次至报价文件中。-第43页-第六章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（工程类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：___________住所地：___________联系人：___________联系电话：___________传真：___________电子邮箱：___________乙方：___________住所地：___________联系人：___________联系电话：___________传真：___________电子邮箱：___________根据项目编号为________的___________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；-第44页-1.4其他文件或工程量清单等材料：二、合同标的三、合同总金额3.1合同总金额为人民币大写：四、合同标的交付时间、地点和条件4.1交付时间：4.2交付地点：4.3交付条件：五、合同标的应符合采购文件、乙方响应文件的规定或根据各行业规范、标准等要求约定，具体如下：六、验收6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：七、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：八、履约保证金九、合同有效期十、违约责任十一、知识产权11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：十二、解决争议的方法12.1甲、乙双方协商解决。12.2若协商解决不成，双方明确按以下第__方式解决：☐1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：☐2、向人民法院提起诉讼，具体如下：十三、不可抗力13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行-第45页-、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。十四、合同条款十五、其他约定15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。15.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。15.3乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。15.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。15.5本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______15.6其他十六、合同附件十七、合同融资支付约定17.1本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经_______书面同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。甲方（采购人）：乙方（中标或成交人）：法定（授权）代表人法定（授权）代表人：纳税人识别号：纳税人识别号：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签订地点：__________________签订日期：___年___月___日-第46页-第七章电子投标文件格式编制说明1、除招标文件另有规定外，本章中：1.1涉及投标人的“全称”：（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。1.3涉及“投标人代表签字”：（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1……
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水防涝能力提升工程 老旧排水管网排查清通服务 市政公用设施管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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