农村义务教育学生营养改善计划 食堂食材 小麦 小麦粉 牛肉块招标公告（繁峙县教育体育局2025）
项目概况
2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年12月10日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1409242025AGK00125
项目名称：2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目
预算金额（元）：15500000
最高限价（元）：5981080,6687920,2831000
采购需求：
标项一 标项名称:采购包1 数量: 预算金额（元）：5981080 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1、采购内容：食堂食材2、配给食品：小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类3、预计学生数量：7294人4、单价限价：4.1元/人/天5、预计配送天数：200天6、配给区域：繁城片区 备注：1、项目地点：繁峙县范围内学校2、合同履行期限（供货周期）：200天3、本项目允许代理商参加投标
标项二 标项名称:采购包2 数量: 预算金额（元）：6687920 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1、采购内容：食堂食材2、配给食品：小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类3、预计学生数量：8156人4、单价限价：4.1元/人/天5、预计配送天数：200天6、配给区域：砂河片区 备注：1、项目地点：繁峙县范围内学校2、合同履行期限（供货周期）：200天3、本项目允许代理商参加投标
标项三 标项名称:采购包3 数量: 预算金额（元）：2831000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1、采购内容：食堂及企业供餐2、配给食品：2.1 食堂供餐学生奶（1）预计学生数量：15450人（2）单价限价：0.9元/人/天2.2 企业供餐学生奶、牛肉块（1）预计学生数量：50人（2）单价限价：5元/人/天3、预计配送天数：200天4、配给区域：全县 备注：1、项目地点：繁峙县范围内学校2、合同履行期限（供货周期）：200天3、本项目允许代理商参加投标
合同履约期限：包 1、2、3，200天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3：本项目不专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【包1】 投标人为生产企业的，须具有《食品生产许可证》（有效期内）；投标人为代理商的，须具有《食品经营许可证》（有效期内）或《食品小经营店备案证》（有效期内）;【包2】 投标人为生产企业的，须具有《食品生产许可证》（有效期内）；投标人为代理商的，须具有《食品经营许可证》（有效期内）或《食品小经营店备案证》（有效期内）；;【包3】 （1）投标人为生产企业的，须具有《食品生产许可证》（有效期内）；投标人为代理商的，须具有《食品经营许可证》（有效期内）或《食品小经营店备案证》（有效期内）；（2）投标产品学生饮用奶的生产厂家须具有《中国学生饮用奶生产企业》证书（有效期内）。
三、获取招标文件
时间：2025年11月19日至2025年11月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（电子CA）在网上获取招标文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月10日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：投标文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为未递交投标文件，投标人自行承担责任。
开标时间：2025年12月10日 09:00
开标地点：山西省太原市迎泽区太原市迎泽区桃园北路6号金鹏商务401室开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：繁峙县教育体育局
地 址： 山西省忻州市繁峙县旧部队院内
联系方式：0350-5523554
2.采购代理机构信息
名 称：中易（山西）工程项目管理有限公司
地 址：太原市迎泽区桃园北路6号民信商务4层
联系方式：15534067773、19035117131
3.采购代理机构信息
项目联系人：梁宇素、郭晓楠
电 话：15534067773、19035117131
附件信息：
(定稿)招标文件-2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目.docx254.4K
2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目招标文件项目编号：1409242025AGK00125采 购 人：繁峙县教育体育局采购代理机构：中易（山西）工程项目管理有限公司2025年11月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知前附表7第三部分投标人须知11一、总则11二、招标文件组成、澄清和修改14三、投标文件组成与要求15四、投标文件上传截止时间、解密及其他18五、资格审查小组、评标委员会组成与职责19六、资格、商务技术评审20七、签订合同29八、保密和披露30九、询问和质疑30十、相关政府采购政策要求30第四部分评标标准和评标方法33第五部分商务、技术要求41第六部分拟签订的合同文本42第七部分投标文件格式46第八部分相关附件71第一部分招标公告项目概况2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目拟参与该项目投标的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上获取招标文件，并于2025年12月10日09点00分（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：1409242025AGK001252.项目名称：2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：1550万元（第1包：598.108万元，第2包：668.792万元，第3包：283.1万元）。5.最高限价：1550万元（第1包：598.108万元，第2包：668.792万元，第3包：283.1万元）。6.采购需求：本次招标共三包，参与投标的投标人提交的投标文件必须实质上响应本招标文件的要求。包号采购内容配给食品预计学生数量（人）单价限价（元/人/天）预计配送天数配给区域1食堂食材小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类72944.1200繁城片区2食堂食材小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类81564.1200砂河片区3食堂及企业供餐食堂供餐学生奶154500.9200全县企业供餐学生奶、牛肉块5057.项目地点：繁峙县范围内学校。8.合同履行期限（供货周期）：200天。9.本项目允许代理商参加投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1是否为专门面向中小企业的采购项目：本项目不专门面向中小企业。2.2是否接受联合体投标：否3.本项目的特定资格要求：（1）投标人为生产企业的，须具有《食品生产许可证》（有效期内）；投标人为代理商的，须具有《食品经营许可证》（有效期内）或《食品小经营店备案证》（有效期内）；（2）第3包：投标产品学生饮用奶的生产厂家须具有《中国学生饮用奶生产企业》证书（有效期内）。4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。三、获取招标文件1.获取时间：2025年11月19日00时00分00秒至2025年11月26日23时59分59秒（北京时间）2.获取方式：在线获取凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（电子CA）在网上获取招标文件。3.售价：0元四、投标文件提交1.投标文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为未递交投标文件，投标人自行承担责任。2.上传投标文件截止时间、解密时间、解密方式2.1上传投标文件截止时间：2025年12月10日09点00分（北京时间）2.2解密时间：2025年12月10日09点00分至2025年12月10日09点30分2.3解密方式：远程解密2.4解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜潜在投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:繁峙县教育体育局地址:山西省忻州市繁峙县旧部队院内联系方式:0350-55235542.采购代理机构信息名称:中易(山西)工程项目管理有限公司地址:太原市迎泽区桃园北路6号民信商务4层联系方式:15534067773、190351171313.项目联系方式项目联系人:梁宇素、郭晓楠电话:15534067773、19035117131第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价预算金额：1550万元（第1包：598.108万元，第2包：668.792万元，第3包：283.1万元）。最高限价：1550万元（第1包：598.108万元，第2包：668.792万元，第3包：283.1万元）。注：投标人的投标报价不得超过其分包的最高限价，否则投标无效。2是否允许代理商投标是 否3是否允许联合体投标是 否4投标文件份数、密封要求及解密时长1.投标文件份数：投标人需在政采云系统上传加密电子投标文件壹份；2.上传截止时间：2025年12月10日09点00分止3.解密时长：30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。注：投标人需自备电脑进行解密（可远程解密）5投标人应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的承诺书（见‘投标文件格式’）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书（见‘投标文件格式’）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书（见‘投标文件格式’）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书（见‘投标文件格式’）；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（见‘投标文件格式’）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动的承诺书（见‘投标文件格式’）；7.是否为专门面向中小企业的采购项目：否8.本项目的特定资格要求：（1）投标人为生产企业的，须具有《食品生产许可证》（有效期内）；投标人为代理商的，须具有《食品经营许可证》（有效期内）或《食品小经营备案证》（有效期内）；（2）第3包：学生饮用奶的生产厂家须具有《中国学生饮用奶生产企业》证书（有效期内）。9.投标保证金提交凭证（影印件或扫描件须加盖投标人公章）。投标保证金金额及提交要求：第一包：人民币（大写）伍万元整（小写）¥50,000.00第二包：人民币（大写）陆万元整（小写）¥60,000.00第三包：人民币（大写）贰万元整（小写）¥20,000.00投标人在开标前，须将投标保证金采用支票（或网银转账）、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采用支票提交的，由投标人开出（付款行为对公账户）；采用网银转账的，由投标人通过对公账户网上银行转出；采用汇票、本票提交的，须从投标人的对公账户银行开出；采用金融机构出具保函的，由从事金融业有关的金融中介机构开出；采用担保机构出具保函的，由银行或代办投标保函的担保公司开出。确保在投标文件开启之前递交到采购代理机构。收款单位：中易（山西）工程项目管理有限公司开 户 行：招商银行太原迎泽支行账 号：351906146310888 开户行号：308161039294注：（1）未按前述要求提交投标保证金或未足额交纳投标保证金的投标，将被视为无效投标。（2）投标人交纳投标保证金时，可在凭单用途栏中注明项目编号（可简写）。以上资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。10.代理机构在投标文件评标会议开始后对投标人的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录或违规处罚情况，截止时间为开启当日；查询内容为“信用中国”网的失信被执行人、重大税收违法失信主体名单记录情况、中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询记录与其他招标资料一并保存。查询后存在问题的将对投标文件做无效投标处理。（此项资格证明文件无需投标人提供）。 投标人应提交的商务、技术文件★1.法定代表人（负责人）身份证明书（见‘投标文件格式’）； ★2.法定代表人（负责人）授权委托书（见‘投标文件格式’）若授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3.投标函（见‘投标文件格式’）；★4.报价一览表及货物明细表 (见‘投标文件格式’)；★5.商务条款响应表（见‘投标文件格式’）；★6.投标货物技术规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；7.投标产品主要技术指标的详细描述（格式自拟）；8.投标文件提交截止时间前三年内同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘投标文件格式’)；9.团队组成；10.服务承诺；11.技术及服务方案；12.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求1.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，报价产品必须是国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，报价产品的各项技术标准必须符合国家强制性标准。否则，投标无效。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4.列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。**********、工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会发布更新《网络关键设备和网络安全专用产品目录》、《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》。投标人参加本次采购活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。如项目不涉及，可不提供。5.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。且适用晋财购[2022]6号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》优惠政策。本项目不专门面向中小企业，但执行中小企业相关政策。6.残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。7.监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。8.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。9.环保节能产品参加的项目：投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。10.创新产品参加的项目：根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。11.商品包装和快递包装：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。注：如本项是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体参与的采购项目，本项第5-8项应作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交，否则投标无效。8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标委员会构成本采购项目的评标委员会成员由 7 人组成，其中评审专家 5 人，采购人代表 2 人。10确定中标人本项目采用综合评分法，授权评标委员会直接确定中标人11现场勘查是 否12标前答疑招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知13项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属工业行业。14纸质文件的递交份数要求：3份（配合采购人存档使用）递交方式：现场递交或邮寄邮寄地址：太原市迎泽区桃园北路6号金鹏商务4层401室（梁宇素：19035117131）递交时间：开标时间后3个工作日内电子投标须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、盖章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件上传截止时间，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间：30分钟。2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1）投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2）投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评标过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评标活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开标、评标结果数据录入“政采云系统”。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1采购人：指依法进行本次招标活动的采购单位，即：“繁峙县教育体育局”。2.2采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展招标活动，组织本次招标活动的执行机构，即“中易（山西）工程项目管理有限公司”。2.3投标人：指响应本招标文件规定并按期提供投标文件参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在投标人：指符合本招标文件各项规定的投标人。2.5货物：指投标人按招标文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。如按要求完成货物供货、配送、验收、履行售后服务、提供信息资料及本招标文件和合同中规定由投标人承担的其他义务。2.7招标文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。2.8投标文件：是指投标人应招标文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。3.合格投标人的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物的投标人。需按投标人须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.3关于是否允许代理商参加投标（见前附表第2项）。3.4关于是否允许联合体投标（见前附表第3项）。若《招标公告》接受联合体投标的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《招标公告》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供投标人须知前附表第5项中要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合投标协议格式见本招标文件第七部分投标文件格式。（5）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的采购活动。如同时参加，则评标时将同时被拒绝。3.6关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的投标人。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.合格的服务4.1投标人所提供的货物应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2投标人提供的货物应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.投标费用5.1投标人应承担准备和参加投标有关的所有费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.招标要求6.1投标人所提供的货物、所需服务与技术方案被采购人采用时，中标人所提供的服务及相关内容必须符合本《招标文件》的要求且按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见投标人前附表第11、12项。而无论本项目（包）是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.通知7.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将在山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、招标文件组成、澄清和修改9.招标文件的内容9.1招标文件由下列八部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标须知；第四部分评标标准和评标方法；第五部分商务、技术要求；第六部分拟签订的合同文本；第七部分投标文件格式；第八部分相关附件9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为无效投标。9.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10．招标文件的澄清和修改10.1澄清、修改时间：上传投标文件截止日之前，采购代理机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构或采购人应当在投标截止时间至少15日前，采购代理机构将在中国政府采购网山西分网发布更正公告；不足15日的，采购代理机构或采购人应当顺延提交（上传）投标文件的截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3投标人澄清要求的提交：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购代理机构提出质疑和询问。投标人提出的询问，采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。投标人提出的质疑，采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内，做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.4澄清、修改及其它答复的效力：采购代理机构或者采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。三、投标文件组成与要求11.投标文件的组成及相关要求11.1投标文件由资格证明文件和商务技术文件两部分组成资格证明文件：指投标人提交的证明其有资格参加本项目（包）投标的证明文件。商务技术文件：指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的技术、服务符合本招标文件规定和政策性要求的证明文件。投标人应按投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务技术文件及投标人自行编写的其他文件。前附表第5项资格证明文件、第6项商务技术文件中的加“★”项、本文件第五部分商务、技术要求中加“★”项、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应招标文件要求，将作无效投标处理。12.响应文件的其他要求12.1投标文件的语言和计量单位12.1.1投标人提交的投标文件（包括商务、技术文件和资料中的说明等）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体字。12.1.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。12.1.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由投标人承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。12.2编排要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第七部分要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。12.3格式要求本招标文件第七部分已提供“投标文件格式”的，应按照格式要求编制（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得减少格式中要求的内容，否则投标无效），没有提供格式的，投标人自拟。如投标人参加多包投标的，要求按包分别独立制作投标文件。12.4投标文件的份数、加密12.4.1投标文件的份数本次招标须递交的投标文件份数详见投标人须知前附表。12.4.2投标文件加密系统中上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.5投标保证金12.5.1本项目是否需要提交投标保证金（详见前附表前附表第5条）。如需提交，投标人应按前附表第5条规定的提交方式在规定时间内足额提交投标保证金，否则投标无效。12.5.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.3采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：12.5.4.1投标人在投标文件中提供虚假材料的；12.5.4.2除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标人不与采购人签订合同的；12.5.4.3投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；12.5.4.4投标有效期内撤回投标文件的；12.5.4.5招标文件规定的其他情形。12.6投标报价12.6.1所有投标报价均以人民币“元”为单位（保留两位小数）。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于货物价格、将中标货物送到采购人指定地点所发生的运费、验收、保险、售后服务以及相关税费等所有费用。由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.6.2投标人应按报价要求的内容及其他事项认真填报报价一览表及货物明细表。12.6.3本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。12.6.4本项目采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。12.6.5进口货物在进口过程中，若需向海关提交报关等手续，采购人负责提供相关材料。13.投标内容填写说明13.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标文件应对本招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2投标文件应按招标文件第七部分提供的统一格式逐项填写；不准有空项、缺项；无相应内容可填的项，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标文件有可能被拒绝。13.3报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，除不得自行增减表头内容外，可根据填报情况变换表格格式（指横排或竖排）和增减行。13.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。13.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信原则，在本次投标文件的偏离表中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并附于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则评委会有权决定对该投标予以拒绝。14.投标文件的有效期14.1本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第8项。有效期短于该规定期限的投标文件投标无效。14.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期时，本须知关于投标保证金的退还与没收规定仍适用。15.投标文件的签署及规定15.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。15.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则按无效投标处理。15.3投标人应在投标文件中按照招标文件要求，在指定的位置进行签署，否则作为无效投标处理。15.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖投标人电子CA章或法定代表人或其授权的投标人授权代表签署。15.5因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件上传截止时间、解密及其他16.投标文件上传截止时间16.1投标人应当在招标文件要求上传投标文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子投标文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在开标前解密投标文件。17.投标文件解密及其他17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，投标人接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2由于投标人原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为未递交投标文件，投标无效。17.3解密截止时间后，投标人将无法对投标文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得以任何理由延长解密时间。17.4在投标文件解密截止时间，完成解密的投标人不足法定家数时，不得进行下一步评审程序。18.投标文件的补充、修改和撤回18.1投标人在投标文件上传截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在投标文件上传截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件（含补充、修改文件）进行撤回。19.开标及其有关事项19.1上传投标文件截止时间后，由采购代理机构发出解密指令，并且对开标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为招标文件一并存档。19.2评标委员会成员和参与评标的采购人代表不得参加开标活动。19.3参加开标活动的授权代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席（如有）。19.4解密结束后，投标人在“政采云”系统中对其报价进行确认，采购代理机构打印报价结果。19.5“报价一览表及货物明细表”中内容存在空白的；未按招标文件格式要求进行填报的；存在缺项、漏项的；存在投标报价超过本项目最高限价的；存在报价标的与采购标的不一致的等情形，均将导致投标无效。19.6投标人未对投标报价进行确认的，视同认可开标结果。19.7“报价结果”随招标资料一并存档。五、资格审查小组、评标委员会组成与职责20.资格审查小组和评标委员会组成20.1资格审查小组组成20.1.1资格审查小组由采购人或采购代理机构组成。20.2评标委员会组成20.2.1采购代理机构根据相关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家共7人组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，法律规定的情形除外。20.2.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。20.2.4评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。20.2.5评审专家由采购代理机构从山西省财政厅专家库管理系统中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.2.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。20.2.7无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。20.2.8采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标资料一并存档。20.3审查小组和评审委员会职责20.3.1资格审查小组按照本项目第四部分的“评标标准和评标方法”对投标人的资格证明文件的有效性、符合性进行审核。20.3.2评标委员会对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件按照本项目第四部分的“评标标准和评标方法”进行符合性审查，并对符合性审查合格的3家及以上投标人的商务技术文件，按照招标文件中规定的评标标准和评标办法进行评估和比较。六、资格、商务技术评审评标委员会对招标文件内容进行合法性、规范性、公平性审查，发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容存在违反国家有关强制性规定的，或者存在有歧视性、限定性条款的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。21.1资格证明文件的评审21.1.1解密结束后，采购人或采购代理机构依法按照招标文件中规定的“评标标准和评标方法”对投标人的资格证明文件的有效性进行审查，以确定各投标人是否是符合招标文件要求的合格投标人。合格投标人不足3家的，不得进入符合性审查及商务技术评审。21.1.2资格审查人员对投标文件的判定，只依据投标人的资格性证明文件内容本身（需要进行网上查询核实的证明材料除外）。21.1.3对前附表第5项中有资格证明文件不合格的或未对其要求做出明确响应的，将作无效投标处理。21.1.4为保证投标的公开、公正、公平，投标人资格证明文件若有缺失或不符，开标后不允许补正或修正，且投标无效。21.1.5对模糊不清的或存在疑问的资格性证明文件，在不影响投标有效性的前提下，须经投标人进行澄清或说明。21.1.6评审结束，审查结果意见不一致时，遵循少数服从多数的原则，确定各投标人是否具备投标资格。未实质上响应招标文件要求的投标文件按响应无效处理，审查小组应当告知有关投标人。21.1.7采购代理机构对投标人的资格证明文件进行审查、编写资格证明文件审查报告，并签字确认，与招标资料一并存档。21.2商务技术文件的评审21.2.1评标委员会对投标人商务技术文件的符合性审查，除项目要求需对投标文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品或演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据投标人在“政采云系统”中提交的电子投标文件。21.2.2评标委员会应当各自对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件，依据招标文件确定的“评标标准和评标方法”进行符合性审查，审查投标人商务技术文件（含项目需要对样品进行审查的情形）是否对招标文件的商务技术文件做出实质性响应。是否对政策性因素做出了实质性响应。21.2.3合格的商务技术文件：指投标人的商务技术文件中的签署、盖章、商务技术响应、与招标文件的要求相符，并对政策性要求做出了完整性响应，经评标委员会认定没有重大偏离或保留的商务技术文件。21.2.4重大偏离系指商务技术文件：指商务技术文件中的签署、盖章、商务技术响应内容与招标文件要求不一致或未对政策性要求作出实质性响应等明显不能满足招标文件要求，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应招标要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．对“投标人须知前附表”第6条中带★号的商务技术要求及第五部分商务、技术要求中带★号商务技术指标未实质性响应的；B．未按照招标文件规定报价的；报价超过招标文件中规定的最高限价的；C．执行标准、合同履行期限、交货地点、付款方式、履约保证金及验收标准等不满足招标文件中的相关要求或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的；D．不符合招标文件中有关分包、转包规定的；E．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；F．投标文件有效期不足的；G.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2.5重大偏离不允许在开标后修正。21.2.6如果投标人的商务技术文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对其进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。21.2.7细微偏差：是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标人商务技术文件的有效性。21.2.8采用最低评标价法评标时，除了算术修正外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.3澄清或者说明。21.3.1对于投标人商务技术文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过“政采云系统”给投标人发出询标函。21.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当通过“政采云系统”在规定时间内提交加盖投标人电子CA章的对询标函所有内容作出的询标回复函。投标人的澄清、说明或者补正不得超出其的投标范围或者改变其商务技术文件的实质性内容。21.3.3评标委员会将允许投标人澄清、说明或者补正商务技术文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其他投标人的名次排列。21.4报价审核21.4.1根据本文件第四部分“评标标准和评标方法”对投标报价进行符合性审查。21.4.2投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价一览表及货物明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表及货物明细表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。21.4.3经审查，合格投标人数量符合法定投标人家数时，对符合政策性要求优惠的各投标人的投标报价，按照21.5进行政策性因素价格扣除后，形成各投标人最终评标价格。21.4.4采用最低评标价法评标时，除了算术修正和按照21.5落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.5政策性因素价格扣除21.5.1依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。21.5.2中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）规定的小微企业报价按照《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.3残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.4监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.5联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.6创新产品参加本项目根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）第十三条规定，对符合创新要求的货物或服务的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；投标人投报创新产品或创新服务的，需在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》；创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。21.6存在下列情况之一者将视为投标无效：（1）未在报价一览表及货物明细表中按照招标文件要求签章的；（2）未按招标文件要求进行填报或报价表填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（3）评标委员会一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过“政采云系统”提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。21.7经审查，合格投标人数量不符合法定投标人家数时，需依法重新组织招标活动。21.8对投标人的商务技术文件进行比较和评价21.8.1本项目采用综合评分法，对各投标人商务技术文件符合性审查后，合格投标人数量符合法定数量的，评标委员会应当按照招标文件中规定的“评分细则”，对合格投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.8.2评标委员会对投标文件的比较和评价，除项目需对投标文件中无法用文字表述须采用提交的样品或演示等内容进行比较和评判的特殊要求外，只依据投标人的商务技术文件内容本身，不依据任何外来证明。22.评审复核22.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。22.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。22.3投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。23.推荐中标候选人23.1推荐中标候选人顺序须遵循下列原则：23.1.1采用综合评分法的，遵循下列原则：23.1.1.1按评审后投标人的综合得分由高到低顺序排列。23.1.1.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。23.1.1.3综合得分且投标报价相同的按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。23.1.1.4对于提供相同品牌产品的投标人，在推荐成交候选人时需遵循以下原则：23.1.1.4.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会组长当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。23.1.1.4.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“*”标明的采购人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按23.1.1.4.1规定处理。本项目中的核心产品：包1、包2为食用油；包3为学生奶。23.1.1.5评标委员会应当根据综合得分情况，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。23.1.1.6评审得分最高的投标人为第一的中标候选人。23.1.2采用最低评标价法的，遵循下列原则：23.1.2.1按评审后按投标报价由低到高顺序排列。23.1.2.2投标报价相同的，按照技术、服务等因素的优劣进行排列。23.1.2.3对于提供相同品牌产品的投标人，在推荐中标候选人时需遵循以下原则：23.1.2.3.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后报价最低的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；报价相同的，由评标委员会组长当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。23.1.2.3.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“*”标明的采购人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按21.1.2.3.1规定处理。24.确定中标人本次招标，授权评标委员会按照中标候选人排序，优先直接确定排名第一的投标人为中标人。25.编写评标报告25.1评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写商务技术文件评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单、经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。25.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。25.3评标报告应当由全体评标成员共同签字确认。26.评标过程保密26.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。26.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。27.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构均有权依法决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。28.无效投标与无效评标28.1投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。28.3评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（一）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（二）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（三）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（四）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。29．采购项目终止与处理29.1采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。29.2公开招标数额标准以上的采购项目（如分包按包计），投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。采购项目（按包计）终止后，评标委员会应做出书面报告；采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。29.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。30.中标结果公告与中标通知30.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网山西分网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。30.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价，中标公告期限以及评审专家名单。30.3中标公告期限为1个工作日。30.4在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。30.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.6中标通知书是合同的组成部分。31.中标服务费31.1收费标准31.1采购代理机构以委托的项目金额为计费依据，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件的规定，向中标人收取中标服务费。七、签订合同32.签订合同32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。32.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。32.4投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。32.5中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。或采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。32.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。32.7采购人自合同签订之日起2个工作日内在中国政府采购网山西分网进行公示。八、保密和披露33.保密33.1潜在投标人自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目项下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。33.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.披露34.1采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向政府有关部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑35.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。35.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2投标人对采购文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。35.3投标人对采购文件在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.4投标人认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，进入政府采购平台“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。35.5质疑材料要求投标人提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片(支持格式:D0C、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF)在线质疑由投标人委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。投标人为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章;供应商为自然人的，相关材料由本人签名。35.6在线质疑答复采购人委托采购代理机构采购的，投标人可以向采购代理机构提出质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。采购人、采购代理机构收到在线质疑后，应当按照政府采购相关规定，在7个工作日内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。35.7有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：35.7.1未在有效期限内提出质疑的；35.7.2质疑未以书面形式提出的；35.7.3所提交材料未明示属于质疑材料的；35.7.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的；质疑书由参加投标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；35.7.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.7.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.7.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.7.8投标人对采购文件条款或技术要求有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；35.7.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；35.7.10其它不符合受理条件的情形。35.8投标人对采购过程、中标结果提出质疑的，代理机构或采购方可以组织原评标小组协助答复质疑。35.9采购方、代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：35.10.1对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。35.10.2对采购过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。35.11质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。十、相关政府采购政策要求详见投标人须知前附表。第四部分评标标准和评标方法一、资格审查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3 基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质对投标人提供的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动的承诺函进行审查提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7特定资质对投标人提供的特定资格要求证明材料进行审查1.符合本项目特定资格要求的相关证明；2.证明材料须完整、有效；3.证明材料须按招标文件要求加盖投标人公章；4.不符合以上要求的或未提供的，投标无效。8基本资质对投标人提交的投标保证金凭据进行审查1.保证金凭据落款时间须在递交招标文件截止时间前。2.保证金金额须符合招标文件各包要求。3.采购代理机构须在本公司财务查询投标人的投标保证金是否在投标文件开启前提交。4.不符合以上要求的或未提供的，投标无效。说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查的内容及标准序号类型要求要求说明1商务对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查1.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。1.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。2商务对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查2.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。3商务对投标人提供的投标函进行审查3.1投标函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。3.2投标函须按招标文件要求签字、盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。4报价对投标人提供的报价一览表及货物明细表进行审查4.1报价一览表及货物明细表须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。4.2报价一览表及货物明细表须按招标文件要求签字、盖章。4.3不符合以上要求的，投标无效。5商务对投标人提供的商务条款响应表的响应情况进行审查5.1响应表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。5.2响应表须按招标文件要求签字、盖章。5.3对招标文件第五部分的各包的商务要求全部做出实质性响应。5.4不符合以上要求的或未提供的，投标无效。6技术对投标人提供的投标货物技术规范响应及偏离表的响应情况进行审查6.1投标货物技术规范响应及偏离表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。6.2投标货物技术规范响应及偏离表须按招标文件要求签字、盖章。6.3对招标文件第五部分各包“技术要求”中的内容作出实质性响应。6.4不符合以上要求的，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，投标均无效。说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2.审查时，存在第三部分投标人须知第27条无效投标的情形的，按无效投标处理。三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.进口货物评审标准采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.国家强制产品评审标准2.1采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则，投标无效。2.2本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。2.3采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书的，投标无效。3.企业性质评审标准依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。3.1中小微企业参加本项目的评审标准须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。3.2监狱企业参加本项目的评审标准监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。3.3联合体企业参加本项目的评审标准如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需提供联合体投标协议书，否则，投标无效。3.4残疾人福利性单位参加本项目的评审标准须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分附件），否则，不予认可。3.4.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.4.2投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.5环保节能产品参加本项目的评审标准3.5.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.5.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.6创新产品参加本项目的评审标准根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。3.7本项目（包）如属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。四、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。五、评分细则本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评分细则的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的投标人为中标人或中标第一候选人。评定内容及标准得分一、商务部分(10分) 101、合同执行能力、投标人业绩（10分）投标人合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细页以及项目款项结算凭证（发票或验收证明或银行转账）等相关证明页复印件，提供在投标截止日期前三年（2022年12月1日至今）内签署的同类合同项目案例，每份案例得2分，最高得10分。同时，本款可作为加分的合同案例仅指投标人自身的合同案例，即合同案例中的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门出具的证明文件。评标委员会认为投标文件中所附合同有异议的，需投标人提交合同原件核实；投标人未提交原件的，不予得分。注：同类型业绩指与本次每包标的物类似的合同。10二、技术部分(60分)601、服务方案（12分）A.配送服务方案，满分3分；B.食材保鲜方案，满分3分； C.食材质量管控方案，满分3分；D.食材搭配方案，满分3分.122、卫生安全方案（9分）A.仓储环境卫生方案，满分3分；B.食品卫生方案，满分3分；C.防污染措施，满分3分。93、团队成员及设备投入方案（10分）A.拟投入本项目人员配备情况：本项目人员配置合理（保管员、业务员、送货员等）、能满足招标文件要求和项目需要，满分为5分，以提供的人员配置表为准，不提供配置表的不得分；B.拟投入本项目食品配送运输车辆（手续齐全）、保温保鲜设备等配备合理、能充分调配、满足各个学校的配送任务，满分5分。104、培训方案（6分）A.食品安全知识培训，满分2分；B.人员服务培训、安全培训方案，满分2分；C.人员上岗仪表、行为、态度的标准规定及培训，满分2分。65、仓储能力（6分）投标人具有固定的仓储仓库（符合食品安全仓储保管条件），仓库的设备配备要全面、安全管理要到位、设置要规范，并提供仓库的购房合同或租赁合同等证明资料，满分6分。66、应急预案（4分）A.极端天气应急预案，满分2分；B.危机事件发生后人员的救治，满分2分。47、服务承诺（7分）A.人员培训承诺：提供本项目上岗人员培训率达100%的承诺（需同时体现培训内容），满分3分；B.服务响应承诺：提供体现本项目服务标准响应时间的承诺，满分2分；C.人员管理承诺：提供本项目工作人员年龄在60周岁及以下不低于80%的承诺书，满分2分。78、合理化建议及措施（6分）根据食堂供餐的难点和重点，提供合理化建议：A.问题分析，满分3分；B.建议措施，满分3分。6四、价格分(30分)30为确保项目资金足额用于农村义务教育学生营养改善计划，本项目属于固定价格采购，其30分的价格不列为竞争性因素。30注：招标文件内没有规定的评标标准不得作为评审的依据；第五部分商务、技术要求1、商务要求1.项目名称：2026年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划采购项目2.采购内容：包号内容配给食品预计学生数量（人）单价限价（元/生/天）预计配送天数配给区域1食堂食材小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类72944.1200繁城片区2食堂食材小麦粉、大米、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、小杂粮、水果、干海带、调料和辅料类81564.1200砂河片区3食堂及企业供餐食堂供餐学生奶154500.9200全县企业供餐学生奶、牛肉块505注：上述表格中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物必须符合国家的强制性标准。3.分包配给区域情况：第1包：繁城片区食堂食材，包括化肥厂小学、滹源小学、元山小学、西城街小学、笔峰小学、北城街小学、南城街小学、逸夫小学、北城中学、下茹越小学、兴旺庄小学、实验小学古家庄校区、繁峙中学初中部、繁城中学、杏园中学15所学校，共7294人。第2包：砂河片区食堂食材，包括东山明德小学、联兴小学、贾家井小学、砂河四小、西沿口小学、代堡小学、砂河一小、砂河二小、长胜小学、朝阳中学、朝阳中学附属小学、大营小学、横涧小学、齐城小学、砂河中学初中部、砂河四中、大营中学17所学校，共8156人。第3包：食堂供餐学生奶，全县32所食堂供餐学校，共15450人。企业供餐学生奶、牛肉块，全县12所企业供餐学校，共50人。4.项目地点：繁峙县范围内学校。5.合同履行期限（供货周期）：200天。6.付款方式：采用分期付款方式，每月结算一次，以当月实际接收数量为准，据实结算。7.质量标准：合格，符合国家标准，产品食用时均在保质期内。8.履约保证金：（1）本项目要求中标人提交履约保证金。（2）中标人收到中标通知书后，在签订合同前30日内，向采购人提交合同额5%的履约保证金。（3）提交履约保证金按照采购人的要求以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。8.投标报价：本项目属于固定价格采购项目。依据国家相关文件规定要求，必须保证每生每天不低于预算额标准供餐（每生每天5元），故投标报价须为各包招标控制额。本项目要求投标人报价应包含与本项目相关的一切费用，投标报价不得高于或低于采购预算额，否则投标无效。投标人投标时应考虑产品在数量、质量及售后服务上着重做出对采购人最有利的承诺，由评委依据其相关承诺进行评判。9、验收标准：按照《中华人民共和国政府采购法》第41条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》45条、财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库（2016）205号文件、财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知财库〔2021〕22号、财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》74条、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、中标人的投标文件以及投标人所供货物等进行验收。二、技术要求采购食品原材料必须达到相关技术规格、参数要求、质量标准和食品安全要求，食材的剩余保质期时长应大于保质期总时长的三分之一。1.小麦粉：25千克/袋，符合GB/T1355-2021小麦粉及以上国家标准。2.大米：25千克/袋，符合GB/T1354-2018大米及以上国家标准。大米产品必须是市场上正常销售的二级及以上产品。3.食用油5L/桶：（1）非转基因色拉油：符合GB/T1535-2017国家标准；（2）胡麻油：符合国家食用植物油标准GB2716-2018相关要求。食用油须是非转基因原材料生产，须有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级。4.肉类：（1）生鲜猪肉：符合GB/T9959.1-2019鲜、冻猪肉及猪副产品国家标准，符合GB2707-2016猪肉卫生标准；（2）生鲜牛肉：符合GB/T17238-2022鲜、冻分割牛肉国家标准；（3）鸡肉：符合GB2707-2016鲜（冻）畜、禽产品国家标准，包括鸡胸肉、鸡腿、鸡肉丝、鸡肉片。猪肉、牛肉须确保肉质新鲜、干净、无异味、紧密而有弹性，色泽均匀。冷冻鸡肉解冻后净重量不少于90%，解冻时间为4小时以内（室温20℃)，要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。5.鸡蛋：符合GB2749-2015食品安全国家标准蛋与蛋制品标准，优质新鲜，无毒、无害，药物残留达标的新鲜蛋。6.蔬菜：优质新鲜，亚硝酸盐、重金属、农药残留等有毒有害物质残留符合国家标准。须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。包括：芹菜、青椒、土豆、西葫芦、葱头、油菜、蒜苔、胡萝卜、西红柿、黄瓜、茴子白、大白菜、圆茄、叶生菜、小白菜、南瓜、红薯。7.杂粮：（1）小米：符合GB/T11766-2008小米国家标准。（2）绿豆：符合GB/T10462-2008绿豆国家标准（3）红小豆：符合NY/T599-2002红小豆标准（4）花生仁：符合GB/T1532-2008花生国家标准。8.水果：（1）苹果：符合GB/T10651-2008鲜苹果国家标准。（2）梨：符合GB/T10650-2008鲜梨国家标准。（3）橘子：符合GB/T12947-2008鲜柑橘国家标准。（4）香蕉：符合GB/T9827-1988香蕉国家标准。（5）桃子：符合NY/T586-2002鲜桃标准。水果要求农药残留、重金属含量符合国家标准，保证安全性。9.干海带符合SC/T3202-2012干海带标准。10.调料和辅料类符合国家标准。包括：葱、姜、蒜、生抽、老抽、醋、味精、鸡精、盐、花椒面（整花椒）、大料面（整大料）、酵母、白糖、红糖、碱面、豆瓣酱、番茄酱、胡椒粉、干红椒、料酒、十三香、芥末油、淀粉（马铃薯）。酱油、醋为酿造酱油、醋。食盐须是盐业公司渠道，包装明确标注食盐含量等相关信息。辅料、佐料类必须为正规厂家的产品。11.学生奶200ML：学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB25190-2010《灭菌乳》和GB7718-2004《预包装食品标签通则》，采用GB/T6914-1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用复原乳生产，采用超高温瞬时灭菌工艺生产，无菌灌装，无添加任何防腐剂，常温保存一个月以上。每份奶的单件包装净含量负偏差符合国家规定，在包装盒上印制“学生饮用奶”的专用统一标志。12.牛肉块：所提供的牛肉块应大于等于16.8克，质量及其标识应符合国家规定，执行GB2726-2016国家标准，每份牛肉块的单件包装净含量符合国家规定。13.以上食品均须符合食品卫生安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。提供的食品须来源于正规厂家，须提供每批次产品检验合格证明材料。供应的猪肉须提供“动物检疫合格证明”和“肉品品质检验合格证”。供应的鸡肉和牛肉需提供“动物检疫合格证明”。严禁供应来源不明、感官异常、腐烂、变质、未按规定进行检疫或检验检疫不合格的禽、畜肉。14.包装食品须包装完整，同时包装上要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限等。供货商所提供产品质量必须符合国家或行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入学校。供货商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒（如变质等情况），经查实后确属供货方责任，供货商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。三、服务要求（一）供餐企业要求：（1）配备封闭式食品专用运输车辆，一般应安装车辆行驶轨迹监控、装卸视频监控等设备；在送货过程中发生的一切意外均与采购人无关。（2）配备食品安全管理人员。建立食品卫生、安全管理制度、投保食品安全责任险。（二）配送服务1、配送车辆证件齐全，干净整洁，定期消毒，符合食品卫生及食品安全相关要求。配送人员身体健康，持证（工作证、健康证）上岗。2、实行每周送货，学生奶及牛肉块须在生产日期起30日内送达学校，食堂食材须在保质期前半段内送达学校。（二）食品留样留样食品由中标人免费提供，按照国家相关文件规定执行，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标单位负全部责任。（三）验收和结算1、货物运抵项目指定地点后，采购人将对货物的质量、规格和参数等进行检验，查验供货厂家出具的合格证、检验/检测报告等相关文件。货物运输、供货结束后，采购人按照相关程序组织验收，中标人须予以配合。对验收中发现的问题中标人应及时进行整改。2、学生人数由于升学、转学等因素会有所增减，教学点个数也可能会因撤并或设立会有变动。结算时以实际用餐人数计算。（四）其他要求1、供应商须提供在本项目供货过程中投标产品如出现缺货、断货等情况，替换不低于投标产品质量、参数及价格的备用产品方案。2、具有完善的售后服务机构，提供7*24小时服务响应；3、按合同要求进行配送（产生的运输费用由中标人自行承担），确定专人专车，按照采购人提供的各学校地点、学生人数、时间和次数完成配送。4、在质保期内，发生质量问题，货物需进行更换或退货的，一切费用由中标人承担。5、中标人必须接受并配合政府有关职能部门对营养餐质量、存放及运输等环节的检查。第六部分拟签订的合同文本甲方（全称）：（采购人）乙方（全称）：（供应商）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标文件、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方（采购人）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）住 所住 所联 系 人联 系 人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第七部分投标文件格式一、投标人提交投标文件须知1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件（资格证明文件）封面格式投标文件（资格证明文件）项目名称：项目编号：包号：投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）二〇二五年月日目录格式目录资格证明文件部分1.《供应商信用承诺书》……………………………………2.本项目的特定资格要求……………………3.落实政府采购政策资格要求的证明文件……………………4.投标保证金提交凭证………………………资格证明文件1．《供应商信用承诺书》（采购人名称）：本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：包号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，为维护采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,我方自愿做出以下承诺:1.我方具备独立承担民事责任的能力。2.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在开标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；6.我方具备法律、行政法规规定的其他条件。7.我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。8.我方提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；9.我方若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在相关网站上公示。投标人名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：2.本项目的特定资格要求3．落实政府采购政策资格要求的证明文件（一）中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.(标的名称)，属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.(标的名称)，属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；.......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖章）日期：（三）监狱企业声明函格式（如不涉及，此函可不提供）监狱企业声明函本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加_____单位的______项目（项目编号：_____________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：注：中标人为监狱企业的，代理机构随中标结果同时公告其《监狱企业声明函》4.投标保证金提交凭证（影印件或扫描件须加盖投标人公章）。（如投多包的，投标人在此附上所投所有包的投标保证金凭证）投标文件（商务技术文件）封面格式投标文件（商务技术文件）项目名称：项目编号：包号：投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）二〇二五年月日目录格式目录商务、技术文件部分1．法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………2．法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………3．投标函………………………………………………………………………4．报价一览表及货物明细表…………………………………………………5．商务条款响应表……………………………………………………………6．投标货物技术规范响应及偏离表…………………………………………7.投标产品主要技术指标的详细描述…………………………………………8．投标文件提交截止时间前三年内同类项目合同案例列表及相关证明资料…9.团队组成……………………………………………………………………10.服务承诺……………………………………………………………………11.技术及服务方案……………………………………………………………12.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………13.政策性要求………………………………………………………………………商务、技术部分1．法定代表人（负责人）身份证明书法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：附法定代表人（负责人）身份证明正反面扫描件或影印件。2．法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书采购代理机构名称：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）被授权人代表：（签字或盖章）附投标人授权代表身份证明正反面扫描件或影印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的任何修改将被视为未实质性响应，从而导致该投标文件被拒绝；2.若投标人授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供。3．投标函投标函采购代理机构名称：（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）、（项目编号）、（包号）投标的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目投标文件中规定的投标文件提交截止之日起90个日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备本项目中规定的参加采购活动的投标人应当具备的全部条件。3．提供投标人须知规定的全部投标文件。4．按投标文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表及货物明细表。5．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6．承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。7．保证遵守招标文件的规定。8．如果在规定的投标文件有效期内撤回投标文件，我方的投标保证金可被贵方没收。9．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。10．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11．我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12．我方承诺：采购人若需追加采购本项目投标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。13．我方承诺接受招标文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。14．我方将严格遵守本项目的有关规定，若有下列情形之一的，将接受采购人的处罚，在1至三年内禁止参加采购人非政府采购项目的采购活动。情节严重的，有采购人上报上级部门进行处理：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）投标文件提交截止时间后撤回投标文件的；（6）在投标期间，影响采购代理机构或评标委员会正常履行职责的；（7）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商投标的；（8）成交后未按招标文件、投标文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯采购人规定的其他行为。所有有关本投标项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人授权代表姓名：投标人授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:投标人名称：(盖章)投标人授权代表：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本投标函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该投标文件无效。4．报价一览表及货物明细表项目名称：项目编号：包号：货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家保质期1 23 总报价¥供货周期质量标准备注注：1.请在总报价处填写本项目对应标包的最高限价；2.由于本项目为固定价格采购，第一包、第二包所涉及的货物种类繁多，因此只需填写重要货物小麦粉、大米、食用油即可；3.投标人根据标包内容按需填写，如不涉及填写“/”即可。投标人名称：(盖章)投标人授权代表：(签字或盖章)日期：5．商务条款响应表商务条款响应表项目名称：项目编号：包号：序号招标文件商务要求投标文件的对应响应偏离情况123............45注：投标人根据招标文件第五部分要求，列出偏离情况。如全部响应应在上表中任一位置写明无偏离或全部响应。投标人名称：(盖章)投标人授权代表：(签字或盖章)日期：6．投标货物技术规范响应及偏离表投标货物技术规范响应及偏离表项目名称：项目编号：包号：序号招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏离情况123……………………注：投标人根据招标文件第五部分要求，列出偏离情况。如全部响应应在上表中任一位置写明无偏离或全部响应。投标人名称：(盖章)投标人授权代表：(签字或盖章)日期：7.投标产品主要技术指标的详细描述8．投标文件提交截止时间前三年内同类项目合同案例列表及相关证明资料投标文件提交截止时间前三年内同类项目合同案例列表使用单位项目名称合同金额联系人电话备注备注：须提供在投标截止日期前三年（2022年12月1日至今）内签署的同类合同项目案例证明材料。9.团队组成；（格式自拟）10.服务承诺；（格式自拟）11.技术及服务方案；（格式自拟）12.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。13．政策性要求（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所报价产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3.所投报信息安全产品属于《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中的产品，有效认证证书或者安全检测报告复印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（如本项目所报产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，在最终报价、技术方案优劣程度等相同的情况下，将优先选择。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称环境标志产品政府采购品目清单中的产品，在最终报价、技术方案优劣程度等相同的情况下，将优先选择。注：1．采购货物中如含有非强制节能产品、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所报产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3.所投报信息安全产品属于《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中的产品，有效认证证书或者安全检测报告复印件附后。（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺采购代理机构名称：本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照采购人相关规定接受处罚。特此声明投标人名称：(盖章)日期：（三）创新产品或创新服务明细表（如不涉及，可不提供）创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：包号：货币：人民币/元序号名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：注：投标人投报创新产品或创新服务的，需填写此表后，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。投标人名称：（盖章）日期：（四）商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，可不提供）商品包装和快递包装承诺本公司现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人名称：（盖章）日期：第八部分相关附件附件1：专业担保机构出具的投标担保函（参考格式）：投标担保函（采购人或采购代理机构）：鉴于某公司（以下简称”投标人“）拟参加项目（项目名称）编号（采购编号：X）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额：（1）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（2）我方承担保证责任的最高金额为人民币X元（大写X），即本项目的投标保证金金额。2、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起X个月止。3、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在X个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。4、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。5、免责条款6、1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。7、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为深圳法院。8、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日附件2：履约担保函（供参考）项目履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称投标人）于—年—月—日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在—年—月—日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投保人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写）,币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果投标人商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物'工程'服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4.你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1.因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3.因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日附件3：投标保证金退还信息表（如投多包的，投标人各包分开填写）请将本表附在投标文件最后一页投标保证金退还信息表名 称内 容备 注项目名称项目编号 包号投标人名称 开户行 账号 大额支付行号 联系人 联系方式 邮箱 附件4：质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件5：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：采购代理机构名称：招标文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村义务教育学生营养改善计划 食堂食材 小麦 小麦粉 牛肉块涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
