山东铁路专用线工程招标公告（山东高速城市建设有限公司2025）
山东高速城市建设有限公司临港智慧多式联运物流园铁路专用线工程（一标段）履约采购项目谈判采购公告
山东高速城市建设有限公司临港智慧多式联运物流园铁路专用线工程（一标段）履约采购项目
谈判采购公告
一、
采购条件
项目名称
山东高速城市建设有限公司
临港智慧多式联运物流园铁路专用线工程（一标段）履约采购项目
项目所在地
临沂市
采购
方式
公开
采购
采购
人
山东高速
城市建设
有限公司
采购
组织形式
自行组织
招标代理机构
/
资格审查方式
资格后审
评审
方法
综合
评分法
资格审查方法
合格制
报价
形式
单
信封
计划工期
暂定
500日历天
质量标准
合格
评审
细则
具体
查看评
审
办法
二、
项目概况
山东高速城市建设有限公司临港智慧多式联运物流园铁路专用线工程（一标段）履约采购项目（以下简称
“物流园项目”）位于山东省临沂市，工程范围包括图纸范围内的土建、电气、给排水、通风、排烟、新风、空调水（不含设备）、应急照明、消防报警、亮化、外装饰、室内装饰装修、室外园林、市政道路及配套、抗震支架、标识系统、室外电力配套、装配式建筑及阻尼器、智能化工程、电梯、空调设备采购、设备及项目建设需求的其他特种设备等图纸范围内的相关工程。
本项目计划工期
500日历天。
三、
采购范围及方式
本次采购范围为物流园项目工程范围内的劳务分包。
本次采购方式为：公开谈判采购。
共划分为
1个包段，可响应的包段数为1，可成交的包段数为1。
包段划分情况见下表：
包段号
包段划分
项目位置
工作内容
采购数量
最低报价下浮率
不含税
最高限价（万元）
备注
1
劳务包段
临沂市
物流园项目的劳务工作，除钢筋、混凝土以外的相关材料及施工由劳务分包人提供，工作内容包括土建、电气、给排水、通风、排烟、新风、空调水（不含设备）、应急照明、消防报警、亮化、外装饰、室内装饰装修、室外园林、市政道路及配套等。
3
2.13%
9333
以建设单位审定的项目结算金额为基数。
四、
报价人资格要求
要求类型
内容
资格要求
劳务包段资格要求：
(1)中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，持有合法的营业执照；
(2)具有有效的安全生产许可证；
(3)建筑工程施工总承包资质或施工劳务企业资质(不分等级)；
(4)需在本项目安排1名以上的安全员，并持有效的安全生产考核合格证书证（C类）上岗；
(5)近五年(2020年1月1日至报价截止日，以合同签订时间为准）至少履行1项合同金额8
000万元
以上的类似项目业绩（需附包含工程量清单的合同协议书、中标通知书（如有），若无工程量清单，工程范围应明确工作内容）。
注：以上所有资料均应附清晰可辨的彩色扫描件并加盖单位公章。
信誉要求
供应商被列入
“失信被执行人”名单不得参与报价。查询方式：“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）网站中未被列入“失信被执行人名单”。（应附清晰可辨的彩色截图并加盖单位公章）
其他要求
(1)不接受联合体参与。
(2)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 ，不得参与同一包件或者未划分包件的同一采购项目。
五、
采购文件的获取
1.获取时间：2025年11月12日 09:00 到 2025年11月14日 17:30。
2.线上报名： 登录山东高速集团招标采购服务平台（ http://zbcg.sdhsg.com），点击“投标人登录”入口后进行注册，按照系统要求填写相关企业信息后系统自动审核通过。
报价人登录后在【项目实施管理】中查询项目，点击
“我要参与”选择参与对应项目及包件，点击“立即参与”后从【项目实施管理】—【我的项目】中选择对应项目及包件点击【报名】，按照采购公告要求上传报名所需资料。
3.获取方式：请于2025年11月14日17:30前，在山东高速集团招标采购服务平台（ http://zbcg.sdhsg.com）下载采购文件。
4.采购文件费及平台管理费：本项目采购文件费用为0元，平台管理费依据山东高速招标采购平台收费标准（此部分费用包含在投标报价内，报价人应综合考虑报价），以包段估算价为基础，具体收费标准如下：
(1)包段估算价100万元以下，收费标准为300元；
(2)包段估算价100万元及以上至500万元以下，收费标准为500元；
(3)包段估算价500万元及以上至2000万元以下，收费标准为800元；
(4)包段估算价2000万元及以上，收费标准为1000元。
六、
报价文件的递交
1.递交截止时间：2025年11月20日9:00。
2.递交方式：本项目采用全流程电子化，报价人参与线上开标。
3.递交地点：报价人需在报价截止时间前，将电子报价文件在山东高速招标采购平台（http://zbcg.sdhsg.com）递交成功，在递交截止时间之前可撤回报价文件，并再次上传，以最后一次上传报价文件为准。
4.其他说明：逾期递交的报价文件，采购人不予受理。
5.如参加多个包段竞选，请分别进行电子报价文件的编制及递交。
七、
其他
1.采购人定于2025年11月20日09时00分，于山东高速城市建设有限公司1楼开标室举行线上开标仪式，开标时采购人设置解密时间（一般为30分钟），报价人应在规定时间完成报价文件的解密，解密完成后，报价人需线上确认开标结果。开标结束后，评审小组进行项目评审工作，在评审过程中发起线上二轮报价（一般为30分钟），报价人应在规定时间完成二轮报价。报价人应全程保持在线状态并保持电话畅通，如因报价人原因导致任何环节出现问题，由报价人自行承担相应后果。具体操作流程详见山东高速招标采购平台操作手册，山东高速招标采购平台操作手册由报价人在线上交易平台自行下载。
2.未按采购公告要求报名成功并获取采购文件的报价人，采购人一律不认可其竞选资格，线上系统所填写信息与报价文件不一致时，以报价文件信息为准。
八、
发布公告的媒介
本
次采购公告同时在阳光采购服务平台、山东高速集团有限公司网站及山东高速招标采购平台发布。
九、
联系方式
采
购
人：山东高速城市建设有限公司
地
址：
济南市
凤凰路与
旅游
路交叉口东南侧
80米
邮
编：
250100
联
系
人：
赵工
电
话：
18861917137
电子邮件：
932098390
@qq.com
第三章评标办法（双信封综合评分法）评标办法前附表条款号条款号评审因素与评审标准1评标方法1、综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:（1）投标报价低的投标人优先；（2）技术得分较高的投标人优先；（3）商务得分较高的投标人优先；2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准:（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标、环保目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、条款号条款号评审因素与评审标准签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准:（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。条款号条款号评审因素与评审标准（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证明。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理、技术负责人和安全生产负责人等资格、在岗情况符合招标文件规定。（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（10）未以联合体形式参与投标。（11）不存在违反法律、法规的其他情形。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术部分施工组织设计：20分商务部分主要人员：5分企业业绩：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：70分条款号条款号评审因素与评审标准2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在第二个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的，或投标总报价存在明显不合理情形（如数量级错误）且经评标委员会认定的不进入评标基准价计算,其余投标函文字报价均为有效报价，具体如下：①当N＜5时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值；②当5≤N＜10时，所有有效报价去掉1个最高值和1个最低值后，剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值；③当10≤N＜15时，所有有效报价去掉2个最高值和1个最低值后，剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值；④当15≤N时，所有有效报价去掉3个最高值和2个最低值后，剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。（3）评标基准价的确定评标基准价=评标价平均值在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留4位小数评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准主要工程项目的施工方案、方法与技术措施5分①一般，得基本分3分；②较好，得3～4分；③好，得4～5分。工期、质量、安全、环保、水土保持、文明施工、文物保护等方面的保证体系及具体措施5分①一般，得基本分3分；②较好，得3～4分；③好，得4～5分。2.2.4（1）施工组织设计20分总体施工组织布置及规划5分①一般，得基本分3分；②较好，得3～4分；③好，得4～5分。项目风险预测与防范，疫情防控，事故应急预案及农民工工资保障措施3分①一般，得基本分1.8分；②较好，得1.8～2.4分；③好，得2.4～3分。工程标准化、品质工程、信息化建设2分①一般，得基本分1.2分；②较好，得1.2～1.6分；③好，得1.6～2分。2.2.4（2）主要人员5分项目经理任职资格与业绩3分①满足招标文件基本要求得1.8分；②近5年（2016年1月1日至投标截止日期，以交工验收时间为准）每增加1项堤防工程或河道防护工程施工（可为独立发包的堤防（河道防护）工程或所施工标段含有堤防（河道防护）工程）业绩的项目经理或项目副经理任职经历加0.6分；③本项最高得分3分。2.2.4（2）主要人员5分技术负责人任职资格与业绩2分①满足招标文件基本要求得1.2分；②近5年（2016年1月1日至投标截止日期，以交工验收时间为准）每增加1项堤防工程或河道防护工程施工（可为独立发包的堤防（河道防护）工程或所施工标段含有堤防（河道防护）工程）业绩的项目技术负责人任职经历加0.4分；③本项最高得分2分。2.2.4（3）评标价70分评标价得分计算：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=70，E1=1；E2=0.5。F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。评标价得分计算：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=70，E1=1；E2=0.5。F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。评标价得分计算：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=70，E1=1；E2=0.5。F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。2.2.4（4）企业业绩5分①满足基本要求，得3分；②近5年（2016年1月1日至投标截止日期，以交工验收时间为准）每增加1项堤防工程或河道防护工程施工（可为独立发包的堤防（河道防护）工程或所施工标段含有堤防（河道防护）工程）业绩，加1分，本项最高得分为5分。①满足基本要求，得3分；②近5年（2016年1月1日至投标截止日期，以交工验收时间为准）每增加1项堤防工程或河道防护工程施工（可为独立发包的堤防（河道防护）工程或所施工标段含有堤防（河道防护）工程）业绩，加1分，本项最高得分为5分。①满足基本要求，得3分；②近5年（2016年1月1日至投标截止日期，以交工验收时间为准）每增加1项堤防工程或河道防护工程施工（可为独立发包的堤防（河道防护）工程或所施工标段含有堤防（河道防护）工程）业绩，加1分，本项最高得分为5分。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。其他补充内容：原文3.6.1修改为：在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。1.评标方法本次评标采用双信封形式的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章\"资格审查办法\"详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章\"投标人须知\"第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分D；3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章\"投标人须知\"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子日单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。进行打分，评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第二位\"四舍五入\"。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门\"公路建设市场信用信息管理系统\"，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门\"公路建设市场信用信息管理系统\"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宣；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标:a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为:a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章\"投标人须知\"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章\"投标人须知\"第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章\"投标人须知\"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本铁路专用线工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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