专项试验检测服务招标公告（龙港市交通投资有限公司2025）
[招标文件]S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测[A3303010410005936001001]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测
项目代码:
2011-330383-04-01-114198
标段（包）名称:
S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测
标段（包）编号:
A3303010410005936001001
招标人:
名称:龙港市交通投资有限公司
代理机构:
名称:浙江名进建设项目管理有限公司
电话:150****0262
电话:180****7766
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2025-11-17 10:47:49
公示结束时间:
2025-11-24 00:00:00
来源平台:
温州市公共资源交易网
服务平台接收时间:
（预公示稿）S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测.pdf
浙江省S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测A3303010410005936001001招标文件招标人：龙港市交通投资有限公司招标代理：浙江名进建设项目管理有限公司监督单位：龙港市自然资源与规划建设局日期：2025年11月招标时间安排表招标文件获取开始时间2025年日08时30分招标文件获取截止时间同投标截止时间投标人提出澄清招标文件截止时间2025年日17时00分招标人发出招标文件澄清时间2025年日17时30分投标截止时间2025年日09时00分办理投标保证金截止时间同投标截止时间说明一、S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测招标文件（以下简称《招标文件》），以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路水运工程质量检测管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2023年第9号）、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》（浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第4号）、《浙江省公路工程竣（交）工验收办法》（浙交[2019]184号）、《浙江省公路水运工程试验检测电子招标文件范本》（2023年版）为依据，结合本项目的特点和实际情况而成。招标文件引用了《浙江省公路水运工程试验检测电子招标文件范本》（2023年版）中的“投标人须知”、“评标办法”正文。二、《浙江省公路水运工程试验检测电子招标文件范本》（2023年版）文中“投标人须知”、“评标办法”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。三、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。目录第一章招标公告1．招标条件2．项目概况与招标范围3．投标人资格要求4.招标文件的获取5．投标文件的递交及相关事宜6.发布公告的媒介7.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表附录1资格审查条件（资质最低条件）附录2资格审查条件（业绩最低要求）附录3资格审查条件（主要人员最低要求）附录4资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）投标人须知1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围和试验检测服务期1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏差2.招标文件2.1招标文件的构成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4对招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的构成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查表3.6投标人信息的核查3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标识4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标补救措施5.4对开标的异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标6.4中标候选人的公示及异议6.5履约能力的审查7.合同授予7.1定标7.2中标结果公告7.3中标通知7.4履约担保7.5签订合同8.重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5投诉10.需要补充的其他内容附件1：工程概况及招标范围附表一：第一个信封（商务及技术文件）开标记录表附表二：第二个信封（报价文件）开标记录表附表三：问题澄清通知附表四：问题的澄清附表五：中标通知书附表六：中标结果通知书附表七：确认通知第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.总则2.评标程序和评审标准第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1．定义与解释2．检测人的义务3．发包人的义务4．3.1试验检测工作条件4．责任和保障5．试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除7．其他8．争端的解决第二节专用合同条款1．定义与解释2．检测人的义务3．发包人的义务4．责任和保障5．试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除6.试验检测服务的费用与支付7．其他8．争端的解决9．补充条款第三节合同附件格式附件一：合同协议书格式附件二：廉政合同格式附件三：安全生产责任合同格式附件四：项目图纸资料保密承诺书格式第五章试验检测技术规范和要求第六章报价清单1、报价清单说明2、其他说明第七章投标文件格式第一卷商务文件一、投标函二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书三、投标保证金按投标人须知3.4.1条款缴纳。四、资格审查表五、商务文件自评汇总分表第二卷技术文件第三卷报价清单一、报价函二、报价清单第一章招标公告S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测招标公告1．招标条件本项目S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程已由温州市发展和改革委员以温发改设计(2024)33号批准建设，项目业主为龙港市自然资源与规划建设局，建设资金来自上级补助和地方财政，招标人为龙港市交通投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的专项检测进行公开招标。本工程招标采用资格后审方式，资格审查条件（最低要求）详见温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）。2．项目概况与招标范围2.1本次招标项目的建设规模及技术标准：建设规模：主线横阳支江大桥起点(起讫桩号：K1+814-K13+178)至项目实施终点(K1+814-K13+178)长约11.364km范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、路线交叉、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、机电工程及路灯设施等的预留预埋、公路服务站房建等）、其他工程及临时工程等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任；对应概算建安费约10.1700亿元。技术标准：本项目按交通运输部《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)中相关规定执行。根据本项目的功能定位和通行能力及车道数的需求分析，确定本项目主线作为主要集散的一级公路，设计速度80km/h，路基宽度32.0m；连接线亦采用一级公路技术标准，设计速度80km/h，路基宽度24.5m。2.2主要结构物及结构形式：本项目主要结构物为桥梁，共设置桥梁约1877.16/17座，其中：其中大桥1138.48m/2座，（横阳支江大桥全长640.24米，打鼓垟大桥全长498.24米），中小桥1058.8m/15座；通道12座，涵洞18道，中分带开口平面交叉9处，公路服务站1处。桥梁上部结构采用预应力砼T梁或简支钢混组合梁；下部结构采用柱式墩、高桩承台桥台；基础采用钻孔灌注桩基础。2.3试验检测服务期：合同签订至所有试验检测报告提交且通过交工质量评定止。2.4招标范围：S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测，主要服务内容为软基沉降监测、软基处理质量、路基高边坡监测、桥梁基桩完整性检测、桥梁基桩成孔、桥梁预应力及压浆密实度等工作。具体检测内容详见报价表。2.5试验检测标段划分：本次招标为1个检测标段。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，其本身或内设机构具有交通运输部门核发的公路工程综合甲级（新版本为公路工程甲级）试验检测等级证书或公路水运试验检测机构桥梁隧道工程专项资质；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有市场监督管理部门核发的资质认定证书；并在人员组成结构、业绩、试验检测设备、履约信誉等方面满足强制性资格条件要求。投标人名称和等级应与交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn/）”中的相应机构名称和等级完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对（具体数量）1个标段投标，且允许中1个标。3.3S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程自检单位、施工监理单位及其所属的试验检测机构不能参加本次投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则均按否决投标处理。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“信用中国（浙江）”网站（http://credit.zj.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。4.2招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。4.3招标文件下载网址：潜在投标人通过CA锁在登录温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）自行下载招标文件。在新温州市公共资源交易系统未绑定CA锁的老系统或未注册的投标人，请参照温州市公共资源交易网办事指南中企业注册及CA办理（http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229657116/index.html）下的相关手册进行操作。4.4潜在投标人对招标文件有疑问的，通过“电子交易平台”提交。提交疑问截止日为。招标人将于在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5．投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日09：00。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式投标人应在截止时间前通过温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）上传加密电子投标文件。本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：公共资源电子交易网（https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall）。5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”将不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在温州市公共资源交易网-龙港市分网（http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）和浙江省公共资源交易服务平台(http://www.zjpubservice.com)上发布。7.联系方式招标人：龙港市交通投资有限公司招标代理机构：浙江名进建设项目管理有限公司地址：龙港市站港路670-780号地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室联系人：王先生联系人：杨女士电话：0577-68582016电话：18368790930行政监督部门：龙港市自然资源与规划建设局地址：龙港市西一街181号电话：0577-59902554龙港市交通投资有限公司2025年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：龙港市交通投资有限公司地址：龙港市站港路670-780号联系人：王先生电话：0577-68582016传真：/邮箱：/招标代理机构名称：浙江名进建设项目管理有限公司地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室联系人：杨女士电话：18368790930传真：/邮箱：635574273@qq.com项目名称S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测建设地点苍南县和龙港市境内1.2资金来源上级补助和地方财政出资比例100%资金落实情况已落实1.3招标范围详见招标公告试验检测服务期合同签订至所有试验检测报告提交且通过交工质量评定止1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质最低条件：见附录1业绩最低要求：见附录2主要人员最低要求：见附录3信誉最低要求：见附录4主要仪器设备最低要求：见附录51.4.2联合体☑不接受1.4.4投标人不得存在下列不良信用记录骗取中标或严重违约或较大及以上工程质量（或安全生产责任事故）负有责任的时间：2022年7月1日以来有行贿犯罪行为的时间：2022年7月1日以来续上表条款号条款名称编列内容1.9.1踏勘现场☑不组织1.10.1投标预备会☑不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间、提出疑问的方式投标人提出问题的截止时间：详见时间安排表提出疑问的方式：通过“温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）”上以不记名方式提交，并必须在招标公告规定的时间前提交，逾期不予受理。1.10.3招标人澄清的时间澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至“温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）”供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。注：潜在投标人应密切关注“温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）”，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。1.11分包☑不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书和其他正式函件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间提出疑问的方式：通过“温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）”上以不记名方式提交，并必须在招标公告规定的时间前提交，逾期不予受理。提出问题的截止时间：详见招标公告2.2.2投标截止时间见招标公告3.1.1投标文件形式双信封3.2.2投标控制价招标人设有投标控制价，投标控制价为1175万元。投标人的投标报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以内，高于投标控制价的报价作否决投标处理。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天续上表条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金☑要求递交投标保证金☑根据浙江省交通运输厅最近一个周期浙江省公路水运工程检测企业信用评价结果，投标人信用等级为AA级的可免交投标保证金。（提醒：需在电子交易平台进行AA级免缴纳关联）（1）投标保证金的金额：20万元。（2）投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。（3）投标保证金的缴存形式：银行转账或银行保函或保险投标电子保险。a.银行基本账户转账：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“获取支付账号”，即获取针对投标人此次投标项目标段的投标保证金子账号，并通过投标人银行基本账户向该投标保证金子账号缴纳本项目投标保证金。b.投标电子保函（保单）：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“投标电子保函（保单）开具”，继续选择银行或保险公司或担保公司等金融机构发起在线保函（保单）申请。（4）投标保证金的缴存时间：投标截止时间前。银行转账截止时间为投标截止时间；保险电子保函、银行保函及融资担保机构保函办理截止时间（以保费支付到账时间为准）为投标截止时间前一天的17时。银行基本账户转账形式以投标保证金到账时间为准，投标电子保函（保单）形式以交易系统接收到保函（保单）时间为准。需与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。3.4.4投标保证金的退还（1）中标候选人公示完成后10日内，退还中标候选人以外的投标保证金；（2）中标结果公示完成后10日内，退还除中标人外的其他候选人的投标保证金；（3）合同签订后10日内，退还中标人投标保证金。续上表条款号条款名称编列内容3.4.5投标保证金不予退还的情形(1)投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。出现上述投标保证金不予退还情形的，其投标保证金不再退还给投标人。3.7.3签字或盖章要求在招标文件格式规定的签字处，投标人必须加盖法定代表人电子章；在招标文件格式规定的盖章处加盖单位电子公章。3.7.4投标文件份数加密电子投标文件一份（上传至“电子交易平台”），作为投标文件正本。中标人须在合同协议书签订之前按委托人要求提供纸质投标文件。3.7.5投标文件装订要求电子投标文件按“电子交易平台”的要求加密上传。4.2.2递交投标文件地点(1)投标人应将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”；4.2.5投标文件的拒收情形(1)电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。(2)投标保证金未与所投标段关联的。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间7天前5.1开标时间和地点一、开标时间投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间：同投标截止时间。投标文件第二个信封(报价文件)开标时间：投标文件第一个信封开标时通知。二、本项目采用网上远程开标方式，开标网址：https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall。三、参加开标会议的要求投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请各投标人务必使用IE11及以上浏览器访问温州市公共资源交易不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，无需到现场开标。四、开标期间，各交易主体使用数字证书(CA)在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。续上表条款号条款名称编列内容5.2开标程序（双信封）一、如发现投标文件有4.2.5项情况之一的，相应投标文件不予开标。二、第一个信封（商务及技术文件）开标：(一)宣布开始至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表、交易中心见证代表、监标人等有关人员姓名。(二)公布投标人数量招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。(三)投标人解密投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人使用IE11及以上浏览器自行登录不见面开标大厅：https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。解密时间为30分钟。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（四）招标人解密全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第一信封。（五）公布第一信封开标结果招标解密完成后，招标人公布投标人名单、质量目标、工期等其他内容，同时宣布第二信封预计开标时间。注：投标文件第二信封不予开封，在专家完成第一信封评审后，招标人才能组织进行第二信封开标。（六）异议及回复投标人对开标过程有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线答复。（七）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（八）开标结束招标人宣布第一信封开标结束。三、第二信封开标注：招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点组织对投标文件第二信封的开标，具体程序：1.宣布开标招标人宣布第二信封开始开标，宣读开标项目名称、招标人代表、交易中5.2开标程序（双信封）心见证代表、监标人等有关人员姓名。2.抽取系数抽取评标办法规定的系数值。3.招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第二信封。4.公布第二信封开标结果公布所有投标文件第二信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容。5.异议及回复投标人对开标过程有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线答复。6.投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。7.开标结束招标人宣布第二信封开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上人；评标专家确定方式：按规定从省综合性评标专家库中随机抽取方式确定；开标后发现如有与招标人存在利害关系的单位(企业)参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。6.3评标凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核、经过询标程序并经三分之二以上评委认定，其投标文件作否决处理。6.4中标候选人公示及异议公示平台：温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）公示内容：评标结果、否决投标原因及依据、中标候选人与中标有关的类似项目业绩情况。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为1人7.2中标结果公告公示平台：温州市公共资源交易网-龙港市分网（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678514/index.html）公示内容：中标人、中标价等。续上表条款号条款名称编列内容7.4.1履约担保履约担保金额：2%签约合同价根据浙江省交通运输厅最近一个周期信用评价结果，信用评价结果为AA等级信用企业为签约合同价的1％，信用评价结果为A等级信用企业为签约合同价的1.5%，未参加信用评价或其他信用等级的企业为签约合同价的2％。(以最近一个周期浙江省公路水运试验检测企业信用评价结果为准)。履约担保形式：现金、银行保函或者保险公司保函或融资担保公司保函若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：在温州市国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险公司保函，在温州市的保险公司机构出具，应具有相应的偿付能力，并经发包人同意。若采用融资担保公司保函，在温州市的融资担保公司出具，应具有相应的偿付能力，并经发包人同意。9.5投诉监督部门的联系方式：监督部门：龙港市自然资源与规划建设局地址：龙港市西一街181号邮编：325802电话：0577-5990255410.2其他约定(1)投标人不得通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。中标人应在签署合同协议书同时签署项目图纸资料保密承诺书。(2)在签订合同前，中标人应按照专用合同条款第2.1款服务形式中检测人员的要求，将拟投入本项目检测的人员名单及相关资料交招标人审查，并满足要求。由于中标人原因未能及时提供该资料或资料不满足专用合同条款第2.1款要求，导致签订合同时间延期的，按投标人须知第7.5.1项处理。(3)由于电子招投标系统模块设置等原因，本项目“投标函”请以招标文件中提供的格式为准，放入第一个信封“商务及技术文件”中。投标人须知前附表附录附录1资格审查条件（资质最低条件）标段试验检测企业资质等级要求第1标段1、具备独立法人资格，其本身或内设检测机构具备交通运输部门核发的公路工程综合甲级（新版本为公路工程甲级）试验检测等级证书或公路水运试验检测机构桥梁隧道工程专项资质；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书。2、投标人名称和等级应与交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn/）”中的相应机构名称和等级完全一致；3、具有市场监督管理部门核发的资质认定证书。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求第1标段自2020年7月1日以来（检测完成日期以发包人或交通运输部门出具的证明材料载明的检测完成日期为准），完成过1项新建(或改、扩建)一级及以上公路项目工程的试验检测任务（检测内容必须同时包含桥梁工程的基桩完整性检测及成孔质量检测）；注：1.业绩证明应附合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的检测项目已完成的证明材料，两者缺一不可。如合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的检测项目已完成的证明材料均无法反映工程规模、技术标准、主要检测内容的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。2.上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。3.工程规模的解释顺序为：合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的证明材料。4.若上述检测内容在不同项目中体现亦予以认可。附录3资格审查条件（主要人员最低要求）标段：第1标段人员数量资格要求备注项目负责人1具有高级工程师及以上职称，且具有交通运输部门颁发的试验检测工程师资格(桥梁或公路专业)或人社部和交通部颁发的试验检测师资格（桥梁隧道工程或道路工程专业），担任过1项新建(或改、扩建)一级及以上公路项目工程的试验检测任务（检测内容必须同时包含桥梁工程的基桩完整性检测及成孔质量检测）的项目负责人或技术负责人，年龄60周岁以下；自2022年7月1日以来，无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供），根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果，检测工程师个人扣分在40分以下。技术负责人1具有高级工程师及以上职称，且具有交通运输部门颁发的试验检测工程师资格(桥梁或公路专业)或人社部和交通部颁发的试验检测师资格（桥梁隧道工程或道路工程专业），年龄60周岁以下，根据交通运输部门最新公布的试验检测信用评价结果，检测工程师个人扣分在40分以下。注：1、投标人应在投标文件中提供项目负责人、技术负责人的包括职称证、身份证、试验检测人员资格证书、公路水运工程试验检测信息管理系统公开信息等，以及投标人所属社保机构出具的自招标公告发出后的社保缴费证明或其他能够证明其项目负责人、技术负责人参加社保的有效证明材料复制件。2、技术负责人有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书。如中标通知书或合同协议书或委托书无法体现人员姓名和任职的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。3、项目负责人业绩中检测内容在不同项目中体现亦予以认可。附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求第1标段1、不存在“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项的情形；2、自2022年7月1日以来，投标人无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供）；附录5资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）序号仪器设备名称规格、功能及容量单位最低数量要求备注1全站仪满足检测要求2精密水准仪满足检测要求3钢弦式测试仪满足检测要求4桥梁预应力检测（预应力张拉和压浆密实度）仪器满足检测要求套5桩基完整性声测仪满足检测要求备注：投标人投标时无须提供试验检测仪器设备的证明材料，仅须按承诺书承诺即可。投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围和试验检测服务期本次招标范围及试验检测服务期：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉、仪器设备的要求见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作否决投标处理；(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，对招标人仍负有连带的法律责任。1.4.3投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目的施工承包人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（9）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的；（10）为投资参股本招标项目的法人单位；（11）为接受本项目业主或监理或施工等方委托的与本次招标相同内容（含）的试验检测单位。1.4.4投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列不良信用记录：（1）被责令停业的；（2）财产被接管或全部冻结的；（3）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；（4）被列入在全国企业信用信息公示系统中严重违法企业名单的；（5）被列入在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“信用中国（浙江）”网站（http://credit.zj.gov.cn）中失信被执行人名单的投标人。（6）投标人须知前附表规定的日期内有骗取中标或较大及以上工程质量（或安全生产责任事故）负有责任的（以司法机关出具的有关法律文书为准）；（7）投标人须知前附表规定的日期内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供），在评标结束定标前查询）。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以通过“电子交易平台”通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏差偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过投标控制价的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；(2)试验检测实施方案不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的40%。2.招标文件2.1招标文件的构成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)试验检测技术规范和要求；(6)报价清单；(7)投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，按规定报备后构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以以补充文件的形式修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供潜在投标人自己下载，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.4对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的构成3.1.1.投标文件采用双信封形式。3.1.2投标文件构成如下：第一个信封（商务及技术文件）第一卷商务文件(1)投标函；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(3)投标保证金；(4)资格审查表；(5)其他材料。第二卷技术文件(6)试验检测实施方案。第二个信封（报价文件）第三卷报价文件(1)报价函；(2)报价清单；a、报价清单说明；b、其他说明；c、报价清单表。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的试验检测工作内容和计划工作量，自行测算试验检测费用。3.2.2投标人应按第七章“投标文件格式”中的“报价文件”的要求填写相应表格。招标人设有投标控制价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的投标控制价，否则作否决投标处理。3.3投标有效期3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.4投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.5有投标人须知前附表规定情形之一的，投标保证金将不予退还：3.5资格审查表3.5.1投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.6投标人信息的核查招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过2％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为抄告交通运输部门。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关试验检测服务期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标人应在投标截止时间将电子投标文件上传至“电子交易平台”，投标函、报价文件的内容应加盖投标人的法定代表人电子章，并逐页加盖投标人单位电子公章。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人法定代表人电子章、联合体牵头人单位电子公章。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的装订要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1本次招标采用双信封形式，若投标人须知3.7.4项要求提供纸质投标文件的，纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。投标文件电子文件（如需要）应与第二个信封（报价文件）包在同一个封套里。封套应加贴封条。4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人通过“电子交易平台”接收电子投标文件，“电子交易平台”收到投标人送达的电子投标文件后，即时向投标人发出确认回执通知。4.2.5招标人不予受理（拒收）的情形：见“投标人须知前附表”。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在“电子交易平台”对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，“电子交易平台”将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在“投标人须知前附表”规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序开标程序见“投标人须知前附表”。5.3开标补救措施开标补救措施见“投标人须知前附表”。5.4对开标的异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关公路水运试验检测专业方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人及以上单数，具体构成见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在投标人须知前附表限定时间内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。6.4中标候选人的公示及异议招标人应在收到评标报告之日起3天内在投标人须知前附表规定的网站上公示中标候选人，公示期不得少于3天，公示内容见投标人须知前附表。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人应在收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。6.5履约能力的审查如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.合同授予7.1定标除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并抄告相关主管部门；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价等7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并由招标人将其行为抄告项目主管交通运输部门。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件通过“电子交易平台”订立合同。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并由招标人将其行为抄告项目主管交通运输部门。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。同时，向中标人支付投标保证金等额的赔偿金。招标人不得以压低试验检测费、增加工作量、缩短试验检测服务期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同标的、价款、质量、履行期限等合同实质性内容的其它协议。7.5.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.5.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子公章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位电子公章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产责任合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.5.5如果根据本章第3.6款、第7.4.2项或第7.5.1项等规定，招标人取消了中标人的中标资格，或排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序一次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会推荐的中标候选人未能与招标人签订检测合同的；(4)法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人（或其它利害关系人）认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，或对招标人对异议的答复不满意的，或招标人逾期未答复的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委令23号）办理。监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。10.需要补充的其他内容10.1自下载（获取）招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改)能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2其他约定需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。附件1：工程概况及招标范围工程概况及招标范围1.1项目概况：主线横阳支江大桥起点(起讫桩号：K1+814-K13+178)至项目实施终点(K1+814-K13+178)长约11.364km范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、路线交叉、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、机电工程及路灯设施等的预留预埋、公路服务站房建等）、其他工程及临时工程等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任；对应概算建安费约10.1700亿元。主要结构物及结构形式：本项目主要结构物为桥梁，共设置桥梁约1877.16/17座，其中：其中大桥1138.48m/2座，（横阳支江大桥全长640.24米，打鼓垟大桥全长498.24米），中小桥1058.8m/15座；通道12座，涵洞18道，中分带开口平面交叉9处，公路服务站1处。桥梁上部结构采用预应力砼T梁或简支钢混组合梁；下部结构采用柱式墩、高桩承台桥台；基础采用钻孔灌注桩基础。1.2试验检测服务期：合同签订至所有试验检测报告提交且通过交工质量评定止。1.3招标范围：S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程专项试验检测，主要服务内容为软基沉降监测、软基处理质量、路基高边坡监测、桥梁基桩完整性检测、桥梁基桩成孔、桥梁预应力及压浆密实度等工作。具体检测内容详见报价表。1.4试验检测标段划分：本次招标为1个检测标段。附表一：第一个信封（商务及技术文件）开标记录表_（项目名称）标段试验检测第一个信封（商务及技术文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人送达情况项目负责人备注签名招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表二：第二个信封（报价文件）开标记录表（项目名称）标段试验检测第二个信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标报价（元）备注签名招标人设定的投标控制价：元招标人代表：，记录人：，监标人：年月日附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：_______（项目名称）标段试验检测招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题予以澄清：1.2......._______（项目名称）标段试验检测招标评标委员会年月日附表四：问题的澄清问题的澄清编号：_______（项目名称）标段试验检测招标评标委员会：问题澄清通知（编号：1.2......）已收悉，现澄清如下：投标人：，（盖单位公章）法定代表人或授权委托人：，（签字）年月日附表五：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的_______（项目名称）标段试验检测投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。试验检测服务期：，。项目负责人：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订试验检测合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：，（盖单位公章）招标代理：，（盖单位公章）年月日附表六：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受，（中标人名称）于，（投标日期）所递交的_______（项目名称）标段试验检测投标文件，确定，（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：，（盖单位公章）招标代理：，（盖单位公章）年月日附表七：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段试验检测招标关于___________的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：，（盖单位公章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准2.2第一信封资格审查（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）；（2）投标人的资格条件符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；（3）投标人的业绩符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；业绩证明应附合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的检测项目已完成的证明材料，两者缺一不可。如合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的检测项目已完成的证明材料均无法反映工程规模、技术标准、主要检测内容的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。工程规模的解释顺序为：合同协议书或委托书、发包人（或交通运输部门）出具的证明材料。（4）投标人的主要人员资格符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；主要人员证明材料应附：a.拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测人员证书等）的复印件、投标人在公路水运工程试验检测信息管理系统公开的信息（如信用评价等级、人员信息等）打印件等。b.对主要人员有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书。如中标通知书或合同协议书或委托书无法体现人员姓名和任职的，应提供发包人（或交通运输部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；（6）投标人的主要试验检测仪器设备符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录5的规定：投标人应按招标文件要求格式承诺，无需提供试验检测仪器设备的证明材料。（7）投标人未以联合体形式参与投标。（8）投标人非S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程施工自检单位、施工监理单位及其所属的试验检测机构。续上表条款号条款名称评审因素与评审标准2.3第一信封初步评审(1)投标文件第一个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)投标文件第一个信封中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；(3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4款的规定提供了投标保证金；(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人在授权书上盖法定代表人电子章；b.授权书加盖投标人单位电子公章；(5)未提交分包计划。(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容；(8)投标文件中没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；(9)投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为；(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件2.5第一信封详细评审评审因素评分值（1）投标文件第一个信封（商务文件）：60分a.投标人本项目相关的具体业绩25分b.拟投入本项目的主要人员资格和能力25分c.拟投入本项目的主要试验检测仪器设备6分d.投标人的信誉4分续上表条款号条款名称评审因素与评审标准2.5第一个信封详细评审（2）投标文件第一个信封（技术文件）：20分_e.试验检测的目的、检测内容、方法5f.本项目管理、试验检测的重点、难点分析5g.质量保证措施及服务方案5分h.信息化建设方案3分i.安全保证措施及廉政保证措施2（3）评审要求投标文件第一个信封（商务文件）由评标委员会统一打分；投标文件第一个信封（技术文件）由评标委员会各成员独立打分。各评审因素得分以评标委员会各成员打分平均值确定，当评标委员会成员总数为7人及以上时该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。打分值保留一位小数，计算结果保留二位小数。2.7第二个信封初步评审(1)第二个信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；(2)第二个信封（报价文件）中法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(3)在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标人总价不高于投标控制价，且报价唯一；(4)未修改招标人给定的暂列金额（如有）2.9第二个信封澄清第二个信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理：(1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价(2)修正后的最终投标报价超过投标控制价2.10第二个信封详细评审评审因素评分值投标文件第二个信封（报价文件）：20分j.投标价20分2.12评标结果推荐的中标候选人的人数为1名续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值a.投标人与本项目相关的具体业绩25分类似试验检测项目业绩24.5分满足资格审查最低要求得24.5分。0.5分除资格审查条件外，自2020年7月1日以来（检测完成日期以发包人或交通运输部门出具的证明材料载明的检测完成日期为准），完成过1项一级及以上公路工程现场专项试验检测（不含交竣工）任务（检测内容必须同时包含桥梁工程的基桩完整性检测及成孔质量检测）的加0.5分，本项最多加0.5分。b.拟投入本项目的人员资格和能力25分本项目的人员资格和能力25分满足资格审查最低要求得24.5分，除资格审查条件外，项目负责人或技术负责人完成过1项一级及以上公路工程现场专项试验检测（不含交竣工）任务（检测内容必须同时包含桥梁工程的基桩完整性检测及成孔质量检测）的加0.2分，最多加0.2分。根据浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果，拟委任项目负责人信用评价为AA的得0.3分，为A的得0.1分，其余不得分。c.拟投入本项目的主要试验检测仪器设备6分主要试验检测仪器设备6分满足资格审查最低条件的得6分。d.投标人的信誉4分信用评价-4～2分根据浙江省交通运输厅最新公布的试验检测信用评价结果，投标人信用评价结果为AA级信用企业的得2分，A级信用企业d.投标人的信誉4分信用评价-4～2分的得1分，B级信用企业不得分（无信用评价结果的视为B级），C级信用企业扣2分，D级信用企业扣3分。根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果，拟投入的人员中检测工程师个人扣分在20分及以上但不超过40分的，每有1人扣0.5分，最多扣1分。信息公开0或1或2分投标人在公路水运工程试验检测信息管理系统中向社会公开信息的，得1分，否则不得分；项目负责人、技术负责人的职称证书、试验检测证书等相关信息在公路水运工程试验检测信息管理系统中公开的，得1分，否则不得分；不良信誉扣分-2或-1或0分近1年来(自2024年7月1日以来)，被交通运输部、浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1分；近3年来(自2022年7月1日以来)，投标人或拟委任的项目负责人在工程建设领域中，有行贿受贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分。有上述行为隐瞒不报的，一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.6款处理。续上表评审因素与权重分值评分标准序号评审因素评审因素评分值分值e.试验检测的目的、检测内容、方法；5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无内容的得0分。f.本项目管理、试验检测的重点、难点分析；5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无内容的得0分。g.质量保证措施及服务方案5分好4.8～5.0分较好4.4～4.7分一般4.0～4.3分由评标委员会视方案优劣打分。本项无内容的得0分。h.信息化建设方案3分好2.9～3.0分较好2.7～2.8分一般2.4～2.6分由评标委员会视方案优劣打分。本项无内容的得0分。i.安全保证措施及廉政保证措施2分好2.0分较好1.8～1.9分一般1.6～1.7分由评标委员会视方案优劣打分。本项无内容的得0分。续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值j.投标价20分1、评标价的确定：评标价=投标函文字报价2、评标基准价的计算：公路水运工程试验检测招标应设置评标基准价。若m≤5，则为直接计算m个投标人的评标价算术平均值；若m≥6，则S=A×r×k+P×（1-k)。m为所有通过第一个信封初步评审、详细评审及第二个信封初步评审、详细评审的投标人数量；S为评标基准价；A为招标人的投标控制价（见投标人须知前附表3.2.3项规定）；r为调整系数（开标时从0.95、0.96、0.97三个连续值中随机抽取一个值）；k为控制价所占的权重值，为30%。P为所有通过第一个信封初步评审、详细评审及第二个信封初步评审、详细评审的投标人去除n家高值和n家低值后的评标价算术平均值；n为m×30%的四舍五入取整值。评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。投标价得分计算公式为：(1)如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分＝F－(投标人投标价－评标基准价)/评标基准价×100×E1；(2)如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋(投标人投标价－评标基准价)/评标基准价×100×E2。其中，F是投标价所占的评分满分值；E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。F=20，E1=0.3，E2=0.2。投标价最低得分为0分。投标价得分计算保留两位小数。需2.对投标投标人其投标要补充的其他内容10第二个信封报价低于投标控制不能合理说明或者作否决投标处理。：详细评审评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，建议评标委员会价80%的投标人进行询标，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，1.总则本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定进行评审打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。2.评标程序和评审标准2.1评标程序评标工作按以下程序进行：2.1.1第一个信封资格审查；第一个信封初步评审；第一个信封澄清（如果需要）；第一个信封详细评审。2.1.2第二个信封初步评审；第二个信封算术性修正；第二个信封澄清（如果需要）；第二个信封详细评审。2.1.3综合评价，推荐中标候选人。2.1.4编写评标报告。2.2第一个信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证件和证明的原件，以便核验。2.3第一个信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.4第一个信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。2.5第一个信封详细评审投标文件第一个信封（商务文件）由评标委员会统一打分；投标文件第一个信封（技术文件）由评标委员会各成员独立打分。各评审因素得分以评标委员会各成员打分平均值确定，当评标委员会成员总数为7人及以上时该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。打分值保留一位小数，计算结果保留二位小数。2.6第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。2.7第二个信封初步评审评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价清单）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.8第二个信封算术性修正评标委员会对通过投标文件第二个信封（报价文件）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。2.9第二个信封澄清算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过投标控制价，投标人的投标文件作否决投标处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本专项试验检测服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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