精神障碍社区康复服务 康复服务招标公告（珙县民政局2025）
项目概况
珙县2025年精神障碍社区康复服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月01日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5115262025000094
项目名称：珙县2025年精神障碍社区康复服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：950,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：365日历日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年11月19日至2025年11月25日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月01日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月01日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：珙县民政局
地址：四川省珙县巡场镇民泰路11号
联系方式：17740284721
2.采购代理机构信息
名称：宜宾千祥招投标代理有限公司
地址：宜宾市珙县巡场镇环城路北一段224号
联系方式：18308111333
3.项目联系方式
项目联系人：经办1
电话：18308111333
宜宾千祥招投标代理有限公司
2025年11月18日
相关附件：
采购需求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:950,000.00采购包最高限价（元）:950,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C04080000 康复服务珙县2025年精神障碍社区康复服务1.00（项）950,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1珙县2025年精神障碍社区康复服务1.00（项）950,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：珙县2025年精神障碍社区康复服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容1.服务对象摸底调查，建立社区康复服务台账。2.入户或电话随访。3.康复训练小组活动。4.社区活动。5.精神健康知识讲座。6.家属支持活动。7.为有需要的对象及家属提供心理咨询服务。8.社会宣传活动。9.接受第三方评估。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★服务要求1.服务对象摸底调查，建立社区康复服务台账。2.入户或电话随访。对愿意长期参加社区康复的每个服务对象每月入户或电话随访一次，入户时不少于工作人员2人，完善“一人一档”工作，建档人数不少于260人，年服务8000人次。每月在四川精康服务网及时上传服务内容，应符合《四川省民政厅 四川省财政厅 四川省卫生健康委 四川省残疾人联合会关于印发的通知》川民规(2023]4号相关要求，每月服务规范率应达建档人数的65%以上。3.康复训练小组活动（全年每个站点不少于8个小组，全县全年不少于24个小组）。4.社区活动（每个站点每月不少于1场，全县全年不少于36场）。5.精神健康知识讲座。结合服务对象需求，全年每个站点举办健康知识讲座不少于6场（全县不少于18场）。6.家属支持活动。结合服务对象家庭照料人的需求，开展家属支持活动每个站点全年不少于6场（全县不少于18场）。7.为有需要的对象及家属提供心理咨询服务。个案管理服务10个。每个站点至少服务不少于3个案。8.为参加社区康复活动的服务对象和志愿者购买意外伤害保险。9.社会宣传活动。利用国际社工周、全国助残日、世界精神卫生日、国际残疾人日等进行社会宣传活动。每个站点全年社会宣传活动不少于4场。（全县共计12场），且各个站点市级以上宣传报道1篇、县级2篇。10.服务形成本地工作经验，对全县有指导借鉴意义。11.最终成果需经第三方评估合格后才能通过验收。2其他要求★1.安全责任：成交人在服务实施过程中的安全责任由成交人负全责，采购人不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。（供应商须在响应文件中提供承诺函，格式自拟）。2.采购人定期核对供应商提供项目实施团队所配备的人员数量及相关信息，对于未按照采购文件及磋商响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改。3.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限365日历日2★服务地点珙县范围内。3★验收、交付标准和方法1.验收方式：本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号））的要求组织验收。 2.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对成果要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按成果要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 3.在供应商通知履约完毕后10日内进行验收，验收合格后，双方签署《验收合格证明书》。 4.采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格。 5.项目验收结果合格的，供应商凭验收合格证明书办理相关手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、签订合同起，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的60.00%2、中期评估项目合格后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%3、末期评估项目合格后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法一、违约责任 1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 3.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的责任。 4.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款5%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。 5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 5.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)； 5.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 5.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 5.4法律规定的其他情形。 二、解决争议的方法 1.因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。 2.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：供应商应具有以下相应的服务能力、主要服务人员配置及相关服务方案等：（一）供应商应具有完成本项目的履约能力。（二）根据项目实际配备履约所需的主要服务人员，应有相应的专业技术，保证项目的高效完成。（三）供应商应根据项目实际制定详细的项目实施方案，包含：①人员配置及分工；②进度计划方案；③风险控制方案；④入户探访及建档服务方案；⑤人员管理方案；⑥人员培训方案；⑦资源整合组织实施方案；⑧开展社区宣传与教育活动方案；⑨档案管理方案；⑩保密方案。（四）供应商应提供服务质量保障方案，包含：①质量保障措施；②服务质量控制制度。（五）供应商应提供应急方案，包含：①应急管理制度；②突发事故应急处理办法等。注：本章带“★”号条款为实质性要求，若未满足的，将被视为无效响应。
投标 / 标书制作要点（原创）
本精神障碍社区康复服务 康复服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
