佛山市主排渠水质提升 城镇水域治理服务招标公告（佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司2025）
其他交易|国企采购；交易公告信息；佛山市公共资源交易信息化综合平台
项目名称： 佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）
项目编号： JG2025(SS)XZ0011
交易机构名称： 佛山市公共资源交易中心三水分中心
公告性质： 正常公告
佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）公开招标公告
项目概况 佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）的潜在投标人应登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件，并于2025年12月04日09点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、 项目基本情况
1、 交易编号：JG2025(SS)XZ0011
2、 项目编号：JXGC-2025（SS）0801
3、 项目名称：佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）
4、 预算金额：2,373,120.58元
5、 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目名称
采购标的
数量 （单位）
技术规格、参数及要求
最高限价 （人民币 元）
1-1
城镇水域治理服务
佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）
1（项）
详见第二部分 采购需求
2,373,120.58
6、 合同履行期限：合同生效之日起24个月。
二、 申请人的资格要求：
1、 投标人应具备以下条件，提供下列材料：
(1) 具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供以下三项任一项证明材料：①经会计师事务所审计的2024年度的财务状况报告，如为2025年新成立的公司，应提供成立至投标文件递交截止时间止任意一个月的公司财务状况报告（财务状况报告由第三方会计师事务所出具，且至少包含资产负债表、利润表和现金流量表等）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标（响应）截止之日前6个月内出具的，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》）；③《供应商资格信用承诺函》。
(3) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供以下两项任一项证明材料：①提供扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月或季度的依法缴纳税收及扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月缴交社会保障资金的相关证明材料。如投标人为新成立的，提供成立至今其中1个月或季度的依法缴纳税收及其中1个月缴交社会保障资金的相关证明材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；②《供应商资格信用承诺函》。
(4) 履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《投标人资格声明函》）。
(5) 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供以下两种证明材料之一即可：①按格式要求填写提交《投标人资格声明函》；②按格式要求填写提交《供应商资格信用承诺函》。【重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。】
2、 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 。（说明：①由评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。
3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。（提供《投标人资格声明函》)。
4、 本项目不接受联合体投标。
5、 已办理登记手续并成功获取本招标文件的投标人。
三、 获取招标文件
1、时间：2025年11月13日至2025年11月20日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）
2、地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台。投标人通过网上获取采购文件，具体要求详见“其他补充事宜”。
3、方式：通过网上获取采购文件。
四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、 递交投标文件截止时间：2025年12月04日 上午9:30 （09:00开始受理投标文件）
2、 投标截止及开标时间：2025年12月04日 上午9:30 （北京时间）
3、 递交投标文件及开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（具体地址：佛山市三水区西南街道同福路10号2号楼）
五、 本公告期限、发布公告的媒介
1、 公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、 发布公告的媒介：全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“其他交易”栏目。（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、广东杰信项目管理有限公司网站（http://www.gdjiexin.com.cn/）。相关公告在公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
3、 本项目不举行集中答疑会，若有疑问，请以书面或传真（0757-87761288）的形式通知采购代理机构。
六、 其他补充事宜
本项目采用电子化采购模式，投标人须按照采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取选取采购文件和在佛山市公共资源交易中心三水分中心指定场室递交纸质投标文件。
网上获取采购文件
（1）本项目采用网上登记并获取采购文件。投标人须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”（交易主体登录类型选择：“采购供应商登录”→国企采购板块→登记及下载采购文件）获取采购文件后，才能参与本项目的投标（响应）。 （2）投标人信息入库具体操作方法请浏览“广东省公共资源交易平台(佛山市) -服务指南-企业登记办理指引-投标单位入库填报操作手册”栏目相关信息，入库咨询电话：4009980000。 （3）已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。 （4）在开标会上，纸质投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台国企采购系统上均完成投标人名称修改的除外）的，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由采购人负责判定）。
询问、质疑
1. 各投标人对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。 2. 询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。
询问受理方式
投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印询问受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不受理。
质疑受理方式
投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印质疑受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑函均不受理。
投标（响应）保证金截止时间
本项目无需缴纳投标保证金。
监督管理部门
监督管理机构名称： 地 址：佛山市三水区南山镇财政和公有资产管理办公室 电 话：0757-87269513 邮 编：528145
其他
本项目属于企业采购项目，非政府采购项目。
七、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、 采购人信息
名称：佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司
地址： 佛山市三水区南山镇
联系电话：0757-87219708
2、 采购代理机构信息
名称：广东杰信项目管理有限公司
地址：佛山市三水区西南街道广海大道中56号二座3号楼305
联系方式：0757-87761288
邮箱：gdjiexin2019@163.com
3、 项目联系方式
项目联系人：陈工
电话：0757-87761288
广东杰信项目管理有限公司
2025年11月13日
发布稿-招标文件-佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）.pdf
发布稿-招标文件-佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）.doc
采购委托代理协议-佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）.pdf
佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）公开招标文件交易编号：JG2025(SS)XZ0011项目编号：JXGC-2025（SS）0801项目名称：佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）采购人：佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司采购代理机构：广东杰信项目管理有限公司发布日期：2025年11月13日温馨提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标文件递交截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。三、投标人请注意区分投标保证金（如有）及招标代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金（如有）按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标（成交）通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。四、投标文件应按顺序编制页码。五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。七、如响应/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、如投标/报价供应商以分支机构名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目响应/报价的授权书原件。九、以联合体形式响应/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》（如有）。十、招标文件中要求有“原件核对”情况的，均要求投标人把相应原件带至现场与投标文件一并递交。十一、为了提高招标效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望登记并获取了招标文件而决定不参加本次投标/报价供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十二、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。十三、因场地有限，本单位无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车。目录第一部分投标邀请函第二部分采购需求第三部分投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文一、总则及概念释义二、招标文件的说明三、投标文件的说明四、开标会及评审程序五、确定评审结果第四部分评审办法及标准一、评审办法及标准前附表二、评审办法及标准正文第五部分合同书范本第六部分投标文件格式第一部分投标邀请函项目概况佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）的潜在投标人应登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件，并于2025年12月04日09点30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、交易编号：JG2025(SS)XZ00112、项目编号：JXGC-2025（SS）08013、项目名称：佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）4、预算金额：2,373,120.58元5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求最高限价（人民币元）1-1城镇水域治理服务佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）1（项）详见第二部分采购需求2,373,120.586、合同履行期限：合同生效之日起24个月。二、申请人的资格要求：1、投标人应具备以下条件，提供下列材料：(1)具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供以下三项任一项证明材料：①经会计师事务所审计的2024年度的财务状况报告，如为2025年新成立的公司，应提供成立至投标文件递交截止时间止任意一个月的公司财务状况报告（财务状况报告由第三方会计师事务所出具，且至少包含资产负债表、利润表和现金流量表等）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标（响应）截止之日前6个月内出具的，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》）；③《供应商资格信用承诺函》。(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供以下两项任一项证明材料：①提供扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月或季度的依法缴纳税收及扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月缴交社会保障资金的相关证明材料。如投标人为新成立的，提供成立至今其中1个月或季度的依法缴纳税收及其中1个月缴交社会保障资金的相关证明材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；②《供应商资格信用承诺函》。(4)履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《投标人资格声明函》）。(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供以下两种证明材料之一即可：①按格式要求填写提交《投标人资格声明函》；②按格式要求填写提交《供应商资格信用承诺函》。【重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。】2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。（提供《投标人资格声明函》)。4、本项目不接受联合体投标。5、已办理登记手续并成功获取本招标文件的投标人。三、获取招标文件1、时间：2025年11月13日至2025年11月20日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）2、地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台。投标人通过网上获取采购文件，具体要求详见“其他补充事宜”。3、方式：通过网上获取采购文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、递交投标文件截止时间：2025年12月04日上午9:30（09:00开始受理投标文件）2、投标截止及开标时间：2025年12月04日上午9:30（北京时间）3、递交投标文件及开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（具体地址：佛山市三水区西南街道同福路10号2号楼）五、本公告期限、发布公告的媒介1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“其他交易”栏目。（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、广东杰信项目管理有限公司网站（http://www.gdjiexin.com.cn/）。相关公告在公布之日即视为有效送达，不再另行通知。3、本项目不举行集中答疑会，若有疑问，请以书面或传真（0757-87761288）的形式通知采购代理机构。六、其他补充事宜本项目采用电子化采购模式，投标人须按照采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取选取采购文件和在佛山市公共资源交易中心三水分中心指定场室递交纸质投标文件。网上获取采购文件（1）本项目采用网上登记并获取采购文件。投标人须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”（交易主体登录类型选择：“采购供应商登录”→国企采购板块→登记及下载采购文件）获取采购文件后，才能参与本项目的投标（响应）。（2）投标人信息入库具体操作方法请浏览“广东省公共资源交易平台(佛山市)-服务指南-企业登记办理指引-投标单位入库填报操作手册”栏目相关信息，入库咨询电话：4009980000。（3）已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内，登录交易系网上获取采购文件统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。（4）在开标会上，纸质投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台国企采购系统上均完成投标人名称修改的除外）的，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由采购人负责判定）。询问、质疑1.各投标人对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。询问受理方式投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印询问受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不受理。质疑受理方式投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印质疑受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑函均不受理。投标（响应）保证金截止时间本项目无需缴纳投标保证金。监督管理部门监督管理机构名称：地址：佛山市三水区南山镇财政和公有资产管理办公室电话：0757-87269513邮编：528145其他本项目属于企业采购项目，非政府采购项目。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司地址：佛山市三水区南山镇联系电话：0757-872197082、采购代理机构信息名称：广东杰信项目管理有限公司地址：佛山市三水区西南街道广海大道中56号二座3号楼305联系方式：0757-87761288邮箱：gdjiexin2019@163.com3、项目联系方式项目联系人：陈工电话：0757-87761288广东杰信项目管理有限公司2025年11月13日第二部分采购需求说明：1.采购需求中打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。一、采购项目概况及内容项目主要采购内容包括对已建成的控源截污以及生态人工湿地、生态系统修复的24个月运维服务等。二、采购项目技术要求（一）项目整治范围本项目位于佛山市三水区南山镇内。邓边主排渠总长约5300m，平均宽度为6m，平均水深为1.5米，位于南山镇六和村委会片区，起点庙咀，流经梅仔园、翁屋、茶园，最后流入肇庆大旺。邓边主排渠水污染形成因素复杂，主要污染源为农村生活污染源、鱼塘养殖业污染源、禽畜养殖业污染源（猪、牛、鸡）长期养殖业及生活污水污染的淤泥造成的内源性污染等，河涌水质长期属于地表劣Ⅴ类水质，邓边主排渠每日水流量为15000吨，沿岸生活污染水体、禽畜养殖业污染水体直排入河涌，导致河涌污染严重，最终流入肇庆大旺龙王庙。（二）项目治理内容和目标要求1、项目治理内容要求项目治理内容主要包括邓边主排渠主河道旁继续租赁鱼塘，对已建成的污水收集池、接触氧化池、净化池、景观湿地等进行运营维护，污水处理量为15000吨/日；对生物坝、小型控污口进行运营维护，对主河道曝气增氧设备进行运营维护，河涌菌剂投放等。2、项目治理目标要求水质感官指标要求达到：除去暴雨或突发性污染，水体保持不黑不臭，逐步恢复河涌的自然生态环境。水质主要指标要求达到：邓边主排渠考核监测断面水体主要水质指标氨氮、总磷、化学需氧量（CODcr）、溶解氧、五日生化需氧量、高锰酸盐指数长期保证达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质（如下表所示），河涌水质不断改善并最终达标流入肇庆大旺龙王庙。基础七项指标pH溶解氧高锰酸盐化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷6-9≥2mg/L≤15mg/L≤40mg/L≤10mg/L≤2mg/L≤0.4mg/L若市、区有关部门提高对邓边主排渠水质考核标准要求的，则本项目水质标准要求相应提高，服务费用不作调整。（三）实施要求及原则1、应符合国家、省、市的有关法律、法规及政策、方针，做到可持续发展的要求，绝对避免所有使用的材料、设备对周围环境造成二次污染。2、实施及运营维护过程中，不允许使用有毒、有害化学药剂，施工活动不能明显影响项目水体的正常营运功能。3、采用沉水植物、挺水植物构建水体生态修复基础，完善水体生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，打造清水生态河道，并建立后续生态平衡维护保养系统。4、结合项目所在地景观水体的生态现状，依据水体的性质和特点，合理设计治理方案，有所创新，同时不能对原有河道结构进行明显改造。5、现场作业要求必须进行安全文明施工，稳妥安全处置各类杂物，投标人需建立后续稳定的运营维护体系，在专业运营维护下，确保长期的质量效果。（四）运营维护1、运营维护服务主要内容包括物料组织和人员组织及维护、维修保障工作等，确保水质在运营维护服务期内达到标准要求。（1）做好运营组织管理，保障系统在最佳状态下连续运行。落实生态系统，水景观日常维护、保养及清洁，保证工艺及设施的良好状况。具体要求如下：1日常巡查：每周至少巡查两次，及时修剪（或补植）枯黄、枯死和倒伏植株，及时清理河道、生态塘挺水植物周围的杂物、杂草或垃圾。2日常的水面保洁；清除岸边垃圾和杂草；3定期进行水质检测，并做好记录；4对因气候条件和外来污染造成的水质突然恶化进行应急处理。（2）做好工艺设备运行巡检，要求维护人员每天巡检至少一次，巡视内容包括：①曝气系统的运行情况：Ⅰ.风机电机温度是否正常、声音有无异响，有无大的震动。推流曝气机运转有无异响（刺耳、声音过大等异常）、震动，有无出现摇摆等异常情况。Ⅱ.鼓风机的电流、油温、油压进风真空度声音、风机、温度、振动等情况。微曝气管有无堵塞。②提升泵运转情况：Ⅰ.查看并抄录各设备电流电压是否正常。Ⅱ.查看并抄录功率补偿柜上各数据是否正常。Ⅲ.提升泵设备运转是否正常。Ⅳ.提升泵温是否过高，以及时启停设备。③河涌水体感观情况：Ⅰ.水质是否突变；Ⅱ.水体上有无大量漂浮物；Ⅲ.水生植物生长情况。（3）对运营维护中发现的问题要及时汇报和处理：①问题处理总体原则要求：Ⅰ.发现工艺异常，应及时汇报并采取相应处理措施。Ⅱ.发现设备、仪表及电气自控系统异常，应立即关停设备，并及时汇报设备管理人员。Ⅲ.发现不明身份人员应上前询问，如遇不法分子应保证自身安全并及时通知上级领导。Ⅳ.整理好各项运行记录并存档。②投标人须对数据持续监测，面对水质变化能够马上做出水质改善服务处理，有针对性的制定合理的修复方案和实施不同的项目措施，以此保证水质达标，措施包括:Ⅰ.进入常态化运营后，加强对周边污染源的监控，创造条件，杜绝污水直排现象。Ⅱ.派专门的养护人员，加强对河涌及周边生活垃圾的管理，及时清理河道中的漂浮物及垃圾，清理走河道两侧堆放的生活垃圾。Ⅲ.定期检查增氧系统的运行，保障充氧系统稳定运行。Ⅳ.准确掌握水体水质变化趋势，做好预防保障措施，如果河道水体出现黑臭或者蓝藻突然爆发的情况，利用生物菌剂和增加增氧设施，对河水进行及时的治理。Ⅴ.定期检查生物坝控污措施是否正常，及时养护。③恶劣天气下水质保障措施该区域的恶劣天气主要有暴雨、台风及高温干旱等。暴雨过程可能带来大量垃圾及污水，在暴雨过后及时清理垃圾、强化曝气措施，提高水体净化能力。干旱条件下及时进行补水。④恶性突发事件下水质保障措施面临的恶性突发事件主要有：Ⅰ.外源污染物大量输入；Ⅱ.曝气系统故障等因素。突发情况反应时间及处理完成时间要求：每日巡查人员发现以上突发情况，在第一时间向主管部门报告，主管部门在接到汇报后，在20分钟内安排好突发应急小组前往，投标人须在3个自然日内将水生态系统恢复正常。（4）运营维护其他要求①做好项目人员招聘和培训，使各岗位均能保障有熟练工人及技术人员上岗工作。人员的劳动保护及基本社会保障符合法律规定，保证用工的合法性。②协助采购人做好与环保、水利部门的沟通协调工作。③零件、备用件及生物材料的采购供应、运输，协助业主进行大宗备件及所需更换设备的采购。④协助采购人做好宣传，技术咨询等工作⑤区域内的保洁及清理工作。三、采购项目商务要求（一）服务期本项目运营维护期为24个月。（二）服务地点本项目服务地点为：广东省佛山市三水区南山镇。（三）★报价要求1、本项目最高限价为2,373,120.58元（含税），已包含服务期内的鱼塘场地总租金244,542.00元（含税），该笔固定费用单独列支，不纳入项目的验收要求与考核标准范畴，投标人在报价中必须包含该固定费用，中标后不作调整。2、本项目要求投标人报价采用折率的形式进行。折率报价范围为：0%≤折率≤100%。实际签约合同价＝（项目最高限价-固定费用244,542.00元）×中标折率+固定费用244,542.00元。中标价为投标人的投标折率，该折率在本项目服务期内不作调整。报价须包含一切税费、设计方案、技术实施方案、药剂费、水体生态修复、管理维护、样点布置、监测采样、人工费、施工费、电费、生态构建费、各类辅助材料费、日常巡查检修、保险、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中所有应预见和不可预见费用等，采购人在项目实施过程中不再支付任何费用。所有设施设备安装地点、协调工作由投标人负责，产生相关费用（租金、电费、水电报装等费用），由投标人承担，费用已包含在投标价中。3、若投标人在中标或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由投标人承担，中标价不得因任何因素上调，采购人将不再支付任何其它费用。（四）付款方式1、24个月运营维护服务费根据24个月运营维护费用的合同中标价，按项目运维进度，每月按24个月运营维护费的月平均值核算支付服务费，每月支付一次，相应考核支付标准如下：月度考核由市考核水质监测结果、出水口水质监测结果以及市控断面水质抽测结果三项构成，上述各项结果占比月运营维护服务费分别为70%、10%、20%；（市考核水质监测结果以有关部门通报的结果为准，出水口水质监测结果、市控断面水质抽测结果以采购人每月1次委托有资质的单位出具的检测报告为准）在月度考核中，考核水质PH值、溶解氧（DO）、高锰酸盐、五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷七项指标。(1)市考核水质监测结果占比月运营维护服务费70%，考核支付标准如下：七项指标全部达标的，支付当月运营维护服务费占比70%费用的100%；2其中一项指标不达标的，扣罚当月应付运营维护服务费占比70%费用的25%，两项指标不达标的，扣罚当月应付运营维护服务费占比70%费用的50%；3不达标指标数达到三项（含三项）或以上的，则该月运营维护服务费占比70%的费用全部扣罚，不支付。(2)出水口水质监测结果占比月运营维护服务费10%，考核支付标准如下：七项指标其中一项不达标的，扣罚当月运营维护服务费占比10%费用的25%；2七项指标其中两项不达标的，则该月运营维护服务费占比10%的费用全部扣罚，不支付。(3)市控断面水质抽测结果占比月运营维护服务费20%，考核支付标准如下：七项指标其中一项不达标的，扣罚当月运营维护服务费占比20%费用的25%；2七项指标其中两项不达标的，则该月运营维护服务费占比20%的费用全部扣罚，不支付。2、如市考核水质监测结果出现连续3个月（含3个月）或每12个月运营维护期内累计5个月以上（含5个月）有指标数不达标的，采购人有权无条件终止本项目合同，由此产生的一切责任和损失由投标人自行承担，且采购人不再支付该项目任何费用。（五）履约保证金1、中标人在签订合同前必须向采购人缴纳人民币115000.00元履约保证金，履约保证金可采用现金或者银行保函、保证保险保单、专业担保公司保函等形式。中标人自《中标（成交）通知书》签发之日起5个工作日内以转账形式支付或提供履约保函原件或履约保证保险保单原件给采购人。若中标人未在规定时间内向采购人缴纳履约保证金或提交履约保函原件或履约保证保险保单原件可视为中标人放弃中标资格，采购人依法对本项目重新进行招标。2、本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单作为中标人履行合约的保证。3、本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单在中标人不履行合同义务或因中标人过失导致采购人或第三方损失而拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对履约保证金或履约保函或履约保证保险保单进行处置，如本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人有权继续向中标人追讨赔偿。4、在本项目合同服务期满中标人按合同要求全部完成规定的项目内容后30日内，如中标人无违法行为、无违反合同规定、没有造成采购人经济损失的，采购人将履约保证金无息全额（或履约保函原件或履约保证保险保单）退还给中标人。（六）人员要求1、项目负责人1人，拟派的项目负责人须具有环保工程相关专业中级或以上职称证书。2、为本项目设置的项目负责人不得随意更换，如需更换，必须提前7个工作日书面通知采购人，取得采购人书面同意后方可换人，如自行更换，采购人将暂停中标人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由中标人承担，并且调整后的人员技术水平不得低于上一款要求。（七）设备、设施要求1、投标人根据项目的实际情况投入相应设备、设施等，以满足本项目的需求和实施效果，采购人将不再另行支付其他费用。2、投标人必须确保设备、设施在本项目的服务期内为本项目服务，服务期结束后，所有设备、设施移交采购人。3、项目所涉及的设备、材料、包装、运输、安装、调试、维修等各项技术参数，应符合国家、地方的法律、法规和有关文件的各项规定及采购方的要求，确保修复治理设备及设施系统安全可靠，无二次污染。（八）安全文明要求投标人承担本项目的安全生产管理职责，要严格遵守有关管理规定，具备与之相符的技术素质，切实履行职责，加强进度、安全、质量的全方位管理，建立健全的管理体系；对服务现场及操作过程应采取必要的安全技术措施，并对安全生产过程负责，杜绝一切事故发生。如投标人因项目实施现场的安全防范措施不当或工作有疏忽而导致雇请的人员发生工伤或其他人身损害或造成其他人员的人身或财产损害的，一切责任由投标人负责。投标人在项目实施中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌、宣传栏、效果图。（九）其他要求1、整个运营维护期内要求投标人全面履行整治维护职责，以确保水体维护达到相关部门检验标准。2、自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的检查，按时、按标准、按要求完成采购单位所分配的工作。3、投标人在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，确保不因专利权、商标权或其他知识产权所引起的纠纷对采购人造成不利影响。4、投标人在项目实施过程中，对相关监测数据及采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，投标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供及自身调查所得的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。5、如河涌水体出现突发事件，则按照水污染突发事件相关程序处理。6、投标人在河道中布置的所有设备设施必须符合水务部门的相关要求，不得对日常河涌保洁、排涝和调水方面产生过大影响。7、防汛期间，投标人必须服从当地水利三防部门对防汛工作的统一要求及安排，所产生费用应包含在投标报价内。如因投标人的原因影响防汛工作的，须承担相关法律责任，并因此承担相应的损失。8、开挖要以不影响河涌堤围及附近建筑安全为前提。若采购人认为存在安全隐患，投标人应无条件按有关规定做好支护等工作。投标人的报价，应将该部分内容考虑在内，采购人不予另行支付。9、投标人应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。项目实施中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带，空旷地带和居民生活垃圾容器内；施工中应注意清理施工现场，做到随做随清。建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。10、如果产生污泥，则污泥处理处置要求如下：为避免二次污染，水处理工艺产出的污泥必须合法合规处置，含水率应低于80%；属于一般工业固体废弃物的，应按相关法律法规处理处置，处理处置费用由投标人自行解决；属于危险废物的，根据《国家危险废物目录》制定相应的危险废物处理方法和转运要求，投标人应根据相关要求进行合法处置危险废物，如有超出投标人处理能力或处理资质范围以外的危险废物时，必须委托具备《危险废物经营许可证》的第三方进行处理。如发生二次污染，则按相关法律法规进行处罚，如产生以上费用已包含在投标报价中。11、若投标人使用有毒、有害药剂或提供的任何一期服务不符合本项目采购要求或合同规定的，采购人有权终止合同，并有权按不少于合同价的5%进行扣罚。12、合同期满后，中标人投入的设备设施按现状正常运行的情况下无条件完整移交给采购人。（十）验收要求及考核标准1、运营维护期验收考核标准：由采购人进行月度考核，月度考核由市考核水质监测结果、出水口水质监测结果以及市控断面水质抽测结果三项构成（市考核水质监测结果以有关部门通报的结果为准，出水口水质监测结果、市控断面水质抽测结果以采购人每月1次委托有资质的单位出具的检测报告为准），以上三个月度考核项均要求水质达标地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类。24个月运营维护期pH溶解氧高锰酸盐化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷6-9≥2mg/L≤15mg/L≤40mg/L≤10mg/L≤2mg/L≤0.4mg/L（十一）合同终止中标人出现下列情况之一的，采购人有权立即终止合同且不作任何赔偿，同时全额没收中标人履约保证金或处置履约保函：1、未按合同要求配置人员、设备的；2、未按投标时承诺的实施方案进行实施或维护的；3、在实施过程中因处理不当造成恶劣影响的；4、将本项目转包或分包；5、招标文件中规定属于合同终止的情况。（十二）保密在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。第三部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司2采购代理机构广东杰信项目管理有限公司3踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，所产生的费用自行承担。4答疑会不召开5开标方式现场开标6评标方式现场评标7报价形式折率8报价要求0%-100%9投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天，中标人有效期将延至合同终止日为止。10投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金）投标保证金的金额（人民币）：元整（￥：00.00元）投标保证金的缴纳形式及要求：1、投标保证金为现金形式时：（1）投标人须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标保证金。（2）投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金按规定金额从基本账户转入或汇入到投标人通过佛山市公共资源交易信息化综合平台所获取到的保证金子账号中（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。（3）投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的项目名称（可简称为“”）。（4）投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到序号条款名称编列内容10投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金）账延误风险。2、投标保证金为投标保函时：（1）电子投标保函（保单）：投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易信息化综合平台登录相关金融机构的系统办理电子投标保函（保单）。（2）纸质投标保函（保单）：投标人委托代理人应在开标当天且投标截止时间之前，将纸质投标保函（保单）原件单独密封递交给采购人。□中标候选人应在中标候选人公示前将投标保函纸质原件单独密封递交给采购人。11签字和盖章要求招标文件提供的“投标文件格式”中规定要求签字、盖章的地方均须由文件指定授权的人员亲笔签字或签章、并加盖供应商公章（不得使用其他代章）。投标文件装订成册后须逐页盖章或加盖骑缝章（加盖的骑缝章须涵盖整册投标文件）。注：副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨，复印的副本应加盖骑缝章。12投标文件的数量要求纸质版：正本一份，副本四份，共五份。电子版：一份。唱标信封：一份。13投标文件电子版要求投标人同时递交投标文件电子版不要求□√要求，投标文件电子版内容：投标文件正本的所有内容。投标文件电子版形式：以光盘或U盘为载体。投标文件电子版格式：可编辑的WORD格式一份以及正本盖章PDF扫描版一份。14投标文件的装订要求1、投标文件应按以下要求装订：□√不分册装订，统一将每份投标文件装订成一册。□分册装订，共分/册，分别为：/。序号条款名称编列内容14投标文件的装订要求2、采用书式方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。15投标文件的密封要求投标人投标时递交的投标文件由以下3部分组成，其标记和密封要求如下：□√投标文件的正本与副本，投标文件封面应注明“正本”“副本”字样，一般使用一个密封封套进行包装，确有需要可分多个密封封套包装。□√投标文件电子版：以光盘或U盘为载体，使用一个密封封套进行包装。□√唱标信封文件：使用一个密封封套进行包装。其它：/。备注：1、在包装封套的封口处加盖投标人单位公章。2、投标文件的密封包装标记及格式详见本文的《文件包装袋封面标贴格式》，若未按上述规定进行密封及标记的，采购人或代理机构有权不予受理。16独立包组选择及其文件制作□√本项目属于独立项目，不存在独立包组。本项目共包括个独立包组。投标人可选择投报一个或以上独立分包，但不能将独立包组进行拆分或合并，投标文件应按照包组独立编制、封装。即递交投标文件时，每个包组均须按其内容，提供一套独立包装的投标文件。17构成投标文件的其他材料□√符合本招标文件要求和相关法律法规要求，投标人现场提交的澄清、说明或者纠正文件，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。样板，提交样板的内容包括：详见投标样品要求。18投标人全权代表的身份证明要求投标人的全权代表递交投标文件时应携带相应的证明材料，并符合以下任意一项要求：1、投标人的法定代表人的身份证明文件包括：法定代表人资格证明书原件、本人身份证原件。序号条款名称编列内容18投标人全权代表的身份证明要求2、授权代理人的身份证明文件包括：法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权书原件、本人身份证原件、提供扣除发布招标公告当月往前顺推3个月内任意1个月缴交的社保证明材料并加盖公章。不按要求提供，视为无效投标。19评标委员会的组建1、评标委员会的构成：共5人，由有关技术、经济等方面的评审专家组成。2、评标专家确定方式：由采购人于开标前2个工作日内在广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生（同一法人单位的评标专家不得超过2名），若所要求类别的专家人数选取不足，则从相近专业类别中抽取。3、同一招标项目来自同一法人单位的评标专家人数超过招标文件规定数量时，由采购人按照专家到达指定集中地点的顺序，依次确定进入评标现场。由此造成专家数量不足的，可按照原招标文件规定的专家抽取范围要求再次抽取，直至满足项目招标文件规定的评标专家数量。20报价修正1、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表（报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果低于底价的，对其按无效投标处理。2、同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，但不得超出序号条款名称编列内容20报价修正投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。21评审过程1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。4、若有效投标人不足三家时项目将不得开标、不得评标或直接废标。5、评标采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标总价由低到高顺序排列。得分且投标总价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标人为第一中标候选人。22是否授权评标委员会确定中标人□是，采购人授权评标委员会直接确定中标人。□√否，按评标总得分从高到低的顺序排名推荐1名中标候选人。按排名顺序推荐排名第1的为第一中标候选人。23中标人数量1家24有效投标人家数3家。此人数约定了开标与评标过程中的最低有效投标人家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。25中标人确定方式采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标（成交）人。序号条款名称编列内容26采购过程及中标结果的公告媒体全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“其他交易”栏目。（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、广东杰信项目管理有限公司网站（http://www.gdjiexin.com.cn/）。27招标代理服务费收费标准：按国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及发改价格〔2011〕534号文招标代理服务费收费标准执行计算并下浮30%。计算基数：中标金额。计算方法：按差额定率累进法计算。支付方式：由中标人在领取《中标（成交）通知书》前以银行转账方式一次性支付给采购代理机构。备注说明：招标代理服务费由中标人支付，中标人在递交投标文件时，即视为已考虑并同意交纳缴纳费用。注：本表内容须与投标人须知正文对应的条款内容一起阅读理解，如有不一致且不能互相解释的内容时，以本表内容为准。投标人须知正文一、总则及概念释义1.1.释义1.采购代理机构：见《投标人须知前附表》。是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：见《投标人须知前附表》。是采购活动当事人之一，在采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为采购人或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，招标文件中被称为采购人或甲方或买方的单位在招标投标阶段均指采购人。负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。5.投标人全权代表：是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人，亦称投标人代表。6.法定代表人：是指企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。7.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。8.日期、天数、时间：无特别说明时，均为公历日（亦称自然日）及北京时间。9.以上、以下：无特别说明时，本招标文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。10.实质性响应：是指符合招标文件的关键要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的关键要求，投标人在投标响应时，若其中一项出现负偏离的将作无效投标处理。11.重要技术、商务要求：是指招标文件中带“▲”号条款，均作为重要评审指标，不作为符合性审查条款，也不属于重大偏离或保留的范畴。12.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。13.轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。14.进口产品：若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。1.2.合格的投标人、货物、服务和工程1.重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.投标人在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动。3.投标人须符合本项目的投标人资格要求，依循正当途径参与项目报名及获取本招标文件，符合招标文件规定的必备条件，于提交投标文件截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。4.以联合体形式投标的，应符合以下规定：联合体各方之间应签订《联合体共同投标协议书》并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其他联合体中重复出现，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。5.投标人须按招标公告确定的方式和时间参与项目登记及获取招标文件，否则拒绝其投标。6.法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。7.投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评标委员会评定确认的结果为准。8.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，参照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件已说明允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。招标优先采购节能、环保产品。投标产品的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。9.服务：是指除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。10.工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。“合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。11.所有涉及知识产权的内容，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制地无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失和法律责任由投标人承担（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。12.由采购人或采购代理机构向投标人提供的采购需求、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。13.不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购人和采购代理机构拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。1.3.同义词语以下词语应按相同定义进行理解：1.“中标”与“成交”。2.采购阶段的“采购人”“采购单位”“招标单位”“用户”“业主”及合同签订阶段的“甲方”“买方”“发包人”“委托方”。3.采购阶段的“投标人”“供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”、其他专业合同中特指的“受托方”；4.采购阶段的“中标人”“中标供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”、其他专业合同中特指的“受托方”。二、招标文件的说明2.1.招标文件的组成和语言1.本文件是采购人阐明所实施的采购需求、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、评审结果、中标（成交）通知书、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。2.招标文件分为纸质文件和电子文档形式，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，不一致时以纸质文件为准。招标文件由下列文件组成：1）投标邀请函2）采购需求3）投标人须知4）评审办法及标准5）合同书范本6）投标文件格式7）在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的澄清（答疑）、修正和补充文件等。3.招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。4.投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。5.采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，投标人均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。6.招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。7.除技术要求中另有规定外，招标文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。2.2.招标文件的澄清1.投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问经向采购人或采购代理机构咨询后仍无法解决时，应在法定时间内，以书面形式向采购代理机构提出澄清要求。投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求或提出疑问的，将视其为无异议。2.采购代理机构对书面方式提出的招标文件澄清（答疑）要求均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源）。潜在投标人在收到上述答复后，应于规定时间内在答复文件指定位置处加盖单位公章给予确认，并将该文件回复采购代理机构。书面形式的潜在投标人确认答复文件作为招标文件的组成部分，对其具有约束作用。若潜在投标人在规定时间内没有回复的，将视为已收到和确认该答复文件。3.澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。采购代理机构在经采购人同意后，可顺延提交投标文件的截止时间。4.对招标文件中描述有歧义的条款，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。5.澄清内容及资料一经在《投标人须知前附表》列述的指定媒体发布，将视作已发放给所有投标人。2.3.招标文件的修改1.在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动的或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。2.招标文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告，当澄清修正涉及项目重要内容或影响投标文件编制时，将在交易系统发布招标文件的最新版本（澄清文件），投标人需按照更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件，否则其后果由投标人自负。3.修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前发布更正公告；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。4.招标文件的补充、修改或修正资料是招标文件的组成部分，一经在《投标人须知前附表》列述的指定媒体发布，将视作已发放给所有投标人，并对投标人具有约束力。5.投标人应随时关注项目信息，对项目已发布的补充、修改或修正信息应及时查看，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.4.其他说明：1.招标文件中未有注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。2.当约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构；且须具有所授权货物的生产（或经营）范围或符合我国相关法律、法规规定的授权或经营要求。签证方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。3.签证方不得滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍，人为破坏公平竞争和扰乱采购秩序，一旦受到举报，则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。2.5.答疑会及踏勘现场1.如需举行答疑会，投标人的项目主要负责人须按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人将集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。2.投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。3.对未有计划举行答疑会，而投标人对采购项目存有疑惑时，应及时主动向采购代理机构或采购人了解项目详情。三、投标文件的说明3.1.原则1.投标人必须对整个项目内容物进行投标，不得进行拆分，否则投标无效。2.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对虚假、故意隐瞒或夸大事实之处，投标人须自行承担相应的后果及法律责任。3.无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人和采购代理机构对投标人及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。3.2.投标文件的组成与制作要求1.投标的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件及投标承诺时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。2.投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件中“投标文件格式”的要求以A4版面编制（图纸可以用A3版面编制，折叠成A4尺寸），并逐页编排不间断的连续页码。3.投标文件的签字和盖章要求，详见《投标人须知前附表》。4.投标文件的数量要求，详见《投标人须知前附表》，投标资料包括投标文件正副本、唱标信封（如有要求）及电子文档（如有要求）。每一份投标文件的封面应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正本为准。5.投标文件的装订和密封要求，详见《投标人须知前附表》。投标文件的装订，应牢固可靠且不会轻易脱落，因装订问题而发生文件散落或缺损所产生的一切后果由投标人承担。6.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。7.投标文件中的技术或商务或服务参数差异说明所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。8.投标文件所使用的公章必须与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。9.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或委派授权代表在旁边签字或加盖供应商公章后方为有效。10.所有提供的证件、证明、合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致，如出现涂改、删除、遮掩或剪切文件部分内容的，可判定为无效文件，按未提供相应文件处理。11.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构等对其中任何资料进行核实的要求。12.当项目出现两个或以上分包采购时，各独立分包投标文件的制作均应符合本须知规定的要求，具体要求及规定详见《投标人须知前附表》。13.如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。3.3.投标报价1.投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所做出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标人方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。具体报价的方式和内容详见《第二部分采购需求》。2.投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，可能被视为无效投标。3.若本招标文件《投标人须知前附表》中规定招标代理服务费由中标人支付的，则投标报价应当包含招标代理服务费。4.对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。5.在招标文件没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的投标报价方案者可作无效投标处理。当项目允许备选投标人方案时，只有中标人所递交的备选投标人方案予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标人方案优于其按照招标文件要求编制的中标方案的，采购人可以接受该备选方案。6.在投标时间截止后至投标有效期满前任何报价为固定不变价，对投标报价提出折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。3.4.投标报价修正准则1.投标文件对应内容与开标唱读内容不一致，均以开标环节公开唱读内容为准。2.正本和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版不一致的，以纸质版内容为准。3.投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准。4.投标文件中开标一览表（报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准。5.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。6.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。7.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。8.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。9.对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评标委员会审定通过方为有效。10.评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。3.5.投标保证金（如有）1.是否需要交纳投标保证金见《投标人须知前附表》。若无须交纳，则招标文件中涉及投标保证金的事项及有关条款不适用；若需交纳，则投标保证金作为投标文件的组成部分，投标人未按要求交纳投标保证金的视为无效投标，其投标文件将被拒绝接收。2.投标保证金的退还（没有存在不予退还投标保证金并上报采购人主管部门处理的情况）：3.投标人在投标截止时间前放弃投标的，自结果公告发出后5个工作日内退还。4.未中标的投标人投标保证金，自中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内退还。5.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还；如有质疑，将在质疑处理完毕后全额无息退还。（备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。）6.凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金（如有）的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标，作为无效投标处理。7.下列任何一种情况发生时，不予退还投标保证金：1）已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标有效期满之前，撤销或放弃其投标。2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息。3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果。4）恶意串通或捏造事实，对其他竞争对手进行诋毁、排挤、攻击。5）投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标。6）不按要求交纳招标代理服务费。7）不按期签订合同，违背投标承诺或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务。8）擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人。9）获中标通知后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料原件。10）违反诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱采购程序。11）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的投诉记录。3.6.招标代理服务费1.本次招标中，采购代理机构向《投标人须知前附表》中约定的对象收取招标代理服务费（如未约定的，为中标人）。招标代理服务费收费标准见《投标人须知前附表》（如未约定的，适用国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及发改价格〔2011〕534号文件中规定的计算方法和计费标准执行）并下浮5%。本项目招标代理服务费收费服务类型、计费基数、收费折扣（如未约定的，为100%，即无折扣）及最低收费（如未约定的，招标代理服务费不足5000元的，按5000元收取）见《投标人须知前附表》。3.7.投标文件的提交1.投标人应派全权代表准时提交投标文件和出席开标会。投标人出席开标会人员的身份证明要求详见《投标人须知前附表》。在提交投标文件时采购代理机构将对上述身份证明文件进行当场核实，不能通过核实的，将拒绝接收其投标文件。2.投标人须按招标文件规定的时间地点提交投标文件，采购代理机构将拒收在提交投标文件截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件。投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并通知采购代理机构。补充、修改的内容应当符合招标文件的制作、封装、密封、签署、盖章等要求，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间之后，投标人不得主动对其投标文件做任何修改和补充。3.如有要求，投标人在提交投标文件时须同时提交投标文件的电子文档。所有电子文档均不留密码，无病毒，不得进行压缩处理。4.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否均不予退还。5.根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长提交投标文件截止时间。在此情况下，采购人和投标人受提交投标文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。6.采购代理机构于提交投标文件截止时间前（具体见投标邀请函）开始接收投标文件。投标文件应是投标人代表以密封包装当面提交。7.采购代理机构拒绝接收投标文件的情形：1）以邮寄、电报、电话传真形式或第三方转交方式提交的投标文件；2）密封、数量、规格、册装不符合要求的投标文件；3）迟于提交投标文件截止时间提交的投标文件；4）招标文件规定的其他情形。3.8.投标有效期1.投标有效期见《投标人须知前附表》。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被判定为无效投标。2.投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。3.投标有效期内，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。4.出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。四、开标会及评审程序4.1.开标会1.采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会全过程。对于缺席开标会，或出席人员未携带有效身份证明文件出席开标会的，该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理。2.宣布提交投标文件时间截止后，采购代理机构将不再接收任何投标文件。3.开标前将由签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作无效投标处理。对于已开启拆封的投标文件一概不予退回。4.当提交投标文件截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还。如提交投标文件达到三家或以上的，开标时均予以当众拆封、宣读。5.采购代理机构将记录唱标内容，并当场公示。如开标记录上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。6.投标人全权代表现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤销更改的法律效力。7.开标异议：投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。4.2.评标委员会的组成及工作要求1.采购代理机构根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，评标委员会的组成见《投标人须知前附表》，其中专家成员在评审前2个工作日内从广东省综合评标评审专家库中抽取产生，专家产生的方式见《投标人须知前附表》。若在开标会结束后仍未能组建评标委员会，采购代理机构将及时封存所有投标文件，并于评标委员会组建完成进入评审程序后予以解封。2.在本次采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：1)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；2)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；3)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5)与投标人有其他可能影响本次采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。3.评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求进行评标。4.3.评审相关事项1.评标委员会按照本文《第四部分评审办法及标准》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。《第四部分评审办法及标准》没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。2.评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。3.除非招标文件中有明确规定，评标委员会判断投标文件的有效性和响应情况，仅依靠投标人所提交的投标文件资料，而不凭借其它未经核实的外部证据（但对行业主管部门或其他管理部门的官方网站或专栏网站的信息则不受限制），不受与本项目无直接关联的外部信息影响自身的专业判断。4.投标人提供的文件必须真实、充分、全面。评标委员会仅对投标人提交的文件进行表面真实性的审核，在评审过程中乃至中标后，如发现投标人所提供的上述材料不合法或不真实，将取消其中标资格并追究其法律责任。5.若招标文件中要求提交业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、产品检测报告等资料复印件，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内提交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能视为提交的文件资料不符合要求。6.如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。7.评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的方法和标准进行评审，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价。4.4.无效投标行为的认定1.不具备招标文件中规定的投标人资格要求；2.投标报价不符合招标文件要求，投标总金额超过本项目采购金额控制范围；3.投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；货物或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；4.未按要求提交投标保证金（如有）；5.全权代表未能出示本人有效身份证明材料；全权代表缺席开标会；6.以假借、挂靠他人名义等形式参与投标，在独立投标人之间构成非法互惠利益和同盟关系；7.投标人相互串通投标，出现以下情形之一的：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位或者个人的账户转出；8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与投标并提交投标文件；9.同一家投标人提交两套或以上投标文件；10.未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容（即标注“★”号的条款）出现实质性偏离；11.投标有效期不响应招标文件要求；12.投标文件编制和装订严重不符合招标文件要求；13.招标文件明示盖公章处未加盖公章；14.招标文件明示需签字或签章处未有法定代表人或授权代表签字或签章；15.拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求；16.投标人方案、投标报价表述不清晰或无法确定；17.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；18.提供虚假材料谋取中标的；19.不符合法律、法规规定的其他实质性要求；20.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。4.5.无效投标与处理本项目出现下列条件之一则对应定作无效投标：1.提交投标文件的投标人、符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款作出响应的投标人不足3家的。2.投标人的报价均超过了最高限价控制范围且采购人不能接受。3.招标文件存在重大缺漏导致无法继续评审，或继续评审可能影响公平竞争。4.采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为。5.因重大变故，接上级主管部门通知采购活动须立即终止或取消。符合第1-4条其中之一无效投标时，将择日重新组织招标，同时将无效投标理由和处理决定知会各相关投标人。五、确定评审结果5.1.中标资格的确定1.采购人可事先授权评标委员会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认，本项目是否授权评标委员会确定中标人详见《投标人须知前附表》。2.如项目不属于授权评标委员会直接确定中标人的，则评审结束后，采购代理机构将根据评标委员会的推荐意见和评审过程组织情况整理出《评标报告》，在评标结束后2个工作日内送交采购人。3.采购人因故逾期确认评审结果时，应提前书面知会采购代理机构和各投标人。4.中标候选人因故放弃中标资格，在采购人愿意采纳替补候选人投标方案，且报价合理的前提下，可按候选人排名次序，考虑由替补候选人填补为中标人。若没有预设替补候选者，或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时，则本项目作采购失败处理。本项目的中标候选人推荐数量详见《投标人须知前附表》。5.2.中标通知1.采购代理机构将自中标人确定之日起2个工作日内，在《投标人须知前附表》列示的指定媒体发布中标结果公告，中标公告一经发布将视作已向所有投标人发放中标结果通知，采用综合评分法评审的，视作告知未中标人本人的评审得分与排序。2.《中标（成交）通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据，对中标人和采购人具有同等法律效力。3.在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。4.采购人对任何无效投标行为可追究至合同生效之前，一经被查证核实认定为无效投标者，其所获得的候选资格、中标资格均无效。5.3.合同签订、争议与跟踪1.中标人应按照《中标（成交）通知书》的要求与采购人签订合同。如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，视为拒绝与采购人签订合同，中标人应承担违约责任和经济赔偿，其投标保证金（如有）不予退还，并列入不良行为记录。给采购人造成的损失超过投标保证金（如有）数额的，还应当对超过部分予以赔偿。2.招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人或采购代理机构的理解判断为准。3.在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。4.合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。5.4.质疑与投诉1.询问(1)投标人对招标采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。(2)采购人、采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。2.质疑(1)质疑期限：(2)投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。(3)投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。(4)投标人认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。(5)投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(6)提交要求：以书面形式当面（加盖供应商公章，投标人以电话、传真、邮递、快递或电邮等形式提交的质疑属于无效质疑）向采购人、采购代理机构提出质疑。(7)以联合体形式参加招标采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。(8)质疑书内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表人身份证复印件。(9)投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。(10)采购人、采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。(11)对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。3.投诉(1)项目所称公开招标不是《中华人民共和国招标投标法》所定义的招标投标活动，也不属于政府采购项目，因此不执行《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，仅参照政府采购部分公开招标流程进行。(2)本项目不受理投诉。4.说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。5.5.解释权1.本项目属于采购人企业采购行为，不适用于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，采购公告及招标文件的最终解释权归采购人所有。2.采购人保留终止招标的权利，并及时通知各投标人。附件1：询问函格式询问函广东杰信项目管理有限公司：我单位已按规定获取招标文件并准备参与佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）（招标文件项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）（1）（问题或条款内容）（2）（说明疑问或无法理解原因）（3）（建议）二、（事项二）……随附相关证明材料如下：（请提供目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日附件2：质疑函格式质疑函一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的文件编号：包组号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：（质疑事项1标题或简要描述）事实依据：法律依据：质疑事项2：（质疑事项1标题或简要描述）……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：代表（签字或盖章）：质疑日期：年月日（机构投标人）公章：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一包组进行质疑，质疑函中应列明具体包组号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第四部分评审办法及标准一、评审办法及标准前附表1、资格评审标准：评审内容序号评审因素评审标准资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供以下三项任一项证明材料：①经会计师事务所审计的2024年度的财务状况报告，如为2025年新成立的公司，应提供成立至投标文件递交截止时间止任意一个月的公司财务状况报告（财务状况报告由第三方会计师事务所出具，且至少包含资产负债表、利润表和现金流量表等）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标（响应）截止之日前6个月内出具的，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》）；③《供应商资格信用承诺函》。3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供以下两项任一项证明材料：①提供扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月或季度的依法缴纳税收及扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月缴交社会保障资金的相关证明材料。如投标人为新成立的，提供成立至今其中1个月或季度的依法缴纳税收及其中1个月评审内容序号评审因素评审标准缴交社会保障资金的相关证明材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；②《供应商资格信用承诺函》。4具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《投标人资格声明函》）。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供以下两种证明材料之一即可：①按格式要求填写提交《投标人资格声明函》；②按格式要求填写提交《供应商资格信用承诺函》。【重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。】6信用记录投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录评审内容序号评审因素评审标准和证据截图或下载存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。7投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。（提供《投标人资格声明函》)8本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。9已办理登记手续并成功获取本招标文件的投标人。已办理登记手续并成功获取本招标文件的投标人。备注说明：上述资格评审工作，于开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法进行审查。审查不合格的投标文件，将视为无效投标，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序。合格投标人不足3家的，不得评标。2、评标（符合性评审和详细评审的方法及标准）：评审内容序号评审因素评审标准符合性评审1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)。2法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)。3投标文件签字盖章符合《投标人须知前附表》的规定要求签字、盖章齐全。4报价要求报价在招标文件规定的有效报价范围内，且固定唯一。5投标有效期符合《投标人须知前附表》的规定。6投标范围符合本项目规定的招标范围。7技术、商务要求投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的。8其它内容投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。详细评审方法综合评分法即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标进行综合评审，按评标总得分从高到低的顺序推荐中标候选人（本项目推荐中标候选人的数量见《投标人须知前附表》）。分值构成（100分）技术部分占50分商务部分占30分价格部分占20分评审量化指标内容详细评审量化指标评审内容序号评审因素满分值评审标准技术部分（50分）1对本项目的了解与调研10分根据各投标人对本项目的了解以及调研情况（包含有河道现状及周边情况的调查、河道污染源的调研、河道水质的调研情况，对主涌、支涌污染源数量统计、周边情况、排水口现状、河道水质指标数据等调研）进行评审：1.对项目现场实际情况综合调研全面，有针对性，污染源来源、排水口现状及水质指标、周边情况、河涌水质指标等调研、排查彻底，数据分析全面的，得10分；2.对项目现场实际情况综合调研较为全面、详细评审量化指标评审内容序号评审因素满分值评审标准较为有针对性，污染源来源、排水口现状及水质指标、周边情况、河涌水质指标等调研、排查较为彻底，数据分析较为全面的，得7分；3.有对项目现场实际情况综合调研、有针对性，污染源、排水口现状及水质指标、周边情况、河涌水质指标等调研、排查数据分析较少的，得4分；4.缺乏对项目现场实际情况调研缺乏针对性，污染源、排水口现状及水质指标、周边情况、河涌水质指标等数据分析较少或缺乏的，得1分；5.不提供相关内容的不得分。2对项目实施过程的重难点分析10分根据各投标人对本项目的实施过程中重点难点分析情况（包含有在服务实施过程中的河涌治理的重点难点分析以及相应的应对措施）进行评分：1.能够深入地结合项目的前期调研情况，展开对项目实施过程中的重点难点分析，且各方面分析全面充分，并能够提出切实可行的应对措施的，得10分；2.能够结合项目的前期调研情况，展开对项目实施过程中的重点难点分析，且分析较为全面充分，并能够提出可行的应对措施的，得7分；3.基本上能结合项目的前期调研情况，展开对项目实施过程中的重点难点分析，且但分析不全面或不充分，所提出的应对措施缺乏可行性的，得4分；详细评审量化指标评审内容序号评审因素满分值评审标准4.重点难点分析未能与前期调研情况相结合，且重点难点分析阐述不清，所提出的应对措施不具备可行性的，得1分；5.不提供相关内容的不得分。3河涌整体治理技术方案10分根据投标人针对本项目所提供的实施地的治理技术方案（包含有整体整理方案内容、河涌治理的技术方案、河涌治理的技术要求等）进行评审：1.方案完全满足采购需求，治理方案内容已完整全面包含有采购需求内容，对于河涌治理的技术路线及技术方案有完整详细的阐述，对于河涌治理技术要求的各项工作要求有详细的操作实施流程，治理方案科学合理、具备可行性以及可操作性的，得10分；2.方案基本满足采购需求，治理方案内容包含有完整采购需求内容，对于河涌治理的技术路线及技术方案有阐述，对于河涌治理技术要求的各项工作要求有操作实施流程，治理方案基本合理、具备一定的可行性以及可操作性，得7分；3.方案基本满足采购需求，治理方案内容包含有完整采购需求内容，但对于河涌治理的技术路线及技术方案的阐述不清，对于河涌治理技术要求的各项工作要求未提供明确的操作实施流程，治理方案基本合理、可行性以及可操作性一般，得4分；4.方案不满足采购需求，治理方案内容有缺佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）公开招标文件交易编号：JG2025(SS)XZ0011项目编号：JXGC-2025（SS）0801项目名称：佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）采购人：佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司采购代理机构：广东杰信项目管理有限公司发布日期：2025年11月13日温馨提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）1、如无另行说明，投标文件递交时间为投标文件递交截止时间之前30分钟内。2、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。3、投标人请注意区分投标保证金（如有）及招标代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金（如有）按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标（成交）通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。4、投标文件应按顺序编制页码。5、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。6、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。7、如响应/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。8、如投标/报价供应商以分支机构名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目响应/报价的授权书原件。9、以联合体形式响应/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》（如有）。10、招标文件中要求有“原件核对”情况的，均要求投标人把相应原件带至现场与投标文件一并递交。11、为了提高招标效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望登记并获取了招标文件而决定不参加本次投标/报价供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。12、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。13、因场地有限，本单位无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车。目录第一部分投标邀请函4第二部分采购需求9第三部分投标人须知18投标人须知前附表18投标人须知正文24一、总则及概念释义24二、招标文件的说明27三、投标文件的说明30四、开标会及评审程序35五、确定评审结果38第四部分评审办法及标准45一、评审办法及标准前附表45二、评审办法及标准正文55第五部分合同书范本57第六部分投标文件格式71第一部分投标邀请函项目概况佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）的潜在投标人应登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件，并于2025年12月04日09点30分（北京时间）前提交投标文件。1、项目基本情况1、交易编号：JG2025(SS)XZ00112、项目编号：JXGC-2025（SS）08013、项目名称：佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）4、预算金额：2,373,120.58元5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求最高限价（人民币 元）1-1城镇水域治理服务佛山市三水区南山镇邓边主排渠水质提升项目（二期）1（项）详见第二部分 采购需求2,373,120.586、合同履行期限：合同生效之日起24个月。2、申请人的资格要求：1、投标人应具备以下条件，提供下列材料：(1)具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供以下三项任一项证明材料：①经会计师事务所审计的2024年度的财务状况报告，如为2025年新成立的公司，应提供成立至投标文件递交截止时间止任意一个月的公司财务状况报告（财务状况报告由第三方会计师事务所出具，且至少包含资产负债表、利润表和现金流量表等）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标（响应）截止之日前6个月内出具的，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》）；③《供应商资格信用承诺函》。(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供以下两项任一项证明材料：①提供扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月或季度的依法缴纳税收及扣除发布招标公告当月往前顺推6个月内任意1个月缴交社会保障资金的相关证明材料。如投标人为新成立的，提供成立至今其中1个月或季度的依法缴纳税收及其中1个月缴交社会保障资金的相关证明材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；②《供应商资格信用承诺函》。(4)履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《投标人资格声明函》）。(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供以下两种证明材料之一即可：①按格式要求填写提交《投标人资格声明函》；②按格式要求填写提交《供应商资格信用承诺函》。【重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。】2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。（提供《投标人资格声明函》)。4、本项目不接受联合体投标。5、已办理登记手续并成功获取本招标文件的投标人。3、获取招标文件1、时间：2025年11月13日至2025年11月20日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）2、地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台。投标人通过网上获取采购文件，具体要求详见“其他补充事宜”。3、方式：通过网上获取采购文件。4、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、递交投标文件截止时间：2025年12月04日上午9:30（09:00开始受理投标文件）2、投标截止及开标时间：2025年12月04日上午9:30（北京时间）3、递交投标文件及开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（具体地址：佛山市三水区西南街道同福路10号2号楼）5、本公告期限、发布公告的媒介1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“其他交易”栏目。（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、广东杰信项目管理有限公司网站（http://www.gdjiexin.com.cn/）。相关公告在公布之日即视为有效送达，不再另行通知。3、本项目不举行集中答疑会，若有疑问，请以书面或传真（0757-87761288）的形式通知采购代理机构。6、其他补充事宜本项目采用电子化采购模式，投标人须按照采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取选取采购文件和在佛山市公共资源交易中心三水分中心指定场室递交纸质投标文件。网上获取采购文件（1）本项目采用网上登记并获取采购文件。投标人须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”（交易主体登录类型选择：“采购供应商登录”→国企采购板块→登记及下载采购文件）获取采购文件后，才能参与本项目的投标（响应）。（2）投标人信息入库具体操作方法请浏览“广东省公共资源交易平台(佛山市) -服务指南-企业登记办理指引-投标单位入库填报操作手册”栏目相关信息，入库咨询电话：4009980000。（3）已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。（4）在开标会上，纸质投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台国企采购系统上均完成投标人名称修改的除外）的，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由采购人负责判定）。询问、质疑1.各投标人对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。询问受理方式投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印询问受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不受理。质疑受理方式投标人登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印质疑受理回执，通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑函均不受理。投标（响应）保证金截止时间本项目无需缴纳投标保证金。监督管理部门监督管理机构名称：地 址：佛山市三水区南山镇财政和公有资产管理办公室电 话：0757-87269513邮 编：528145其他本项目属于企业采购项目，非政府采购项目。7、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司地址：佛山市三水区南山镇联系电话：0757-872197082、采购代理机构信息名称：广东杰信项目管理有限公司地址：佛山市三水区西南街道广海大道中56号二座3号楼305联系方式：0757-87761288邮箱：gdjiexin2019@163.com3、项目联系方式项目联系人：陈工电话：0757-87761288广东杰信项目管理有限公司2025年11月13日第2部分采购需求说明：1.采购需求中打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。1、采购项目概况及内容项目主要采购内容包括对已建成的控源截污以及生态人工湿地、生态系统修复的24个月运维服务等。2、采购项目技术要求（1）项目整治范围本项目位于佛山市三水区南山镇内。邓边主排渠总长约5300m，平均宽度为6m，平均水深为1.5米，位于南山镇六和村委会片区，起点庙咀，流经梅仔园、翁屋、茶园，最后流入肇庆大旺。邓边主排渠水污染形成因素复杂，主要污染源为农村生活污染源、鱼塘养殖业污染源、禽畜养殖业污染源（猪、牛、鸡）长期养殖业及生活污水污染的淤泥造成的内源性污染等，河涌水质长期属于地表劣Ⅴ类水质，邓边主排渠每日水流量为15000吨，沿岸生活污染水体、禽畜养殖业污染水体直排入河涌，导致河涌污染严重，最终流入肇庆大旺龙王庙。上ao紫尾下寨六和村家村下统蒲六蒲坑邓边下村±13.73新汉边区阳为上屋茶元肇庆大旺龙王庙水库 （2）项目治理内容和目标要求1、项目治理内容要求项目治理内容主要包括邓边主排渠主河道旁继续租赁鱼塘，对已建成的污水收集池、接触氧化池、净化池、景观湿地等进行运营维护，污水处理量为15000吨/日；对生物坝、小型控污口进行运营维护，对主河道曝气增氧设备进行运营维护，河涌菌剂投放等。2、项目治理目标要求水质感官指标要求达到：除去暴雨或突发性污染，水体保持不黑不臭，逐步恢复河涌的自然生态环境。水质主要指标要求达到：邓边主排渠考核监测断面水体主要水质指标氨氮、总磷、化学需氧量（CODcr）、溶解氧、五日生化需氧量、高锰酸盐指数长期保证达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质（如下表所示），河涌水质不断改善并最终达标流入肇庆大旺龙王庙。基础七项指标pH溶解氧高锰酸盐化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷6-9≥2mg/L≤15mg/L≤40mg/L≤10mg/L≤2mg/L≤0.4mg/L若市、区有关部门提高对邓边主排渠水质考核标准要求的，则本项目水质标准要求相应提高，服务费用不作调整。（3）实施要求及原则1、应符合国家、省、市的有关法律、法规及政策、方针，做到可持续发展的要求，绝对避免所有使用的材料、设备对周围环境造成二次污染。2、实施及运营维护过程中，不允许使用有毒、有害化学药剂，施工活动不能明显影响项目水体的正常营运功能。3、采用沉水植物、挺水植物构建水体生态修复基础，完善水体生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，打造清水生态河道，并建立后续生态平衡维护保养系统。4、结合项目所在地景观水体的生态现状，依据水体的性质和特点，合理设计治理方案，有所创新，同时不能对原有河道结构进行明显改造。5、现场作业要求必须进行安全文明施工，稳妥安全处置各类杂物，投标人需建立后续稳定的运营维护体系，在专业运营维护下，确保长期的质量效果。（4）运营维护1、运营维护服务主要内容包括物料组织和人员组织及维护、维修保障工作等，确保水质在运营维护服务期内达到标准要求。（1）做好运营组织管理，保障系统在最佳状态下连续运行。落实生态系统，水景观日常维护、保养及清洁，保证工艺及设施的良好状况。具体要求如下：1日常巡查：每周至少巡查两次，及时修剪（或补植）枯黄、枯死和倒伏植株，及时清理河道、生态塘挺水植物周围的杂物、杂草或垃圾。2日常的水面保洁；清除岸边垃圾和杂草；3定期进行水质检测，并做好记录；4对因气候条件和外来污染造成的水质突然恶化进行应急处理。（2）做好工艺设备运行巡检，要求维护人员每天巡检至少一次，巡视内容包括：①曝气系统的运行情况：Ⅰ.风机电机温度是否正常、声音有无异响，有无大的震动。推流曝气机运转有无异响（刺耳、声音过大等异常）、震动，有无出现摇摆等异常情况。Ⅱ.鼓风机的电流、油温、油压进风真空度声音、风机、温度、振动等情况。微曝气管有无堵塞。②提升泵运转情况：Ⅰ.查看并抄录各设备电流电压是否正常。Ⅱ.查看并抄录功率补偿柜上各数据是否正常。Ⅲ.提升泵设备运转是否正常。Ⅳ.提升泵温是否过高，以及时启停设备。③河涌水体感观情况：Ⅰ.水质是否突变；Ⅱ.水体上有无大量漂浮物；Ⅲ.水生植物生长情况。（3）对运营维护中发现的问题要及时汇报和处理：①问题处理总体原则要求：Ⅰ.发现工艺异常，应及时汇报并采取相应处理措施。Ⅱ.发现设备、仪表及电气自控系统异常，应立即关停设备，并及时汇报设备管理人员。Ⅲ.发现不明身份人员应上前询问，如遇不法分子应保证自身安全并及时通知上级领导。Ⅳ.整理好各项运行记录并存档。②投标人须对数据持续监测，面对水质变化能够马上做出水质改善服务处理，有针对性的制定合理的修复方案和实施不同的项目措施，以此保证水质达标，措施包括:Ⅰ.进入常态化运营后，加强对周边污染源的监控，创造条件，杜绝污水直排现象。Ⅱ.派专门的养护人员，加强对河涌及周边生活垃圾的管理，及时清理河道中的漂浮物及垃圾，清理走河道两侧堆放的生活垃圾。Ⅲ.定期检查增氧系统的运行，保障充氧系统稳定运行。Ⅳ.准确掌握水体水质变化趋势，做好预防保障措施，如果河道水体出现黑臭或者蓝藻突然爆发的情况，利用生物菌剂和增加增氧设施，对河水进行及时的治理。Ⅴ.定期检查生物坝控污措施是否正常，及时养护。③恶劣天气下水质保障措施该区域的恶劣天气主要有暴雨、台风及高温干旱等。暴雨过程可能带来大量垃圾及污水，在暴雨过后及时清理垃圾、强化曝气措施，提高水体净化能力。干旱条件下及时进行补水。④恶性突发事件下水质保障措施面临的恶性突发事件主要有：Ⅰ.外源污染物大量输入；Ⅱ.曝气系统故障等因素。突发情况反应时间及处理完成时间要求：每日巡查人员发现以上突发情况，在第一时间向主管部门报告，主管部门在接到汇报后，在20分钟内安排好突发应急小组前往，投标人须在3个自然日内将水生态系统恢复正常。（4）运营维护其他要求①做好项目人员招聘和培训，使各岗位均能保障有熟练工人及技术人员上岗工作。人员的劳动保护及基本社会保障符合法律规定，保证用工的合法性。②协助采购人做好与环保、水利部门的沟通协调工作。③零件、备用件及生物材料的采购供应、运输，协助业主进行大宗备件及所需更换设备的采购。④协助采购人做好宣传，技术咨询等工作⑤区域内的保洁及清理工作。3、采购项目商务要求（1）服务期本项目运营维护期为24个月。（2）服务地点本项目服务地点为：广东省佛山市三水区南山镇。（3）★报价要求1、本项目最高限价为2,373,120.58元（含税），已包含服务期内的鱼塘场地总租金244,542.00元（含税），该笔固定费用单独列支，不纳入项目的验收要求与考核标准范畴，投标人在报价中必须包含该固定费用，中标后不作调整。2、本项目要求投标人报价采用折率的形式进行。折率报价范围为：0%≤折率≤100%。实际签约合同价＝（项目最高限价-固定费用244,542.00元）×中标折率+固定费用244,542.00元。中标价为投标人的投标折率，该折率在本项目服务期内不作调整。报价须包含一切税费、设计方案、技术实施方案、药剂费、水体生态修复、管理维护、样点布置、监测采样、人工费、施工费、电费、生态构建费、各类辅助材料费、日常巡查检修、保险、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中所有应预见和不可预见费用等，采购人在项目实施过程中不再支付任何费用。所有设施设备安装地点、协调工作由投标人负责，产生相关费用（租金、电费、水电报装等费用），由投标人承担，费用已包含在投标价中。3、若投标人在中标或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由投标人承担，中标价不得因任何因素上调，采购人将不再支付任何其它费用。（4）付款方式1、24个月运营维护服务费根据24个月运营维护费用的合同中标价，按项目运维进度，每月按24个月运营维护费的月平均值核算支付服务费，每月支付一次，相应考核支付标准如下：月度考核由市考核水质监测结果、出水口水质监测结果以及市控断面水质抽测结果三项构成，上述各项结果占比月运营维护服务费分别为70%、10%、20%；（市考核水质监测结果以有关部门通报的结果为准，出水口水质监测结果、市控断面水质抽测结果以采购人每月1次委托有资质的单位出具的检测报告为准）在月度考核中，考核水质PH值、溶解氧（DO）、高锰酸盐、五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷七项指标。(1)市考核水质监测结果占比月运营维护服务费70%，考核支付标准如下：1七项指标全部达标的，支付当月运营维护服务费占比70%费用的100%；2其中一项指标不达标的，扣罚当月应付运营维护服务费占比70%费用的25%，两项指标不达标的，扣罚当月应付运营维护服务费占比70%费用的50%；3不达标指标数达到三项（含三项）或以上的，则该月运营维护服务费占比70%的费用全部扣罚，不支付。(2)出水口水质监测结果占比月运营维护服务费10%，考核支付标准如下：1七项指标其中一项不达标的，扣罚当月运营维护服务费占比10%费用的25%；2七项指标其中两项不达标的，则该月运营维护服务费占比10%的费用全部扣罚，不支付。(3)市控断面水质抽测结果占比月运营维护服务费20%，考核支付标准如下：1七项指标其中一项不达标的，扣罚当月运营维护服务费占比20%费用的25%；2七项指标其中两项不达标的，则该月运营维护服务费占比20%的费用全部扣罚，不支付。2、如市考核水质监测结果出现连续3个月（含3个月）或每12个月运营维护期内累计5个月以上（含5个月）有指标数不达标的，采购人有权无条件终止本项目合同，由此产生的一切责任和损失由投标人自行承担，且采购人不再支付该项目任何费用。（5）履约保证金1、中标人在签订合同前必须向采购人缴纳人民币115000.00元履约保证金，履约保证金可采用现金或者银行保函、保证保险保单、专业担保公司保函等形式。中标人自《中标（成交）通知书》签发之日起5个工作日内以转账形式支付或提供履约保函原件或履约保证保险保单原件给采购人。若中标人未在规定时间内向采购人缴纳履约保证金或提交履约保函原件或履约保证保险保单原件可视为中标人放弃中标资格，采购人依法对本项目重新进行招标。2、本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单作为中标人履行合约的保证。3、本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单在中标人不履行合同义务或因中标人过失导致采购人或第三方损失而拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对履约保证金或履约保函或履约保证保险保单进行处置，如本履约保证金或履约保函或履约保证保险保单数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人有权继续向中标人追讨赔偿。4、在本项目合同服务期满中标人按合同要求全部完成规定的项目内容后30日内，如中标人无违法行为、无违反合同规定、没有造成采购人经济损失的，采购人将履约保证金无息全额（或履约保函原件或履约保证保险保单）退还给中标人。（6）人员要求1、项目负责人1人，拟派的项目负责人须具有环保工程相关专业中级或以上职称证书。2、为本项目设置的项目负责人不得随意更换，如需更换，必须提前7个工作日书面通知采购人，取得采购人书面同意后方可换人，如自行更换，采购人将暂停中标人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由中标人承担，并且调整后的人员技术水平不得低于上一款要求。（7）设备、设施要求1、投标人根据项目的实际情况投入相应设备、设施等，以满足本项目的需求和实施效果，采购人将不再另行支付其他费用。2、投标人必须确保设备、设施在本项目的服务期内为本项目服务，服务期结束后，所有设备、设施移交采购人。3、项目所涉及的设备、材料、包装、运输、安装、调试、维修等各项技术参数，应符合国家、地方的法律、法规和有关文件的各项规定及采购方的要求，确保修复治理设备及设施系统安全可靠，无二次污染。（8）安全文明要求投标人承担本项目的安全生产管理职责，要严格遵守有关管理规定，具备与之相符的技术素质，切实履行职责，加强进度、安全、质量的全方位管理，建立健全的管理体系；对服务现场及操作过程应采取必要的安全技术措施，并对安全生产过程负责，杜绝一切事故发生。如投标人因项目实施现场的安全防范措施不当或工作有疏忽而导致雇请的人员发生工伤或其他人身损害或造成其他人员的人身或财产损害的，一切责任由投标人负责。投标人在项目实施中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌、宣传栏、效果图。（9）其他要求1、整个运营维护期内要求投标人全面履行整治维护职责，以确保水体维护达到相关部门检验标准。2、自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的检查，按时、按标准、按要求完成采购单位所分配的工作。3、投标人在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，确保不因专利权、商标权或其他知识产权所引起的纠纷对采购人造成不利影响。4、投标人在项目实施过程中，对相关监测数据及采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，投标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供及自身调查所得的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。5、如河涌水体出现突发事件，则按照水污染突发事件相关程序处理。6、投标人在河道中布置的所有设备设施必须符合水务部门的相关要求，不得对日常河涌保洁、排涝和调水方面产生过大影响。7、防汛期间，投标人必须服从当地水利三防部门对防汛工作的统一要求及安排，所产生费用应包含在投标报价内。如因投标人的原因影响防汛工作的，须承担相关法律责任，并因此承担相应的损失。8、开挖要以不影响河涌堤围及附近建筑安全为前提。若采购人认为存在安全隐患，投标人应无条件按有关规定做好支护等工作。投标人的报价，应将该部分内容考虑在内，采购人不予另行支付。9、投标人应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。项目实施中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带，空旷地带和居民生活垃圾容器内；施工中应注意清理施工现场，做到随做随清。建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。10、如果产生污泥，则污泥处理处置要求如下：为避免二次污染，水处理工艺产出的污泥必须合法合规处置，含水率应低于80%；属于一般工业固体废弃物的，应按相关法律法规处理处置，处理处置费用由投标人自行解决；属于危险废物的，根据《国家危险废物目录》制定相应的危险废物处理方法和转运要求，投标人应根据相关要求进行合法处置危险废物，如有超出投标人处理能力或处理资质范围以外的危险废物时，必须委托具备《危险废物经营许可证》的第三方进行处理。如发生二次污染，则按相关法律法规进行处罚，如产生以上费用已包含在投标报价中。11、若投标人使用有毒、有害药剂或提供的任何一期服务不符合本项目采购要求或合同规定的，采购人有权终止合同，并有权按不少于合同价的5%进行扣罚。12、合同期满后，中标人投入的设备设施按现状正常运行的情况下无条件完整移交给采购人。（10）验收要求及考核标准1、运营维护期验收考核标准：由采购人进行月度考核，月度考核由市考核水质监测结果、出水口水质监测结果以及市控断面水质抽测结果三项构成（市考核水质监测结果以有关部门通报的结果为准，出水口水质监测结果、市控断面水质抽测结果以采购人每月1次委托有资质的单位出具的检测报告为准），以上三个月度考核项均要求水质达标地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类。24个月运营维护期pH溶解氧高锰酸盐化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷6-9≥2mg/L≤15mg/L≤40mg/L≤10mg/L≤2mg/L≤0.4mg/L（11）合同终止中标人出现下列情况之一的，采购人有权立即终止合同且不作任何赔偿，同时全额没收中标人履约保证金或处置履约保函：1、未按合同要求配置人员、设备的；2、未按投标时承诺的实施方案进行实施或维护的；3、在实施过程中因处理不当造成恶劣影响的；4、将本项目转包或分包；5、招标文件中规定属于合同终止的情况。（12）保密在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。第三部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编 列 内 容采购人佛山市三水区南山漫城实业投资有限公司采购代理机构广东杰信项目管理有限公司踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，所产生的费用自行承担。答疑会不召开开标方式现场开标评标方式现场评标报价形式折率报价要求0%-100%投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天，中标人有效期将延至合同终止日为止。1投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金）投标保证金的金额（人民币）： 元整（￥：00.00元） 投标保证金的缴纳形式及要求： 1、投标保证金为现金形式时： （1）投标人须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标保证金。 （2）投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金按规定金额从基本账户转入或汇入到投标人通过佛山市公共资源交易信息化综合平台所获取到的保证金子账号中（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。 （3）投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的项目名称（可简称为“ ”）。 （4）投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。 2、投标保证金为投标保函时： （1）电子投标保函（保单）： 投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易信息化综合平台登录相关金融机构的系统办理电子投标保函（保单）。 （2）纸质投标保函（保单）： 投标人委托代理人应在开标当天且投标截止时间之前，将纸质投标保函（保单）原件单独密封递交给采购人。 □中标候选人应在中标候选人公示前将投标保函纸质原件单独密封递交给采购人。 1签字和盖章要求招标文件提供的“投标文件格式”中规定要求签字、盖章的地方均须由文件指定授权的人员亲笔签字或签章、并加盖供应商公章（不得使用其他代章）。投标文件装订成册后须逐页盖章或加盖骑缝章（加盖的骑缝章须涵盖整册投标文件）。注：副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨，复印的副本应加盖骑缝章。1投标文件的数量要求纸质版：正本 一 份，副本 四 份，共 五 份。电子版： 一 份。唱标信封： 一 份。1投标文件电子版要求投标人同时递交投标文件电子版□ 不要求 要求，投标文件电子版内容：投标文件正本的所有内容。投标文件电子版形式：以光盘或U盘为载体。投标文件电子版格式：可编辑的WORD格式一份以及正本盖章PDF扫描版一份。1投标文件的装订要求1、投标文件应按以下要求装订： 不分册装订，统一将每份投标文件装订成一册。□ 分册装订，共分 / 册，分别为： / 。2、采用 书式 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。1投标文件的密封要求投标人投标时递交的投标文件由以下 3 部分组成，其标记和密封要求如下： 投标文件的正本与副本，投标文件封面应注明“正本”“副本”字样，一般使用一个密封封套进行包装，确有需要可分多个密封封套包装。 投标文件电子版：以光盘或U盘为载体，使用一个密封封套进行包装。 唱标信封文件：使用一个密封封套进行包装。□ 其它： / 。备注：1、 在包装封套的封口处加盖投标人单位公章。2、 投标文件的密封包装标记及格式详见本文的《文件包装袋封面标贴格式》，若未按上述规定进行密封及标记的，采购人或代理机构有权不予受理。1独立包组选择及其文件制作 本项目属于独立项目，不存在独立包组。□ 本项目共包括 个独立包组。投标人可选择投报一个或以上独立分包，但不能将独立包组进行拆分或合并，投标文件应按照包组独立编制、封装。即递交投标文件时，每个包组均须按其内容，提供一套独立包装的投标文件。1构成投标文件的其他材料 符合本招标文件要求和相关法律法规要求，投标人现场提交的澄清、说明或者纠正文件，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。□ 样板，提交样板的内容包括：详见投标样品要求。1投标人全权代表的身份证明要求投标人的全权代表递交投标文件时应携带相应的证明材料，并符合以下任意一项要求：1、投标人的法定代表人的身份证明文件包括：法定代表人资格证明书原件、本人身份证原件。2、授权代理人的身份证明文件包括：法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权书原件、本人身份证原件、提供扣除发布招标公告当月往前顺推3个月内任意1个月缴交的社保证明材料并加盖公章。不按要求提供，视为无效投标。1评标委员会的组建1、评标委员会的构成：共 5人，由有关技术、经济等方面的评审专家组成。2、评标专家确定方式：由采购人于开标前2个工作日内在广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生（同一法人单位的评标专家不得超过2名），若所要求类别的专家人数选取不足，则从相近专业类别中抽取。3、同一招标项目来自同一法人单位的评标专家人数超过招标文件规定数量时，由采购人按照专家到达指定集中地点的顺序，依次确定进入评标现场。由此造成专家数量不足的，可按照原招标文件规定的专家抽取范围要求再次抽取，直至满足项目招标文件规定的评标专家数量。2报价修正1、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表（报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果低于底价的，对其按无效投标处理。2、同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。2评审过程1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。4、若有效投标人不足三家时项目将不得开标、不得评标或直接废标。5、评标采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标总价由低到高顺序排列。得分且投标总价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标人为第一中标候选人。2是否授权评标委员会确定中标人□ 是，采购人授权评标委员会直接确定中标人。 否，按评标总得分从高到低的顺序排名推荐1名中标候选人。按排名顺序推荐排名第1的为第一中标候选人。2中标人数量1家2有效投标人家数3家。此人数约定了开标与评标过程中的最低有效投标人家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。2中标人确定方式采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标（成交）人。2采购过程及中标结果的公告媒体全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“其他交易”栏目。（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、广东杰信项目管理有限公司网站（http://www.gdjiexin.com.cn/）。2招标代理服务费收费标准：按国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及发改价格〔2011〕534号文招标代理服务费收费标准执行计算并下浮30%。计算基数：中标金额。计算方法：按差额定率累进法计算。支付方式：由中标人在领取《中标（成交）通知书》前以银行转账方式一次性支付给采购代理机构。备注说明：招标代理服务费由中标人支付，中标人在递交投标文件时，即视为已考虑并同意交纳缴纳费用。注：本表内容须与投标人须知正文对应的条款内容一起阅读理解，如有不一致且不能互相解释的内容时，以本表内容为准。投标人须知正文1.1.一、总则及概念释义1.1.释义1.采购代理机构：见《投标人须知前附表》。是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：见《投标人须知前附表》。是采购活动当事人之一，在采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为采购人或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，招标文件中被称为采购人或甲方或买方的单位在招标投标阶段均指采购人。负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。5.投标人全权代表：是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人，亦称投标人代表。6.法定代表人：是指企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。7.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。8.日期、天数、时间：无特别说明时，均为公历日（亦称自然日）及北京时间。9.以上、以下：无特别说明时，本招标文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。10.实质性响应：是指符合招标文件的关键要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的关键要求，投标人在投标响应时，若其中一项出现负偏离的将作无效投标处理。11.重要技术、商务要求：是指招标文件中带“▲”号条款，均作为重要评审指标，不作为符合性审查条款，也不属于重大偏离或保留的范畴。12.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。13.轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。14.进口产品：若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。1.2.合格的投标人、货物、服务和工程1.重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.投标人在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动。3.投标人须符合本项目的投标人资格要求，依循正当途径参与项目报名及获取本招标文件，符合招标文件规定的必备条件，于提交投标文件截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。4.以联合体形式投标的，应符合以下规定：联合体各方之间应签订《联合体共同投标协议书》并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其他联合体中重复出现，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。5.投标人须按招标公告确定的方式和时间参与项目登记及获取招标文件，否则拒绝其投标。6.法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。7.投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评标委员会评定确认的结果为准。8.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，参照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件已说明允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产
投标 / 标书制作要点（原创）
本主排渠水质提升 城镇水域治理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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