遗产安保 维护安保服务 遗产维护招标公告（郑州博物馆2025）
项目概况
郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目招标项目的潜在投标人应在网上获取获取招标文件，并于2025年11月28日10时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：郑财磋商采购-2025-136
2、项目名称：郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1,290,000.00元
最高限价：1290000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
郑财磋商采购-2025-136
郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目
1290000
1290000
是
1290000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
详见磋商文件
6、合同履行期限：按磋商文件要求
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]3.投标人须具有公安机关颁发的有效的保安服务许可证。4.本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位进行采购。
三、获取采购文件
1.时间：2025年11月17日 至 2025年11月21日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：网上获取
3.方式：凡有意参加本次采购活动的供应商，请于2025年 11月17日0时0分至 2025年 11月21日 23 时 59 分，登录“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”，凭企业CA锁下载磋商文件(格式为 *.ZZZF)。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”进入“CA及签章办理流程”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年11月28日10时00分（北京时间）
2.地点：“郑州市公共资源交易中心电子交易平台”在线磋商（谈判、澄清）。
五、响应文件开启
1.时间：2025年11月28日10时00分（北京时间）
2.地点：“郑州市公共资源交易中心电子交易平台”在线磋商（谈判、澄清）。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》郑州市政府采购网、郑州市公共资源交易中心网站上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
各潜在供应商可通过本公告查阅采购文件。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州博物馆
地址：郑州市惠济区古须北路79号
联系人：牛晓龙
联系方式：0371-63591024
2.采购代理机构信息（如有）
名称：郑州市公共资源交易中心
地址：郑州市中原西路郑发大厦7楼7018室
联系人：高萌
联系方式：0371-67188329
3.项目联系方式
项目联系人：牛晓龙
联系方式：0371-63591024
WJ.pdf
郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目竞争性磋商文件郑财磋商采购-2025-136郑州市公共资源交易中心2025年11月目录第一部分磋商邀请函.......................................................................-4第二部分磋商项目资料表.............................................................-7第三部分供应商须知第一章总则第二章磋商文件第三章响应文件第四章响应文件的递交...............................................................-16第五章磋商过程第六章成交及签订合同.................................................................-22第七章处罚、询问和质疑...........................................................-23第八章保密和披露第四部分项目服务需求.................................................................-25第五部分评审说明第一章评审方法第二章资格审查第三章符合性评审第四章实质性响应评审.................................................................-40第五章详细评审第六部分合同条款第七部分附件第一章响应文件组成...................................................................-55第二章格式-2-第八部分告知函...........................................................................-74--3-第一部分磋商邀请函郑州市公共资源交易中心受郑州博物馆委托，就该单位郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目（郑财磋商采购-2025-136）进行竞争性磋商。现邀请符合条件的供应商参加本次竞争性磋商。一、项目内容项目名称服务期限服务地点采购预算（元）郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目一年郑州市惠济区古须北路79号1290000二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、磋商供应商资格要求合格供应商应符合以下资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。-4-7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，拒绝被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与本项目政府采购活动；[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]8.投标人须具有公安机关颁发的有效的保安服务许可证。9.本项目只面对中小微企业、监狱企业或残疾人福利单位进行采购。四、付款方式按月支付。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、磋商文件的获取凡有意参加本次采购活动的供应商，请于2025年11月17日0时0分至2025年11月21日23时59分，登录“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”，凭企业CA锁下载磋商文件(格式为*.ZZZF)。尚未办理企业CA锁的，请登录“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”进入“CA及签章办理流程”栏目，下载相关资料并与CA公司联系，了解CA办理事宜。七、响应文件的递交（一）磋商响应文件递交截止时间：2025年11月28日10时00分加密电子响应文件(*.ZZTF格式)须在响应文件递交截止时间前，加密上传至郑州公共资源电子招投标交易平台（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin）；-5-（二）磋商响应文件递交地点：郑州市公共资源交易中心开标区（郑州市中原西路郑发大厦六楼）（三）磋商时间：2025年11月28日10时00分（四）磋商地点：“郑州市公共资源交易中心电子交易平台”在线磋商（谈判、澄清）。重要提醒：本项目将实行远程解密、在线磋商（谈判、澄清），获取磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具及操作手册”“在线磋商（谈判、澄清）操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时必须使用“投标文件制作软件”。八、联系方式（一）集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：高萌电话：0371-67188329地址：郑州市中原西路郑发大厦7楼7018室（二）采购人：郑州博物馆联系人：牛晓龙电话：0371-63591024地址：郑州市惠济区古须北路79号九、发布媒体：《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》-6-第二部分磋商项目资料表本表所列项目的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，磋商文件其它部分如与之有矛盾，应以本资料表为准。注“※”为供应商必须满足的条件，如不满足，可导致无效响应。条款号内容说明1采购人：郑州博物馆联系人：牛晓龙电话：0371-635910242集中采购机构：郑州市公共资源交易中心联系人：高萌电话：0371-671883293投标语言：中文，供应商提供的外文资料应附有相应的中文译本4是否接受联合体：本项目不接受联合体5※响应有效期：自磋商开始之日起90日历天6标段划分（分包情况）：不分包资格证明文件提供71.《资格承诺声明函》（格式附后）2.反商业贿赂承诺书（格式附后）3.投标人须具有公安机关颁发的有效的保安服务许可证。4.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（格式附后）注：供应商需加盖CA印章，具体要求详见供应商须知中第三章3.7条规定响应文件的递交及解密-7-8供应商应在响应文件递交截止时间前,使用本单位CA登陆郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin）,上传加密的电子响应文件（*.ZZTF格式）；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。上传文件尽量在截止日前1-2日内完成，以避免网络拥堵或其他原因造成上传失败，由于响应文件未按时提交所造成的后果由供应商自行承担。9磋商响应文件递交地点：同磋商邀请函10※磋商响应文件递交截止时间：同磋商邀请函11磋商时间：同磋商邀请函磋商地点：同磋商邀请函须落实的政府采购政策12中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定执行。注：供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分行业：商务服务业供应商应如实填报，如有虚假，应承担其法律责任。成交原则13评审方法：综合评分法14成交原则:本项目采购人授权磋商小组按照有效响应供应商的最终得分从高到低的顺序，推荐1名供应商为成交供应商。-9-第三部分供应商须知第一章总则1.1适用范围物业管理本竞争性磋商文件仅适用“第一部分磋商邀请函”所述项目。1.2定义1.采购人：郑州博物馆2.集中采购机构：郑州市公共资源交易中心1.3供应商1.合格供应商条件合格供应商应完全符合磋商文件“磋商邀请函”中规定的磋商供应商资格要求，并对磋商文件作出实质性响应。2.供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应，可能导致被评定为无效响应。3.联合体本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参与，按照竞争性磋商文件第二部分“磋商项目资料表”中第4条规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：（1）联合体应提供“联合协议书”，该协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体必须确定其中一方为全权代表参加采购活动，并承担采购及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始参与，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责-10-任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。（2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合报价将被拒绝。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质。（3）由不同专业的供应商组成的联合体,首先以报价的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的供应商的应答材料确定。（4）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向政府集中采购机构与采购人承担连带责任。（5）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独报价，也不得再同时参加其他的联合体报价。若该等情形被发现，其单独的报价和与此有关的联合体的报价均将被一并拒绝。1.4磋商费用无论磋商结果如何，供应商参与本项目的所有费用均应由供应商自行承担。第二章磋商文件磋商文件是供应商编制响应文件的依据，是磋商小组评审的依据和标准。磋商文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。-11-2.1磋商文件组成竞争性磋商文件由七部分内容组成。第一部分磋商邀请函第二部分磋商项目资料表第三部分供应商须知第四部分项目需求和服务方案要求第五部分评审方法和评分细则第六部分合同条款第七部分附件第八部分告知函集中采购机构对磋商文件所做的一切有效的通知、澄清、修改及补充，都是磋商文件不可分割的部分。2.2磋商文件的澄清和修改政府集中采购机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改的，应当在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当提交响应文件截止时间至少5日前发布公告，不足5日的，应当顺延提交响应文件的截止时间。2.3磋商文件的询问质疑1.潜在供应商对相关政府采购活动事项有疑问的，可以通过电话向采购人和集中采购机构提出询问，采购人和集中采购机构应当在3个工作日内给予回复。2.供应商可以对已依法获取的磋商文件提出质疑。供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑函现场递交至集中采购机构和采购人，在收到质疑之日起7个工作日内集中采-12-购机构或采购人须做出书面回复。联系方式见“第二部分磋商项目资料表”。第三章响应文件3.1响应文件的语言及计量单位1．供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与郑州市公共资源交易中心就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。2．原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，须提供中文翻译文件并加盖供应商公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商须提供相关证明文件。3．响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。4．对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其报价予以拒绝。3.2响应文件组成响应文件包括下列部分：1、封面2、竞争性磋商函3、磋商报价4、资格证明材料5、商务部分6、技术部分7、其他响应文件应与磋商文件要求的响应文件格式次序一一对应。★响应文件全部使用电子文档。-13-响应供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的内容。如果磋商响应文件没有满足磋商文件的有关要求，其风险由响应供应商自行承担。3.3磋商报价1．所有报价均以人民币元为计算单位。只要填报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。2．供应商投报多包的，须对每包分别报价并分别填报竞争性磋商报价表。3．不接受可选择或可调整的报价方案和报价，任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。4．供应商应填写竞争性磋商报价表和竞争性磋商分项报价表。5．供应商对报价若有说明应在竞争性磋商报价表显著处注明，只有唯一的报价和优惠才会在评审时予以考虑。3.4修正错误若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、单价金额小数点有明显错位或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；4、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为-14-准。磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商报价，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将作为无效响应处理。3.5响应有效期1．自响应文件提交截止之日起，在“第二部分磋商项目资料表”规定的时间内保持有效，有效期不足的响应文件将被视为非有效响应而被拒绝。2．在特殊情况下，在响应有效期满之前，采购人和郑州市公共资源交易中心可以书面形式要求供应商延长响应有效期，供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不能修改响应文件的其他内容。3.6响应文件编制说明1.响应文件须严格按照磋商文件的要求编写。2.供应商须提供加密的电子响应文件。3．因响应文件编排混乱、擅自修改响应文件格式、或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。4．供应商必须对其响应文件的真实性与准确性负责，在任何时候发现供应商提交的响应文件中有虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其响应将被拒绝。一旦成交，响应文件将作为合同的重要组成部分。供应商不得擅自对磋商文件的格式、条款和服务要求进行修改。否则，其响应文件在磋商时有可能被认为是未对磋商文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。3.7响应文件的签署和盖章要求-15-1．磋商文件中明确要求加盖供应商公章的，都须加盖供应商单位的CA印章。2．所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。（如委托代理人未办理CA印章，可手写签字扫描加盖单位CA印章上传）。3．除磋商文件另有规定外，所附证书、证件、扫描件均为原件扫描件，并加盖单位CA印章。4、供应商未按照上述要求提供，则其磋商文件将作为无效响应处理。第四章响应文件的递交4.1响应文件的递交1．供应商将加密的电子响应文件，通过电子招标投标交易平台上传。供应商完成电子响应文件上传后，电子招标投标交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的的传输完成时间为准。2．逾期送达的响应文件，将予以拒收。3．如因磋商文件的修改推迟磋商截止日期的，则按郑州市公共资源交易中心另行通知规定的时间递交。4.2响应文件补充、修改与撤回1．供应商可以在响应文件提交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。2．响应文件提交截止时间之后，供应商不得撤回响应文件或对其响应文件做任何修改。第五章磋商过程-16-5.1响应文件解密本项目采用远程不见面解密。供应商必须在采购文件中规定的时间，通过郑州市公共资源交易中心的电子开标大厅，使用本单位制作响应文件所用的CA锁进行解密。5.2磋商小组磋商小组由经济、技术专家和采购人代表组成，磋商小组人数为三人以上单数，其中外聘专家不少于三分之二，在政府采购主管部门的监督下依法从专家库中随机抽取。参与过本项目的论证专家不得作为评审专家参加评审，采购人代表不得以专家身份参与评审。5.3磋商时间、地点集中采购机构在“第二部分磋商项目资料表”中规定的时间和地点组织竞争性磋商，并对磋商情况做详细记录。5.4澄清1.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.供应商根据磋商小组的要求对响应文件做出的澄清、说明或者更正，应当由法定代表人或其授权代理人签字后作为最终报价的附件上传系统。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者更正的，磋商小组可拒绝该响应文件。重要提醒：本项目将实行在线磋商，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（https：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”首页“办-17-事指南”栏目中下载“在线磋商（谈判、澄清）操作手册”，打开操作手册认真阅读，做好系统前期准备。在评审过程中供应商须在线等待并及时响应评审委员会发起的磋商和报价，由于供应商个人原因导致无法在线与评审委员会进行磋商或没有报价的，视为供应商自动退出磋商或报价。5.5初步评审1、参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，磋商小组应判定其响应文件无效：（1）不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）不同供应商的响应文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（3）不同供应商的响应文件由同一电子设备打印、复印；（4）不同供应商的响应文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5）不同供应商的响应文件的内容存在两处以上细节错误一致；（6）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（7）不同供应商响应文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；（8）其它涉嫌串通的情形。2、磋商小组审查响应文件是否在资格、符合性、实质性响应等方面实质性响应磋商文件的要求,主要包括以下内容:（1）响应文件未按磋商文件要求签字、盖章的；（2）电子响应文件编排混乱、且擅自修改文件格式的；（3）不符合本磋商文件规定的资格要求和符合性要求等实质性要求的；-18-（4）不响应本磋商文件规定的货物技术需求和服务需求等实质性要求的；（5）磋商报价超出预算或低于成本价或存在严重不合理。（6）响应文件含有违反国家法律、法规的内容。3.磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据外来证明。经磋商小组认定无效响应或未实质性响应磋商文件要求的供应商，不再进入下一阶段的评审。5.6磋商1.磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字（签章）,上传系统。5.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家）。6.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计-19-方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。7.所有技术和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商需在规定时间内作出最终报价，报价操作程序详见“郑州市公共资源交易中心网站（zzggzy.zhengzhou.gov.cn）-办事指南-政府采购-供应商多轮报价操作手册”。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。8.对最后报价明显的文字和计算错误按下述原则修正，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：（1）最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）调整后的报价对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。9．如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。-20-10．已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。5.7详细评审1．经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体评分细则详见磋商文件第五部分。2．磋商小组按提交最后报价的供应商的最终得分从高到低排序，确定第一名为成交供应商。5.8评审过程要求1．磋商结束之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。2．在评审期间，供应商企图影响集中采购机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。5.9供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，相关的一切损失均由该供应商承担。5.10采购项目终止1．出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；-21-（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2．在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告。第六章成交及签订合同6.1成交通知1．成交供应商确定后,政府集中采购机构将在刊登本次采购公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。2．政府集中采购机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释，但成交结果的有效性不以未成交的供应商是否收到相应的通知为前提。3．成交通知书是合同的组成部分。6.2签订合同1．成交供应商须在成交通知书发出之日起2日内与采购人签订采购合同。2．成交供应商须按照竞争性磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。3．成交供应商一旦成交及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。-22-第七章处罚、询问和质疑7.1处罚发生下列情况之一，情节严重的将供应商列入不良记录名单：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者政府集中采购机构恶意串通的；（5）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；（6）存在串通报价行为的；（7）供应商其他未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。7.2询问供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或政府集中采购机构提出询问。7.3供应商有权就采购事宜提出质疑1.供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自已的权益受到损害的，可以在采购文件下载后或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。2.质疑应当按照中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法的规定提出。3.供应商应到采购人和政府集中采购机构办公室提交质疑书，并办理签收手续。4.供应商进行虚假和恶意质疑的，集中采购机构将提请财政部-23-门将其列入不良记录名单。5.质疑人对答复不满意以及政府集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投拆。第八章保密和披露8.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。8.2政府集中采购机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。8.3在政府集中采购机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，政府集中采购机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。-24-第四部分项目服务需求第一章服务清单项目名称服务期限服务地点郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务项目一年郑州市惠济区古须北路79号第二章具体服务需求一、项目概况郑州博物馆古荥汉代冶铁遗址分馆主要负责世界文化遗产中国大运河通济渠郑州段及相关文化遗产（古荥汉代冶铁遗址、纪信墓及碑刻、荥泽县城隍庙、大运河通济渠郑州段沿岸6座节点展示亭及周边广场、16公里河道巡护及沿线60余处碑刻展示壁、荥阳故城城墙长度约4公里区域）的保护管理、传承利用、文物收藏、科学研究、日常监测、档案收集及宣传展示等工作。因此特申请大运河遗产郑州段及相关遗产日常管理维护专项费用。该项经费主要包含:古荥汉代冶铁遗址安防及物业管理服务、纪信庙安防及物业管理服务、大运河通济渠郑州段沿岸6座节点展示亭及周边广场安防服务、16公里河道巡护及沿线60余处碑刻展示壁安防服务、荥阳故城城墙长度约4公里区域安防服务。二、服务内容及基本要求建筑物建筑物名称大运河通济渠郑州段展示亭、冶铁遗址博物馆、纪信庙大运河科普展示房占地面积5200建筑面积6000地上面积地下面积无建筑物内基本构成展厅3处面积4200办公室1处面积1670会议室1处面积30卫生间2处面积100服务内容负责大运河通济渠郑州段沿岸6座节点展示亭及周边广场、16公里河道巡护及沿线60余处碑刻展示壁、古荥汉代冶铁遗址、纪信墓及碑刻、荥泽县城隍庙、荥阳故城城墙长度约4公里管理区的安全保卫工作及地面、墙台面、门窗、楼梯、碑刻等的日常保洁、管理、维修、养护，垃圾等废弃物的清理。基本服务需求1.根据本项目特点及招标需求制定符合安保服务计划，报业主方审核通过后严格执行；2.根据博物馆或文物管理单位游人众多，文物安全隐患较大等方面提出专业化、创新型安保意见并报业主方审核；3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.定期接受监督，针对缺陷性服务有须及时改正并自愿接受监督；5.做好日常保洁、管理、维修、养护以及垃圾废弃物的清理工作。建筑物外公共区域区域范围冶铁遗址博物馆院内、纪信庙院内、大运河通济渠郑州段展示亭周边地面面积9500绿化、花坛面积7300服务内容公共区域的安保、保洁、垃圾清理；绿化养护，花木修剪，除虫除害等；基本服务需求1、建立完善的安保管理制度及应急响应措施。2、建立和落实环境卫生管理制度，环卫设施齐备。3、实行标准化清扫保洁，专人负责检查监督所有公共区域保持清洁，不得堆放杂物，无废弃物、污渍，卫生间洁净无异味。对公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀。垃圾实行袋装化，及时清运，确保办公楼（区）和卫生包干区容貌整洁。安防护卫、秩序管理需求服务内容建立安防监测制度，负责安全护卫及公共秩序管理，含安防监测、门岗、巡岗、交通及车辆停放、来访登记、报刊收发等，大运河通济渠郑州段沿线16公里河道巡护上报、荥阳故城长约4公里城墙日常巡护排查等。基本服务需求1、建立传达、保安、车辆、道路及其公共秩序等管理制度并认真落实，确保正常工作环境和安全。2、严格验证、登记、杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好。3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对公共区域的安全状况实行24小时监控，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种事故隐患，迅速有效地处置突发事件。突发情况应急响应需求服务内容针对消防、安全生产、防恐、群体性事件、防盗抢、灾害性天气等突发情况，建立全面的应急响应机制。在突发情况发生时迅速响应、协调资源、控制事态，确保人员安全、财产保护和秩序恢复。基本服务需求1、明确各类突发情况的应对措施和责任分工，确保在突发情况发生时能够迅速、有序地响应。2、加强培训和演练，提高员工的应急意识和处置能力，熟悉应急预案和处置流程，能够在最短时间内做出正确反应。3、加强日常巡查和维护工作，并针对灾害性天气制定专门的应对措施，如加固设施、排水防涝等。确保在极端天气条件下，能迅速响应和高效处置。供配电系统序号名称规格型号数量备注1变压器22高压配电柜23低压配电柜34服务内容建立供配电设备的运行管理制度和安全操作规程，定期巡查、保养、清洁；做好设备一般性维修，突发故障及时抢修、应急处理方案；管理设备档案、做好保养及维修记录，确保设备正常、用电安全。基本服务需求1、供电范围内的电器设备仪器仪表定期巡视维护和重点检测，建立设备档案、台帐、维修记录，做到安全、合理、节约用电。2、建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电和维修人员必须持证上岗。3、建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零维修合格率100%。4、加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保障完好，确保用电安全。5、管理和维护好避雷设施和办公楼（区）灯光亮化等设施。空调采暖系统序号名称规格型号数量备注1中央空调32柜机203服务内容建立空调采暖设备的运行管理制度和安全操作规程，定期巡查、保养、清洁；做好一般性维修，制定突发故障抢修、应急处理方案；管理设备档案、做好保养及维修记录，确保空调系统的正常运行基本服务需求1、建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用，运行中无超标噪音和严重漏滴水现象。2、定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态。3、空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零维修合格率100%。消防系统序号名称规格型号数量备注1消防水池2灭火器1153火灾自动报警系统45服务内容负责消防工作；定期巡查、保养、清洁；配合做好一般性维修、突发故障抢修、应急处理；管理设备档案、做好保养及维修记录，确保消防系统的正常运行基本服务需求1、严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态。2、定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率。3、每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，维修人员应及时到场。4、经常组织义务消防员的培训和演习。5、确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证。给排水系统序号名称规格型号数量备注1生活水泵2直饮水3二次供水设备4服务内容建立正常供水管理制度，定期巡查、保养、清洁；做好设备一般性维修，制定突发故障抢修、应急处理方案；管理设备档案、做好保养及维修记录，确保设备正常、用电安全基本服务需求1、建立正常供水管理制度，保障水质符合国家标准、防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路及设备进行日常清洁卫生并定期清洗消毒。2、定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅。3、及时发现并解决故障，零维修合格率100%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。除“四害”和卫生消毒服务内容灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准，科学有效地进行卫生消毒基本服务需求1、采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%。2、严格控制室内“四害”孳生地，办公室、大厅、走廊、及室内公共部分都应达到基本无蝇、无蟑螂、无蚊、无鼠。3、在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。其他服务需求序号名称规格型号数量备注1照明系统32监控系统234服务内容基本服务需求1.建立照明系统及监控系统设备管理制度；2.定期巡检照明系统，照明完好率不低于95%。3.定期巡检监控系统，摄像设备完好率不低于100%。-30-三、人员配备总体要求（实质性响应条款）（一）人员总体配备序号部门岗位人数工作范围备注要求1项目经理1总体负责2保安部4人冶铁遗址博物馆含主管1人具备保安员证16个、冶铁遗址博物馆、荥阳故城、纪信庙、大运河通济渠郑州段各派1名持有消防设施操作员证；保安人员仅限于男性，年龄在55岁以下。2人荥阳故城4人纪信庙6人大运河通济渠郑州段含主管1人3设备维3人电工、水工维修人员年龄在60岁以下，具备高压电工作业、3护3人电工、水工低压电工作业、特种作业操作证（方向：制冷与空调作业）。4保洁部4人冶铁遗址博物馆含主管1人保洁人员，年龄60岁以下；保洁主管，专科以上学历。4人纪信庙4人大运河通济渠郑州段含主管1人合计32人（二）、人员管理要求及考核标准（1）、中标供应商必须对所聘用人员按《劳动法》办理各种用工手续。（2）、中标供应商需提供日常管理服务考核标准报业主方审核，审核通过后严格执行，并自觉接受业主方监督和检查。（三）总体服务要求序号项目指标要求基本内容1安全管理到位率100%保安岗位设置严密，明确责任区域和相互支援，增加巡查密度。2治安案件发生的控制治安案件发生率为零日间加强监控，夜间实行封闭，制订《应急预案》以应付突发事件，杜绝管理不到位所引发的盗抢等各类案件。3火灾发生的控制火灾发生实行人防与技防相结合，及时消除火灾隐3火灾发生的控制率为零患，制订《应急预案》以应付突发事件，杜绝管理不到位所引发的火灾事故4建筑物和构筑物完好率≥98%建筑物和构筑物外观无破坏装立面、无改变使用功能、无乱搭建、公用设施及通道无随意占用，外观整洁。5道路完好率≥95%道路畅通无损坏，路面平坦整洁，排水畅通，无随意占道、无改变使用功能。6化粪池、雨水井、污水完好率100%定期疏通、清理、井盖齐全完好，保证排放通畅、无堵塞。7排水管、明暗沟完好率100%排水畅通、无堵塞、无积水、无塌陷、无残缺。8照明灯完好率≥98%路灯完好无损，夜间正常使用，定期检查、维护、保养，保持洁净。9停车场设施完好率100%场内整洁，设施完好无损。10公共文体休憩设施完好率≥98%确保娱乐设备使用功能，定期检查维护，完好无损。11机电设备完好率≥99%配合中心维修人员定期检查维护，确保系统设备完好无损，杜绝由于管理操作不善造成的设备事故。12消防设施设备完好率100%协助维保单位定期检查维护，确保系统设备始终处于完好状态。13暖通设备完好率≥98%协助维保单位定期检查维护，确保系统设备完好无损，杜绝由于管理操作不善造成的设备事故。14例行维修保养兑现率100%协助制订维修保养计划，合理调整人员安排，分工负责，保证落实。15零修、急修及时率≥98%督促维修单位在承诺时间内到达现场，零修、急修及时完成，小修不过夜。16维修保养质量合格率100%配合中心维修人员分项检查、结合部门严格把关，一步到位，杜绝返工。17维修保养和运行记录准确率100%明确岗位责任，加强复核，定期抽查。18绿化达标率≥95%区内绿化地布局合理优美，花草树木与建筑小品配置得当，由专业人员管理、养护，无枯枝败叶。19环境卫生达标率100%区内实行卫生责任包干，全天12小时保洁制，每天擦拭一次，每周彻底清洗一次，垃圾日产日清，卫生设备齐全，完好。20防恐100%获得事件信息的任何人都应当在第一时间向馆领导报告，并同时拨打110报警。立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近游客，防止事态扩大。21防盗抢100%在单位内发现被盗抢情况，10分钟内向馆领导报告，根据领导意见同时拨打110报警，配合警察调查现场，事后及时总结，加强安全巡查。22客户投诉处理100%有效投诉在第一时间内解决，无效投诉及时给予回复23员工违章的处理率100%加强教育，严格管理，及时发现，及时处理。24入驻单位和非入驻单位使用人对安保服务综合满意率≥95%要求员工尽全力为入驻单位和非入驻单位使用人排忧解难。25设备装备配备100%为拟投入本项目安保及物业人员配置各种安保用具（防爆盾、警棍）、保洁用具（扫帚、消毒液）、安保物业人员统一服装、应急装备（手电筒、安全帽）、通讯工具（对讲机、巡更器）、易耗品等-34-第三章商务需求序号服务项目详细需求资料要求是否实质性响应1中小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定执行。注：此项目只面向中小微企业采购，供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。中小企业划分标准所属行业：商务服务业供应商应如实填报，如有虚假，将依法追究其法律责任《中小企业声明函》；《残疾人福利性单位声明函》；由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件二、报价要求1报价供应商须认真贯彻执行项目所在地最低人员工资标准，并足额缴纳职工社保。若有特殊情况，请予以备注说明并提供相关证明三、人员配备总体要求1人员配备供应商按照采购文件要求，需实质性响应人员总体配备要求中的1总体要求条款。-36-第五部分评审说明根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规制度规定，郑州市公共资源交易中心负责组织该磋商项目的评审工作，磋商小组负责具体评审事务，按照本磋商文件规定的程序进行。第一章评审方法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交人的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后累计。第二章资格审查磋商小组依据相关法律法规和磋商文件要求，对供应商的资格进行审查，资格审查的内容如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商提供的《资格承诺声明函》（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力-37-（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录2反商业贿赂承诺书供应商提供的《反商业贿赂承诺书》3保安服务许可证供应商提供公安机关颁发的有效的保安服务许可证扫描件。4中小企业声明函供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件5无失信行为记录集采机构在评审当日对所有供应商的信用情况进行查询(查询结果留档保存)，凡被列入“失信被执行人”、“税收违法黑名单”、“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的供应商，其投响应文件将被拒绝。[查询渠道：“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn/)网站、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网站]-38-第三章符合性评审磋商小组依据磋商文件的规定，审查供应商的响应文件是否完整、有效，是否符合磋商文件的要求。主要内容如下：符合性检查表序号检查因素检查标准1响应文件的签署是否符合磋商文件要求2《竞争性磋商函》、法定代表人（负责人）身份证明书及授权委托书是否符合磋商文件要求3响应文件的组成是否符合磋商文件要求4响应有效期是否符合磋商文件要求5磋商报价或分项报价不允许高于财政预算限额是否符合磋商文件要求6磋商报价不允许有严重缺漏项目或响应不全是否符合磋商文件要求7磋商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的是否符合磋商文件要求8服务期限、服务地点是否符合磋商文件要求9磋商文件未规定允许有替代方案时，不允许同时提供两套或两套以上的响应方案或报价是否符合磋商文件要求10不允许将一个包中的内容拆开响应是否符合磋商文件要求-39-第四章实质性响应评审磋商小组根据磋商文件的实质性响应要求，对供应商的响应文件进行实质性响应评审，未完全实质性响应磋商文件要求的供应商，不能进入详细评审。第五章详细评审磋商小组按照磋商文件中规定的评审方法和标准对供应商响应文件中的商务、技术、报价等各项量化因素进行打分。1、评审标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30分磋商最后报价得分＝（评审基准价/磋商最后报价）×价格权重×100注：有效的磋商最后报价中的最低价为评审基准价2商务部分（19%）业绩8分2022年以来投标人承担过非住宅类的安全保卫工作，每一份此类风险防范安保服务项目业绩得2分,提供合同原件扫描件，满分8分。2商务部分（19%）人员配备5分拟派项目经理40周岁以下、具有大专及以上学历、保安员证、消防设施操作员证，得5分；缺项不得分投标人管理体系认证证书6分投标人具备质量管理体系认证证书的得2分；投标人具备环境管理体系认证证书的得2分；投标人具备职业健康安全管理体系认证证书的得2分；注：需提供证书原件扫描件，且在有效期内，以上如有缺项则该项得0分。3服务方案部分（51%）整体服务方案6分投标人提供详细安保及物业的服务方案，包括且不限于日常服务内容及工作流程、人员配备方案与措施、服务的重点难点和解决措施。完全响应，方案可行，得6分；有1项缺项，其余完全响应、可行，得4分；有2项缺项，其余完全响应、可行，得2分；3项以上不3服务方案部分（51%）整体服务方案6分满足或不提供，得0分。安全防范、秩序维护、消防安全管理方案及措施6分安全防范、秩序维护、消防安全管理、物业管理方案及措施完全响应，方案可行，得6分；有1项缺项，其余完全响应、可行，得4分；有2项缺项，其余完全响应、可行，得2分；3项以上不满足或不提供，得0分。应急预案6分投标人针对本项目在服务期间提供消防、安全生产、防恐、群体性事件、防盗抢、灾害性天气等突发情况应急预案完全响应，方案可行，得6分；有1-2项缺项，其余完全响应、可行，得4分；有3-4项缺项，其余完全响应、可行，得2分；4项以上不满足或不提供，得0分。保洁、设备方案设计、水电、绿化方案6分保洁服务方案合理、全面、完善、实用，可有效保证区内环境整洁、良好的，得6分;有两项缺项的，得3分:服务方案不全面不合理的或者2项以上不满足或不-42-提供，得0分。6分供电、供水等设备服务方案及措施合理、全面、完善、实用，可有效保证单位水、电供应的，得6分:有1项缺项，其余完全响应、可行，得3分；2项以上不满足或不提供，得0分。5分绿化养护方案合理、全面、完善、实用，可有效保证区内绿化效果的，得5分:有1项缺项，其余完全响应、可行，得3分；2项以上不满足或不提供，得0分。机电设备、通风及暖气设备、消防系统及报警监控系统运行管理方案及措施4分机电设备、通风及暖气设备、消防系统及报警监控系统运行管理方案及措施完全响应，方案可行，得4分；有1项缺项，其余完全响应、可行，得2分；2项以上不满足或不提供，得0分。-43-人员行为规范措施4分投标人根据工作岗位职责制定详细、符合工作要求的劳动纪律、行为规范措施，及详细的人员考核制度，完全响应，方案可行，得4分；有1项缺项，其余完全响应、可行，得2分；2项以上不满足或不提供，得0分。培训计划4分投标人针对各岗位日常工作内容及职责制定合理、完善的培训计划，确保配备人员获得上岗所需技能，制度完全响应，方案可行，得4分；有1项缺项，其余完全响应、可行，得2分；2项以上不满足或不提供，得0分。设备装备配备情况4分投标人根据为拟投入本项目安保及物业人员配置的各种安保用具（防爆盾、警棍）、保洁用具（扫帚、消毒液）、安保物业人员统一服装、应急装备（手电筒、安全帽）、通讯工具（对讲机、巡更器）、易耗品等，配备齐全合理的、完全满足-44-招标需求的得4分:配备少1-2项的得2分;2项以上不满足或不提供，得0分。2．注意事项磋商小组各成员应当独立对每个通过初步评审的供应商的响应文件进行评价、打分，并对打分情况进行认真核查，个别评委对同一供应商同一评分项的打分偏离较大的，应对供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，磋商小组组长汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.确定成交供应商本项目采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商小组按各供应商评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商最终报价由低到高顺序排列，得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，最后确定一名供应商为磋商供应商。-45-第六部分合同条款郑州博物馆（合同编号：，号）安保服务合同甲方：乙方：年月日-46-根据国家相关法律、法规和有关政策，在诚实信用、平等自愿、协商一致的基础上，由甲方委托乙方对郑州博物馆大运河遗产郑州段及相关遗产维护安保服务并订立本合同。第一条服务内容乙方所提供的大运河通济渠郑州段沿岸6座节点展示亭及周边广场安防服务、16公里河道巡护及沿线60余处碑刻展示壁安防服务、荥阳故城城墙长度约4公里区域安防服务、古荥汉代冶铁遗址安防及物业管理服务、纪信庙安防及物业管理服务。第二条服务范围大运河通济渠郑州段沿岸6座节点展示亭及周边广场、16公里河道巡护及沿线60余处碑刻展示壁、古荥汉代冶铁遗址、纪信墓及碑刻、荥泽县城隍庙、荥阳故城城墙长度约4公里管理区域。第三条服务标准及要求1、本项目管理和服务人员不少于32人（其中项目经理1人，保安人员不少于16人，保洁人员不得少于12人，维修人员不少于3人需具备相关证件）。2、保安队长专科（含专科）以上学历，且有一定的责任心和协调能力。3、服务管理工作时间。保安人员24小时不间断值班，维修人员接到通知5分钟内赶到现场进行维修。4、安保巡护。来人来访的通报，证件检验、登记等；防盗、防火报警监控设备运行管理，门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；办公内道路交通管理，机动车和非机动车停放管理，负责内部信函、报刊的收发工作，负责办公区办公电话通信保障工作、负责巡护区域内的日常巡查工作。（1）秩序管理人员仅限于男性，年龄在60岁以下，秩序人员要佩戴统一标志，穿戴整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。-47-（2）门岗24小时值班，并有详细交接班记录和外来人员、车辆的登记记录。（3）统管区域每2小时巡逻一次，排查安全隐患。荥阳故城及大运河通济渠郑州段每周不少于三次巡查，发现问题，及时上报。（4）昼夜利用摄像机监控，期间要有人驻守，传递信息。夜晚采用巡逻岗巡逻，巡逻人员要配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。（5）机动车辆凭证出入，外来人员或机动车辆进入，门岗要通过内部电话联系，决定是否放行。（6）火灾、水浸、治安等突发事件，及时赶到现场，并采取相应措施，火警、警情等应急预案齐全。（7）每日分发报刊、信函等要做到准确无差错。须在每日上午11:00前分发完毕。（8）办公电话如出现通信故障或移机等，维修人员及时进行维修和移机，确保办公区通信畅通。5、环境保洁。保洁人员年龄在60岁以下，上班期间须统一着装，室外环境清洁。（1）保持外围院地面无杂物、无积水、积尘、无烟头、无油迹。（2）垃圾清运及处理。垃圾日产日清，运送至环卫中转站，费用由乙方承担。（3）部分领导办公室、展厅及其它主要公共区域内，墙面不得出现污渍、尘土、霉变，地面不得出现污渍、尘土，玻璃、镜面、不锈钢表面不得出现1米以外可见的污渍、尘土、印迹。（部分领导办公室清洁卫生须在每天早上9:00前打扫完毕.）（4）展厅墙面：每周擦拭1次。（5）楼梯间及通道的天花板和墙壁：每两周除尘1次。（6）地砖：每天擦拭，并循环保洁。-48-（7）公共卫生间：每日定时打扫、循环保洁；每天早晨保洁后用专用消毒液。对洗手盆、水龙头、大小便池、门把手和地板简易消毒。（8）所有清洁剂、消毒剂、保养材料必须符合国家环保要求。（9）墙面清洁：每月除尘1次，脏污处随时清洁。（10）公共区域内墙面：每周清抹1次，每月清洗1次。（11）公共区域乳胶漆墙面清洁：每月除尘1次，随时擦拭或擦洗污渍处。（12）灯具、通风口：定期擦拭。（13）楼梯、扶手：每日擦拭；并循环保洁。（14）各种设施设备及时清洁擦拭。6、园区绿化。包括冶铁遗址博物馆、纪信庙园区内绿化。（1）全面负责管辖区域内的花坛、树木的养护管理。（2）绿化带内垃圾杂物的清除：每日捡拾园林绿地内垃圾杂物，保持干净。（3）负责绿地、花木的浇水、施肥、除杂草、松土、除病虫、喷药、修剪、防护等工作，杂草及时清理。（4）换季期间做好各种植物保护措施。（5）妥善保管、使用好各种工具和肥料、药品等。（6）花草树木生长正常，修剪及时，无枯枝死叉及病虫害现象。（7）绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。7、设备维护。（1）对火灾自动报警系统：自动喷淋系统；室内灭火栓；排防烟系统；安全疏散、应急系统；防火门系统；二氧化碳等灭火系统进行运行管理值班。管理人员需具备相关证件。定期巡逻消防设备，确保系统使用正常。（2）房屋日常养护维修：确保办公楼（区）及展厅房屋的完好等级和正常使用。及时完成各项零星维修任务，维修合格率100%，一般-49-维修任务不超过24小时，300元以下物业管理零星维修的费用由物业管理公司承担。公共部位房屋结构每年检查2次，涉及使用安全的部位每季检查一次，并有记录，发现损坏及时安排修理。（3）给排水设备运行维护：对物业管理范围内室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水箱保持清洁卫生并定期消毒，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁。每季加注润滑油一次，每年对管道、水泵保养一次，每年给各类管道及相关配套阀门、水泵等刷一次防锈漆。及时发现并解决故障，零维修合格率100%，故障排除不过夜。（4）供电设备管理维护：对办公楼(区)供电系统高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。供电运行和维修人员必须持证上岗，年龄在55岁以下。加强日常维护检修，公共照明、安全指示灯具、线路、各层配电设施控制开关保持使用正常，每周对公共照明设施巡查一次，及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等电气设备，完好率保持98％以上。第四条合同期限1、合同期限为壹年，自年月日至年月日止。2、除双方约定的情况外，任何一方单方面变更或解除合同的，违约方应承担违约责任，向对方支付合同总价款30%的违约金。第五条服务费用及支付1、乙方向甲方派驻工作人员名，甲方在合同有效期内每月向乙方支付服务费用共元人民币（大写：），全年服务费共计-50-
投标 / 标书制作要点（原创）
本遗产安保 维护安保服务 遗产维护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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