地质灾害治理及综合整治工程招标公告（杭州西湖风景名胜区建设管理中心2025）
黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设招标公告
招 标 公 告
JQ0815432025091801zz
1.招标条件
黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设 已由相关单位批准建设，出资来源及比例为国有( 100%) ，招标人为杭州西湖风景名胜区建设管理中心，委托代理机构为浙江泛亚工程咨询有限公司。项目已具备招标 条件，现对该项目的黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目投资估算1372万元，工程概算1365.7324万元，其中建安工程造价78.55万元，建设规模： 主要内容为完成黄龙洞景区内标识标牌（含制作、安装、运输、排版、翻译、保修）、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做及后续服务等所有工程量清单所列的全部内容，具体详见施工图纸，建设地点： 杭州市曙光路69号（杭州西湖风景名胜区黄龙洞景区）。
2.2招标范围： 主要内容为完成黄龙洞景区内标识标牌（含制作、安装、运输、排版、翻译、保修）、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做及后续服务等所有工程量清单所列的全部内容，具体详见施工图纸。本次招标建安工程造价78.3005万元。
2.3施工总工期：60 个日历天。
3.投标人资格要求
3.1投标人：
（1）具备标识标牌制作安装能力的独立企业法人；
（2）自 / 年 / 月 / 日以来承接过 / 业绩；
（3）本次招标不接受联合体投标。
3.2拟派项目负责人：
（1）拟派项目负责人 无 资格要求。
/（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
4.招投标方式
本项目招标方式为公开招标。
5.招标文件的获取
5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州西湖风景名胜区管委会官网（https://westlake.hangzhou.gov.cn）下载方式发放。
5.2招标文件下载网址：登录杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统（https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/gb/#/login）自行下载电子招标文件。
5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。
6.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025-11-28 09:30，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统（https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/gb/#/login）。
7.联系方式
招 标 人： 杭州西湖风景名胜区建设管理中心
地 址： 杭州市西湖区灵隐路32号
联 系 人： 陈靓倩
电 话：13957169821
招标代理机构：浙江泛亚工程咨询有限公司
地 址：杭州市西湖区天目山路181号天际大厦803/804
联 系 人： 杨佩瑾
电 话：15068827539
招标公告.pdf
文件修订.pdf
招标文件.pdf
2025年11月07日
973477973477招标公告JQ0815432025091801zz1.招标条件黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设已由相关单位批准建设，出资来源及比例为国有(100%)，招标人为杭州西湖风景名胜区建设管理中心，委托代理机构为浙江泛亚工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算1372万元，工程概算1365.7324万元，其中建安工程造价78.55万元，建设规模：主要内容为完成黄龙洞景区内标识标牌（含制作、安装、运输、排版、翻译、保修）、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做及后续服务等所有工程量清单所列的全部内容，具体详见施工图纸，建设地点：杭州市曙光路69号（杭州西湖风景名胜区黄龙洞景区）。2.2招标范围：主要内容为完成黄龙洞景区内标识标牌（含制作、安装、运输、排版、翻译、保修）、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做及后续服务等所有工程量清单所列的全部内容，具体详见施工图纸。本次招标建安工程造价78.3005万元。2.3施工总工期：60个日历天。3.投标人资格要求3.1投标人：（1）具备标识标牌制作安装能力的独立企业法人；（2）自/年/月/日以来承接过/业绩；（3）本次招标不接受联合体投标。3.2拟派项目负责人：（1）拟派项目负责人无资格要求。/（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。4.招投标方式本项目招标方式为公开招标。9734779734775.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州西湖风景名胜区管委会官网（https://westlake.hangzhou.gov.cn）下载方式发放。5.2招标文件下载网址：登录杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统（https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/gb/#/login）自行下载电子招标文件。5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。6.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025-11-2809:30，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至至杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统（https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/gb/#/login）。7.联系方式招标人：杭州西湖风景名胜区建设管理中心地址：杭州市西湖区灵隐路32号联系人：陈靓倩电话：13957169821招标代理机构：浙江泛亚工程咨询有限公司地址：杭州市西湖区天目山路181号天际大厦803/804联系人：杨佩瑾电话：150688275392025年11月07日浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（适用于杭州地区资格后审施工项目）（2021版）（杭州西湖风景名胜区修订版）杭州西湖风景名胜区管委会二O二四年七月黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设施工项目（招标编号：JQ0815432025091801zz）招标文件（公开招标）招标人：，杭州西湖风景名胜区建设管理中心（单位盖章）招标代理机构：浙江泛亚工程咨询有限公司，（单位盖章）2025年11月07日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：杭州西湖风景名胜区建设管理中心地址：杭州市西湖区灵隐路32号联系人：陈靓倩电话：13957169821邮箱：/1.1.3招标代理机构名称：浙江泛亚工程咨询有限公司地址：杭州市西湖区天目山路181号天际大厦803/804联系人：杨佩瑾电话：15068827539邮箱：535429422@qq.com1.1.4工程名称黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设1.1.5建设地点杭州市曙光路69号（杭州西湖风景名胜区黄龙洞景区）1.1.6工程承包方式包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工1.2.1资金来源及比例国有其中,国有100%集体0%个人0%外资0%其他01.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围主要内容为完成黄龙洞景区内标识标牌（含制作、安装、运输、排版、翻译、保修）、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做及后续服务等所有工程量清单所列的全部内容，具体详见施工图纸。1.3.2计划工期要求计划工期：60个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2025年月日计划竣工日期：年月日1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。1.4.1投标人资格及要求见招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3资格审查方式采用资格后审。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会☑不召开1.11招标工程是否允许分包不允许。1.12.1实质性要求和条件见招标公告。其他要求：见本须知前附表10.5。1.12.2偏差☑不允许。2.1构成招标文件的其他资料□其他：/2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2025-11-1817:00（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：☑登陆杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统，以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）联系方式：15068827539联系人：杨佩瑾招标文件澄清发出的形式招标人将在2025-11-2117:00前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在杭州西湖风景名胜区管委会官网上公开发布。潜在投标人可登录杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统下载补充文件。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注杭州西湖风景名胜区管委会官网发布的补充文件信息，或登录杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统下载补充文件，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同本须知前附表2.2.1。3.1投标文件的组成3.1.1资格审查资料；3.1.2技术标（宜300页以内；暗标评审的，分为技术标明标和技术标暗标）；☑3.1.3资信标；3.1.4商务标；3.2.1增值税税金的计算方法☑一般计税法。3.2.3工程量清单计价方式综合单价法。3.2.4最高投标限价1.最高投标限价78.3005万元；2.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的80％作为风险控制价，即62.6404万元。3.2.5投标报价的其他要求/。3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金1、投标保证金：1万元2、投标人必须在提交投标文件的同时提交投标保证金。投标人可在投标文件递交截止时间前半小时办理投标保证金缴纳手续（保函、保险、担保形式缴存保证金的，购买保险、保函、担保的费用及转账资金应从基本账户支出。投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明）。3、收款单位户名：浙江泛亚工程咨询有限公司帐户：75508100057963。开户银行：杭州银行北山支行。注：本工程投标保证金以以上方式提交，不转入本帐户，如未按要求提交的，其投标文件做废标处理。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）的情形。4.拟派项目负责人因多个项目同时响应成交导致放弃成交的情形。3.其他：/。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.7.3（1）电子投标文件盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体需加盖联合体双方单位电子印章和法定代表人个人电子印章2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。3.7.3（2）电子投标文件的制作和要求1、投标人采用在杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统公布的最新版电子投标文件工具，完成电子投标文件制作，生成后缀名为“.HzTbs”的电子投标文件。电子投标文件工具版本号为V1.0.8，详见杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统“CA锁驱动及招投标工具下载”进行下载更新。2.电子投标文件包括资格审查材料、☑资信标、技术标、商务标，应分别放入投标工具相应的模块：2.1资格审查材料：企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、招标人要求的其他材料（若有）、投标保证金等证明材料的扫描件等；☑2.2资信标：投标文件资信标格式中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；2.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）；2.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料。☑3.本项目技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作，暗标文件编制不设页眉、页脚、不设页码、边框；暗标文件中不得出现反映投标人身份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记。□4.其他：/。3.7.4业绩证明文件要求☑业绩汇总表（包括资格条件业绩的汇总和评分业绩的汇总）须按所附证明材料如实填写。其他：/。4.1.1电子投标文件加密要求本项目采用景区专属投标工具软件4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间2025-11-2809:304.2.2电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统（https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/gb/#/login）4.2.3投标文件退还投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15个的；2.未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于34.2.3投标文件退还个的；3.其他：/。4.2.5电子投标文件的拒收情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的（拒收并提示）；3.存在下列情况之一的，视为撤销：（1）电子投标文件未解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；4.其他：/。5.1开标时间和地点1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：杭州西湖风景名胜区小型项目管理中心开标室。3.开标平台：西湖风景名胜区招投标电子平台。4.□其他：/。5.2开标程序（一）至开标时间，招标人代表应使用招标CA数字证书对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子平台公开显示https://xxxmjyglxt.westlake.hangzhou.gov.cn/fontlive/5.4特殊情况处置因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）。6.3评标办法☑综合评估法：技术标评分（30分）,资信标评分（10分）,商务标评分（60分）6.3.1评标基准价的确定方法评标基准价确定方法：详见评标办法。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1个。（1～3个）7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：杭州西湖风景名胜区管委会官网（http://westlake.hangzhou.gov.cn/）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2是否授权评标委员会确定中标人□是。☑否。□其他：/。招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人（项目经理）近五年行贿犯罪纪录情况、不符合中标条件的违法行为等情况进行查验。经查属实的，取消其中标资格。7.4履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。支付担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。履约担保/支付担保的形式：同投标担保。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。8.1重新招标情形1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4.法律法规规定的其他情形。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，报经有关杭州西湖风景名胜区行政主管部门同意后可以不招标。10需要补充的其他内容/10.1商务标编制相关规定根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。10.2投标文件的澄清、质询1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予10.2投标文件的澄清、质询回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。10.4在建合同工程的认定及变更证明1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；（3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件；3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息平台发布的信息。10.5否决投标的情形详见评标办法10.6特别说明1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。10.6特别说明3.建筑工人实名制管理和经费保障要求：/4.农民工工资保证金：（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按严格按《杭州市建设行业农民工工资保证金管理规定》（杭建市〔2019〕5号）执行，不按规定缴存农民工工资保证金的施工企业，不允许在杭州市范围内从事建设市场活动。（2）农民工工资支付按照杭州市最新相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。5.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。6.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。7.中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订施工合同前办理进浙备案相关手续。8.履约评价。履约评价采用“一项目一评价”机制，履约评价满分为10分。发包人对中标人履约情况进行评价评分。履约评价分值计算方式为：在有效期内所有评价分值总和除以项目个数后的平均值（保留1位小数）。单个项目履约评价打分自生效之日起5年有效（有效期按首次打分时间为起始计）。首次进入电子交易平台注册的潜在投标人履约评价统一默认为6分（默认分不用于平均值计算）。项目完成竣工验收后，发包人根据中标人的履约情况，在电子交易平台对进行履约评价。在项目合同履约质保期结束后，业主根据中标人履约情况对履约评价打分进行一次调整。9.其他：（1）根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不影响对其按否决投标处理的结果。□（2）本项目需要土方外运，招标人已列明建筑垃圾减量、运输和利用处置等相关子目并计入招标控制价中，投标人应根据最新的《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》及《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须按照《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知》办理好相关备案手续。□（3）本项目计划施工周期在6-9月，现场临时宿舍取暖降温费用，必须进行报价。（5）投标人登陆杭州西湖风景名胜区小型项目发包管理系统，统一使用“杭州市招投标工具专用锁”和杭州市级系统保持一致。服务咨询：擎洲软件客服：0571-56961572，0571-56961582。（6）其他：/。9二、评标办法修改内容评标办法（一）施工综合评估法评标委员会应根据各投标人的技术、资信及商务报价进行评标，并采用百分制综合评分，综合得分最高的投标人即为中标候选人。评标程序和评分细则如下。总分=技术分（30分）+资信分（10分）+商务分（60分）一、资格审查评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的资格进行符合性审查。资格审查采用通过制。投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过，按废标处理，不再进行下一步评标：①投标人不满足招标文件载明的企业资质；②投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；③投标报价高于最高限价的；④不同投标人的投标文件检测码一致的；⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑥不符合资格审查条件的其他情形。招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜7名的，评标委员会应当否决全部投标，发包人应分析原因、降低条件后重新招标。二、确定评标区间（1）评标基准价确定，按下方案一方案二实施。方案一：当有效投标个数少于等于5名且不少于3名时，以全部评标价的平均值为评标基准价；当有效投标个数大于5名时，所有投标报价各去除报价最高和报价最低的N名投标人(N=有效投标个数×10%，数值四舍五入)后进行一次算数平均，以一次算数平均值为评标基准价；若评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价。方案二：当有效投标个数少于等于5名且不少于3名时，以全部评标价的平均值为评标基准价；当有效投标个数大于5名时，所有投标报价各去除报价最高和报价10最低的N名投标人(N=有效投标个数×10%，数值四舍五入)后进行一次算数平均，再对第一次平均值以下（不含本身，不含已去除的N名单位）的报价进行第二次算数平均。以第二次算数平均值为评标基准价。上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变（2）通过资格审查的投标人按以下方式确定评标区间：通过资格审查的投标人≤7名的，全部进行评标；通过资格审查的投标人＞7名的，取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前7名投标人进入评标区间，报价相同时并列进入评审区间。三、技术标评分（1）投标人存在以下情形之一的，技术标评审不予通过，否决其投标。①关键施工技术方案不可行的；②生产措施存在重大安全隐患的；③主要施工机械设备不能满足施工需要的；④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；⑤采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑥违反投标文件暗标要求的；⑦存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑧其他：，。（2）技术标评分（30分）各评委对技术部分独立评分，各投标人该部分的最终得分为各评委的有效评分（总分）中去掉一个最高分和最低分后的平均值（保留2位小数）。本工程的投标文件技术方案部分采用暗标，评标时采用暗标评审，在技术评分结束后公布对应编号的各投标文件单位名称。序号评审因素分值1总体施工部署、场地平面布置及说明：针对本项目的总体施工部署合理、全面和先进，目标明确场地平面布置合理并利用科学与现代化手段阐述清晰，应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。0-3分2主要施工方案：结合本项目的施工特点，提出的具体施工技术0-5分2方案。0-5分3工程质量保障措施（包括但不仅限于材料、设备质量保证措施等）方案。0-3分4施工进度计划和保障措施:提供的施工进度管理与控制（包括但不仅限于方案详实情况、时间节点安排情况等）方案。0-3分5安全生产、文明施工、环境保护措施:提供的施工期间安全生产防护措施（包含但不限于安全保障措施、人员安全教育、施工安全管理等）方案。0-3分6主要施工设备配置情况:提供的本项目施工实施过程中需要的机械设备配备方案。0-3分7针对本工程的重点、难点和关键部分进行分析并阐明可行的施工组织方案：结合本项目的施工地点，提出重点、难点和分阶段施工的关键点分析，相应的对策措施方案是否合理、科学、可靠、可行；0-5分8针对保修期内接到招标人通知后到达时间、处理及时的承诺响应（包括但不限于一般事故、紧急抢修事故、涉及结构安全的质量问题等），服务措施等方案。0-5分四、初步评审评标委员会依照招标文件的要求和规定，对通过资格审查的投标文件进行初步评审，初步评审采用通过制。投标文件出现下列情形之一，初步评审不予通过，按废标处理，不再进行下一步评审：①投标文件未按招标文件规定的格式要求盖章的；②投标文件未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；③投标文件未按规定的格式填写，关键内容错误或缺失的（含投标承诺书，项目负责人履职承诺书）；④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案12的除外；⑤投标文件中存在投标人或组织结构（包括项目负责人）与“项目企业、从业人员资格核对表”提供的名称不一致的；⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；⑦投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑧项目管理班子配备不能满足要求的；⑨投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；⑩存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的（如否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑪其他：，。五、投标文件的资信业绩评审（10分）资信业绩评审主要根据投标资料对投标人类似工程业绩进行评分，此项由评标委员会全体成员对照评分细则和投标资料，经充分分析、研究后，按规定进行集体统一评分，保留两位小数。评审因素评审内容最高分值类似工程业绩企业类似工程业绩：投标人近五年具有类似本工程业绩（以投标文件开启日期为界限回推，类似工程是标识标牌工程），每提供一个得1分，最高得5分。证明材料：提供合同复印件或扫描件并加盖公章。2345项目负责人及项目班子人员能力其他主要人员要求：针对本项目投入的团队成员中，在人员配备要求的基础上，再具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作证的成员，每提供一个得1.5分（同一人提供多本证书的不重复计分），本项最多得3分。不符合或未提供不得分。相关专业：电工作业、焊接与热切割，提供特种作业操作证复印件并加盖公章。234履约评价10分的得2分，9-10（不含）分的得1.8分，8-9（不含）分的得1.5分，7-8（不含）分的得1.3分，6-7（不含）分的得1分，5-6（不含）分的得0.5分，5分以下的得0分。2313人员配备要求序号人员要求数量备注1项目负责人2电工作业操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（电工作业证）3焊接与热切割操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（焊接与热切割证）4高处作业操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（高处作业证）六、投标文件商务部分评审（60分）（一）投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标文件应予否决：①安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限计算值的；②标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报的；③规费、税金报价不符合现行规定的；④企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20%的；⑤现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用未依据市政府、市建设行政主管部门有关规定报价的；⑥改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；⑦改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；⑧经评标委员会认定的投标报价低于成本价的；⑨投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；⑩工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方案明显不匹配的；14⑪投标报价错误累计达到或超过原总报价0.5%的，将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理；⑫法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形（如否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑬其他：，。（二）商务文件评分投标人最终报价与评标基准价对比，计算出投标人的商务报价评分值：(a)等于评标基准价的最终报价得满分60分；(b)评标基准价以下的最终报价，每下降1个百分点扣1分；(c)评标基准价以上的最终报价，每上升1个百分点扣2分。(d)报价低于或等于风险控制价的，每低于1个百分点的扣2分。计算工程报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。七、推荐中标候选人评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，如总分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信分排名靠前的优先；资信分排名仍相同的，以技术分排名靠前的优先；上述均相同的由评标委员会随机抽取确定。当有效投标人＜3名时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。15三、招标文件其他修改内容招标文件其他修改内容：/。四、招标人的特殊要求(1)整个施工区域位于黄龙洞景区，因场地特殊，材料、机具只能人工运至现场。请投标单位合理安排材料供需计划，考虑核心景区交通组织的特点，并结合工程实际情况，充分考虑材料运输费、人工二次搬运费，纳入报价。(2)标识标牌均包含排版、翻译、二次深化设计等所有内容的费用。(3)投标人报价应已充分考虑24小时以内的停电、停水、二次搬运、施工场地不足、成品保护、冬雨季施工等所需措施的一切费用和工期，以及各种可能因素影响施工所增加的费用，结算时不另增加费用。(4)因重大活动或其他特殊情况，招标人以任何形式发布相关停工通知的；或若施工过程中招标人根据使用需要，对部分内容提出阶段性完工需求的，中标人必须无条件服从要求进行停工，由此产生的组织、技术措施增加费，人员、机械误工费及由此产生的相关全部费用综合考虑计入报价，中标后费用不予调整，且不增加提早完工产生的费用；停工工期予以顺延。(5)施工过程中需对原有建筑物、构筑物、设施设备、地下管线、绿化等采取保护措施，材料运输过程需对周边、道路做好保护，并列入措施费清单报价表中，如不报按优惠处理；损坏需负责修复，拒不修复的，招标人有权请其他单位负责维修，费用从该工程结算费用中扣除。(6)工程通过竣工验收前，对已完成工程成品的保护工作由投标人负责，费用在投标报价中包干。(7)因本工程在黄龙洞景区，投标单位需做好安全文明施工工作，保证游客安全。施工过程中避免发生媒体曝光、投诉等情况。如发生电视媒体曝光、投诉等，需投标单位自行处理解决。(8)投标人应在认真熟悉和理解招标文件及设计施工图后进行报价，综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其费用。16(9)鉴于本工程存在交叉施工作业，需相互沟通协调、协同配合，请投标人自行综合考虑，并将相关的费用计入投标总报价中。（10）人员配备要求序号人员要求数量备注1项目负责人2电工作业操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（电工作业证）3焊接与热切割操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（焊接与热切割证）4高处作业操作人员具备中华人民共和国应急管理部颁发的特种作业操作人员证（高处作业证）五、工程量清单编制说明编制内容：一、工程概况本工程为黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设，主要内容为标识标牌制作、楹联匾额提升、盘龙柱子雕塑重做。二、工程招标范围工程量清单及设计施工图纸所涉及的范围。三、工程量清单编制依据1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）。2、关于印发建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定的通知（浙建站计[2013]63号）及关于印发建设工程工程量清单计算规范（2013）浙江省补充规定（二）的通知（浙建站计﹝2014﹞31号）。3、《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）。4、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《浙江省通用安装工17程预算定额定额》（2018版）、《浙江省市政工程预算定额》（2018版）、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018版）及补充文件。5、《浙江省建设工程计价规则》（2018版）。6、关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知（浙建建发[2019]92号）。7、关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知（杭建招标造价中心【2021】84号）。8、省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的通知（浙建建发[2022]37号）。9、关于贯彻《省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的通知》的通知（杭建市发[2022]54号）。10、《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单编制和报价口径的通知》。11、设计单位提供施工图纸及后续补充资料、甲方要求等。12、与工程项目相关的规范、标准和技术资料。13、施工现场情况、工程特点及常规的施工方案。14、现行法律、法规及相关文件等。四、工程质量、工期、材料、施工等要求1、工程质量：详见招标文件。2、工期：详见招标文件。3、材料及施工要求：具体要求详见设计施工图纸及相关规范。五、安全文明施工措施费用（包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用）的报价要求安全文明施工措施费用必须充分保证，报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值，具体如下：单独装饰工程：取费计算基数为分部分项工程量清单项目和技术措施清单项目中的人工费+机械费之和，费率下限值为：5.91％。安全文明施工费按市区一般工程考虑。六、企业管理费的报价要求企业管理费、利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和计算方法计算。18投标报价时，企业管理费中应包括现场临时宿舍空调设施、安全生产责任保险费用，以及施工企业对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费等相关费用。为保障工程质量和安全，企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以20%的计算值，取费计算基数为分部分项工程量清单项目和技术措施清单项目中的人工费+机械费之和，具体如下：1、单独装饰工程，企业管理费弹性费率下限的20%为11.37%*20%=2.27%。施工企业的现场临时宿舍空调设施、安全生产责任保险费用，应根据市政府、市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场民工宿舍空调的设置要求或标准、安责险等规定进行相应数量和费用的报价，并在相应的清单明细表中（表2-5）进行单独费用报价分析。七、规费的报价要求投标人应根据本企业实际交纳“五险一金”情况自主确定规费费率，规费应以分部分项工程费与施工技术措施项目费中的“人工费+机械费”乘以自主确定规费费率进行计算，但不得低于《浙江省建设工程计价规则》（2018版）中标准费率的30%：即，单独装饰工程不得低于27.92%*30%=8.38%。八、不可竞争性费用要求税金：取费计算基数为税前造价，即分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费之和，费率为9%。九、暂列金额的数量本工程不计取暂列金额。十、编制口径及相关事项说明1、因机械和运输车辆无法到达的施工点位的区域，施工材料、设备需要人工多次搬运至施工点位，请结合实地综合考虑，并将相关的费用计入投标总报价中。2、因重大活动或其他特殊情况，招标人以任何形式发布相关停工通知的，中标人必须无条件服从要求进行停工，由此产生的组织、技术措施增加费，人员、机械误工费及由此产生的相关全部费用综合考虑计入报价，中标后费用不予调整，停工工期予以顺延。3、施工现场材料进出、堆放等需服从招标人、监理单位及使用单位、属地管理单位等部门的管理；本工程不提供施工现场临时设施、材料堆场、办公场所等场地及设19施。施工现场不得住人，请投标人自行综合考虑，并将相关的费用计入投标总报价中。4、鉴于本工程存在交叉施工作业，需相互沟通协调、协同配合，请投标人自行综合考虑，并将相关的费用计入投标总报价中。5、现场施工中不得破坏周边环境及设施，如有损坏，必须照价赔偿。6、本工程对工期要求较严格，施工单位必须确保如期完工。请投标单位合理组织施工方案，认为有必要采取夜间施工等赶工措施的，请充分考虑在报价中。7、投标人应在认真熟悉和理解招标文件及设计施工图后进行报价，综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其费用。8、投标人应根据招标人提供的措施项目清单和投标人自行确定的施工组织设计或施工方案，对措施项目清单进行报价。本项目以“项”为计量单位的措施费用一次性包干，结算时不作调整，不发生的措施项目金额以“0”计价。清单中未列出，但投标人认为实施工程所必需的措施项目，其费用在相应的技术措施项目中进行报价。9、清单内项目特征未描述详尽的，投标人应结合施工图纸中的细部构造、现场实际情况及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中项目编码所对应的工程内容进行报价，如有漏报按优惠处理。20六、合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：黄龙洞景区地质灾害治理及综合整治工程--文化陈设2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：100%财政资金。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期开工日期：2025年月日竣工日期：202年月日（以开工报告为准）工期总日历天数：60日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合工程施工质量验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式211.签约合同价为：人民币（大写），元整(¥元)；2.合同价格形式：单价合同。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.本合同是发包人和承包人通过招投标形式签订的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。22八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于2025年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方签字、盖章生效。十三、合同份数本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执肆份，承包人执肆份。发包人：(公章)，承包人：(公章)法定代表人：，法定代表人：（签章），（签章）组织机构代码：，组织机构代码：地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：电话:，电话：传真：/，传真：/电子信箱：/，电子信箱：/开户银行：，开户银行：第二部分通用合同条款（略）23第三部分文化陈设工程专用合同条款模版1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：施工组织设计：施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：1.3.1《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》(杭建市发〔2018〕578号)；1.3.2《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》24（杭建市发〔2018〕579号）；1.3.3《关于发布的指导性细则>的通知》（杭建市发〔2020〕164号）1.3.4《关于贯彻《省厅调整安全文明施工费的通知》的通知》（杭建市发〔2022〕54号）1.3.5省市建设行政部门颁发的其他现行有效文件(包括但不仅限于以下文件)：（1）《关于转发省建设厅施意见>的通知》（杭建工发〔2011〕130号）；（2）《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发〔2012〕426号）；（3）《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103号）；（4）《关于巩固G20杭州峰会成果进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（杭建工发〔2017〕112号）；（5）《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕161号）；（6）《关于杭州市建筑工地全面推广使用“浙里工程建设现场管控”重大应用（浙里建）的通知》（杭建数改办（2022）1号）（7）《杭州市建设工程渣土管理办法》（市政府令第192号）（8）市政府办公厅2022年5月15日发布的《杭州市人民政府办公厅关于进一步规范工程建筑垃圾管理的通知》（9）市建委2020年10月30日发布的《关于明确杭州市渣土运输及消纳项目计价清单编制和报价口径的通知》（10）《关于转发的通知》（杭建市通知〔2020〕4号）（11）《关于进一步提升杭州市市政道路建设质量管理的若干意见》（杭建工发〔2021〕32号）（12）《关于全面推广应用承插型盘扣式脚手架的通知》（杭建工发〔2021〕358号）（13）《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》（杭25建招标造价中心〔2021〕84号）（14）《关于进一步规范建设工程建筑垃圾处置相关事项的通知》（杭建工〔2023〕169号）（15）《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭管执联〔2025〕1号）（16）《关于转发浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发〈实施“四实”管理全面深化工程建设领域劳动用工实名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知〔2025〕17号）（17）《杭州市城乡建设委员会等部门关于印发理一件事工作实施方案>的通知》（杭建工〔2024〕123号）（18）《杭州市城乡建设委员会等部门关于印发化工作实施办法>的通知》（杭建工〔2024〕124号）（19）《杭州市人民政府办公厅关于进一步推进建筑垃圾长效管理的通知》（杭政办函〔2024〕41号）（20）《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中全面推广承插型盘扣式支撑体系的通知》（杭建工发〔2025〕135号）（21）其他：。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：按最新国家、地方、行业等有关建设标准以及地方规范执行。如遇设计或施工规范和标准对同一问题的处理出现矛盾的情况时，承包方应及时通知监理工程师，由监理单位并提出解决办法，征得发包人的同意后实施。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：；发包人提供国外标准、规范的名称：。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：26（1）合同协议书；（2）中标通知书（或项目发承包基本情况表）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件：①施工组织设计；②其他：招标文件（含招标补充文件、招标答疑纪要）、询标纪要、投标文件中除投标函附录以外的其它文件、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件为本合同的组成部分。注解：施工组织设计是指承包人在投标书中制定的相关技术、经济和施工组织的综合性文件。询标记录形成的意见应在专用条款中予以明确约定，否则不能作为合同双方的约定。详见专用条款10.4.1条款。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：合同签订后7天内；发包人向承包人提供图纸的数量：发包人向承包人提供工程图纸4套，如承包人额外需要提供施工图纸的，则额外增加的施工图纸的制作费由承包人承担；发包人向承包人提供图纸的内容：施工图（详见签收表）。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工总进度计划表、资金支付预测表、工程形象进度报告等；承包人提供的文件的期限为：在合同签订后7天内提供；承包人提供的文件的数量为：双方协商确定；承包人提供的文件的形式为：按发包人要求；发包人审批承包人文件的期限：收到后7天内。271.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用的完整的图纸由承包人提供。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在14天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：发包人现场办公室；发包人指定的接收人为：发包人项目负责人。承包人接收文件的地点：承包人现场办公室；承包人指定的接收人为：项目负责人。监理人接收文件的地点：监理人现场办公室；监理人指定的接收人为：项目总监。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：以施工红线范围为界。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以施工红线范围为界。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：承包人自行踏勘现场，严格组织交通，自行跟交通部门沟通协调，并承担相应费用。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。本工程的超大件：/本工程的超重件：/1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：按通用条款1.11.1约定执行。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人书面同意，承包人不28得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：按通用合同条款第1.11.2条规定执行。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：（除发包人指明外）承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费包含在合同价款内。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：是；允许调整合同价格的工程量偏差范围：/；调整合同价格的修正时间：除本合同专用条款另有约定外，合同单价不调整，工程量清单在工程结算审核时调整。注解:涉及调整合同单价的条款详见专用条款10.4.1。2.发包人发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备1-2名相关人员到岗履职。发包人应做好承包人农民工工资保证金缴存情况的审核工作，督促未缴存农民工工资保证金的承包人及时缴存。建设工程施工前，发包人必须对工程项目建筑垃圾总量、回填利用量进行全面准确测算，并到项目所在地城管部门办理建筑垃圾处置手续。发包人有权开展现场检查，督促承包人落实规范垃圾处置合同分包、车辆装载、车辆冲洗和规范消纳等措施。工程结算时，发包人有权对建筑垃圾处置核准证、消纳场地接纳回执联、工程竣工结算清单中建筑垃圾工程量三者进行比对：如实际消纳方量大于(或等于)工程竣工结算清单中建筑垃圾工程量90%的，按竣工结算清单工程量进行结算；如实际消纳方量小于工程竣工结算清单建筑垃圾工程量90%的，可要求承包人提供情况说明并附以佐证材料，无法提供佐证材料的：根据消纳场地接纳回执联工程量进行竣工结算。2.2发包人代表发包人代表：29姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：对工程进度、质量、成本及合同执行情况进行监督和检查，负责设计问题的处理，进行设计变更、联系单及工程进度款签证。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：按通用条款2.4.1约定执行。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）除选用通用合同条款第2.4.2条规定外，开工前七天，由发包人办理好施工所需证件、批件；开工前七天，完成施工图纸会审和设计交底。（2）施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：①所需正常施工的电源、水源已由发包方在开工前安装至施工现场边缘。②施工用电：施工场内临时低压接电及线缆的材料及铺设费用要求承包人自理并包括在合同总价内。③施工用水：施工场内临时用水接水管铺设费用由承包人自理并包括在投标总价内。④施工用水、用电（加损耗）费用：单独装表计费，由承包人承担。⑤用电与用水高峰期时供应不足由承包人自行解决，费用由承包人综合考虑在报价中，发包人不另支付相关费用。（3）协调处理施工场地内暗埋管线保护工作：发包人在招标前提供已知原有暗埋管线资料，承包人在施工前对暗埋管线提出保护或改道方案提交发包人审核，所涉费用由承包人承担；因承包人施工不当造成的损失，其费用由承包人承担。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：。30发包人是否提供支付担保：。发包人提供支付担保的形式：。3.承包人3.1承包人的一般义务（1）应提供计划、图纸、报表的名称及完成时间：在合同签订后天内提供施工进度计划（该计划作为承包人向发包人承诺施工节点进度）和项目施工主要工作岗位工作人员及施工组织方案。每月25日向发包人、监理单位提交当月完成工程量、本月工程产值报表及下月工程进度计划和主要材料使用计划及计划完成产值，一式三份，如不按期提供的，发包人有权拒付工程款。（2）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承办施工暂住人口证手续，施工现场的夜间照明线路必须单独敷设，承担所有安全保卫责任以及引起的所有经济和法律责任；承担各级政府管理部门所要求的一切责任以及引起的所有经济和法律责任；承担各级政府管理部门所要求的一切责任以及引起的所有经济和法律责任。（3）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：遵照政府有关部门对施工场地交通、环卫和施工噪音的管理规定，按规定办理相关手续，费用由承包人负责，发包人给予配合。如承包人未及时办理有关手续而造成的罚款由承包人承担。（4）完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：按发包人的要求进行保护，所有费用已包含在承包人的投标报价中。（5）施工现场清洁卫生的要求：承包人结合《浙江省建设工程现场安全文明施工标准化工地管理办法》等省市相关规定，制定相应文明施工措施方案，保证施工现场清洁卫生。如承包人未按文明施工方案实施的，发包人有权责令承包人立即整改，对承包人拒不整改或未按规定期限完成整改的，发包人有权对承包人处以罚款、暂停施工等处罚。本工程承包人搭设的所有临时设施、施工便道等（包括借地范围内），在本工程交工验收合格后，必须在规定的期限内自行拆除清运完毕，达到监理和发包人认为合格的使用状态否则将不予结算。（6）承包人提交的竣工资料的内容：向发包方提供竣工图、竣工资料及竣工验收报告，并附光盘（含影像资料、图片等）。31承包人需要提交的竣工资料套数：满足工程所在地建设行政主管部门和城市建设档案管理机构有关施工资料的要求。承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收前十天。承包人提交的竣工资料形式要求：发包人收到承包人提交的竣工验收报告及竣工验收资料后，认为工程尚不具备竣工验收条件或承包人提交人竣工验收资料不完整的，有权不组织竣工验收，直至工程符合工程竣工验收条件或竣工验收资料完整。若工程验收时，竣工验收资料尚不完整，或不完全符合主管部门要求的，工程竣工验收通过后，承包人仍应按要求提交完整的符合要求的竣工资料。承包人应在发包人指定的时间内向发包人提供符合存档备案要求的竣工图、竣工资料及竣工验收报告等，并有义务配合发包人将该些资料存档备案，否则，每逾期一天，承包人应按照人民币元向发包人支付违约金，且发包人有权拒付工程款。（7）承包人应履行的其他义务：a、承包人在工程实施期间应对发包人提供的各项水电设施进行必要的保护，相关费用在投标报价中综合考虑。若由于承包人未能妥善保护给发包人造成的损失由承包人承担。b、（如施工工期含6月～9月时）每间民工宿舍应安装一台能够正常运作使用的空调，并保证民工可以随时使用，如不安装空调或不允许民工使用的，则在支付工程款时，按照5000元/间房，扣除空调费用。c、协助发包人和监理工程师避免合同文件各个部分之间的差异可能给工程带来的任何损失是承包人的义务，承包人故意隐瞒或不及时向监理工程师通报此类较为明显的差异，承包人应自费纠正或消除此类差异给工程带来的影响。d、承包人在施工中，有责任配合发包人进行本工程有关的科研监测、测试和检测工作，并不得提出任何费用要求。e、承包人在使用地方道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误，由于承包人措施不力，导致堵车和事故频发或损坏地方道路，影响交通安全和正常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿，诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，因由承包人承担一切费用。f、承包人的项目部、临时加工场地等临时设施的借地由承包人负责，并承担一切费用。32g、承包人有责任维护业主形象，若由于承包人的安全、文明施工问题而造成发包人被他人索赔，发包人保留向承包人索赔的权利。承包人应规范建筑垃圾处置分包合同管理，建筑垃圾运输业务应当发包给本工程建筑垃圾处置证核准确定的运输单位。承包人负责根据施工合同约定和相关法律法规要求，编制工程建筑垃圾处置方案，向项目所在地城管部门进行备案，并在工地出入口做好公示及日常维护工作。承包人要加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，严格核对建筑垃圾运输车辆，对不具备垃圾处置证、准运证、通行证的工程车辆，要及时清退。杜绝运输单位将建筑垃圾运输至非指定消纳场所，确保运输和处置规范。承包人与运输、处置单位结算相关费用前应当查验接纳回执。承包人应在工地车辆出入口安装运行符合标准的数字化管控设备，并根据浙江省住房和城乡建设厅等8部门联合印发的《关于浙江省建筑垃圾电子转移联单运行管理工作的实施意见》,落实建筑垃圾转移电子联单运行管理，落实出场每车(次)识别，并督促运输单位与接纳场地扫码识别，形成正常转移电子联单后，再与运输、处置单位结算建筑垃圾运输处置费用。工程结算时，承包人需提供建筑垃圾去向及实际消纳方量情况。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：关于项目经理每月在施工现场的时间要求：出勤率按照为每月25天，每日工作时间8小时考勤。重要施工工序或环节时项33目经理、技术负责人等必须到场。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：由承包人承担违约责任。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按2000元/次予以处罚。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：在施工期间不准更换，特殊情况要求更换的项目经理的，须经发包人同意并报相关部门认可备案，同时发包人有权从工程款中按以下标准处以违约金：更换项目经理，则处以违约金20000元人民币/次。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：按通用合同条款第3.2.4条规定执行。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：合同签订前。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：技术负责人、施工员，处以违约金人民币20000元/次/人；安全员、质检员、材料员，处以违约金人民币10000元/次/人。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：按通用合同条款第3.3.4条规定执行。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：若更换技术负责人、施工员，处以违约金人民币20000元/次/人；若更换安全员、质检员、材料员，处以违约金人民币10000元/次/人。除上述违约责任外，同时扣除履约担保中的项目班子到位保证金。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：技术负责人、施工员、安全员出勤率不足建设单位要求的到岗率，支付违约金800元/天/人；其他人员出勤率不足建设单位要求的到岗率，支付违约金800元人民币/天/人。由此引起的费用增加和工期延误责任由承包人承担。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：未经发包人同意一律不得分包。主体结构、关键性工作的范围：发生时双方协商确定。343.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：须经发包人批准。其他关于分包的约定：如发现擅自分包，除立即取消分包人的分包资格外，承包人还应按合同价的1%向发包人支付违约金。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：由承包人与分包人自行支付及结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付（实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度）。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：按通用合同条款第3.6条规定执行。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：是。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：（1）保证保险，金额及期限为：合同价的2%，采用银行保函在签订合同后7日内向发包人提交。其中（a）质量保证金占40%，发生质量事故视严重程度每发生一起处1万元以上50万元以下罚款，直至扣完全部质量保证金为止。（b）工期保证金占40%，以合同工期为准，因承包人原因导致工期延误，则按照专用条款之35.2款进行处罚。（c）项目经理及项目班子到位率占10%，项目经理若不能到位、项目班子的人员资质与数量不符合投标承诺的，按专用条款之3.2款进行处罚，直至扣完保证金为止。（d）安全文明生产保证金占10%，发生重大安全事故，视严重程度罚没部分或全部保证金；4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：现场全过程协调，负责质量、安全、进度监督，签证及技术服务。关于监理人的监理权限：按监理合同约定实行。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：监理人35在施工现场的办公场所、生活场所及发生的水电费由承包人提供和承担，费用包含在总报价内。4.2监理人员总监理工程师：姓名：；职务：项目总监；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。关于工程奖项的约定：/5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。6.安全文明施工与环境保护366.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）评定达到“合格”标准。6.1.4关于治安保卫的特别约定：确保无关人员不得进入施工现场，一经发现，支付违约金1000元/人/次。若发生有损发包人形象的事件，视情况每次处以1-5万元的经济处罚，最高不超过合同价款的1%。关于编制施工场地治安管理计划的约定：按通用条款执行。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：（1）承包人应严格按照省、市及地方安全生产和劳动保护的有关规定，认真落实各项安全保护措施及安全生产责任制，并随时接受发包人或监理工程师及有关部门的监督检查。发包人在进行巡查时发现工程质量或环境保护、文明施工、安全施工达不到要求，第一次发现给予承包人警告并责令整改，第二次发现承包人应立即整改并向发包人支付万元人民币的违约金，三次及以上发现，承包人按人民币三万元/次向发包人支付违约金并扣除相应的措施费。被上级主管部门通报批评，承包人按人民币万元/次向发包人支付违约金；被媒体曝光，视情节向发包人支付人民币万元违约金。（2）承包人应对进度施工现场的施工人员进行安全文明施工教育，持证上岗，配备必要的劳动保护用具，保证工程的施工安全和人身安全。（3）承包人应强化安全意识，抓好安全生产，消除安全隐患，杜绝事故发生，施工中若发生安全及人身事故均由承包人自行负责处理，并承担全部费用。发现有违反安全生产操作规范的，发包人有权提出整改，承包人必须整改到位。（4）安全施工所发生的费用承包人已在投标报价中包干，发生重大伤亡事故或其他事故，承包人应及时上报发包人，并承担全部赔偿责任（非承包人原因除外）。施工过程中若发生死亡事故，按照50万元/人进行处罚，且必须在事发后立即启动应急预案，并在24小时内按事故等级通报上级，并做好事故处理和善后等各类事宜，否则发包人有权直接处理，相关费用在履约担保（或工程款）中直接扣除。（5）承包人按规定自行向建设行政各主管部门、城市行政主管部门等相关职能部门办理相关手续，施工组织须符合管理部门的要求，发包人给予协调，费用不予增37加。承包人必须做好安全文明施工、环境保护（扬尘、排污、泥浆外运等）工作。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的60%，剩余部分支付按以下第（①）种方式约定：①视相关措施的落实情况与进度款同期支付。②其他：/（2）其他：/。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按通用合同条款执行。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后（7）天内提供详细施工组织设计（施工方案）和进度计划。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：接到报告后（7）天内予以批复。（发包人、监理单位对施工组织设计方案的确认只是对施工组织设计方案可行性的确认，并不是对所涉费用的确认，也不免除承包人对施工组织设计方案应承担的全部责任）。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：接到报告后7天内予以批复。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前七天。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前七天。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前七天。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承38包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：发包人应在最迟不得晚于开工通知载明的开工日期前7天。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：承包人按协议条款约定的开工日期开始施工，具体开、停和复工的时间以发包人（或监理单位）的签证为准，如工程前期滞后、重大设计变更而影响施工关键线路进度，工期顺延由承包人申请监理审核后报发包人签证为准。除经监理和发包人联系单签证同意外，工期一律不得顺延。承包人在投标时已充分考虑各项因素（包括但不限于周边环境、停电停水、物价波动、气候因素等）影响，保证工程连续施工，以上费用已含在承包人合同价款中。凡由于承包人造成的工期延误，则工期不能顺延，由此引起的赶工措施等费用增加均由承包人自行承担。工程延期的审批：非承包人自身的原因造成的工期延误，发包人才可以考虑是否受理承包人的延期申请；若只是局部工程受到影响，承包人应采取措施并合理安排施工方案予以弥补，而不能影响工程的总工期。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：①因承包人原因工程不能按合同约定工期竣工，每延误一天，承包人应按人民币贰万元向发包人支付违约金。该违约金发包人有权在承包人的工期保证金中扣除，不足部分在工程结算价款中扣除。②因承包人原因，承包人在施工过程中不能按施工总进度计划完成各项施工任务，实际施工进度比施工进度计划滞后超过30天（含30天）的，发包人有权解除合同，也有权仍选择由承包人继续履行合同，如发包人选择由承包人继续履行合同的，竣工工期每延误一天，承包人应按人民币贰万元向发包人支付违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：累计最高不超过工期履约保证金。7.6不利物质条件39不利物质条件的其他情形和有关约定：按通用合同条款第7.6条规定执行。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）日最高气温达到40度及以上的天气；（2）启动台风橙色及以上预警的天气；（3）启动防汛预案一级响应的天气；（4）启动防冻预案一级响应的天气；以上4种恶劣气候由当地气象部门或权威部门发布为准。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：/。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：（1）招标时已明确由发包人供应的材料设备保管费用、安装过程中的二次搬运和设备就位费、检验试验费由承包人投标时报价包干；（2）在本工程实施过程中新增的由发包人供应，并由承包人施工的材料设备，计取材料设备价的1.5%的费用（该费用已包含材料设备的保管费用、安装过程中的二次搬运和设备就位费、检验试验费等费用）；（3）发包人有权根据工程实际情况调整甲供材料及设备的品种、规格、型号、质量等级，承包人不得拒绝接收。因承包人原因发生材料丢失损坏，由承包人负责赔偿。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：（1）需发包人签证价格的材料，承包人在采购前应首先征得发包人对质量、价格签证认可。（2）发包人根据市场的询价结果签证材料价格；（3）承包人需要使用代用材料时，应经发包人、监理人认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定；（4）直接影响工程品质和外观效果的材料、设备，必须经发包人和监理认可后40才能大面积使用，如发包人认为需要甲定乙供的，承包人须无条件同意并积极配合；（5）发包人要求材料设备封样的，必须经发包人认可封样后，方可使用；（6）承包人必须按与材料商、分包商签订的合同条款按时支付各种款项。否则，发包人有权暂扣工程款，直至承包人付清欠款后再予以支付。。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：承包人自行承担，费用已包含在合同总价中。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：按有关规定和监理人要求执行。施工现场需要配备的试验设备：按有关规定和监理人要求执行。施工现场需要具备的其他试验条件：所有现场试验费用由承包人承担，已包含在合同总价中。9.3材料、工程设备和工程的试验和检验试验、检测单位资质条件约定：按有关规定和监理人要求执行；试验、检测单位选择约定：经发包人和监理人确认；试验、检测费用约定：本工程有关试验、检测费用由承包人承担（政府有关部门明确规定需要发包人支付的除外），并已包含在合同价款中，不再另行计算。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：按有关规定和监理人要求执行。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：按通用合同条款约定。10.1.1本工程发生的工程变更，需经发包人按规定履行工程变更审批手续。10.1.2因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。10.1.3承包人提出的合理化建议涉及到的工程变更，须经发包人同意并办理相关变更审查手续。未经同意擅自更改的，承包人承担由此产生的费用，并赔偿发包人的41有关损失，延误的工期不予顺延。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价确定。（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价确定。①某种材料（包括半成品或成品）规格、标准、品牌等发生变化的，清单组价子目不变，仅调整变更材料的差价。变更后材料结算价格的计取顺序是：（a）、投标价；（b）、投标截止日前28天对应的《杭州造价信息》、《浙江造价信息》正刊信息价；（c）、无价材料签证价（对信息价正刊没有发布的材料（以下统称无价材料），由承包人根据变更工程资料、市场调查等取得相应依据的市场价格，提出合理的材料单价，并经发包人审核签证确定的单价。）。被替换材料价格扣除方法：材料结算价格采用（a）时,被替换材料按投标价扣除；材料结算价格采用（b）时,被替换材料按投标截止日前28天对应正刊信息价扣除，如被替换材料没有正刊信息价，采用投标价扣除；材料结算价格采用（c）,被替换材料按投标截止日前28天对应正刊信息价扣除，如被替换材料没有正刊信息价，采用投标价扣除。②清单项目组合内容中某一个（或多个）定额子目发生变化，不影响其他特征及工程内容价格的，仅调整发生变化的定额子目价格。（3）已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，其单价的确定，按以下约定：执行《浙江省建设工程计价规则》（2018版）等本省2018版计价依据，企业管理费费率、利润率按相应费率的中值计取，上述各项费用以“定额人工费+定额机械费”为取费基数。材料结算价格的计取顺序：投标截止日前28天对应的《杭州造价信息》、《浙江造价信息》正刊信息价；投标文件中有报价的无价材料价格;无价材料签证价（由承包人根据变更工程资料、市场调查等取得相应依据的市场价格，提出合理的单价，并经发包人审核签证确定的单价）。按照上述方法计算后乘以(1-优惠率)，优惠率采用以下选项（一）确定：（选项一）优惠率=1-中标价/招标控制价。（中标价和招标控制价均扣除暂列金额、暂估价。）42（选项二）优惠率（6～12%）：/。规费按照投标规费费率计算，税金按照计价规则规定的计税基数和税率计取。（4）工程量清单错误和（或）设计变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过以下情况的，其单价允许调整：凡合价金额占合同总价2%及以上的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量15%及以上时，或者合价金额占合同总价不到2%的分部分项清单项目，但其工程量增加或减少超过本项目工程数量25%以上时。(A)工程量增加超过上述变化幅度之外变动部分的相应单价调整方法按以下选项（二）约定：（选项一）:不调整。（选项二）:执行《浙江省建设工程计价规则》（2018版）等本省2018版计价依据，企业管理费费率、利润率按相应费率的中值计取，上述各项费用以“定额人工费+定额机械费”为取费基数。材料结算价格的计取顺序：投标截止日前28天对应的《杭州造价信息》、《浙江造价信息》正刊信息价；投标文件中有报价的无价材料价格;无价材料签证价（由承包人根据变更工程资料、市场调查等取得相应依据的市场价格，提出合理的单价，并经发包人审核签证确定的单价）。按照上述方法计算后乘以(1-优惠率)，优惠率采用以下选项（a）确定：（选项a）优惠率=1-中标价/招标控制价。（中标价和招标控制价均扣除暂列金额、暂估价。）（选项b）优惠率（6～12%）：/。规费按照投标规费费率计算，税金按照计价规则规定的计税基数和税率计取。(B)工程量减少后剩余部分工程量的相应单价按投标价计算。10.4.2其他说明事项①工程量计算规则按合同条款第12.3.1条规定执行。②施工组织措施费在招标范围未发生变化情况下，按投标报价包干。施工技术措施费在工程量清单项目及工程数量变化，引起技术措施项目内容、工程数量发生变化的，调整措施项目内容及措施费，但对采用以“项”计价的技术措施费，按包干处理，结算时不作调整。③发包人应加强对工程变更的管理，按内控管理的相关规定履行工程变更签证审批手续。对无价材料及新增清单子目价格，承包人应提供必要的市场调查对比资料供43发包人审核，发包人在市场调查和询价基础上，按内控管理制度程序规定，履行签证手续，承担相应主体责任。④工程建设费用应控制在政府部门批复的概算内，对工程变更引起超概算的，财政部门将停止工程款支付。⑤如投标工程量清单的相同子目或相同材料出现多个不同报价时，由变更原因引起套用或参照投标价时，按有利发包人的单价套用或参照。⑥其他鉴于文化陈设工程无信息价的材料（设备）比例较高，发包人须（1）按照杭西管办〔2020〕11号关于印发《杭州西湖风景名胜区政府投资项目管理实施意见》的通知执行相应的变更审批程序；（2）对只变更项目特征的无信息价项目，发包人将组织相关领域的专家组成谈判小组，经与承包人谈判后确定变更后的价格；（3）对变更后新出现的无信息价的材料（设备）的价格，将由发包人组织相关部门组成询价小组，对不少于三家潜在供应商进行市场询价后，经与承包人洽谈确定采购合同价格。对于文化陈设工程无信息价项目变更部分的价格，发包人保留进一步洽谈的权力，如承包人的报价明显高于市场价或其他投标人的报价，发包人在洽谈无果的情况下有权委托其他单位完成施工制作变更部分的工作。如果新增陈设或调整陈设规格或材质发生变更，其变更后的单价在执行“②合同中没有适用或类似工程项目单价的”约定条款后的结算总价不能突破投标总价的10%，特殊事项另行商议。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：28天内。发包人审批承包人合理化建议的期限：28天内。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：/。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目44对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定第3种方式。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调整：第3种方式：采用政策性文件进行价格调整。政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第（一）种方式约定执行：（一）按《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市发〔2018〕579号）执行；（二）其他：/。其中：1、风险范围及幅度的约定：（1）人工费的风险幅度（5%）（2）材料价格的风险幅度（5%）2、材料价款动态调整结算方式采用以下第（（1））种方式约定：（1）竣工后一次性结算：（2）按工程形象部位(目标)分段结算：（3）按时间进度分段结算：杭建市发〔2018〕579号文中的“单种规格材料”是指根据浙江省、杭州市信息价正刊发布的有单独序号或代码的原材料、构配件、半产品、辅助材料和零件，本合同约定价格调整的种类采用以下选项（2）约定：（选项1）对《杭州造价信息》及《浙江造价信息》正刊发布的全部材料及人工指数调差；（选项2）仅对以下种类的人工、材料调差：鉴于文化陈设工程一般不涉及上述大宗建材，其市场价格波动对履行合同价格影响不大，因此，合同价格不因市场价格45波动调整。4、执行《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市发〔2018〕579号）时，根据合同约定的风险范围及幅度、结算方式及调价品种，按以下原则计算人工、材料、施工机械台班差价。（1）工期延长。合同工期对应月份的市场信息价平均值，与投标文件编制期(即投标截止日前28日历天所在月份、下同)对应的市场信息价进行比较，考虑风险幅度后调整相应差价。（2）延误开工。在计划开工日期（招标文件及合同条款不明确计划开工日期时按合同签订时间）之日起90天内未开工的（以正式开工报告为准），发包人按以下办法调整合同价格：按照实际开工日前28日历天对应月份的人工价格指数、材料信息价与编制期的人工价格指数、材料信息价计算工程的人工、材料、机械的差价，在投标报价基础上不考虑风险幅度调整相应的合同价(含税金)。（3）工期延误。按合同约定的计划工期和超合同工期两段对应工程量，分别计算相应的差价：（A）对于合同约定工期内完成的工程量，按对应月份的市场信息价平均值与投标文件编制期对应的市场信息价进行比较，考虑风险幅度后调整相应差价。（B）对于超合同约定工期完成的工程量所产生差价，暂不考虑风险幅度,按对应月份的市场信息价平均值与投标文件编制期对应的市场信息价进行比较，分别计算人工、材料、机械差价，对差价合计数根据责任大小，协商承担或受益比例。（4）中途停工。如一方或双方责任暂停施工导致工期延误的，按工期延误方法计算差价，暂停施工连续超3个月的，其人工价格指数、材料信息价不计入补差范围；如一方或双方责任暂停施工但没有导致工期延误的，按工期延长方法计算差价，暂停施工连续超3个月的，其人工价格指数、材料信息价不计入补差范围。鉴于文化陈设工程一般不涉及上述大宗建材，其市场价格波动对履行合同价格影响不大，因此，合同价格不因市场价格波动调整。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：（1）应由承包人承担的工、料、机在投标编制期或预算书编制期与合同实施期间所发生的市场价格波动；46（2）工程要素（人工、材料（设备）、机械台班）涨价风险；（3）招标文件明示要求报包干价的内容不作调整。风险费用的计算方法：按通用条款。风险范围以外合同价格的调整方法：（1）市场价格波动引起的调整按本合同11.1第3种方式的约定计算。（2）其他：实物工程量数量按实调整；重大设计变更引起的技术措施变更，如发包人批准其相应费用调整，竣工结算原则上可参照本合同10.4.1条款精神执行。2、总价合同。总价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/。3、其他价格方式：/。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：预付款支付比例或金额：工程预付款为合同价（扣除暂列金额和安全文明施工费）的10%。工资预付款支付比例或金额：合同价的的1%（含在10%预付款中）。预付款支付期限：合同签订且承包人向发包人缴纳合同价2%履约担保且办理民工工资专用账户后后，发包人7天内完成内部审批，报有关部门同意后直接划拨。预付款扣回的方式：工程进度完成到合同价(安全文明施工费除外）的60%时，预付款应全部扣回。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：/。预付款担保的形式为：/。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：（1）实行工程量清单计价的工程项目，其工程量的计算规则应按国家标准工程47量计算规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行。（2）不实行工程量清单计价的工程项目，工程量的计算规则应按省、市行业主管部门颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：按通用条款相关约定执行。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月19日至当月20日已完成的工程量报告，并附进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。工资性工程款比例约定：按《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）文件执行（具体为实际已完工程量的20%）。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：/。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：/。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：①工程进度款按月申报，承包人在每月25日之前向发包人提交月进度报表，经监理人审核、发包人确认后，按月支付实际完成产值的85%支付工程进度款。②竣工验收合格且提交完整的竣工资料6套（含电子文件），结算审核资料2套后支付至实际完成产值的85%（即如投标内工程量发生减少的应扣除相关费用重新调整合同价，按重新调整后合同价的85%为上限支付）。48浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（适用于杭州市资格后审项目）（2021版）浙江省住房和城乡建设厅浙江省发展和改革委员会二O二一年十一月编制说明一、为规范房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合我省房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动的实际情况，制定《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（2021版）》。二、本施工招标文件示范文本适用于浙江省杭州市行政区域内依法必须招标采用资格后审的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1.《中华人民共和国建筑法》2.《中华人民共和国招标投标法》3.《中华人民共和国民法典》4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》5.《浙江省建筑业管理条例》6.《浙江省招标投标条例》7.《浙江省建设工程造价管理办法》（浙江省人民政府令第296号，第378号修正）8.《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙江省人民政府令第279号）9.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委令第11号，国家发改委等9部委令第23号修改)10.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等7部委令第12号，国家发改委等9部委令第23号修改)11.《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等7部委令第30号，国家发改委等9部委令第23号修改）12.《电子招标投标办法》(国家发改委等8部委令第20号)13.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住房和城乡建设部令第43号）14.《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）15.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）16.《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规〔2019〕11号）17.《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》(浙政发〔2021〕5号)18.《浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见》(浙政办发〔2021〕19号)19.《关于规范建设工程施工招标文件计价条款的指导意见》（浙建〔2016〕2号20.《浙江省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见》（浙建〔2014〕9号）21.《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》（浙建〔2020〕5号）22.《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）23.《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（建市〔2010〕88号）24.《浙江省建设工程计价规则（2018版）》25.《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）（杭建市发〔2018〕578号）26.《杭州市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》（杭建市发〔2019〕393号）27.《杭州市工程建设项目评标专家管理办法》（杭建市〔2019〕37号）28.《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》29.《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔2021〕384号）30.《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》31.《关于转发的通知》（杭建市发〔2022〕54号）32.其他有关工程建设的法律、法规、规章和行政规范性文件使用指南一、总体要求1.在浙江省杭州市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标采用资格后审的，招标人应使用本示范文本编制招标文件。2.有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写，文字应采用斜体字；确实不需要填写内容的，用“/”标示。3.除可选择部分、下划线空白部分由招标人根据以上两项进行选择或填写外，其他文字不得改动。4.采用公开招标方式的，在招标文件送有关行政监督部门备案前，招标人应在杭州建设工程招标平台和杭州市公共资源交易网向社会公众公示不少于３日。5.合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房和城乡建设部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的对应部分，其中专用条款按照《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款（示范文本）（2019年修订）》的对应部分，本示范文本不再誊抄。6.招标文件应由具备编制招标文件相应能力的专业人员（具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员）撰写。7.招标人选用“技术标打分制的综合评估法”的项目，应采用技术标暗标形式。8.涉及否决其投标条款应依法设定，并在投标须知前附表集中载明。二、招标公告（或投标邀请书）部分（一）招标项目基本信息1.项目名称、审批文号。项目名称、审批文号应与批复等前期审批资料内容一致。2.项目概况。应与前期审批资料中内容一致。其中项目概算应根据前期审批内容进行填写，概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算；本次招标建安工程概算，应根据前期审批内容中相应的招标工程范围汇总填写。3.资金来源、投资比例。按项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复等前期审批资料填写。4.项目业主。即招标项目的法人或其他组织，一般是招标项目建设单位。5.招标人。依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。6.代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构。自行招标的，相关的代理内容应删除。7.招标人应合理规划项目建设。经相关部门审批后实施分阶段（标段）招标的，招标项目的工程名称应体现本次招标内容。（二）本次招标范围应与工程量清单编制说明中招标范围相一致。（三）投标资格条件、要求1.企业资质要求。根据本次招标内容和建筑业企业资质标准的有关规定，按照完成本次招标工程所需的最低资质条件设置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人。2.联合体。如完成本次招标工程需要投标人同时具备2项或以上资质时，不得排斥联合体投标人。3.拟派项目负责人资格要求。根据住房和城乡建设部《注册建造师执业工程范围》和《注册建造师执业工程规模标准》的有关规定进行设置，按照完成本次招标工程所需的最低资格条件设置拟派项目负责人的专业和资格等级，《注册建造师执业工程规模标准》未作规定的，拟派项目负责人可采用职称等作为资格要求。采用资格后审“技术标打分制的综合评估法”或“技术标通过制的综合评估法”评标办法的项目，招标人确需投标人或项目负责人具备类似工程业绩的，原则上只设置一个工程业绩条件。设置的业绩条件不得高于该标段相关指标要求，且应在招标文件中载明要求提供的证明材料名称和形式（包括工程中标通知书、工程合同、工程竣工验收文件。如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的，需同时提供其他相关的竣工验收资料，包括但不限于竣工验收阶段及之后签署的工程资料，如竣工图、工程价款最终结算凭证等。）招标人可根据业绩的具体要求，按照宜少不宜多的原则从上述证明材料范围中选择相应的证明材料，宜明确证明材料载明信息不一致时的认定顺序。4.评标办法经评审的最低投标价法：适用于具有通用技术标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标控制价在1000万元（含）以下的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标；技术标通过制的综合评估法：适用于一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标（包括适用于经评审的最低投标价法的工程）；技术标打分制的综合评估法：适用于采用新工艺、技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标；其他：符合相关法律法规的方法。招标人应根据招标的实际情况合理选定评标办法，谨慎选用经评审的最低投标价法，鼓励选用技术标通过制的综合评估法，控制选用技术标打分制的综合评估法。5.选用“技术标打分制的综合评估法”的项目标准、规模标准须符合下表要求。行业工程类别标段规模房屋建筑工程公共建筑国际性活动为主的大型公共建筑；全国性意义或技术要求特别复杂的中小型公共建筑一般房屋建筑工程建筑物层数≥32层，或建筑物高度≥80米，或单跨跨度≥36米高耸构筑物工程构筑物高度≥100米地基与基础工程基坑深度≥8米钢结构工程钢结构：跨度≥36米人防工程地下工程总建筑面积＞５万平方米的建筑及附建式人防建筑室外附属工程新建项目单体工程建筑面积≥3.2万平方米的室外附属工程装配式建筑工程符合装配式建筑标准的装配式建筑工程抗震设防区特殊超限高层建筑工程古建筑、保护性建筑修缮工程古建筑、保护性建筑修缮工程：修缮建筑面积≥400平方米老旧小区综合改造提升工程其他房屋建筑工程涉及地铁保护、名胜古迹保护的房屋建筑工程（以相关部门批复为准）行业工程类别标段规模市政公用工程城市道路城市快速路、主干道路≥8千米；或城市快速路、主干道路市政公用工程城市道路面积≥12万平方米、高架快速路城市公共广场(含体育场)广场面积≥8万平方米桥梁工程单跨跨度≥64米；或墩高≥40米的桥梁；或铺装面积≥8000平方米的装配式桥梁；立交工程地下交通隧道工程：内径≥6米，或单洞洞长≥1600米，或单洞断面面积≥40平方米车站工程：基坑深度≥8米深基坑工程：基坑深度≥8米临近既有线路30m范围内的基坑工程、地基处理工程、隧道工程等：基坑与轨道交通结构外边线的净距≤30米的旁侧基坑工程；基坑深度≥2米的轨道交通上方基坑工程涉轨道交通的穿越工程（桥涵、隧道、地下管线工程）净距≤30米的涉轨道交通的并行工程（桥涵、隧道、地下管线工程）其他地下工程城市综合管廊工程城市供水日处理量≥20万吨的供水厂，或管径≥1.5米的供水管道工程；日处理量>25万吨的给水泵站城市排水日处理量≥12万吨的污水处理厂，或管径≥1.5米的排水管道工程；日处理量>15万吨的污水泵站、雨水泵站；地埋式污水处理工程城市供气燃气管道工程：超高压管道；储备厂（站）工程：设计压力≥4兆帕、或总贮存容量≥1200立方米的液化石油气贮罐厂（站）、或总贮存容量≥400立方米的液化天然气贮罐厂（站）、或供气规模≥20万立方米/日的燃气工程；供热工程：供热面积>150万平方米的热力工程生活垃圾填埋场工程：日处理量≥500吨焚烧厂工程：日处理量≥100吨餐厨（厨余）垃圾处理工程：日处理量≥100吨轻轨交通单跨跨度≥48米的桥涵工程其他涉铁路、公路、轨道交通的穿越工程（桥涵、隧道）行业工程类别标段规模机电安装工程一般工民建工程通风空调工程：空调制冷量≥2000冷吨消防工程：建筑面积≥8万平方米自动控制系统工程：计算机或可编程控制器≥60台（套）建筑智能化工程：智能化系统≥12个净化工程洁净等级≥5级（即千级及以上）环保工程医疗污水处理工程装饰装修工程装饰装修工程单项装修面积≥20000平方米幕墙工程单体建筑幕墙高度≥80米，或面积≥8000平方米特种工程特种工程特殊专业工程（建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等特殊工程其他专业工程石油天然气工程大型石油化工工程主体工程（具体标准按照《建筑业企业资质标准》确定）穿跨越工程顶管工程：单条穿越长度≥80米，或工作井深度≥8米；隧道穿越工程：单洞洞长≥1600米；定向钻穿越工程：单条穿越长度≥600米，或者穿越地质为卵石层、松散状砂土或者粗砂层与破碎岩石层爆破与拆除工程C级以上大爆破工程、B级以上复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破及其他爆破拆除工程盾构隧道单洞洞长≥2000米（四）招标文件的获取1.招标文件的获取为网上下载形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件获取方式及时间，获取期不得少于5日。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。2.疑问提交时间。由招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。3.补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间，应充分考虑在投标截止时间前可能发生的变化。4.投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20日。招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的，且必须在投标截止时间15日前发布的规定，应适当安排投标截止时间。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。5.投标文件的递交方式为电子网上传输提交形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间，还应明确是否需要同时递交纸质投标文件。三、投标人须知前附表部分1.条款号1.1.2—1.2.2。应与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。2.招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。3.工期要求。招标人应合理设定时间，有定额工期的应符合国家和省有关工期定额的规定。招标工期比定额工期提前的，应按照我省建设工程计价依据的相关规定在工程量清单中编列提前竣工增加费项目。招标人确定的工期低于定额工期70%的，招标人应当组织专家论证，并依照审定的技术措施方案编制相应的提前竣工增加费项目。4.条款号1.4.1-2.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。5.投标截止时间。应与招标公告（或投标邀请书）规定的投标截止时间一致。6.条款号2.2.1-3.3.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。7.条款号3.5-4.2.2。根据本次招标的情况填写。8.条款号5.1-6.1.1。根据实际情况填写。9.评标专家抽取与使用：按照《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙江省人民政府令第279号）、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》(浙政发〔2021〕5号)规定。全省范围内依法必须招标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。10.评标办法。应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。11.使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如：评标办法、技术明（暗）标、电子标书递交方式等）。12.条款号6.4-9.5。根据实际情况填写。13.根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10条，并在10.4条后依次排序，如10.5、10.6…四、工程量清单部分由招标人补充。五、合同文本部分协议书格式及通用合同条款可省略；专用合同条款，招标人可根据工程实际情况在补充部分予以补充。六、注解和说明投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。（工程名称）施工项目（招标编号：）招标文件（□公开招标□邀请招标）招标人：（单位盖章）招标代理机构：（单位盖章）年月日目录目录............................................................................................................................................................................................第一章招标公告.......................................................................................................................................................................第二章投标人须知...................................................................................................................................................................第三章评标办法.......................................................................................................................................................................第四章合同条款及格式..........................................................................................................................................................第五章工程量清单编制.......................................................................................................................................................第六章图纸..............................................................................................................................................................................第八章投标文件格式............................................................................................................................................................第一章招标公告（工程名称）招标公告1.招标条件（项目名称）已（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为（国有资金或财政资金占比），项目业主为，招标人为，委托代理机构为，。项目已具备招标条件，现对该项目的（标段名称）的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模：，建设地点：。2.2招标范围：。本次招标建安工程造价。2.3施工总工期：。3.投标人资格要求3.1投标人：（1）具备资质；（2）具备有效的企业安全生产许可证；（3）自年月日以来承接过业绩；（4）本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（5）□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。3.2拟派项目负责人：（1）拟派项目负责人具有注册在投标人单位的（工程专业）级建造师执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；（2）（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。3.3其他：□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。4.招投标方式本项目招标方式为公开招标。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录自行下载招标文件。5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。6.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分00秒，电子招标投标交易平台： 。7.联系方式招 标 人：招标代理机构：地址：地址：联 系 人：联 系 人：电话：电话：邮箱：邮箱：年月日第一章投标邀请书（工程名称）邀请招标投标邀请书（邀请单位名称）：1.招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为，项目业主为，，招标人为，委托代理机构为，。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目的（标段名称）施工的投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模：，建设地点：。2.2招标范围：。本次招标建安工程造价。2.3施工总工期：。3.投标人资格要求3.1投标人：（1）具备资质；（2）具备有效的企业安全生产许可证；（3）自年月日以来承接过业绩；（4）本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（5）□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。3.2拟派项目负责人：（1）拟派项目负责人具有注册在投标人单位的（工程专业）级建造师执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；（2）（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。3.3其他：□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。4.招投标方式本项目招标方式采用邀请招标。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。5.2招标文件网上下载网址：潜在投标人登录自行下载招标文件。5.3招标文件网上下载时间：邀请书发出之日至投标文件递交截止时间。6.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分00秒，传输提交电子招标投标交易平台：。7.联系方式招标人：，招标代理机构：地址：，地址：联系人：，联系人：电话：，电话：邮箱：，邮箱：年月日备注：你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面或电子信件形式确认是否收到本邀请书。地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：邮箱：邮箱：年月日附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方于年月日发出的（工程名称）招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：，（单位盖章）法定代表人：，（签字或盖章）年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：邮箱：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：邮箱：1.1.4工程名称1.1.5建设地点1.1.6承包方式1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期要求计划工期：个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。1.4.1投标人资格及要求□见招标公告。□见投标邀请书。1.4.2是否接受联合体投标□不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.4.3资格审查方式采用资格后审。1.9.1踏勘现场□投标人自行踏勘。1.9.1踏勘现场□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：1.10.1投标预备会□不召开□召开，召开时间：。召开地点：。1.11招标工程是否允许分包□不允许。□允许。分包的工程内容：分包企业应符合规定的资格要求。1.12.1实质性要求和条件见招标公告或者投标邀请书。其他要求：见本须知前附表10.5。1.12.2偏差□不允许。□允许偏差的内容、范围和幅度：2.1构成招标文件的其他资料招标控制价及明细。□其他：2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：年月日时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：□登陆以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）□书面传真提疑，以不署名形式传真至。□书面扫描件电子邮件提疑，以不署名形式发送电子邮件至__。联系方式：联系人：招标文件澄清发出的形式招标人将在年月日时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同本须知前附表2.2.1。3.1投标文件的组成3.1.1资格审查资料：□（1）证明材料（资格条件业绩的汇总表）；□（2）其他投标资料：。3.1投标文件的组成3.1.2技术标（宜300页以内），□技术标其他投标资料：；3.1.3资信标，□资信标其他投标资料：；3.1.4商务标，□商务标其他投标资料：；3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法。简易计税法。3.2.3工程量清单计价方式综合单价法。3.2.4最高投标限价1.最高投标限价万元；2.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的％作为风险控制价，即万元。3.2.5投标报价的其他要求。3.3.1投标有效期个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金1.金额：人民币万元（最高不得超过50万元。）2.交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账（从基本账户转出）□（1）交纳要求（转账）：户名：。帐户：。开户银行：。（2）交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保）：注：担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标保证金缴纳方式”下拉框中勾选的方式直接获取显示(即：A：财政性资金（接受银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）；B：非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）)；转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出，须在杭州银行“杭银在线”系统（https：//hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp），同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函。□3.投标保证金交纳的其他要求:。3.4.1投标保证金4.其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制度》等文件执行。备注：1、通过资格审查的投标单位未按招标文件要求提交投标保证金的，按杭州建筑市场主体警示信用信息记分标准“21.无故不参加投标或无故放弃中标资格的”，对企业进行信用扣分。2、重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形□1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。□2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）的情形。□3.拟派项目负责人因多个项目同时投标中标导致放弃中标的情形。4.其他：。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.7.3（1）电子投标文件盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。联合体协议书原件扫描件加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人个人电子印章。2.□投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。3.7.3（2）电子投标文件的制作和要求1.投标人采用在公布的电子投标文件工具，完成电子投标文件制作，生成后缀名为“.HzTbs”的电子投标文件。电子投标文件工具详见）“电子投标工具下载专区”进行下载更新。2.电子投标文件包括资格审查材料、资信标、技术标、商务标四3.7.3（2）电子投标文件的制作和要求个部分，应分别放入投标工具相应的模块：2.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格条件业绩的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、招标人要求的其他材料（若有）等；2.2资信标：投标文件资信标格式中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；2.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）；2.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含投标保证金等证明材料的扫描件）。□3.本项目技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作，暗标文件中不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记。□4.其他：。□3.7.4业绩证明文件要求□业绩汇总表（包括资格条件业绩的汇总和评分业绩的汇总）须按所附证明材料如实填写。其他：。4.1.1电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间年月日时分00秒4.2.2电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详见：杭州市公共资源交易网及公告附件）4.2.3投标文件退还投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15个的；2.未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个的；3.其他：。4.2.5电子投标文件的拒收情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的（拒收并提示）；4.2.5电子投标文件的拒收情形3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；4.□未被邀请的申请人提交的投标文件5.其他：。5.1开标时间和地点1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：。3.开标平台：杭州市公共资源交易网4.□其他：。5.2开标程序（一）至开标时间，招标人代表应使用招标CA数字证书对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。□采用投标函获取信息作为投标单位签到信息。（三）招标人在开标会现场随机抽取□经评审的最低投标价法：下浮系数、、、、、、、%（房屋建筑3%～6%，市政工程3%～8%，取值均匀分布）。□技术标通过制的综合评估法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个）；浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于20个）。综合单价评审项目抽取：项；合理区间K【-K,K】：（K≥15%）□技术标打分制的综合评估法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）；浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于20个）。5.4特殊情况处置因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）。6.3评标办法1.□经评审的最低投标价法。2.□技术标通过制的综合评估法：商务总报价评分（87分）+综合单价评分（6分，其中包括2分技术措施与报价匹配性评审）+信用（履约）评价评分（5分）+陈述与答辩（若有，2分）。□①招标控制价在25000万元及以上的房建工程、5000万元及以上的市政工程项目：企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得3分，信用等级为B级的得2.5分，信用等级为C级的得1.5分，信用等级为D级的得1分，信用等级为E级的得0分；□②招标控制价在4000万元—25000万元的房建工程、1000万元--5000万元的市政工程项目：企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得3分，信用等级为B级的得2.75分，信用等级为C级的得1.75分，信用等级为D级的得1分，信用等级为E级的得0分；□③招标控制价在4000万元及以下的房建工程、1000万元及以下的市政工程项目：所有企业均不计取信用分（评标时均按满分3分计分）；□④除房建、市政施工总承包以外的其他专业类施工项目，暂不应用信用评价结果，评标时均按满分3分计分。3.□技术标打分制的综合评估法：技术标评分（30分）,资信标评分（10分）,商务标评分（60分）；投标报价每偏离最佳报价±1%的扣分（1～2分）；投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣分分（2～3分）；企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得2分，信用等级为B级的得1.5分，信用等级为C级的得0.75分，信用等级为D级的得0.25分，信用等级为E级的得0分。除房建、市政施工总承包以外的其他专业类施工项目，暂不应用信用评价结果，评标时均按满分2分计分。4.□其他。6.3.1评标基准价的确定方法评标基准价确定方法：详见评标办法。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数个。（1～3个）7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2是否授权评标委员会确定中标人□是。□否。□其他：。招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人进行查验，若存在以下情形的，取消其中标资格。（1）被列入严重失信企业名单（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）；（2）被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站为准）；（3）近五年（年月1日以来）有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网为准）。7.4履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。支付担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。履约担保/支付担保的形式：同投标担保。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。8.1重新招标情形1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4.法律法规规定的其他情形。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。10需要补充的其他内容招标人异议及投诉受理电话：。10.1商务标编制相关规定根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。10.2投标文件的澄清、质询1.澄清回复时间不得超过在发出通知后分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。□10.3陈述和答辩1.陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复（适用于技术通过制综合评估法）□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）答辩对象一般为进入技术标评审的投标人，招标人（或代理机构）通过电话通知授权委托人按照招标文件要求派项目负责人参加陈述和答辩，项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（2）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩时间：；地点：。5.陈述和答辩问题：具体由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定。6.参加答辩人员在进入答辩
投标 / 标书制作要点（原创）
本地质灾害治理及综合整治工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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