湖北省高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务招标公告（湖北省交通运输厅2025）
湖北省交通运输厅沪渝高速恩施大峡谷支线高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务公开招标公告
【项目概况】
沪渝高速恩施大峡谷支线高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务招标项目的潜在投标人应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端获取招标文件，并于2025年12月04日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：420001202501007356
2、采购计划备案号：420000-2025-13849
3、项目名称：沪渝高速恩施大峡谷支线高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：50.28(万元)
6、最高限价：50.28(万元)
7、采购需求：
主要工作内容包括初测初勘外业验收、初步设计文件审查（含概算审查）；定测详勘外业验收、施工图设计文件审查；重大、较大设计变更审查等，具体要求见本项目招标文件第三章内容。
8、合同履行期限：合同签订之日起至项目通过交工验收止。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：是
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%
14、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为：6%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
6、本项目的特定资格要求：
（1）投标人为通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询机构，且备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含评估咨询；（2）投标人须具备行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察甲级资质；（3）投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）设计甲级资质。
三、获取招标文件
1、时间：2025年11月12日至2025年11月18日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端
3、方式：
供应商在客户端选择已经发布公告的项目进行报名并下载招标文件。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年11月12日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2025年12月04日09点30分（北京时间）
3、地点：通过供应商客户端选择项目分包进入采招云政府采购交易系统文件递交页面进行递交（上传）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、节能环保等，具体约定详见本项目采购文件第四章政策支持。2.以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。供应商获取文件及CA办理等相关事宜详见供应商操作指南(https://zfcg.chutianyun.com.cn/helper/index.html)
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：湖北省交通运输厅
地址：武汉市江汉区汉口建设大道428号
联系方式：027-83460659
2、采购代理机构信息
名称：耀华建设管理有限公司
地址：武汉市汉阳区四新北路绿地国博财富中心A座3楼
联系方式：13476073111
3、项目联系方式
项目联系人：赵晓鹤、王伟招、黄慧
电话：13476073111
相关下载
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相关合同
第一章采购需求一、项目概况项目特点：为沪渝高速恩施大峡谷支线高速公路新建工程。招标内容：对高速公路开展技术咨询，主要工作内容包括初测初勘外业验收、初步设计文件审查（含概算审查）；定测详勘外业验收、施工图设计文件审查；重大、较大设计变更审查等。项目基本情况及最高投标限价：最高投序号项目名称，项目基本情况标限价沪渝高速山岭重丘区高速公路，采用设计速度80公里/小恩施大峡时、路基宽度25.5米的双向四车道高速公路标准谷支线高建设，路线全长约20.7公里。拟设桥梁6280米速公路初/13座，其中：特大桥2670米/1座（采用主跨60050.281步设计、施米上承式拱桥，主桥长600米），大桥3513米/11万元工图设计座，中桥97米/1座；拟设隧道4225米/2座，其技术咨询中特长隧道3665米/1座，短隧道560米/1座；服务设置互通式立交3处。估算总投资约41.9亿元。二、技术要求1.总则1.1沪渝高速恩施大峡谷支线高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务工作应按照对初步设计、技术设计（如有）及施工图设计阶段进行符合性审查、现场审查、文件审查、提交咨询报告等程序进行。1.2技术咨询过程中的文件交接、重大问题沟通实行痕迹管理，关键环节的文件提交、意见交流等，应通过签字、传真或邮件等方式加以确认。1.3咨询人应严格执行国家有关规定和《湖北省公路建设项目设计委托技术咨询服务管理办法》，不得转嫁技术咨询工作成本。2.对咨询人的总体要求2.1承担技术咨询任务的咨询人，应结合本单位管理模式和发包人技术咨询任务的要求，在企业内部明确相应的技术咨询部门，建立明确的发包人技术咨询任务内部管理模式，理顺工作关系，建立健全质量保证体系，保证审查工作质量和进度。2.2咨询人应明确足够的、相对固定的技术人员，作为完成发包人技术咨询任务的基本力量。技术人员基本情况及变动情况在招标后发生变化时，应及时报发包人备案。咨询人应加强对参与发包人技术咨询任务技术人员（以下简称“审查人员”）的廉政、职业道德、法律知识和业务培训。2.3审查人员应当遵守国家法律法规，坚持原则，恪守职业道德，客观公正，责任心强，专业素质高，掌握公路工程技术标准、规范和有关技术政策，积极学习和了解国外先进的公路工程设计、施工和管理技术，能够熟练运用成熟技术和现代工程管理理念。3.符合性审查3.1项目业主单位上报省交通运输厅初步设计、施工图设计文件中明确对重大问题的意见，并附以下材料：（1）外业验收意见和对地质勘察成果的专项验收意见。（2）可行性研究报告及可研阶段各类专题批复的复印件。（3）初步设计和施工图设计文件，包括综合地质勘察、工程测量、水文调查与计算和原有公路检测结果及评价报告等基础资料。（4）按《公路工程设计文件编制办法》、《公路工程特殊结构桥梁项目设计文件编制办法》和《公路工程概算预算编制办法》规定需要完成的相关专题研究报告，包括安全风险评估报告、地震安全性评价报告、场地安全性评价报告及其审查意见等。（5）相关附件材料。包括计算书、相关协议等。（6）项目建设管理模式，项目建设管理法人、法人代表、项目负责人，建设单位派驻工程现场的管理机构、主要管理人员情况。（7）拟利用建设资金开展科研的，项目业主对科研项目立项的正式意见。3.2收到项目业主上报的设计文件及相关资料后，咨询人应进行符合性审查。其中现场管理机构及主要人员情况的符合性审查由发包人完成，其他材料的符合性审查由咨询人完成。3.3设计文件符合性审查的内容主要包括：（1）上报文件完整性是否满足相关要求。（2）建设规模、技术标准、概算等是否符合可行性研究报告（项目核准报告）批复要求和《公路工程技术标准》的规定。（3）设计文件编制是否符合《公路工程设计文件编制办法》、《公路工程特殊结构桥梁项目设计文件编制办法》的要求。（4）地质勘察工作量是否满足《公路工程地质勘察规范》的基本要求及设计需要，项目勘察设计大纲及事先指导书、地质勘察指导书完整齐全。3.4符合性审查时间一般为2个工作日，特殊复杂项目应不超过5个工作日。符合性审查结束后，咨询人应形成书面意见报发包人。3.5符合性审查认为上报文件基本齐全，但需要做局部补充的，应在符合性审查意见内明确全部需要补充的内容，要求省厅组织补充；认为上报文件已经满足要求的，应随即开始正式审查。4.初步设计、施工图设计文件技术咨询4.1设计文件设计审查应按照“安全、耐久、节约、和谐”的原则，围绕保证项目建设、运营安全，合理使用资金和资源，最大限度的保护公众利益，使公路基础设施能够更好的为经济社会发展和出行需求服务这一目标，对方案合理性、运行安全性、结构可靠性和投资控制情况进行审查。审查工作主要应包括但不限于以下内容：（1）总体设计原则和思路的合理性，与建设环境和公路功能的适应性。（2）地质勘察等基础资料勘察、调查成果对地质条件和建设环境反映的全面性。（3）路线、特殊复杂结构、特殊复杂建设条件路段方案比选的合理性和全面性。专业工程方案比选的全面性，方案的合理性，技术指标运用的合理性。（4）设计文件编制深度和格式，附件、协议等资料的齐全、完备情况。专业间设计的协调性，设计界面衔接情况，设计与外业勘察成果的衔接情况。（5）结构安全、耐久性。（6）定额套用、人工和材料单价以及费率取值的合理性，征地拆迁等工程建设其他费用取费依据的完备性和取费合理性。4.2审查时间从通过符合性审查的时间算起；需要补充材料的，应从材料补充齐全算起。一般项目的初步设计文件审查时间应不超过15日，施工图设计文件审查时间应不超过30日；特别复杂项目、需要计算复核的项目的审查时间初步设计文件审查应不超过20日，施工图设计文件审查应不超过35日，具体审查时间由双方在合同协议书中约定。在完成初审后，应及时形成审查意见初稿，提出现场审查需了解的内容和应重点关注的主要问题。4.3审查过程中发现设计文件存在以下问题的，应及时与设计单位沟通核实。问题确认后，应及时报发包人，并提出处理建议。发包人将根据具体情况，要求业主组织设计单位补充完善，或退回要求重新修改后再次预审、报送。（1）总体设计不合理，与建设条件适应性差，或不能满足项目的功能要求；（2）方案比选不充分，遗漏重大有价值的技术方案；（3）设计工作与外业勘测成果严重脱节；（4）设计文件编制质量差，错漏多。4.4审查意见中造价咨询意见的相关要求：（1）应对造价文件的编制内容、选用依据及造价水平进行评价；（2）应对造价文件的编制及复核人员的资格条件进行审查；（3）应对造价文件中的工程数量、材料单价等基础数据进行复核性审查；（4）应对造价文件中大型临时工程的规模的经济性、合理性进行审查；（5）咨询意见中应提供经审核认定后的工程造价；（6）咨询意见的格式及内容应严格按照相关主管单位的要求进行编制；5.现场审查5.1现场审查工作在技术咨询完成后进行，由发包人主持。现场审查应听取设计单位的设计情况汇报、地质勘察专题汇报和其他必要的专题汇报，对重要工点和有争议的工点进行现场踏查。应现场完成审查意见，并分总体、路线、路基路面、桥梁、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施、概算等专业现场向发包人及设计单位反馈意见，提出设计阶段需补充完成的工作。5.2收到补充文件后，咨询人应首先确认补充文件的内容是否满足现场审查提出的要求，不满足时应及时提出并反馈给发包人。确认结果应报发包人。5.3补充文件满足现场审查要求的，咨询人应在10个工作日内完成审查工作，形成正式咨询报告报发包人。对于工程规模大、建设条件复杂或需要再次验算的，形成正式审查报告的时间应不超过15个工作日。6.提交咨询报告6.1审查报告应结构清晰，内容精干，符合国家有关政策导向。能够清晰描述工程全貌，准确定性设计存在的问题，明确提出对相关技术问题的意见。提出的建议应科学合理、论证清晰。报告格式符合发包人要求。7.报告核查7.1收到正式咨询报告后，发包人相关承办人应对咨询报告内容进行核查，对存在问题和不足的，应要求咨询人予以补充和完善。三、商务要求1、合同履行期限合同签订之日起至项目通过交工验收。合同履行期限内，咨询服务时间要求为：符合性审查：2个工作日；现场调研结束后，提交初测初勘外业验收、定测详勘外业验收报告：10个工作日；初步设计文件审查：15个工作日；长江大桥技术审查：30个工作日；施工图设计文件审查：30个工作日；初步设计、施工图设计补充文件报齐后提交报告：10个工作日。2、人员要求最低数人员资格要求量正高职高级工程师，具有15年以上（含15年）国内高速公路勘察设计或技术咨询工作经验，近5年内担任过国内高速公路工项目负责人程两阶段设计（初步设计及施工图设计）或技术咨询服务（初步设计或施工图设计）的项目负责人。高级工程师，具有10年以上（含10年）公路勘察设计或技术咨询工作经验，近5总体设计、路线年内负责过国内路速公路工程路线设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）审查公路勘察设计或技术咨询工作经验，近5专家，路基路面年内负责过国内高速公路工程路基路面的设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）桥梁，特大桥、大桥勘察设计或技术咨询工作经验，近5年内负责过国内高速公路或市政道路或铁路主跨径在500m以上（含500m）的拱桥设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）公路勘察设计或技术咨询经验，近5年内隧道负责过国内单洞长度3000m以上（不含3000m）特长隧道的设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）公路勘察设计或技术咨询经验，近5年内互通立交负责过国内高速公路工程的互通立交的设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）交通工程及沿线公路勘察设计或技术咨询经验，近5年内设施，负责过国内高速公路工程的交通工程及沿线设施的设计或技术咨询工作。高级工程师，具有10年以上（含10年）环境保护与景观公路勘察设计或技术咨询经验，近5年内设计，负责过国内高速公路的环境保护与景观设计的设计或技术咨询工作。高级工程师，近5年内负责过国内高速公工程造价路的概算编制或技术咨询工作。岩土工程高级工程师，具有10年以上（含10年）工程地质勘察经验，近5年内负工程地质责过国内高速公路工程的地质勘察或技术咨询工作。高级工程师，具有1年以上（含10年）公路勘察设计或技术咨询经验，近5年内工程测量负责过国内高速公路的工程测量或技术咨询工作。合计，113、报价要求1）本项目为总价包干合同，投标报价包含履行本合同技术咨询服务所需的全部费用（包括人工、管理、办公、交通、会务、外业勘察、物耗、利润、税费、风险及有关的其它费用等）；2）投标人所报价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。3）投标人分项报价不得超过单项最高限价。4、履约保证金及付款方式（1）履约保证金金额：无（2）付款方式签订合同后，乙方完成初步设计技术咨询并向甲方提交初步设计咨询审查报告后，甲方向乙方支付至合同总价的45%；乙方完成一期土建工程施工图设计咨询服务并向甲方提交一期土建工程施工图设计咨询审查报告后，甲方向乙方支付至合同总价的90%；项目施工图设计全部批复后，甲方向乙方支付至合同总价的100%。5、验收要求本项目验收工作由采购人负责，投标人需按本招标文件中的技术要求及合同约定完成各项工作内容，提交完整资料，做好项目验收各项准备工作，并提交项目验收申请。采购人将组织相关人员及专家对采购项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，验收将严格按照招标文件的规定和投标文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关条款进行处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本高速公路初步设计、施工图设计技术咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖北省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
