房屋征迁 拆迁服务招标公告（衢州市柯城区征迁事务中心(衢州市柯城区铁路建设管理中心)2025）
柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）征集公告
一、征集人信息
征集人名称：衢州市柯城区征迁事务中心
征集人地址：柯城区浮石路188号三楼
征集人联系人：徐先生
征集人联系方式：0570-8877550
二、采购项目信息
项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）
项目编号：zjzh20251027-1
适用采购人或者服务对象范围：柯城区范围内涉及房屋征迁项目拆迁服务的实施单位
采购需求：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务，征集入围单位10家，详见第三章《采购需求》。
三、供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
四、框架协议的期限
24个月
五、获取征集文件的时间、地点和方式
时间：/至2025年12月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点
响应文件提交截止时间：响应文件提交截止时间：2025年12月02日 09:30（北京时间）
响应文件提交地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间：2025年12月02日 09:30
响应文件开启地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、省级以上财政部门规定的其他事项
电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领ca数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-ca驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）征集文件的获取：使用账号登录或者使用ca登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取征集文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取征集文件的供应商进行投标活动； 6）对未按上述方式获取征集文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供征集文件纸质版。8）响应文件的传输递交：投标人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见征集文件第二部分第15点—“备份响应文件”。9）响应文件的解密：投标人按照平台提示和征集文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标人仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
附件信息：
1.柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）采购征集文件.docx
176.6k
柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）征集文件项目编号：ZJZH20251027-1项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）征集人：衢州市柯城区征迁事务中心采购代理单位：浙江卓宏建设项目管理有限公司二○二五年十一月目录第一章征集公告…………………………………………………………3第二章供应商须知………………………………………………………7第三章采购需求…………………………………………………………19第四章拟签订的合同文本………………………………………………24第五章评标办法…………………………………………………………39第六章应提交的有关格式范例…………………………………………43第一章征集公告根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等规定，浙江卓宏建设项目管理有限公司受衢州市柯城区征迁事务中心委托，对柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）进行框架协议采购，欢迎合格的供应商参加。项目概况柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）征集项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）征集文件，并于2025年12月2日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZH20251027-1项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）采购方式：封闭式框架协议采购预算金额（元）：1最高限价（元）：1采购需求：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务，征集入围单位10家，详见第三章《采购需求》。合同履约期限：框架协议期限自合同签订之日起二年。本项目接受联合体投标：☐是，þ否。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.在中华人民共和国境内注册，具有房屋拆迁相关服务能力，有独立法人资格能承担本项目的供应商；3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.特定资格条件：无；7.本项目不接受联合体投标。三、获取征集文件时间：/至2025年12月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取征集文件（进入“项目采购”应用，在获取征集文件菜单中选择项目，申请获取征集文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2025年12月2日9点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年12月2日9点30分00秒（北京时间）开标地点（网址）：衢州市柯城区公共资源交易中心（柯城区荷花三路229号7楼）开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告信息发布网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）七、其他补充事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以自获取征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向征集人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对征集人、采购代理机构的答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）征集文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取征集文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取征集文件的供应商进行投标活动；6）对未按上述方式获取征集文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供征集文件纸质版。8）响应文件的传输递交：投标人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见征集文件第二部分第15点—“备份响应文件”。9）响应文件的解密：投标人按照平台提示和征集文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标人仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次征集提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.征集人信息名称：衢州市柯城区征迁事务中心地址：柯城区浮石路188号三楼传真：/项目联系人（询问）：徐先生项目联系方式（询问）：0570-8877550质疑联系人：王女士质疑联系方式：0570-88775502.采购代理机构信息名称：浙江卓宏建设项目管理有限公司地址：衢州市柯城区鑫港大厦18楼东侧传真：/项目联系人（询问）：章女士项目联系方式（询问）：0570-3032858、18072632369质疑联系人：郑女士质疑联系方式：0570-28561993.同级政府采购监督管理部门名称：衢州市柯城区政府采购监督管理办公室地址：衢州市柯城区荷三路行政中心9号楼308办公室联系人：蒋先生监督投诉电话：0570-3020829若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章供应商须知须知前附表序号内 容说明与要求1征集人衢州市柯城区征迁事务中心 2项目名称柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）3入围期限框架协议期限自合同签订之日起二年。4入围方式1、根据中华人民共和国财政部令第 110 号《政府采购框架协议采购方式管理办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。 质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。 直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由征集人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。 2、评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的， 由供应商法定代表人或授权代表抽签确定优先入围。3、本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。 5响应文件有效期响应文件递交截止之日起90天6投标保证金根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。7投标文件递交份数及要求电子版一份▲投标文件分为 “资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。投标人请准备电子投标文件、电子备份投标文件U盘：（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招标采购文件要求递交。（2）电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）中上传的电子投标文件格式文档，以U盘形式递交。数量为1份。8答疑与澄清投标人可对已发出的征集文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为征集文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。9响应文件递交截止时间2025年 12 月 2 日 9:30:00时 （北京时间）10开标地点衢州市柯城区公共资源交易中心（柯城区荷花三路229号7楼）开标。11开标时间2025年 12 月 2 日 9:30:00时 （北京时间）12征集结果公告期限1个工作日13签订合同中标通知书发出后30日内签订合同。 14联合体投标本项目不接受联合体投标。15联系人章女士16联系电话联系电话：0570-3032858、1807263236917征集公告、更正公告、征集结果公告发布网址浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）18电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件送交到浙江卓宏建设项目管理有限公司（衢州市柯城区鑫港大厦18楼东侧），逾期送达将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将被退还。19注意事项1.本项目采用远程异地开评标，投标人无需到开标现场，投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标解密等事宜。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半小时内。2.参与同一标段的供应商，存在以下几种情形：MAC地址相同、计算机硬盘序列号相同、响应文件细节错误一致且无合理解释等情形，可以认定为串标围标。3.中小企业声明函的格式模板，请对采购项目的标的和所属行业逐一明确。在不改变企业划型类别的情况下，允许澄清，发现虚假，报告财政部门。4.《技术商务评分汇总表》得分低于商务技术总分60%的供应商的报价将被拒绝，作无效标处理。5.评审要求提供证书的，在证书核查对应上，可要求提供网络截图，中标后核查。一、总则1.适用范围本征集文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“征集人”：是指衢州市柯城区征迁事务中心。2.2“采购代理机构”：是指浙江卓宏建设项目管理有限公司。2.3“供应商”：是指在规定的时间和地点向征集人提交响应文件的供应商。2.4“供应商代表”：是指参加本项目投标活动的供应商的法定代表人或法定代表人的授权代表。2.5“入围供应商”：是指经评标委员会推荐并经征集人确认的入围供应商，即框架协议中的“乙方”。2.6“▲”系指实质性要求条款，供应商响应时应对所有“实质性要求条款”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则响应无效。3、项目说明3.1本采购项目说明详见征集文件须知前附表。3.2本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律、行政法规和部门规章，本次招标采用框架协议采购方式进行。4、合格供应商的条件4.1凡符合本征集文件第一章征集公告供应商资格要求的均为合格的供应商。5、投标费用5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，征集人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）征集文件1、征集文件的组成1.1征集文件共分为6部分，其内容如下：第一章征集公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章拟签订的合同文本第五章评标办法第六章应提交的有关格式范例1.2投标人的风险投标人没有按照征集文件要求提供全部资料，或者投标人没有对征集文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2、征集文件的澄清与修改2.1征集人可对已发出的征集文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标响应文件编制的，征集人应当在投标截止时间至少15日前，在征集公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为征集文件的组成部分；不足15日的，征集人将顺延提交投标响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标响应文件编制的，招标人将不延长提交投标响应文件的截止时间。2.2投标人对征集文件有异议的，公告期限内获取征集文件的供应商应在自收到征集文件之日（获取征集文件之日）起7个工作日内，公告期限外获取征集文件的供应商应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向浙江卓宏建设项目管理有限公司提出质疑，逾期将不予受理。征集人将在收到异议之日起7个工作日内作出答复，有变更的在本征集信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为征集文件的构成部分。2.3没有通过本征集文件规定的办法获取征集文件的供应商，征集人或代理公司不受理其质疑。2.4征集文件澄清、答复、修改或补充的内容为征集文件的组成部分。当征集文件与征集文件的澄清、答复、修改或补充等通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.5征集文件的澄清、答复、修改或补充，一经征集公告原发布媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。投标人应及时关注征集公告原发布媒体上针对本项目的澄清、答复、修改或补充等通知，投标人因自身疏忽而导致投标文件不能实质响应或其他损失，其产生的后果由供应商自身承担。（三）投标文件的编制1.总体要求1.1投标人应仔细阅读征集文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对征集文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。1.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。1.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。2.投标文件的组成▲投标文件（包含电子投标文件和电子备份投标文件）由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成，电子投标文件与电子备份投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。招标采购文件中要求，但未提供格式的，须由投标人根据招标采购文件的要求自行制作。2.3【资格审查文件】（1）投标文件封面；（2）强制性资格条件表；（3）营业执照原件扫描件；（4）财务报表或财务状况情况说明；（5）具有良好商业信誉的声明函；（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；（7）没有重大违法记录的声明函；（8）无违法失信的声明函；（9）与其他供应商无利害关系的声明函；（10）非联合体的声明函；（11）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人相关截图；（12）投标人认为需要的其他资料。2.4【商务技术文件】（1）资信分自评表（格式自拟，按照评分细则内客观分部分编写）；（2）法定代表人证明书和法定代表人授权书；（3）投标人根据商务技术评分细则编制商务技术文件；（4）评分细则中要求提供的证书及相关证明文件；（5）投标人认为需要的其他资料。2.5【报价文件】（1）投标函；（2）开标一览表；（3）廉政承诺书；（4）中小企业声明函（如是）；（5）投标人认为需要的其他资料。3、投标文件的编制格式及说明3.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用征集文件所提供的投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。3.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照征集文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.4投标人应在认真阅读征集文件所有内容的基础上，按照征集文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照征集文件中规定的统一格式填写，混乱的编排或未按征集文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、投标报价4.1▲本项目投标报价原则：4.1.1投标人的拆迁服务费（集体土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过17元/㎡（其中基础单价15元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；4.1.2投标人的拆迁服务费（国有土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过32元/㎡（其中基础单价30元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；4.1.3房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由实施单位审核把关；4.1.4房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。投标人须完全响应以上报价，未完全响应报价的，作无效标处理。4.2承包总价和单价必须包括在承包区域内所提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、服装费、加班费、夜餐费、住宿费、工具设备与物料消耗费（合同规定由征集人提供的除外）、各种保险、管理费用、税费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。4.3投标人认为完成本征集文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。4.4投标人必须按第六部分附件中的投标函内容填写，并由法定代表人或授权代表签署。4.5投标函上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。4.6征集人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4.7投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5、投标文件的签署及规定5.1电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招标采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5.2电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。6、投标文件的递交6.1递交投标文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。（2）递交电子备份投标文件截止时间前将U盘递交至招标公告指定地点，逾期不予接收。7、投标文件的修改和撤销7.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；7.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制,标记和递交。7.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。7.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。7.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）投标有效期1、投标有效期见本征集文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合征集文件要求的投标文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标征集人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标征集人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。（六）投标保证金根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。（七）无效标条款1、有下列情况之一的，对投标人作无效标处理1.1在投标截止时间以后送达的投标文件；1.2投标文件未按规定密封的；1.3严重扰乱开标现场秩序或不正当手段干扰开标过程及评标过程，影响正常开标的；1.4在“商务技术文件”中出现投标报价的；1.5投标报价超出最高限价的；1.6授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；1.7投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、未提供投标函的投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清；1.8明显不符合征集文件中主要技术规格、技术标准、服务要求的；1.9征集文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；2.0投标人有围标串标行为或明显串标嫌疑的；2.1投标文件附有征集人不能接受的条件；2.2评标委员会认定不符合法律、法规和征集文件中规定的其他实质性要求的。2.3不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.4上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；2.5不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；2.6不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；2.7《中小企业声明函》类型、填写行业错误或者未填写行业的，投标无效。2.8《技术商务评分汇总表》得分低于商务技术总分60%的供应商的报价将被拒绝，作无效标处理。（八）开标1、开标1.1招标征集人按本征集文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加；投标人代表不参加开标会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。1.2电子投标文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.3当出现投标截止后投标人不足三家的情况时，严格按照财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。2.评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定入围单位。2.1投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。2.2评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐入围单位。3.保密3.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。3.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。（九）评标结果公示1、评标结果公示1.1确定中标人后，招标征集人在以下网站浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）及公告发布的媒体中，进行结果公示，公示期为1个工作日。1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标征集人审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；征集人可以按具体情况确定是否由按排名顺序的中标候选人为中标人或重新组织招标。2、行贿犯罪记录查询2.1在中标公示期间对中标候选人及其法人代表进行前三年内（为征集文件发布之日起）行贿犯罪记录查询。经查询，若被查询单位或个人无行贿犯罪记录的，则发出中标通知书。若被查询单位或个人有行贿犯罪记录的，则取消其中标资格。（十）质疑投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定的工作日内向招标征集人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。本次招标最终解释权归招标人所有，投标人如未在投标截止时间前向招标人或代理机构提出质疑，则不得对征集文件内容再提出质疑。（十一）授予合同签订资格1、入围通知书1.1在评标结果公示无异议后，确定中标入围供应商。如中标入围供应商放弃中标或者因可不抗力提出不能履行合同的，或在本项目投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应征集文件或影响评标结果的，或按征集文件其他条款规定不能中标的，取消其入围资格，按排名顺序依次递补。1.2中标入围供应商在接到入围通知书后30日内与招标人签订入围框架协议。具体项目另行签订单个项目合同，并由实施单位支付项目服务费。1.3中标入围供应商应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）给他人。1.4中标入围供应商具体项目由项目实施单位确定，被确定单位必须履行项目的拆迁服务工作，如放弃项目的，将取消后续项目资格。在履约过程中不服从招标人、项目实施单位管理的或不能在规定时间内完成任务的，招标人有权取消其入围资格。1.5中标入围供应商无故放弃入围资格的，取消其入围资格；给招标人造成的损失的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。1.6《入围通知书》是与征集人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标入围供应商应该按照《入围通知书》的要求在30日内与征集人签订合同，履行签订合同责任和义务。2.2征集文件、中标入围供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。2.3中标入围供应商和征集人签订的合同条款不得对采购结果及中标人投标文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和征集人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。3、授标时更改采购货物数量的权力征集人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少，但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4、拒签合同的违约责任中标入围供应商接到入围通知书后，不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在规定时间内借故拖延、拒签合同的，以违约处理，招标人将取消该投标人的中标资格。5、采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足征集文件要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标组织机构将根据中华人民共和国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条之规定和《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》第二条之规定，重新选择合适的方式进行采购。6、其他事项（十二）其他7.1采购代理服务费7.1.1本项目代理服务费由征集人支付。7.1.2评委费按实结算（此费用为代付费用）。7.1.3供应商应承担参加本次投标有关的费用，无论结果如何，征集人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.2解释权7.2.1本征集文件未尽事宜按现行政府采购的有关法律法规和规定执行。征集人及采购代理机构对本征集文件拥有最终解释权。第三章采购需求一、主要服务内容：本次招标征集人为衢州市柯城区征迁事务中心，招标范围为衢州市柯城区范围内征迁项目拆迁劳务服务，包括对征收地块内的房产和户数、户主进行调查、统计、公示以及为招标方及实施单位做好调查摸底、配合做好房屋测绘及装修评估、政策宣传、协议签订、系统录入、断水断电、房屋拆除、场地清理、信访维稳、资金结算和档案整理移交等一系列服务。二、服务范围：包括对征收地块内的房产和户数、户主进行调查、统计、公示以及为招标方及实施单位做好调查摸底、配合做好房屋测绘及装修评估、政策宣传、协议签订、系统录入、断水断电、房屋拆除、场地清理、信访维稳、资金结算和档案整理移交等一系列工作。投标人须根据招标方及实施单位要求做好每个征收户的思想工作，杜绝强拆等违规违法行为，为整个征收改造项目做好协议签订、系统录入、房屋拆除、资金结算和档案整理移交等工作。三、投标人主要职责包括以下几个方面：（1）政策宣传。根据市政府有关集体土地房屋征收、国有土地房屋征收相关文件精神和所在地的征收操作实施细则，按照“严明纪律、严格政策、协调一致”的原则，进村入户与涉及的被征收户做好政策宣传工作，让被征收户积极支持、配合征收工作。并及时发放征收宣传手册让被征收户熟知征收政策。（2）调查摸底。征收信息系统录入，形成调查资料，配合有关部门对面积、户型进行确认，调查结果经招标方及实施单位确认后予以公示；挨家挨户上门对被征收户家庭人员结构、房屋情况进行调查摸底，对人员的详细情况、房屋凭证（房产证、土地证、审批表以及相关罚款依据）等进行一一登记造册，形成一户一表、一户一档，并要有拆前、拆中、拆后的房屋现场照片，重点是拆前的各角度现场照片。并在房屋调查摸底时会同相关部门进行现场确认，确保原始资料的真实性。（3）协议制作。根据征收政策，以户为单位，制作征收协议，内容包括安置人口、房屋情况、补偿款情况、安置方式等一系列内容，确保及时、准确、无误。（4）签订协议并对协议内容保密。根据征收时序安排，在正式启动协议签订时，一是动员被征收户做好协议签订工作；二是要对征收数据严格把关，确保相关附件资料的准确性和完整性；三是要做好协议签订、选房、完善并按规定交付旧房拆除等工作，确保一系列工作有序推进。（5）系统录入。做好衢州市房屋征收与补偿管理系统以及浙里房屋征收业务在线应用系统录入。（6）拆除房子。协议签订后，督促被征收户腾空旧房交付拆除，并及时做好旧房安全拆除工作，拆除完成后及时做好场地的清基、平整工作。（7）配合评估机构查勘现场、评估结果的公布。（8）做好征收程序推进中的文书送达，公告张贴等相关工作。（9）资金结算。房屋拆除安置后，督促做好后续资金结算工作。（10）档案移交。整体征收安置完毕后，做好所有档案资料移交工作。（11）安置房交付。待安置房满足交房条件时，协助实施单位做好安置房交付相关工作。（12）协助招标方及实施单位做好房屋征收的其他临时交办工作。四、入围期限：框架协议期限自合同签订之日起二年。五、入围单位数量：评标委员会根据排序从后往前按比例淘汰单位（淘汰比例为进入排序单位数量的20%，且至少淘汰一家供应商，向上取整数），淘汰后剩余单位多于10家，按照排序先后选择10家单位。征集供应商数量：最多10家。如参加投标单位家数为10家时，取前8名入围；如参加投标单位家数为9家时，取前7名入围；如参加投标单位家数为8家及以下时，则重新组织招标。六、选取方式:第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。(1)入围单位具体拆迁服务项目的分派规则如下：a.原则上每个项目实施前由实施单位根据实际需要直接选定。b.每个拆迁项目分标段任务时，原则上要均分，但在实际工作过程中难以均分的，实施单位可将拆迁任务较多的标段指派给考核排名靠前的单位（第一年以入围排名为准），注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。由项目实施单位与最终选派单位，签订单个项目合同。七、入围供应商清退和补充规则：(1)入围单位不得将项目转让给他人或将项目支解后分别转让给他人，一经发现，立即取消入围资格，清退出库，并依法追究其法律责任。（2）入围单位在项目实施过程中，如有违反法律法规或合同规定、服务存在不足等情况的，经实施单位书面警告，应在规定时间内作出整改。逾期未改正的，招标方有权终止合同，并将其清退出库。入围单位在项目实施过程中，表现出色，服务得到实施单位好评的，可优先推荐。（3）建立项目实施单位反馈和评价机制，入围单位年度考核办法详见附件，按考核办法予以清退。（4）为维护国家利益及招标方自身利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。（5）为了方便项目实施，入围单位如在衢州市区范围内无分公司或办事处的，须承诺在接到拆迁任务后一周内完成在衢州市区范围内设立分公司或办事处，应提供租赁合同（或自有产权证明）、现场照片等相关证明材料。分公司或办事处须派拆迁服务人员常驻，负责与项目实施单位对接。否则视为放弃入围资格。（6）如出现除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。附件：入围单位年度考核办法附件：入围单位年度考核办法为加强已入围单位管理，提高服务质量，确保柯城区范围内项目实施过程中拆迁工作“依法、有序、公平、和谐”开展，特制定已入围单位年度考核办法如下：一、考核对象：各入围单位。二、选派规则（确定中标单位）(1)入围单位具体拆迁服务项目的分派规则如下：a.原则上每个项目实施前由实施单位根据实际需要直接选定。b.每个拆迁项目分标段任务时，原则上要均分，但在实际工作过程中难以均分的，实施单位可将拆迁任务较多的标段指派给考核排名靠前的单位（第一年以入围排名为准）。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。由项目实施单位与最终选派单位，签订单个项目合同。三、考核主体入围单位考核工作由招标单位组织，实施单位及相关监管部门参与。4、考核要求及方式（一）考核频率：每年1-2次；（二）考核排名等级划分：考核共分为四个等级，分值在90分以上为A级、考核分数在85-90为B级、考核分数在80-85分以下为C级、考核分数在80分以下为D级；（三）考核分数由招标单位评分和实施单位评分共同构成，各占比50%，满分为100分，该分值作为考核的评分依据之一。具体评分为；评分细则评分阶段主要内容分数招标单位评分（占比50%)实施单位评分（占比50%)总得分项目前期阶段调查摸底15政策宣传5项目评估阶段配合评估机构查勘现场、评估结果的公布5项目实施阶段协议签订15系统录入10房屋拆除5资金结算5信访维稳10项目安置阶段安置房交付15档案移交10其他临时交办工作5（四）考核结果连续2次为D级的，整停3个月，整停期间暂停承接征迁任务；（五）有下列情形的，招标单位和实施单位可直接在考核中评为D级，情节严重的直接取消其入围资格：1、入围单位工作人员服务态度差，造成恶劣影响的；2、在拆迁过程中，因该入围单位工作人员出现安全事故的；3、政策上理解不到位，造成重大损失的；4、违反廉洁纪律，产生不良影响的。第四章拟签订的合同文本（具体以双方实际签订的条款为准）项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日一、入围框架协议项目名称：项目编号：征集人：入围供应商：依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及国家有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目编号ZJZH20251027-1）采购的结果，经平等协商一致，签订本协议。一、入围服务年限本次入围服务年限为二年（从年月至年月）。具体项目完成时间以与实施单位签订的单个项目合同约定时间为准。二、入围项目范围及相关要求1、衢州市柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务（具体以实施单位要求为准）。三、选取方式:第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。1、入围单位具体拆迁服务项目的分派规则如下：a.原则上每个项目实施前由实施单位根据实际需要直接选定。b.每个拆迁项目分标段任务时，原则上要均分，但在实际工作过程中难以均分的，实施单位可将拆迁任务较多的标段指派给考核排名靠前的单位（第一年以入围排名为准）。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。由项目实施单位与最终选派单位，签订单个项目合同。四、入围供应商清退和补充规则(1)入围单位不得将项目转让给他人或将项目支解后分别转让给他人，一经发现，立即取消入围资格，清退出库，并依法追究其法律责任。（2）入围单位在项目实施过程中，如有违反法律法规或合同规定、服务存在不足等情况的，经实施单位书面警告，应在规定时间内作出整改。逾期未改正的，招标方有权终止合同，并将其清退出库。入围单位在项目实施过程中，表现出色，服务得到实施单位好评的，可优先推荐。（3）建立项目实施单位反馈和评价机制，入围单位年度考核办法详见附件，按考核办法予以清退。（4）为维护国家利益及招标方自身利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。（5）为了方便项目实施，入围单位如在衢州市区范围内无分公司或办事处的，须承诺在接到拆迁任务后一周内完成在衢州市区范围内设立分公司或办事处，应提供租赁合同（或自有产权证明）、现场照片等相关证明材料。分公司或办事处须派拆迁服务人员常驻，负责与项目实施单位对接。否则视为放弃入围资格。（6）如出现除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。五、服务主要内容（1）政策宣传。根据市政府有关集体土地房屋征收、国有土地房屋征收相关文件精神和所在地的征收操作实施细则，按照“严明纪律、严格政策、协调一致”的原则，进村入户与涉及的被征收户做好政策宣传工作，让被征收户积极支持、配合征收工作。并及时发放征收宣传手册让被征收户熟知征收政策。（2）调查摸底。征收信息系统录入，形成调查资料，配合有关部门对面积、户型进行确认，调查结果经招标方及实施单位确认后予以公示；挨家挨户上门对被征收户家庭人员结构、房屋情况进行调查摸底，对人员的详细情况、房屋凭证（房产证、土地证、审批表以及相关罚款依据）等进行一一登记造册，形成一户一表、一户一档，并要有拆前、拆中、拆后的房屋现场照片，重点是拆前的各角度现场照片。并在房屋调查摸底时会同相关部门进行现场确认，确保原始资料的真实性。（3）协议制作。根据征收政策，以户为单位，制作征收协议，内容包括安置人口、房屋情况、补偿款情况、安置方式等一系列内容，确保及时、准确、无误。（4）签订协议并对协议内容保密。根据征收时序安排，在正式启动协议签订时，一是动员被征收户做好协议签订工作；二是要对征收数据严格把关，确保相关附件资料的准确性和完整性；三是要做好协议签订、选房、完善并按规定交付旧房拆除等工作，确保一系列工作有序推进。（5）系统录入。做好衢州市房屋征收与补偿管理系统以及浙里房屋征收业务在线应用系统录入。（6）拆除房子。协议签订后，督促被征收户腾空旧房交付拆除，并及时做好旧房安全拆除工作，拆除完成后及时做好场地的清基、平整工作。（7）配合评估机构查勘现场、评估结果的公布。（8）做好征收程序推进中的文书送达，公告张贴等相关工作。（9）资金结算。房屋拆除安置后，督促做好后续资金结算工作。（10）档案移交。整体征收安置完毕后，做好所有档案资料移交工作。（11）安置房交付。待安置房满足交房条件时，协助实施单位做好安置房交付相关工作。（12）协助招标方及实施单位做好房屋征收的其他临时交办工作。六、服务费用标准1、拆迁服务费（集体土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过17元/㎡（其中基础单价15元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；2、拆迁服务费（国有土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过32元/㎡（其中基础单价30元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；3、房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由实施单位审核把关；4、房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。七、支付方式具体以与实施单位签订的单个项目合同约定为准。八、违约责任1、入围供应商必须履行各具体项目的拆迁服务工作，否则将终止其入围权限。2、入围供应商应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）或违法分包给他人。否则征集人有权终止该项目的委托，并取消其入围权限。3、入围供应商不得谋取不正当利益，拆迁服务成果必须真实，否则征集人有权终止该项目的委托，并取消其入围权限。4、入围供应商在服务期间给征集人造成重大失误或服务期间出现严重犯罪行为等，征集人有权终止本协议且项目实施单位可根据情况扣除其相应的履约保证金。九、其他事项1、本协议未尽事宜，经协商一致后方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。2、合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式六份，征集人、入围供应商双方各执二份、采购办、代理机构各执一份，具有同等法律效力。附件：入围单位年度考核办法征集人（公章）：入围供应商（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：户名：户名：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地点：签约时间：附件：入围单位年度考核办法为加强已入围单位管理，提高服务质量，确保柯城区范围内项目实施过程中拆迁工作“依法、有序、公平、和谐”开展，特制定已入围单位年度考核办法如下：一、考核对象：各入围单位。二、选派规则（确定中标单位）(1)入围单位具体拆迁服务项目的分派规则如下：a.原则上每个项目实施前由实施单位根据实际需要直接选定。b.每个拆迁项目分标段任务时，原则上要均分，但在实际工作过程中难以均分的，实施单位可将拆迁任务较多的标段指派给考核排名靠前的单位（第一年以入围排名为准）。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。由项目实施单位与最终选派单位，签订单个项目合同。三、考核主体入围单位考核工作由招标单位组织，实施单位及相关监管部门参与。5、考核要求及方式（一）考核频率：每年1-2次；（二）考核排名等级划分：考核共分为四个等级，分值在90分以上为A级、考核分数在85-90为B级、考核分数在80-85分以下为C级、考核分数在80分以下为D级；（三）考核分数由招标单位评分和实施单位评分共同构成，各占比50%，满分为100分，该分值作为考核的评分依据之一。具体评分为；评分细则评分阶段主要内容分数招标单位评分（占比50%)实施单位评分（占比50%)总得分项目前期阶段调查摸底15政策宣传5项目评估阶段配合评估机构查勘现场、评估结果的公布5项目实施阶段协议签订15系统录入10房屋拆除5资金结算5信访维稳10项目安置阶段安置房交付15档案移交10其他临时交办工作5（四）考核结果连续2次为D级的，整停3个月，整停期间暂停承接征迁任务；（五）有下列情形的，招标单位和实施单位可直接在考核中评为D级，情节严重的直接取消其入围资格：1、入围单位工作人员服务态度差，造成恶劣影响的；2、在拆迁过程中，因该入围单位工作人员出现安全事故的；3、政策上理解不到位，造成重大损失的；4、违反廉洁纪律，产生不良影响的。二、单个项目合同（本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，合同内容不得违背本征集文件实质性要求）甲方：（委托方）乙方：（受委托方）经甲、乙双方友好协商，现根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《衢州市区集体土地房屋征收补偿安置办法》《衢州市区城中村搬迁改造实施办法》《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》等相关规定，按照项目（项目编号）招标采购的结果，为明确双方在征收拆迁服务过程中的权利、义务和经济责任，经平等协商一致，签订征收拆迁服务协议，以资共同遵守。1、服务主要内容1、对征收地块内的房产和家庭成员情况进行调查、统计、公示；填写房屋征收中的各类表单，供甲方确认小组审核确认；2、做好征收政策的宣传、解释及入户做思想工作，负责与被征收人签订征收补偿安置协议和安置补偿结算表及房票交付结算等工作；3、负责收回房屋产权证、土地使用权证等相关证件及原始有效票据，并造册统一上报核销；4、做好被征收户选房以及旧房腾空交付工作；5、办理征收腾空房屋的断水断电手续；6、及时对征收地块内腾空交付的旧房、附属物等地面建筑物的拆除工作；7、配合评估机构查勘现场、评估结果的公示；8、按有关法律、法规要求，及时提供强制拆除的相关书面材料，配合有关部门安排人员实施强制征收、旧房拆除及相关后续工作；9、档案移交。整体征收安置完毕后，所有征收档案必须确保资料完整、真实有效，做好档案资料移交工作。10、安置房交付。待安置房满足交房条件时，协助实施单位做好安置房交付相关工作。11、系统录入。做好衢州市房屋征收与补偿管理系统以及浙里房屋征收业务在线应用系统录入。12、协助招标方及实施单位做好房屋征收的其他临时交办工作。二、服务范围包括对征收地块内的房产和户数、户主进行调查、统计、公示以及为招标方及实施单位做好调查摸底、配合做好房屋测绘及装修评估、政策宣传、协议签订、系统录入、断水断电、房屋拆除、场地清理、信访维稳、资金结算和档案整理移交等一系列工作。须根据招标方及实施单位要求做好每个征收户的思想工作，杜绝强拆等违规违法行为，为整个征收改造项目做好协议签订、系统录入、房屋拆除、资金结算和档案整理移交等工作。（具体以签订的单个项目合同约定为准）。3、服务费用1、拆迁服务费（集体土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过元/㎡（其中基础单价元/㎡，考核奖励不超过元/㎡）；2、投标人的拆迁服务费（国有土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过元/㎡（其中基础单价元/㎡，考核奖励不超过元/㎡）；3、房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由甲方审核把关。4、房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。最终结算以实际房屋拆除面积*（基础单价+考核奖励）为准。注：1.征收房屋面积的具体数额以实际协议签订并经甲方审核确定的面积为准。四、服务期限（具体以签订的单个项目合同约定为准）。五、甲方权利和义务1、确定征收范围，负责落实征收安置资金、安置房源；2、保证征收补偿资金和征收服务综合费用、奖金的及时到位；3、负责征收项目的审核把关及验收工作，做好面积确认，征收补偿安置协议质量审核。验收内容包括征收协议签订质量、房屋拆除安全施工情况以及进度情况、房屋产权证、土地使用权证收回率、征收资料管理质量；4、负责安排安全员监督乙方拆除房屋工作；5、如出现被征收户阻扰拆除施工，甲方协助乙方做好被征收户的思想工作，并协调相关部门做好配合工作；6、乙方在征收过程中出现重大违法违纪行为或有转包、分包情况，甲方有权随时解除委托合同，并要求乙方赔偿各项损失。六、乙方权利和义务1、乙方必须具有相应从业资质并配备具有从业资格的业务人员；2、征收工作中，乙方要严格按市政府、区政府及衢州市柯城区征迁事务中心文件和相关配套政策等规定执行，并服从甲方的管理；3、征收工作中，乙方工作人员要严格遵守职业道德，注重廉洁和服务质量，依法依规维护征收双方的合法权益，担负起维护社会安定的责任。服务本项目的工作人员不得随意更换，如有发现影响征收进度的每起扣除综合服务费1000元；乙方工作人员必须服从甲方工作分配，如有发现影响征收进度的每起扣除综合服务费1000元；4、征收工作中，乙方对工作人员发生的违规行为，必须在所服务的区级纪委的监督下认真调查，并将调查情况和处理结果及时报衢州市柯城区征迁事务中心备案；5、征收工作中，因乙方工作人员故意、失误引发事故、事件的，乙方必须依法承担责任，严格按照法律法规规定的程序进行处理，并将事发经过及处理结果及时报，情节严重的按有关规定予以移交处理；6、征收工作中，乙方要按照所提供的相关资料组织签订征收协议，15个工作日内完成协议制作并交付审核。7、乙方负责已腾空房屋拆除组织实施工作，在旧房拆除过程中，乙方必须始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚决杜绝出现安全责任事故；房屋拆除前，须向甲方提交《房屋拆除施工实施方案》，方案必须包括安全措施、施工队伍、清基等内容，经甲方审核通过后，方可实施拆除；必须指定拆除现场负责人和专职拆除安全员，指导拆除施工，定期对拆除施工员进行安全教育，并接受甲方安全员的监督；8、乙方负责办理征收腾空房屋的断水断电手续；9、乙方必须确保所有拆除人员按规定正确使用防护措施，不得滥用或不用；拆除现场，必须设置围栏等防护设施，并设置醒目的安全警示标志；保证进入拆除现场带好安全帽；特殊工种操作人员持证上岗，严禁使用无证、不懂机电、设备操作技术的人员。若有违反，全部责任均由乙方承担；10、乙方在日常工作及拆除过程中所有工作人员要增强安全意识，做好自身安全保护；乙方应及时为相关工作人员办理工伤保险或人身意外伤害保险，乙方承担旧房拆除、清基施工现场内外的一切安全责任、经济责任。因乙方自身原因出现的安全事故，全部责任均由乙方承担。由于乙方管理不严、操作不当等原因对第三方人员造成人身伤害或财产损失的，由乙方承担全部责任；11、在拆除过程，乙方与被征收户发生矛盾时，必须及时处理并上报征收工作组，严禁打架斗殴，否则，全部责任均由乙方承担，后果严重的，甲方有权终止委托协议。12、本项目中如发生拆除安全事故、集体上访、拒签协议等造成损失或不良影响的，由乙方全部承担责任；13、被征收房屋腾空交付后，乙方应在10日内拆除完毕；如乙方未能在规定的时间内拆除完毕的，每出现一起，扣除相应综合服务费2000元，确因特殊情况无法拆除的，报经甲方同意后适当延期。14、对服务范围内需强制执行拆除的建筑物，应组织好拆除施工队伍和机械设备，并配合有关执法部门实施强制拆除；15、不得对被征收人作不符合政策及征收补偿方案的许诺。16、系统录入。做好衢州市房屋征收与补偿管理系统以及浙里房屋征收业务在线应用系统录入。17、安置房交付。待安置房满足交房条件时，协助实施单位做好安置房交付相关工作。18、协助招标方及实施单位做好房屋征收的其他临时交办工作。七、服务费用的结算（具体以签订的单个项目合同约定为准）。八、奖励及违约责任1、整个项目征收工作全部结束后（以甲方验收合格为准），奖励综合乙方实际工作进度，安全责任事故差错率及工作实际等方面。整个项目全面完成且未出现安全责任事故和重大差错的，经甲方考核后给予乙方每平方米元的奖励。2、在征收过程中，整体平稳有序，未发生因乙方拆迁办事不公平、宣传不到位、工作不力等原因造成集体上访、越级上访的，或因乙方工作不负责任造成的拒签协议、聚众闹事等事故和突发性事件的，经甲方考核后给予乙方每平方米元的奖励。3、因乙方工作不力、责任心不强造成被征收房屋一些附属房、附属物遗留的，每出现一次扣综合服务费1000元；4、乙方未按约定的期限拆除旧房，造成严重后果的，甲方有权扣除乙方相关费用；5、在征收过程中，甲方安全员巡查发现乙方如有违反安全作业的现象或存在安全生产隐患的，随时可以责令停止作业，予以整改，拒不整改或整改不到位的，发现一次扣除500元。6、征收过程中，乙方必须遵守法律法规以及廉政规定。如因乙方违规造成甲方或被征收人损失的，赔偿相应损失，情节严重的，移交相关部门处理，且甲方有权终止征收委托合同。7、征收过程中，因乙方原因导致委托协议提前终止的，甲方按工程进度支付相应费用，其他责任和损失均由乙方承担，乙方必须归还甲方所有与征收有关的资料，并做好衔接工作，否则，甲方有权停止支付一切费用。8、征收过程中，乙方应按严格按照保密承诺书的规定等，作好保密工作，发生一次泄密行为，每起扣除500～5000元的综合服务费，因泄密导致后果严重的，移交相关部门处理，且甲方有权终止征收委托合同。9、征收工作中，因乙方工作态度不好，被举报或投诉的，乙方办事不公平、宣传不到位、工作不力等原因造成集体上访、越级上访的，或因乙方工作不负责任造成的拒签协议、聚众闹事等事故和突发性事件的，经查属实的，给予500元/次扣减劳务费的处罚。10、未经甲方同意，乙方不得转包更改投标时提供的项目主要负责人、项目主管。如擅自更改，甲方有权解除征收委托合同。九、其他事项1、本协议未尽事宜，经协商一致后方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。2、合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式六份，甲乙双方各执二份、采购办、代理机构各执一份，具有同等法律效力。附件1.保密承诺书附件2.廉洁自律承诺书甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：户名：户名：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地点：签约时间：附件1.保密承诺书衢州市柯城区征迁事务中心：鉴于我方参与贵方（项目名称）招投标活动，涉及本项目的相关资料，我单位承诺就该项目合作过程的有关保密信息，根据《中华人民共和国国家保密法》及贵单位的有关保密规定等，作好保密工作，约定如下：1、我方对涉及国家或项目秘密的文件、资料和其他物品在制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁等过程中，必须有遵守国家保密法的基础上，严格按照贵方的要求进行处理。2、未经贵方同意，我方不得以泄露、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方知悉属于贵方或者虽属于他人但贵方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，相关文件、资料及其他物品应在设备完善的保险装置中进行保存。3、我方不得在私人交往和通信中泄露甲方的秘密。携带属于贵方允许范围内的秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不得在公共场合谈论贵方秘密。4、我方必须遵守贵方规定的任何成文不成文的保密条例，贵方的保密条例中未规定或者规定不明确之处，我方亦本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其知悉或者持有的任何属于贵方或者属于第三方但贵方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，以保持其机密性。5、认真履行其他应当保密的行为。6、我方如违反上述的任何条款，我方应承担相应的法律责任以及由此引起的一切经济损失。单位（公章）：法定代表人（签字）：或委托代理人（签字）：年月日附件2.廉洁自律承诺书为做好项目的征收拆迁工作，增强纪律规范，本人郑重承诺如下：一、带头遵纪守法，在征收工作过程中，坚持“公开、公平、公正”的原则；二、严格遵守征收办法，严守工作纪律，不干预、插手征收工作，不优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊，不吃拿卡要；三、规范言行，不传播小道消息、编造或散布谣言；四、听从工作安排，尽忠职守，热心服务；五、接受组织和群众及社会各界的监督。以上有违反，愿意接受组织处理。承诺人：年月日第5章评标办法为公正、公平、科学地选择入围供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标，评标委员会依法组建，由5人及以上单数的人员组成。一、总则本次评标采用质量优先法，根据财政部第87号令第五十五条规定，执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。▲本项目报价采用的是固定价格，因此价格不列为评审因素。（因政采云系统原因，价格分总分显示20分。各投标人须完全按报价原则响应。完全响应的得20分。未完全响应的，作无效标处理。注：政采云系统中如有与本次征集文件有出入的，以本次征集文件为准）。商务技术分总分80分，合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率、入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。供应商评标综合得分=商务技术分总分二、评标内容及标准评标委员会对通过符合性审查的供应商的业绩、服务能力、服务方案等充分审核后，进行综合评定独立打分。三、定标及定标程序1、定标原则：评标委员会根据排序从后往前按比例淘汰单位（淘汰比例为进入排序单位数量的20%，且至少淘汰一家供应商，向上取整数），淘汰后剩余单位多于10家，按照排序先后选择10家单位。征集供应商数量：最多10家。如参加投标单位家数为10家时，取前8名入围；如参加投标单位家数为9家时，取前7名入围；如参加投标单位家数为8家及以下时，则重新组织招标。2、如排名前一位的入围单位放弃入围中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者未能在规定时间内与征集人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名前一位的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定由排名紧跟其后的单位入选为入围单位，以此类推。3、定标程序1）评标委员会将评标情况写出书面评审报告，并按照综合评分的高低排列顺序按定标原则推荐入围拆迁服务单位。(1)入围单位具体拆迁服务项目的分派规则如下：a.原则上每个项目实施前由实施单位根据实际需要直接选定。b.每个拆迁项目分标段任务时，原则上要均分，但在实际工作过程中难以均分的，实施单位可将拆迁任务较多的标段指派给考核排名靠前的单位（第一年以入围排名为准）。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。2）根据评标委员会确定的入围单位，采购代理机构在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上发布入围结果公告。3）采购代理机构不解释入围或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。四、评标细则及标准1、评标委员会根据征集文件和投标文件，结合商务技术评分细则对各投标人的商务技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的商务技术得分（计算时四舍五入保留二位小数）。2、在投标文件评审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。3、具体评分细则商务技术文件(满分共80分)按下表中评分标准，资信部分由评会委员会成员统一评分，如有虚假，上报相关规定严肃处理。技术部分由专家自行打分，若有缺漏项，则需经全体评委确认后，该小项打零分统计得分时，如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围，则该张评分表作无效处理，各小项最多保留两位小数。评委采用记名方式各自评分，投标人技术部分得分为全体评委评分的算术平均值（四舍五入保留两位小数）。分值构成分项内容要 求备注分类总计分值（分-分）资信部分18分0-2企业业绩投标人自2021年1月1日以来在衢州市区范围内承接房屋征收（拆迁）服务，签订的委托合同（协议书）累计面积：5万平方米（含）~10万平方米（不含）得基本分0.5分；10万平方米（含）~20万平方米（不含）得1分；20万平方米（含）以上的得2分。须提供房屋征收（拆迁）委托合同（协议书）原件扫描件加盖公章编入商务技术文件。（时间以合同（协议书）签订日为准；房屋征收面积以征收（拆迁）合同（协议书）签订面积为准，如合同中不能明确面积的，须提供业主证明材料）。0-10企业实际服务人员根据配备拆迁服务人员人数，按每配备1名的得1分，本项最高得分10分。须提供征收拆迁服务人员的身份证原件扫描件及近6个月（2025年4月、5月、6月、7月、8月、9月）社保证明原件扫描件加盖公章编入商务技术文件。（注：退休返聘人员不得计入。）0-6本地化服务承诺1、投标单位在衢州城区范围内(衢江、柯城）具有分公司或办事处的，得6分；须提供租赁合同（或自有产权证明）原件扫描件、现场照片及办公地点定位信息截图。2、投标单位若在衢州城区范围内(衢江、柯城）未设立办公场所的，须提供承诺在接到拆迁任务后一周内完成在衢州市区(衢江、柯城）范围内设立分公司或办事处（未提供承诺的不得分，提供承诺的得6分）。投标人自行承诺，未承诺不得分。注：在衢州城区范围内(衢江、柯城）具有分公司或办事处的，须提供租赁合同（或自有产权证明）原件扫描件、现场照片及办公地点定位信息截图。现场照片包括内部办公环境照片、公司门口挂牌照片及定位信息截图。未按要求提供不得分。技术部分62分0-25征收服务方案与措施评委根据各投标单位提供的征收服务方案与措施的全面性、合理性、科学性、可行性等进行横向对比，酌情打分。一般的得19分；良好的得19-22分；优秀的得22-25分。（注：须包含投标单位公司简介、类似项目实施经验介绍等，如有相关证明材料可提供）。投标人自行编制，未编制不得分。0-8工作目标保障措施围绕保障征收项目的工期目标、拆迁任务提供有效措施的得6分；提供较好的得6-7分；提供全面细致可操作性强的得7-8分。投标人自行编制，未编制不得分。0-8合理化建议根据投标人对本区域范围内征收项目的合理化建议、改进措施情况、以及对项目管理和作业人员工作时间安排等情况，由评委进行横向比较，酌情打分。提出合理建议的得6分；较好的得6-7分；非常好的得7-8分。投标人自行编制，未编制不得分。0-6单位制度对拆迁单位制度的全面性、合理性、可行性，进行横向比较，酌情打分。有建立制度体系的得4分；较好的得4-5分；全面且合理的得5-6分。投标人自行编制，未编制不得分。0-8安全保障措施对拆迁现场前期工作人员上门动员、中期协议签订，后期房屋腾空、拆除、清基、搬运等全过程制定全面、合理、可行的安全保障措施。提供有效措施的得6分；较好的得6-7分；全面细致可操作性强的得7-8分。投标人自行编制，未编制不得分。0-7应急预案的制定对项目内发生文物、拆除安全事故、集体上访、拒签协议、依法强制拆除等意外情况处理有预案计划，且切实可行的视制定情况计分，横向对比，酌情打分。有提供应急预案的得5分；较好的得5-6分，全面且合理的得6-7分。投标人自行编制，未编制不得分。注：1.投标人应按本评分表评分内容的先后顺序提供相关证明资料原件扫描件，并加盖单位公章，未按规定提供的则相关评分内容不予计分，后果自负。2.▲《技术商务评分汇总表》得分低于商务技术总分60%的供应商的报价将被拒绝，作无效标处理。六、计算错误的修改1、征集文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；2、按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。第六章应提交的有关格式范例本章节内容提供部分投标文件格式，招标征集文件中要求，但未提供格式的，须由投标人根据招标征集文件的要求自行制作。第一部分资格文件一、资格审查资料资格审查资料（一）资格审查须知1、供应商必须认真填写征集文件规定的所有表格，并对其真实性负责，征集人有权对其进行调查核实和要求澄清。2、资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则供应商的资格为不通过，不通过的供应商对其投标响应文件不进行后续评审。（二）资格审查资料格式第一部分资格审查文件封面柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）投标文件（项目编号：ZJZH20251027-1）投标文件内容：（资格审查文件）投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日表1：强制性资格条件强制性资格条件表征集人：衢州市柯城区征迁事务中心项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）项目编号：ZJZH20251027-1序号资格条件以下证明材料附后（除承诺函、说明、声明外的其他证件提供复印件）1.基本资格要求：1.1（1）具有独立承担民事责任的能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）扫描件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它依法缴纳税收的相关材料)扫描件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）扫描件；或【实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照扫描件；】2.在中华人民共和国境内注册，具有房屋拆迁相关服务能力，有独立法人资格能承担本项目的供应商；注：营业执照经营范围中须能体现，具有房屋拆迁相关服务能力。1.2（2）具有健全的财务会计制度；2）近期资产负债表等财务报表资料文件（或其它财务状况报告，新成立的公司无法提供此材料必须提供情况说明）；1.3（3）具有良好的商业信誉；3）具有良好商业信誉的声明函；【声明函1】1.4（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；【声明函2】1.5（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5）没有重大违法记录的声明函；【声明函3】1.6（6）未被、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6）无违法失信的声明函。【声明函4】1.7（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7）与其他供应商无利害关系的声明函。【声明函5】1.8（8）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；◇属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：8）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；9）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。◇不属于此种情况的供应商提供以下资料：10）企业类型的声明函。【声明函6】1.9（9）非联合体。11）非联合体的声明函。【声明函7】【证明材料需加盖供应商单位公章。】【各声明函格式附后】表附件：证明资料相关附件格式附后【声明函1】具有良好商业信誉的声明函具有良好商业信誉的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：截至衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）的投标响应文件提交截止时间，我方具有良好的商业信誉。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函2】具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：我方郑重承诺，我方具有履行衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）合同所必需的设备和专业技术能力。如成交，我方将保证合同顺利履行。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函3】没有重大违法记录的声明函没有重大违法记录的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：我方参加衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函4】无违法失信的声明函无违法失信的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：截至衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）的投标响应文件提交截止时间，往前追溯三年，期间未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函5】与其他供应商无利害关系的声明函与其他供应商无利害关系的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：我方参加衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）政府采购活动，与其他供应商不存在法定代表人为同一人或存在直接控股、管理关系。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函6】企业类型的声明函企业类型的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：我方不属于金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日【声明函7】非联合体的声明函非联合体的声明函衢州市柯城区征迁事务中心：浙江卓宏建设项目管理有限公司：我方独立参加衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）政府采购活动，未与其他单位组成联合体。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日第二部分商务技术文件柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）投标文件（项目编号：ZJZH20251027-1）投标文件内容：（商务技术文件）投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日客观自评表（格式自拟）序号评分内容分值自评分页码法定代表人(签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期：年月日附件一：法定代表人证明书及法定代表人授权书法定代表人证明书___________同志现任我单位____________职务，为法定代表人。特此证明。单位名称：______________________（盖单位公章）年月日附：法定代表人姓名：性别：年龄：民族：____身份证号码：____________________住址：电话：________________法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件法定代表人授权书致：衢州市柯城区征迁事务中心（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称、编号）标段的招标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事宜。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日附：授权代表姓名：职务：电话：详细通讯地址：邮政编码：授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件附件二：投标人从事征收（拆迁）服务业绩表投标人从事征收（拆迁）服务业绩表序号项目名称项目地址合同内容实际房屋征收（拆迁）面积签约日期备注………注：须提供房屋征收（拆迁）委托合同（协议书）原件扫描件加盖公章编入商务技术文件。（时间以合同（协议书）签订日为准；房屋征收委托协议面积以征收（拆迁）合同签订面积为准，如合同中不能明确面积的，须提供业主证明材料）。未按要求提供的不得分。提供虚假资料的，按相关规定上报，严肃处理。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日附件三：房屋征收拆迁服务人员配备一览表征收拆迁服务人员配备一览表序号姓名性别年龄学历现任职务从事房屋征收拆迁服务简历、年限备注………注：须提供征收拆迁服务人员的身份证原件扫描件及近6个月（2025年4月—9月）社保证明。原件扫描件加盖公章编入商务技术文件，未按要求提供的不得分。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日附件四：综合考核资料综合考核资料按征集文件商务技术评审细则，格式由投标人自拟。附件五：技术部分技术部分按征集文件技术部分评审细则，格式由投标人自拟。附件六：投标人认为需要提供的其他资料第三部分报价文件封面柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）投标文件（项目编号：ZJZH20251027-1）投标文件内容：（报价文件）投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件一：投标函投标函致：衢州市柯城区征迁事务中心根据贵方为项目（项目编号：）的征集文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究本项目征集文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以本投标函向你方发包的（项目名称）项目全部内容进行投标。1、投标报价如下：1.1拆迁服务费（集体土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过17元/㎡（其中基础单价15元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；1.2拆迁服务费（国有土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过32元/㎡（其中基础单价30元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；1.3房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由实施单位审核把关；1.4房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。以上报价，我方完全响应。2、投标报价是包括在承包区域内所提供服务及其他相关服务所需的一切人员工资、奖金、服装费、加班费、夜餐费、住宿费、工具设备与物料消耗费（合同规定由征集人提供的除外）、各种保险、管理费用、税费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。3、我方已详细审核全部征集文件，包括修改文件及有关附件。4、我方负责本项目的项目负责人是。5、现就有关事项向贵方郑重承诺如下：（1）遵守中华人民共和国有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（2）我方接受征集文件全部内容，若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（3）我方保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中被查出有虚假，同意你方作否决投标处理；若中标之后被查出有虚假，同意你方取消我方中标资格，我方承担由此引起的全部法律责任和经济责任。（4）我方保证按照征集文件及中标通知书规定商签服务合同。（5）我方保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容。如有违反，同意接受你方对我方的违诺处罚。（6）我方保证中标之后不转包、不挂靠，若分包将须征得你方同意并遵守相关法律、法规的规定。（7）我方保证中标之后按投标文件承诺在各个阶段向服务项目派驻技术人员协助你方工作，如有违反，同意接受违约处罚。（8）我方保证针对于本项目成立专职常驻的项目组，项目组成员仅为本项目服务，项目组的主要岗位负责人员必须具备充分履行合同义务的经验、资格和能力。（9）我方保证项目组尽职、稳定地进行工作，派出的所有服务人员遵守你方的相关规定，并确保在合同期间拥有必需的设备、人员、资金、材料、资源及知识产权的所有权或使用权，如有违反，同意接受处罚。（10）我方保证根据你方的要求撤换不称职的项目组成员，由此而产生的所有费用及任何损害赔偿和责任均由我方自行负责。（11）我方保证中标之后密切配合你方开展工作，主动积极配合你方的工作。（12）我方同意所提交的投标文件在征集文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人：（盖章）邮政编码:电话：传真：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：日期：年月日附件二：开标一览表开标一览表征集人：衢州市柯城区征迁事务中心项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）项目编号：ZJZH20251027-1序号标项名称类别综合单价（元/㎡）备注1柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）集体土地上房屋拆迁最高不超过 17元/㎡ （其中基础单价 15元/㎡，考核奖励不超过 2 元/㎡）房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由实施单位审核把关；房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。国有土地上房屋拆迁最高不超过 32元/㎡ （其中基础单价 30元/㎡，考核奖励不超过 2元/㎡）；注：1.投标人需按本表格式填写，内容不得更改。2.▲本项目投标报价原则：2.1投标人的拆迁服务费（集体土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过17元/㎡（其中基础单价15元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；2.2投标人的拆迁服务费（国有土地上房屋拆迁）综合单价最高不超过32元/㎡（其中基础单价30元/㎡，考核奖励不超过2元/㎡）；2.3房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的交办任务（如需人工拆除、远距离定点集中处置建筑垃圾等任务），参照相关标准依据支付费用，由实施单位审核把关；2.4房屋拆除后一般房屋残值由拆迁公司自行处理（如实施单位有另外要求，则按照实施单位要求处理），回收价值较高（比如钢结构等）的房屋残值，由实施单位另行协商处理。实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。投标人须完全响应以上报价，未完全响应报价的，作无效标处理。供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日附件三：廉政承诺书廉政承诺书衢州市柯城区征迁事务中心：我单位响应衢州市柯城区征迁事务中心（征集人）柯城区范围内房屋征迁项目拆迁服务框架协议采购（封闭式）（项目名称）ZJZH20251027-1（项目编号）项目采购要求并参加采购活动。在这次采购过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位成交资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报同级政府采购监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商全称：（盖单位公章）日期：年月日中小企业声明函（如是）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：特别说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：供应商为监狱企业的提供此函。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（征集人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：供应商为残疾人福利性单位的提供此函。备注：中标供应商为残疾人福利性单位的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标 / 标书制作要点（原创）
本房屋征迁 拆迁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
