综合能源节能技改托管服务招标公告（衢州市妇幼保健院2025）
浙江衢州公信工程管理有限公司关于衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目的公开招标公告
项目概况
衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目的潜在投标人应在政采云平台（下载）招标文件，并于2025年11月27日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QZGX20250209
项目名称：衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目
预算金额（元）：4500000
最高限价（元）：投标报价（投标人享有的节能成果分成比率）不得高于80%
采购需求：
标项名称：衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目
数量：1
预算金额（元）：4500000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章《采购内容及要求》
备注：
合同履约期限：标项 1，10年（其中分布式光伏合同期为25年）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中、小、微型企业，具体详见招标文件。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年11月27日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年11月27日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年11月27日 09:30
开标地点（网址）：政采云平台（登录网址：https://login.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：企业信用融资及电子保函：投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案，也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市妇幼保健院
地 址：衢州市柯城区百汇路690号
传 真：
项目联系人（询问）：徐先生
项目联系方式（询问）：0570-3023604
质疑联系人：劳女士
质疑联系方式：15067022680
2.采购代理机构信息
名 称：浙江衢州公信工程管理有限公司
地 址：浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室
传 真：
项目联系人（询问）：戴女士
项目联系方式（询问）：13587028050
质疑联系人：韩先生
质疑联系方式：13362012525
3.同级政府采购监督管理部门
名称：衢州市财政局政府采购监管处
地址：衢州市三江东路28号
传真：
联系人：黄女士
监督投诉电话：19957000570
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
定稿（电子标）衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目的公开招标文件.doc614.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目
品目
采购单位
衢州市妇幼保健院
行政区域
浙江省
公告时间
2025年11月07日 15:20
获取招标文件时间
2025年11月06日至2025年11月27日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台
开标时间
2025年11月27日 09:30
开标地点
衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼（柯城区花园东大道199号）
预算金额
￥450.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
戴女士
项目联系电话
13587028050
采购单位
衢州市妇幼保健院
采购单位地址
衢州市柯城区百汇路690号
采购单位联系方式
0570-3023604
代理机构名称
浙江衢州公信工程管理有限公司
代理机构地址
浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室
代理机构联系方式
13587028050
AA 政府采购招标文件项目名称：衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目项目编号：QZGX20250209委托单位：衢州市妇幼保健院招标代理机构：浙江衢州公信工程管理有限公司二〇二五年十一月目录第一章招标公告2第二章投标人须知前附表及投标人须知6一、投标人须知前附表6二、投标人须知8三、招标文件说明10四、投标文件的编制11五、投标文件的签署及规定14六、投标文件的递交14七、投标无效的情形15八、串通投标的情形16九、废标的情形16十、开标和评标17十一、授予合同19十二、质疑与投诉20十三、法律责任21十四、招标代理服务费21十五、其他22第三章采购内容及要求23第四章合同文本31第五章应提交的有关格式范例41一、投标文件封面41二、资格审查文件42三、技术商务文件格式51四、报价文件格式55第六章评标办法及开标程序56一、评标委员会的组成56二、评标原则56三、注意事项56四、评分标准56五、开评标程序58第一章招标公告项目概况衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2025年11月27日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QZGX20250209项目名称：衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目预算金额：450万元最高限价：投标报价（投标人享有的节能成果分成比率）不得高于80%采购需求：标项内容数量单位投标报价（投标人享有的节能成果分成比率）详细技术要求1衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目1项 ≤80%详见招标文件第三章《采购内容及要求》合同履行期限：10年（其中分布式光伏合同期为25年）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中、小、微型企业，具体详见招标文件。3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人，分公司（限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年11月27日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政采云平台方式：网上自行获取售价：0元注：已在浙江省政府采购网注册的正式供应商可登录政采云平台（网址：https://login.zcygov.cn/login）获取采购文件。其他供应商可在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）免费下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：2025年11月27日09点30分（北京时间）地点：政采云平台（登录网址：https://login.zcygov.cn）注：1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。2.开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：企业信用融资及电子保函：投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案，也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：衢州市妇幼保健院地址：衢州市柯城区百汇路690号项目联系人（询问）：徐先生项目联系方式（询问）：0570-3023604质疑联系人：劳女士质疑联系方式：150670226802.采购代理机构信息名称：浙江衢州公信工程管理有限公司地址：浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室项目联系人（询问）：戴女士项目联系方式（询问）：13587028050质疑联系人：韩先生质疑联系方式：133620125253.同级政府采购监督管理部门信息名称：衢州市财政局政府采购监管处地址：衢州市三江东路28号联系人：黄女士联系方式：19957000570衢州市妇幼保健院浙江衢州公信工程管理有限公司第二章投标人须知前附表及投标人须知1、投标人须知前附表序号内 容说明与要求1采购人衢州市妇幼保健院2项目名称衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目3采购预算450万元4最高限价80%5服务期10年（其中分布式光伏合同期为25年）6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标文件形式、制作及组成（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）投标文件均由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。8投标文件递交截止时间2025年11月27日09点30 分（北京时间）9开标地点衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼（柯城区花园东大道199号）10开标时间2025年11月27日09点30 分（北京时间）11签订合同中标通知书发出后30天内签订合同。12电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。13备份投标文件的递交投标人应当在投标文件递交截止时间前将装有电子备份投标文件的光盘或U盘密封邮寄到浙江衢州公信工程管理有限公司（浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室）招标代理部收，或以加密压缩文件邮件形式发送至邮箱：1107187547@qq.com（压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮箱：1107187547@qq.com）。逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将退还。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15招标结果公示期限1个工作日16联合体投标本项目谢绝联合体投标。17联系人戴女士18联系电话（传真）1358702805019信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或招标代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20采购公告，更正公告，中标公示发布网址浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）21采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业1.项目属性： 服务类 2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）3.所属行业： 其他未列明行业 4.标的名称：衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目 22注意事项1.所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电95763）2.投标人无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。23履约保证金交纳合同签订一周内，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司等出具的履约保函等方式向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金。履约保证金在服务期满后扣除应扣罚款项后无息退还。24现场踏勘采购人不组织踏勘现场，但投标人须自行安排踏勘现场情况和周边的情况，掌握和分析与投标和报价相关的一切信息，并自行承担踏勘现场的一切费用和风险。2、投标人须知2、1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、2.定义2、2.1.1“招标代理机构”系指组织本次招标的浙江衢州公信工程管理有限公司。2、2.2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市妇幼保健院。2、2.3.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2、2.4.4“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2、2.5.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2、2.6.6“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。2、2.7.7“书面形式”包括信函、传真等。2、2.8.8“▲”系指实质性要求条款。2、3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2、4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。2、5.投标委托如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书。2、6.联合体投标本项目不接受联合体投标。2、7.转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。2、8.特别说明：2、8.1.1▲多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。2、8.2.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。2、8.3.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、8.4.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定进行相应赔偿，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.关于中小企业、监狱、戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定9.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：9.1.1符合中小企业划分标准；9.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。9.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。9.3根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。9.4小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。（中标供应商为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）因本项目已是专门面向中小企业进行采购（中型、小型、微型企业参加投标时，均须提供《中小企业声明函》），根据文件规定专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。3、招标文件说明3.10.招标文件的组成3.10.1.1招标公告；3.10.2.2投标人须知前附表及投标人须知；3.10.3.3采购内容及要求；3.10.4.4合同文本；3.10.5.5应提交的有关格式范例；3.10.6.6评标办法及开评标程序。3.11.招标文件的澄清及修改3.11.1.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。4、投标文件的编制4.12.总体要求4.12.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.12.2.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.12.3.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.12.4.4投标文件的形式12.4.1投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。★注：若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件未能正常解密，则该投标无效。4.13.投标文件的组成投标文件（包含电子投标文件、电子备份投标文件）均分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。4.13.1.1【资格审查文件】4.13.1.11.1.1▲投标函；4.13.1.12.2.2▲投标人资格声明；4.13.1.13.3.3▲有效的投标人《营业执照》或法定登记证书复印件；4.13.1.14.4.4▲法定代表人（负责人）授权委托书及被授权代表身份证复印件（如法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证复印件）；4.13.1.15.5.5▲投标人最新控股、管理关系承诺函;4.13.1.16.6.6▲符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；13.1.7▲投标人须提供《中小企业声明函》（如是监狱或戒毒企业提供《监狱或戒毒企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》）。4.13.2.2【技术商务文件】4.13.2.21.1.1评分索引表；4.13.2.22.2.2服务内容及要求响应情况；4.13.2.23.3.3业绩；4.13.2.24.4.4服务人员情况；13.2.5能耗分析方案；13.2.6改造方案(包括但不限于设计、施工、主要设备材料、工期、安全措施等）；13.2.7管理措施；13.2.8运维服务方案；13.2.9投标人认为需要的其他内容（格式自拟）。4.13.3.3【报价文件】4.13.3.31.1.1▲开标一览表；注：1.上述内容所涉及到的证书及相关证明材料，要求投标人提供的材料必须真实可信，所有证书及证明材料复印件加盖公章，造成的废标、不得分等后果自负。2.请各供应商严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的废标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的,请各供应商格式自拟。3.▲授权委托书、投标函等必须按规定盖章或签字。4.投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。4.14.投标文件内容填写说明4.14.1.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘或加密压缩文件邮件形式递交存储，由供应商决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。4.14.2.2招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。4.14.3.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。4.14.4.4《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.14.5.5投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。4.14.6.6投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。4.14.7.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.15.投标报价4.15.1.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4.15.2.2报价中必须包含人工费、培训费、保险费、税费、合同实施过程中的应预和不可预见费用等。4.15.3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受4.15.4.4▲《技术商务评分汇总表》得分低于技术商务总分60%的供应商的报价将被拒绝。4.16.投标有效期4.16.1.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.16.2.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。5、投标文件的签署及规定17电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。18电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。6、投标文件的递交19递交投标文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。（2）投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件递交或发送至招标文件指定地点，逾期不予接收。20投标文件的修改和撤销20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。20.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。20.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。20.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。7、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1不具备招标文件规定资格要求；21.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的;21.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；21.4资格审查或技术商务文件中包含报价的；21.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；21.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；21.8提供虚假材料谋取中标的；21.9投标人串通投标的；21.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。21.11电子投标文件解密失败的；21.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。21.13电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的。21.14未提供或未如实提供投标文件内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。21.15参与同一标段（包）的供应商存有下列情形之一且无法合理解释的：1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。21.16▲技术商务得分低于技术商务总分的60%的。21.17针对专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，投标无效【《中小企业声明函》填写行业错填为“（采购文件中明确的所属行业）”等类似瑕疵的除外】;针对未专门面向中小企业采购的项目除外。8、串通投标的情形8、18、28、38、48、58、68、78、88、98、108、118、128、138、148、158、168、178、188、198、208、218、228、238、248、258、268、278、288、298、3022.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；9、废标的情形91010、3023.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：23.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；23.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；23.4因重大变故，采购任务取消的。10、开标和评标24.开标24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24.2电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。25.评标委员会25.1招标代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。25.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。26.对投标文件的审查和响应性的确定26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27评标27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。28.定标28.1本项目确定1家中标单位，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。28.2排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的，采购人或者采购人授权的评标委员会可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。28.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。29.保密29.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。11、授予合同30.中标通知和合同授予30.1评定结果经采购人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。30.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。30.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。30.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。30.5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提供服务或未按要求交纳履约保证金的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。30.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。30.7供应商中标后，因违反规定被认定中标、成交无效的，该供应商应赔偿采购人因重新招标、采购延误、可得利益以及从其他合格候选人中另行确定中标、成交供应商等的全部有形、无形损失，损失难以确定的，按中标金额的20%进行赔偿采购人的损失。12、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。99、309、319、329、339、349、359、369、3731.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.供应商质疑32.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。91011121313、3013、3113、3213、3313、3413、3513、3613、3713、3813、3913、39.1.32.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（3）具体的质疑事项及事实依据；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（5）提出质疑的日期。32.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。13、法律责任9101112131414、3014、3114、3214、3314、3414、3514、3614、3714、3814、3914、4034投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:34.1提供虚假材料谋取中标的;34.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;34.3与采购人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的;34.4向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;34.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;34.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、代理服务费35.本项目招标代理服务费为4500元整（含招标代理服务费等），由中标单位支付。36.招标代理服务费以人民币元收取，可以是现金、支票或汇票，由中标单位在领取中标通知书的同时一次性支付给招标代理单位。十五、其他37.解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。38.关于衢银发【2020】4号文件的精神根据衢银发【2020】4号文件的工作措施（四）取得衢州市政府采购合同的供应商，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。39.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室邮编：324000项目联系人：戴女士答疑咨询电话：13587028050第3章采购内容及要求一、项目概况根据《******关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021—2025年）的通知》（国卫医发〔2021〕27号）、《公共机构能源费用托管实施规程》等文件精神，为加强衢州市妇幼保健院医院（以下简称医院）能耗管理，推广医院后勤“一站式”服务，降低万元收入能耗支出，计划对医院综合能源管理实施托管服务，实现医院能耗总费用下降，将衢州市妇幼保健院打造成资源节约型医院。二、采购内容及要求：本次项目实施的范围为衢州市妇幼保健院，总建筑面积约62585㎡。拟采取合作模式对医院实施节能改造，技术改造、设备更换、信息系统平台建设由中标人负责，中标人享有节能成果收益金分成。综合能源节能率不低于6%，如不能达到招标投标的节能率，中标人需支付采购人合作保底费用每年6万元，采购人不再支付其它费用。项目服务到期后，投入的设备和信息系统供医院无偿使用，中标人不得以任何形式向采购人收费，托管期限10年（其中屋面分布式光伏合同期为25年《合同期内，售后、运维等均由中标方负责并承担所需费用》，后续屋面分布式光伏的15年合同期收益按照实际发电量的当期电价八折进行结算）。（1）托管基准值2024年电力消耗、天然气能耗数据（电力消耗量数据由电力局提供，天然气消耗量由院方抄表提供）：2024年能源统计数据序号月份电力消耗（kWh）天然气（m³）11月3494803465322月3288403315933月3318401806244月336760404955月416600365766月486960279977月685120149188月684200105299月60132016201010月41880028121111月32716065841212月3607602932513合计5327840139263医院综合能源节能技改托管服务项目的能耗基数以2024年用电量、用气量的90%为基准，后续如果涉及医院用能设备增减或入院人数增减等问题，基础能耗的界定变更由双方共同协商解决。（二）服务内容及要求中标人帮助采购人降低能源费用支出，进行综合能源节能改造，改造数量由投标供应商自行勘测确定；项目建设期为合同签订之日起180日历天内完成改造；综合节能率需达到采购人要求。改造包括但不限于以下内容：1）智慧能碳管理系统；2）对门诊楼（部分区域）、住院楼等中央空调冷热源系统进行节能改造；3）对门诊楼（部分区域）、后勤楼和行政楼多联机系统进行节能改造；4）对住院楼6部电梯进行节能改造；5）开水器定时控制改造；6）对地下车库普通灯具进行改造；7）安装屋面分布式光伏系统（在门诊楼屋面安装分布式光伏发电设施，具体装机容量以实际建设为准）。（三）项目所改造范围具体面积详见下表：序号建筑名称面积（㎡）1门诊楼204702住院楼126353后勤楼）33174行政楼2859（4）项目涉及主要设备参数（医院相关设备参数如下所述，运行使用情况请投标人根据需求自行咨询采购人。）中央空调系统主要设备清单制冷机房设备清单设备数量(台)功率（KW）品牌备注螺杆机3243开利制冷量1444KW；制冷剂R134A冷冻水泵337威乐/冷却水泵345威乐/冷却塔37.5//多联机设备清单设备数量(台)功率（KW）品牌备注后勤楼多联机4制冷15.4KW/制热14KW三菱制冷量45KW/制热量50KW门诊楼多联机9制冷15.4KW/制热14KW三菱制冷量45KW/制热量50KW门诊西北区多联机10制冷9.5KW/制热10.6KW三菱制冷量33.5KW/制热量37.5KW体检中心多联机10制冷9KW/制热8.2KW三菱制冷量28KW/制热量31.5KW门诊东南区多联机4制冷9KW/制热8.2KW三菱制冷量28KW/制热量31.5KW行政楼多联机12制冷9KW/制热8.2KW三菱制冷量28KW/制热量31.5KW锅炉设备清单设备数量(台)功率（KW）品牌备注真空热水锅炉1/特富制热量0.93WM真空热水锅炉2/特富制热量1.4WM循环水泵23//注：主要设备参数、数量以现场踏勘实物为准。三、项目服务及技术要求：1.服务要求1.1合同期10年（分布式光伏合同期为25年）。1.2中标人须为采购人提供包括：项目设计、项目实施、节能改造设备、设备安装调试（安装时工人安全由中标方负责）、运行维护、人员培训等服务。1.3节能项目施工完毕后，在合同有效期内，中标人应了解节能系统运行情况，定期对改造范围内的新增设备进行维护、修理或更换并承担其费用，为采购人提供全程的售后服务支持以确保整个节能系统正常运行。1.4在设备出现故障时，中标人应在医院相关人员的配合下，24小时内完成对设备进行故障排查和技术支持。1.5本项目改造完成后，并经采购人确认之日起，投标人在合同期限内对投标人所改造设备新增的设备进行管理和维修、维护、更换，并提供相应的质量保证。合同期内，改造设备所有权归投标人所有，使用权转移至采购人。1.6中标人需在合同期内对技改项目进行免费的监测、节能系统维护、节能系统技术升级、免费技术支持等。1.7投标人施工过程服从采购人的安排，不得影响医院的正常运营。2.技术要求2.1.智慧能碳管理系统①基于医院的现况，定制化开发衢州市妇幼保健院智慧能碳管理平台，包含能碳管理、安全管理、节能管理、光伏监控、系统管理，完善医院内各楼宇用能管控，通过数据实时监测，达到能碳使用主动管理、数据异常报警，报表统计分析导出等功能。②通过搭建分级计量体系，接入衢州市碳账户系统，监测衢州市妇幼保健院各楼宇和重点用能设备的电耗数据。依据碳账户平台数据，制定医院-楼宇-重点设备能耗定额指标，助力开展精细化能碳管理工作。以单一医院方式展现碳排概况、能耗趋势、碳源结构、能源结构等，成为首批建筑碳账户示范项目。③▲根据《关于深化碳账户体系改革打造全国绿色低碳发展高地的实施方案》（衢委改发〔2025〕2号），中标人需无条件配合支持综合能耗平台与衢州市碳账户对接工作。2.2门诊楼（部分区域）、住院楼等中央空调冷热源系统2.2.1.中央空调智慧管控平台技术要求①监控画面提供安全的用户登录、注销、新建、修改、删除等功能，针对用户组设定相应的使用权限，保证系统正常运行。控制系统必须具备多层级控制，设置普通级、操作员级、管理员级，确保系统的运行安全。②提供多功能全方面的实时数据查看，包括列表、图形、棒图等多种显示方式，为用户实时掌握整体空调系统整体COP能效参数的实时、历史数据的查询。③提供多功能全方面的实时数据查看，包括列表、图形、棒图等多种显示方式，为用户实时掌握空调设备的实际耗电、实际耗电、空调系统的节电量的实时及历史查询。④系统可以实现实时能量平衡的动态数据查看。⑤提供直观的历史曲线查询，往年、往月、往日数据随时查看，方便用户了解系统的以往运行状态，形成系统运行轨迹。⑥提供标准的输出比例曲线图查看，颜色区分原始整体空调COP值与当前整体空调COP值的比例对比，使用户明显看出当前整体空调能效情况及节省能耗情况。⑦提供安全可靠的一周定时控制，方便用户一周启停。⑧故障查询分类明细化，可以根据故障具体代码查询设备故障情况，方便用户操作管理。2.2.2.节能控制系统必要功能要求①制冷机房控制子系统、空调采暖机房子系统、室内环境采集子系统，空调设备能耗运维管理子系统，分析控制子系统。多个子系统间的协调控制由集中监控平台来实现完成：由集中监控平台控制作为统一的指挥调度中心，采集末端环境质量数据、冷源、热源控制站的冷源设备运行工况数据、各空调设备的能耗采集数据，打通各个系统的通讯链路，进行数据清洗、数据分析、统一决策，实现中央空调系统按需供给、全自动化运行，实现整个中央空调系统的高效节能控制。投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述使系统达到高效节能的功能。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）②针对医院中央空调冷冻水系统具有对象的复杂性、对象的大惰性和延迟性、对象的非线性等特点，控制系统如果仅仅采用简单PID线性控制思路，并不能得到一个满意的控制效果，针对这些现象，是否采用了先进的中央空调预判断节能控制技术，投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）。③在负荷侧变负荷的情况下，节能控制系统必须具有科学合理的冷冻水泵变流量控制措施，解决冷冻水系统变流量常规控制措施（以温差或压差的PID控制）的控制滞后、负荷时变性及控制不精准的控制难题，投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述使系统达到高效节能的功能。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）④在负荷末端变负荷的情况下，节能控制系统必须具有科学合理的冷冻水泵泵组优选的控制措施。投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述使系统达到高效节能的功能。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）⑤节能控制系统如何采用先进的科学合理的冷却水变流量控制策略及冷却塔梯级控制。投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述使系统达到高效节能的功能。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）⑥节能控制系统具有科学合理的主机群控策略：针对医院中央空调主机，投标人如何解决主机高效节能的问题，不仅要避免主机的频繁启停，而且使空调系统整体保持较高且稳定的COP值，从而实现系统运行的最优化并实现最大程度的节能，投标人必须提供详细的科学合理的控制策略描述使系统达到高效节能的功能。（并提供文字内容、相关证明文件、监控画面图片等证明材料）2.2.3.软件须完善中央空调系统的安全运维管理功能①中央空调智慧管控平台进行统一协调调控：对冷热源、环境温湿度参数、能耗运维等进行统一监控管理。冷水机组、锅炉、冷冻泵、冷却泵、热水泵、电动阀门、温度、压力、温湿度、流量采集等所有受控设备的远程启停、运行状态及运行参数的集中监视记录、故障报警监视、软连锁开关控制。②设定多种控制策略，保证空调系统的安全运行：根据各设备的运行状况、累计运行时间、负载状况等，将空调各设备自动编组，实施轮换运行，降低设备的使用时长，增加设备的使用寿命。并设置多层级控制，普通级、操作员级、管理员级；单机联动模式、管理员模式等多控制模式，保证系统的安全运行和运行数据的有序管理。系统对冷冻水进行低温、调速、流量等方面全面保护，确保空调系统整体设备在任何工况下的安全性。③运维功能：根据系统循环水泵等设备运行时间，上位机界面提醒检修；冷冻水瞬时流量与循环水泵频率对应，若流量超出正常范围，则预报警，提醒检查过滤装置是否堵塞；冷冻水温度、压力异常的预报警，提醒当班人员及时处理；环境温湿度参数超标预警；节能控制系统通讯故障的报警等④安全保护功能冷冻水低流量保护功能：当冷冻水系统流量低于设定的下限保护值时，节能控制系统自动采取措施（如增大冷冻水流量）以保护制冷机组蒸发器安全运行。冷冻水低温保护功能：当制冷机组蒸发器的出水（即冷冻水的供水）温度低于设定的下限值时，节能控制系统自动采取措施（如提高冷冻水温度）以保证制冷机组蒸发器安全运行。冷冻水低压差保护功能：当冷冻水供回水压差ΔP小于设定的下限值时，节能控制系统自动采取措施以保障末端空调设备所需水流量。冷冻水高压差保护功能：当冷冻水供回水压差ΔP大于设定的上限值时，节能控制系统自动采取措施以保障空调系统安全运行。冷却水出水高温保护功能：当制冷机组冷凝器的冷却水出水温度高于其设定的上限值时，节能控制系统自动采取措施以保障制冷机组安全运行。冷却水进水低温保护功能：当制冷机组冷凝器的冷却水进水温度低于其设定的下限值时，节能控制系统自动采取措施以保障制冷机组正常运行的一种功能。2.3门诊楼（部分区域）、后勤楼和行政楼多联机系统2.3.1.实现节能目标结合传感器数据，开发并集成节能功能，实现多联机系统能耗降低，同时保障使用舒适度。2.3.2.实现通讯对接目标实现软件与设备通讯对接，实现多联机全面监控与控制。2.3.3.实现系统功能开发①包括实时状态、室内温度监测与数据统计。②包括巡检关机策略与分时分区调控，空调记录查询与运行时间分析。③功能集成：在不更换硬件情况下，将节能功能模块与现有系统集成，确保新功能与原远程监视、能耗分摊功能协同，不影响原系统运行。2.3.4.实现系统通讯对接①对接方案制定：制定不影响硬件的对接方案，确保与原系统的顺畅对接。②接口开发：根据现有系统的通讯协议和接口规范，选择合适的数据交互接口类型。如因对接产生接口费由中标人支付。2.3.5.人性化报表系统开发①界面设计：设计合理的查询界面，提升用户体验。②性能优化：开发高性能引擎，缩短响应时间。③功能拓展：丰富报表展示内容与形式，实现便捷数据导出。2.3.6.测试与优化①全面测试：检查智能温控、分时分区调控、负载优化等节能策略是否按照设计要求正常工作。②优化调整：对于功能测试中发现的问题，详细分析其产生的原因。对优化后的系统进行初步验证，确保之前发现的问题已得到解决。2.4.对住院楼6部电梯进行节能改造。对住院楼6部电梯进行节能改造，加装能量回馈装置，将制动时产生的电能回收。2.5.开水器定时控制改造为医院现有开水器增加定时器，进行定时管理，节约夜间非使用时间能耗浪费。2.6.对地下车库普通灯具进行改造使用功率为2-8W的可调节亮度的T8LED节能灯管为车库照明，节约照明用电量。2.7.安装屋面分布式光伏系统（在门诊楼屋面安装分布式光伏发电设施，具体装机容量以实际建设为准）在医院门诊楼屋面安装分布式光伏发电设施。具体装机容量依据实际情况调整。该项目中标方负责电力等相关部门审批并承担所需费用。3.能耗托管运营需求3.1为医院制定合理的能耗分摊方案。目前医院能耗成本主要以分摊为主，项目实施后需要中标人为医院制定合理的分摊方案，并在综合信息系统内运用，达到计量为主，分摊为辅的成本计算原则。3.2项目建设期间。中标人中标后需在180日内完成所有技能设施设备改造工作。3.3项目服务到期后，投入的设备和信息系统供医院无偿使用，中标人不得以任何形式向医院收费。服务期内信息系统医院不需要支付信息系统相关费用（含系统升级、系统维保等内容）。3.4服务期内医院的现有用能设备在托管期间的日常巡查工作委托由中标人管理，医院不支付日常管理相关费用，该部分设备的维修、保养由医院负责。中标人的节能设备在服务期间的设备质量问题及维保工作由中标人自行负责，如有故障应及时安排维修，不得影响医院使用，如中标人不能及时安排维修的由医院安排维修，费用由中标人承担。4.人员组织现场派驻人员。服务期内工作时间需派驻1名专业人员驻守，协助医院开展能耗管理工作，提高合作成果转化，该名人员经费由中标人负责。该名人员需大专以上学历，机电类或信息类相关专业，年龄在25-50岁之间，从事过能耗管理两年以上工作经验。第四章合同文本(最终以实际签订的条款为准)甲方（用能单位）：乙方（服务公司）：甲方通过公开招标采购方式，确定乙方为项目（项目编号：）供应商。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及项目招标结果和招标文件的要求，本着友好合作、平等互利原则，经协商一致，特签订本合同。鉴于本合同甲、乙双方（或以下简称双方）同意按“合同能源管理”模式就综合能源改造托管项目（节能效益分享型）（以下简称“项目”或“本项目”）,为降低甲方能源费用支出进行全院综合节能改造。改造内容包括如下系统：1、智慧能碳管理系统。2、对门诊楼（部分区域）、住院楼等中央空调冷热源系统进行节能改造。3、对门诊楼（部分区域）、后勤楼和行政楼多联机系统进行节能改造。4、对住院楼6部电梯进行节能改造。5、开水器定时控制改造。6、对地下车库普通灯具进行改造。7、安装屋面分布式光伏系统（在门诊楼屋面安装分布式光伏发电设施，具体装机容量以实际建设为准）。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、术语和定义甲乙双方确认：本合同所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：1.1合同能源管理：甲乙双方以契约形式约定节能项目的节能目标，乙方为实现节能目标向甲方提供必要的服务，甲方以节能效益支付乙方的投入及其合理利润的节能服务机制。1.2甲方是用能单位，无需承担改造项目实施的资金、技术风险，且还能分享节能成果。1.3乙方是提供用能状况诊断、节能项目改造数据采集、分析、设计、融资、技术、运行管理维护等技术服务的专业公司。1.4节能量(费用)指节省电力能耗费用表现形式。1.5实际节能效益指在项目改造完成确认后，在节能设备及系统正常投入使用时，按双方确认的节能分成公式计算出来的节能收益。二、项目期限、结算起始时间2.1本合同以双方签字盖章之日为生效起始日，合同能源分享期限为【10】年（自项目验收合格之日次月的1日起计）（其中分布式光伏合同期为25年，10年合同期满后，后续15年按照实际发电量和当期电价八折进行结算，结算后收益双方按4.5约定比例分享）。本项目节能效益分享期的起始日为实际验收确认次月的1日起。2.2本项目的建设期：签订合同并接到院方通知后180天（其中150天为项目建设期，30天为试运行、验收期）内完成所有节能系统的改造安装、调试，并交付甲方确认使用（如由于院方实际运行需求而导致施工时间不足的，双方协商可适当延长建设时间）。三、项目方案设计、实施和项目的确认3.1甲乙双方应当按照本合同的规定进行本项目的确认。3.2乙方应当依照第2.2条规定的时间和项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。3.3项目调试完成、进入节能模式后，甲乙双方对节能系统进行确认。四、项目投资及节能效益分享方式4.1项目投资由乙方负责投入，甲方负责支付节能分享款项。4.2本协议第2.1条约定的效益分享期内，双方就项目节能效益进行分享。项目节能效益相关计算公式与能耗基准约定如下：季度综合节能效益M节=M2－M1季度综合节能率F＝M节/M2（1）M1：改造验收合格后合同期内的各季度全院电力、天然气总费用（项目服务内容范围内）；（2）M2：改造前的能耗基准=2024年各季度全院电力、天然气总费用的90%（项目服务内容范围内）4.3确认之日起合同分享期内，之后存在的用能设备增减、业务范围（量）增减、极端天气及设备损坏、遭外力破坏等因素导致托管范围发生变化，包括但不限于以下情况时，双方可按如下约定进行费用调整（月度核算），乙方以书面形式向甲方提交合同费用调整说明（包含但不限制于因能源单价调整、用能设备及器具调整、业务面积或用途调整、工程施工用能、行为管理变化且无法量化管理造成用能变化影响项目用能变化、第三方经营业务服务范围扩大、不可抗力等因素引起的合同费用调整）（调整方式参照需求内容）。4.4项目运行后的10年（其中分布式光伏合同期为25年）分享期内，甲乙双方次年初按照4.2计算方法计算得出相应周期内的季度综合节能效益及季度综合节能率。后续光伏15年效益结算按照实际发电量和当前电价的八折进行结算，后按照4.5计算分享比例进行分享。4.5合同期内，甲乙双方具体的分享比例如下：节能成果分享按甲方%，乙方%进行结算。4.6综合节能效益支付方式如下：项目施工完成后，甲乙双方约定按照季度进行节能款项支付，每个季度第一个月进行上季度节能量确认，并于当月十五日之前进行上季度节能效益结算。节能运行一个季度的实际能耗与改造前的能耗基准对应季度的能耗进行结算（电力的价格以实际运行时期的价格为准）。结算方式如下：(a)根据甲乙双方对当季度综合节能效益，乙方分享节能效益进行确认。(b)在相应的综合节能效益确认后，乙方应根据合同约定的分享比例向甲方提交付款单。(c)甲方在收到节能效益确认单和发票后开始货款审批程序，审批完成后的7个工作日内，将相应的款项支付给乙方。4.7如在托管期内未能达到节能率，乙方需向甲方支付保底费用每年6万元，费用根据节能分成甲方所得补齐差额。五、履约保证金合同签订一周内，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司等出具的履约保函等方式向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金。履约保证金在服务期满后扣除应扣罚款项后一个月内无息退还。六、甲乙双方义务甲方的义务6.1提供节能改造所必需的各子系统图纸、能耗数据、运行记录，甲方应积极配合。6.2协助乙方进行项目实施、指派具有资质的操作人员参加培训。6.3节能效益分享期间，负责对乙方提供的设备运行情况进行监管，如乙方提供的设备发生故障、损坏情况，应在得知此情况后及时通知乙方，协助乙方进行维修。6.4应保证与项目相关的原有设备、设施连续稳定运行且运行状况良好，如相关设备出现故障、损坏等情况，必须及时进行修复，确保乙方整体设备的运行稳定。6.5为乙方项目实施提供必要的条件。6.6按照本合同的规定及时向乙方付款。乙方的义务6.7.乙方应当按照项目合同的规定，自行按时完成本项目的建设、运营以及维护。6.8乙方应当确保其工作人员严格遵守甲方有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从甲方合理的现场指挥。因乙方施工引起的安全责任事故导致人身损害、财产损失的由乙方承担赔偿责任。6.9对甲方指派的操作人员进行相关设备使用的培训，以使其能承担相应的操作和设施维护要求。6.10乙方安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和要求，以及甲方合理的施工、管理要求。6.11乙方应对本项目确认后提供质保服务，在合同质保期内对乙方节能改造新增的设备提供技术维护与支持服务，及时解决问题和排除故障。定期检查，并做好记录。6.12乙方应当确保其工作人员在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。6.13.乙方须为甲方提供包括：项目设计、项目实施、节能改造设备、设备安装调试（安装时工人安全由乙方负责）、运行维护、人员培训等服务。6.14节能项目施工完毕后，在合同有效期内，乙方应了解节能系统运行情况，定期对改造范围内的新增设备进行维护、修理或更换并承担其费用，为甲方提供全程的售后服务支持以确保整个节能系统正常运行。6.15在设备出现故障时，乙方应在医院相关人员的配合下，24小时内完成对设备进行故障排查和技术支持。因乙方设备故障、施工等原因导致甲方出现能源使用、泄露等问题引起的相关责任事故由乙方承担赔偿责任。6.16本项目改造完成后，并经甲方确认之日起，乙方在合同期限内对乙方所改造设备新增的设备进行管理和维修、维护、更换，并提供相应的质量保证。合同期内，改造设备所有权仍归乙方所有，使用权转移至甲方。合同期结束后，投入的设备和信息系统供医院无偿使用，乙方不得以任何形式向甲方收费。6.17乙方需在合同期内对技改项目进行免费的监测、节能系统维护、节能系统技术升级、免费技术支持等。6.18乙方施工过程服从甲方的安排，不得影响医院的正常运营。6.19合同期内综合能源节能技改托管服务所新增设备的维保费用由乙方支付。6.20.综合能源节能技改托管服务项目运行过程中因相关设施设备导致人员损伤事故的均由乙方负责。七、项目的更改7.1项目实施前,甲乙双方就项目设备数量、控制功能、施工改造范围和界限、施工改造内容及改造工期、甲乙双方具体配合工作等事项进行确认。7.2在本项目施工期间，如果甲方提出超越本项目改造范围规定内容的增加设备数量和控制功能、增加施工内容，需和乙方进行协商，由此产生的费用由甲方承担。7.3乙方有权为优化项目方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，但改造前需和甲方进行协商。八、所有权和风险分担8.l本项目下的所有由乙方采购并安装的设备（简称“项目财产”）的所有权属于乙方。本合同履行完毕之后，投入的设备和信息系统供医院无偿使用，乙方不得以任何形式向甲方收费。8.2本合同履行完毕之后，乙方应同时移交本项目继续运行所需的资料给甲方。九、违约责任9.1合同签订后，尚未进入节能分享期前如果乙方单方面取消本合同，所有投入设备归甲方所有，乙方不得拆除且乙方还应承担违约责任，赔偿甲方的损失。如果甲方单方面取消本合同，甲方应承担乙方所投入项目建设的所有费用。9.2合同签订后，已经进入节能分享期如果乙方单方面取消本合同，所有投入设备归甲方所有，乙方不得拆除，乙方退回甲方所有已分享的节能收益且乙方还应承担违约责任，赔偿甲方的损失。如果甲方单方面取消本合同，甲方应承担乙方所投入项目建设的所有费用，乙方拆回所有投入设备，违约日之前所产生的节能分享收益按合同继续执行完毕。9.3如甲方未按照本合同的约定及时向乙方支付款项，则应当按照应付未付金额每日0.01%的标准向乙方支付违约金。9.4一方违约后，另一方应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不能就扩大部分的损失要求赔偿。十、不可抗力10.1本合同下的不可抗力是指超出了相关方合理控制范围的任何行为、事件或原因，包括但不限于：(a)雷电、洪水、风暴、地震、滑坡、暴雨等自然灾害、海上危险、战争、骚乱、暴动、全国紧急状态（无论是实际情况或法律规定的情况）、戒严令、火灾、流行病、隔离、辐射或放射性污染；(b)任何政府单位或非政府单位或其它主管部门（包括任何有管辖权的法院或仲裁庭以及国际机构）的行动，包括但不限于法律法规、规章或其他有法律强制约束力的法案所规定的没收、约束、禁止、干预、征用、要求、指示或禁运，但不得包括一方资金短缺的事实。10.2如果一方（“受影响方”）由于不可抗力事件的发生，无法或预计无法履行合同下的义务，受影响方必须在知晓不可抗力的有关事件的5日内向另一方（“非影响方”）提交书面通知，提供不可抗力事件的细节。10.3受影响方必须采取一切合理的措施，以消除或减轻不可抗力事件有关的影响。10.4在不可抗力事件持续期间，受影响方的履行义务暂时中止，相应的义务履行期限相应顺延，并将不会对由此造成的损失或损坏对非影响方承担责任。在不可抗力事件结束后，受影响方应该尽快恢复履行本合同下的义务。十一、合同的中止、终止、解除11.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因政策变更导致甲方无法提供相应的施工条件的，甲方可以要求中止履行，待排除影响因素后继续履行；中止履行应以书面形式告知乙方。（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或上级部门责令中止的，应当中止合同的履行，甲方不承担赔偿责任。11.2合同的终止（1）本合同正常履行完毕或合同有效期限届满而终止。（2）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候单方终止合同而不给乙方补偿。11.3本合同可经由甲乙双方协商一致后书面解除。11.4任何一方单方面无故单方解除或终止合同，其具体赔偿条款参照9.1和9.2执行。11.5本合同的解除不影响任意一方根据本合同或者相关的法律法规向对方寻求赔偿的权利，也不影响一方在合同解除前到期的付款义务的履行。十二、人身和财产损害和赔偿12.1如果在履行本合同的过程中，因一方的工作人员（“侵权方”）的故意或者是过失而导致另一方的工作人员、第三人的人身或者是财产损害，侵权方应当为此负责。12.2受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。十三、保密条款双方确定履行本合同应遵守的保密义务如下：13.1甲方：13.1.1保密内容（包括技术信息和经营信息）：对乙方的技术予以保密。13.1.2负有保密义务的人员范围：所有参与此次项目人员。13.1.3保密期限：合同期内。13.1.4泄密责任：按照国家有关法律法规处理。13.2乙方：13.2.1保密内容（包括技术信息和经营信息）：不得泄露甲方的相关运行数据等签署及履行合同过程中获取的甲方的资料。13.2.2负有保密义务的人员范围：所有参与此次项目人员。13.2.3保密期限：合同期内。13.2.4泄密责任：按照国家有关法律法规处理。十四、争议的解决因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后15日内双方无法达成一致，双方同意选择以下第2种方式解决争议，由此产生的诉讼费、律师费、鉴定费、保全保险费等相关费用由违约方承担：14.1调解/诉讼/仲裁(a)任何一方均可向双方同意的第三方机构提出申请，由其作为独立的第三方就争议进行调查和调解，并出具调解协议，另一方应当同意接受该调查和调解。双方应根据第三方机构的要求提供所有必要的数据、资料，并接受其实地调查。(b)如果双方无法对第三方机构的选择达成一致，或者在一方书面提起调解申请后无法达成调解协议，双方同意采取以下第（2）种方式最终解决争议：（1）向衢州市仲裁委员会申请仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。14.2诉讼/仲裁双方同意不经由调解程序，直接采取以下第（2）种方式最终解决争议：（1）向起诉方当地仲裁委员会申请仲裁。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。十五、费用的分担15.1双方应当各自承担谈判和订立本合同的花费。15.2除非本合同下的其他条款另有规定，各方应当各自承担履行本协议下义务的费用。15.3受限于第15.2条的规定，除非本合同下的其他条款规定，则乙方应当负责本项目的投资，并承担本项目的建设、运营、监测的费用，包括项目所需设备、设施、技术购置、更换的费用。十六、保险16.1乙方应按照甲方的施工现场管理要求，在进行施工前，购买相关的现场施工保险以及相关人身保险。16.2双方应协商避免重复投保，并及时告知对方已有的或准备进行的相关项目、财产和人员的投保情况。十七、合同的生效及其他17.1乙方人员作为签署节能分享效益确认单文件的签字合法有效人，以签字确认文件的合法有效性。17.2本合同的修改应采取书面方式。17.3本合同自双方签字盖章之日起生效。合同文本一式肆份，具有同等法律效力，甲方执贰份，乙方执贰份。合同附件附件1：安全生产协议附件2：托管设备清单甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：账户户名：账户户名：账号：账号：开户行：开户行：税号：税号：签署日期：2025年月日附件1安全生产责任协议书甲方：乙方：为加强医院安全生产管理，认真贯彻《衢州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（衢委发〔2018〕6号）、《衢州市卫健委办公室关于下发〈全市医疗卫生机构生产（消防）安全隐患百日整治行动方案〉的通知》等安全生产文件精神，根据“谁主管、谁负责”的原则和“安全第一，预防为主”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，强化安全责任意识，预防和减少各类安全事故的发生。现签订安全生产责任协议书，责任条款如下：1.乙方在甲方场地内实施的综合能源托管改造项目，所改造的设施设备与办公用房，乙方为该场地安全生产第一责任人。2.乙方确定“谁在岗、谁负责”的岗位责任制，将安全责任落实到岗，落实到人。3.乙方加强对该场地安全工作的领导和管理，将安全工作纳入重要议事日程，做到与日常工作同布置，有检查、有落实。4.乙方规范易燃易爆物品、贵重设备、物资等的安全管理工作，杜绝安全事故发生。5.乙方加强消防安全管理，按要求配备消防器材、监控等设备，做到安全用电、节约用电。6.乙方遵守操作规程，加强安全管理，杜绝病人纠纷，及时化解矛盾。7.乙方认真组织开展安全宣传教育工作，定期进行员工安全教育培训，作好培训记录。8.乙方要加强安全生产检查，每月对本场所安全生产大检查不少于一次，记录齐全。对事故隐患有登记，有整改措施，重大隐患及时整改并报送甲方。9.乙方积极参加甲方组织的安全知识培训，无条件配合甲方进行的安全生产检查，对存在的安全生产问题进行整改落实。10.乙方严格落实安全生产主体责任，对发生安全生产事故等在使用甲方提供场地、房屋过程中给甲方或第三方造成损害的，乙方承担由此造成的一切责任并赔偿甲方或第三方全部损失。11.该安全生产责任协议书作为合同附件，具有同等法律效应。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：经办人：经办人：联系方式：联系方式：年月日年月日附件2：托管设备清单第5章应提交的有关格式范例一、投标文件封面资格审查文件（技术商务文件、报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格审查文件1投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格审查文件、技术商务文件、报价文件各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行账号：被授权代表（签字或盖章）:日期:年月日2投标人资格声明1．基本情况投标人名称：地址：电话：成立和注册日期：主管部门：公司性质：主要负责人：职工人数：(其中:技术人员)最近公司(企业)的主要财务情况（到2024年12月31日止）注册资金：固定资产：原值：净值：流动资产：长期负债：短期负债：营业收入/主营业务收入：利润：2．最近二年的年度总营业额：年份总额2023年2024年3．最近二年与其他客户签订的较大项目合同：项目名称地址时间金额(人民币元)4．投标人最近二年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况5．有关银行的名称和地址：6．其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。日期：被授权代表（签字或盖章）：被授权代表的印刷字体姓名：被授权代表的职务：电话号和传真号：公章：3法定代表人（负责人）授权书浙江衢州公信工程管理有限公司：（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人（负责人）签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：被授权代表身份证正反面复印件被授权代表身份证正反面复印件4投标人最新控股、管理关系承诺函（采购人、采购代理机构）：根据招标文件要求，我单位在此承诺：1、与我方者存在直接控股、管理关系的其他企业，未参加本次政府采购活动。2、我方同意并接受招标人对承诺真实性的查询。3、若我单位在投标期间未遵守以上承诺，愿意接受按相关规定的处理。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件：投标人最新控股人或主要负责人信息证明（若有需提供，可用网页截图等方式提供）（加盖投标单位公章）5符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人、采购代理机构）：我方参与项目名称【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人(盖章)：日期：年月日6中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：★1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业对应数据可不填写，但新成立企业也需要提供声明函。★2.针对专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，投标无效【《中小企业声明函》填写行业错填为“(采购文件中明确的所属行业)”等类似瑕疵的除外】;针对未专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，该声明函无效，同时不参与相应的政策扣除【《中小企业声明函》填写行业错填为“(采购文件中明确的所属行业)”等类似瑕疵的除外】。《中小企业声明函》类型正确，数据错误，投标有效。对数据有疑义的，由供应商澄清说明，供应商对填报的数据来源作出合理解释。3.请各投标人如实填写，如有虚假，将报告财政部门进行处理。7监狱或戒毒企业声明函本企业郑重声明，本企业为____（省、自治区、直辖市）监狱管理局（戒毒所）所属企业。本企业参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（省、自治区、直辖市）监狱管理局（戒毒所）所属企业制造的货物。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：8残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：三、技术商务文件格式1评分索引表序号评分细则内容分值范围资料所在页码备注注：投标人必须填写此表，并放于技术商务文件目录之后。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：2项目业绩清单表序号采购单位项目名称数量合同金额签约日期联系人联系电话备注投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：3本项目团队人员情况项目名称：项目编号：序号姓名性别职称（或职务）岗位安排此表可在不改变格式的情况下自行制作（必填）投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：4技术需求响应符合性情况表序号招标文件技术要求投标文件技术响应备注（偏离情况：正偏离/负偏离/无偏离）123…注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：四、报价文件格式1开标一览表项目名称：项目编号：序号名称数量单位投标报价（投标人享有的节能成果分成比率）备注一衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目1项 小写： %二投标报价（%）大写： 投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或被授权代表（签字或盖章）：日期：备注：1.本项目的投标费率包括但不限于包括所需的一切人员工资、各种加班费、加班费、各种社会保险、食宿与交通、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权代表签字或盖章，否则其投标作无效标处理。第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人及以上单数组成，由评标委员会对投标文件进行评审。采购单位代表代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，投标人法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）委托人必须在线（政采云平台）。负责解答有关事宜。如不在线，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则3.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。4.技术商务分与报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，价格低者优先。报价得分、技术商务得分均相同的，则现场抽签确定。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.评定结果经采购人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果同时将以书面形式发出《中标通知书》。三、注意事项7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准序号评分项目评标要点及说明分值1服务内容及要求响应情况对招标文件“第三章 采购内容及要求”中“三、项目服务及技术要求”的响应情况：全部满足文件要求的得10分，条款每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。0-10分2业绩投标人自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过类似项目业绩的每提供一个合同得0.5分，最高得1分。注：提供合同复印件，未提供不得分。0-1分3服务人员情况投标人拟派本项目服务团队中具有高压电工证的，满足2 人的得3分，在此基础上每增加1人得1分，本项最多得5分。注：提供相关证书复印件及投标单位为其缴纳的近3个月任何一个月份社保证明加盖公章，未提供不得分。0-5分根据投标人拟派的改造期服务团队及维护期服务团队中人员具有中级及以上职称(机电或电气或信息类专业)的技术人员满足2人的得3分，每增加1人得1分，本项最多得5分。注：提供相关证书复印件及投标单位为其缴纳的近3个月任何一个月份社保证明加盖公章，未提供不得分。0-5分4能耗分析方案根据提供的设备改造清单及能耗费用数据拟定的能耗分析方案包含以下内容：1.现状分析、存在的问题及解决方案；（评分范围：4、3、2、1、0）2.节能目标分析方案；（评分范围：4、3、2、1、0）3.制定医院能耗分摊方案；（评分范围：4、3、2、1、0分）以上分析方案每项各4分，评委根据每项分析方案的合理性、全面性、针对性进行综合评分，未提供不得分。0-12分5改造方案设计根据提供的改造设备清单及能耗费用数据拟定节能改造设计方案包含以下内容：1.智慧能碳管理系统；（评分范围：4、3、2、1、0分）2.分布式光伏电站建设；（评分范围：4、3、2、1、0分）3.多联机系统节能改造；（评分范围：4、3、2、1、0分）4.中央空调冷热源系统节能改造；（评分范围：4、3、2、1、0分）5.地下车库普通灯具改造；（评分范围：4、3、2、1、0分）6.开水器定时控制改造；（评分范围：4、3、2、1、0分）7.住院楼6部电梯节能改造（评分范围：4、3、2、1、0分）以上设计方案每项各4分，评委根据每项设计方案的合理性、全面性、针对性进行综合评分，未提供不得分。0-28分6管理措施根据本项目改造内容制定的管理措施，包含以下内容：1.施工质量安全措施；（评分范围：4、3、2、1、0分）2.进度管理措施。（评分范围：4、3、2、1、0分）以上措施方案每项各4分，评委根据每项管理措施的合理性、全面性、针对性进行综合评分，未提供不得分。0-8分7运维服务方案投标方针对本项目提供的运维服务方案包含：1.服务模式及内容；（评分范围：5、4、3、2、1、0分）2.人员管理方案；（评分范围：4、3、2、1、0分）3.设备管理；（评分范围：4、3、2、1、0分）4.售后服务人员及响应时间；（评分范围：4、3、2、1、0分）5.培训方案。（评分范围4、3、2、1、0分）以上服务方案评委根据每项服务方案的合理性、全面性、针对性进行综合评分，未提供不得分。0-21分价格评分（10分）最高限价为投标报价（投标人享有的节能成果分成比率）不得高于80%，以有效报价的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10%*100，投标报价超过最高限价的，为无效投标文件。五、开评标程序8.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。9.工作人员确认投标人投标文件递交情况。10.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。★注：若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件未能正常解密，则该投标无效。11.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。12.开标会结束。政府采购活动现场确认声明书浙江衢州公信工程管理有限公司（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加衢州市妇幼保健院综合能源节能技改托管服务项目（编号：QZGX20250209）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间£不存在利害关系£存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位£与其他所有供应商之间均不存在利害关系£与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日请将本声明书线下填写好后在开标截止时间后30分内扫描或拍照（须清晰）发送回招标代理邮箱1107187547@qq.com
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合能源节能技改托管服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
