杭州市物业保洁、运送等服务招标公告（杭州市第人民医院2025）
杭州市本级 | 物业管理服务*
项目概况
杭州市第＿人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年12月12日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：HZZFCG-2025-173
项目名称：杭州市第＿人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目
预算金额（元）：8920000
最高限价（元）：8920000
采购需求：
标项名称：杭州市第＿人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目
数量：不限
预算金额（元）：8920000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市第＿人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目，主要内容： 杭州市第＿人民医院城东院区医疗及附属用房、设备用房等（建筑面积约31.37万平方米）的物业保洁、运送服务、工程维修、开荒保洁等服务，需配人数371人（实际使用时按相应岗位工资标准、实际开荒保洁支付）。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
备注： 预算金额（元）：8920000（其中包含开荒保洁2170000元） 最高限价（元）：8920000（其中开荒保洁最高限价为2170000元）
合同履约期限：标项 1，暂定4个月，具体起止时间在签订合同时由采购人确定。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年12月12日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月12日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年12月12日 09:30
开标地点（网址）：上城区之江路925号临江金座2号楼304第四开标室304
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限＿致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市第＿人民医院
地 址：杭州市浣纱路261号
传 真：
项目联系人（询问）：周主任
项目联系方式（询问）：0571-56007518
质疑联系人：陆主任
质疑联系方式：0571-56007337
2.采购代理机构信息
名 称：杭州市公共资源交易中心
地 址：杭州市上城区之江路925号
传 真：
项目联系人（询问）：曹工、张工
项目联系方式（询问）：0571-89587855、89587802
质疑联系人：谢栋华
质疑联系方式：0571-89587838
3.同级政府采购监督管理部门
名称：杭州市财政局政府采购监管处 /浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传真：
联系人：朱女士、王女士
监督投诉电话： 0571-87227671,0571-87800218
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
杭州市第＿人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目（HZZFCG-2025-173）.docx342.4K
杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目（HZZFCG-2025-173）.docx
杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目招标文件（电子招投标）编号:HZZFCG-2025-173杭州市第一人民医院杭州市公共资源交易中心二〇二五年十一月二十一日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年12月12日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZZFCG-2025-173项目名称：杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目预算金额（元）：8920000（其中包含开荒保洁2170000元）最高限价（元）：8920000（其中开荒保洁最高限价为2170000元）采购需求：杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目，主要内容：杭州市第一人民医院城东院区医疗及附属用房、设备用房等（建筑面积约31.37万平方米）的物业保洁、运送服务、工程维修、开荒保洁等服务，需配人数371人（实际使用时按相应岗位工资标准、实际开荒保洁支付）。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：暂定4个月，具体起止时间在签订合同时由采购人确定。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，按要求提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，按要求提供中小企业声明函；☐供应商应以联合体形式参加，并按要求提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中，中小企业合同金额应当达到/%，其中小微企业合同金额应当达到/%;如果供应商提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，按要求提供中小企业声明函；☐供应商应以合同分包形式参加，并按要求提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到/%，其中小微企业合同金额应当达到/%;如果供应商提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，按要求提供中小企业声明函；4.本项目的特定资格要求：无。☐有特定资格要求：/，该特定条件的法律法规依据：/。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年12月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月12日9点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年12月12日9点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市第一人民医院地址：杭州市浣纱路261号传真：/项目联系人（询问）：周主任项目联系方式（询问）：0571-56007518质疑联系人：陆主任质疑联系方式：0571-56007337（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）2.采购代理机构信息名称：杭州市公共资源交易中心地址：杭州市上城区之江路925号传真：/项目联系人（询问）：曹工、张工项目联系方式（询问）：0571-89587855、89587802质疑联系人：谢栋华质疑联系方式：0571-89587838（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市财政局政府采购监管处/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218政策咨询：沈先生、陈先生，0571-89580457、89580460若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：杭州市第一人民医院城东院区物业保洁、运送等服务项目 ，属于 物业管理 行业；注：中小企业划型标准详见附件8。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 / 采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。4分包 A采购人仅同意将非主体、非关键性的 “集中清洗间”的清洗设备、清洗剂供给服务 工作分包。供应商将其他内容分包的视为“投标文件含有采购人不能接受的附加条件”，投标无效。☐ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察☐A不组织。☐B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。þC不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点：杭州市第一人民医院城东院区 ，联系人： 周主任 ，联系方式： 0571-56007518。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供（未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效）：（1）样品： / ；（2）样品制作的标准和要求： / ；（3）样品的评审方法以及评审标准：☐样品分未超过价格分的50%；☐样品分超过价格分的50%，理由 / ；详见招标文件第四部分评标办法。 （4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求：/ ；检测内容： / 。（5）提供样品的时间： / （工作时间内）；地点： / ；联系人： / ，联系电话： / 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为杭州市公共资源交易中心4楼答疑室（讲标室），讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供有效的资信证明文件。9节能产品、环境标志产品政府优先采购或强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。☐强制采购。产品： / 。▲对实施政府强制采购，投标人就相应的投标产品未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。□优先采购节能产品。产品： / □优先采购环保产品。产品： / 无。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市之江路925号临江金座2号楼1010室（杭州市公共资源交易中心政府采购处） ；备份投标文件签收人员联系电话： 0571-89587880。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。招标文件第四部分评审因素对应的要求及第五部分采购合同的内容视为采购需求的一部分。14中标候选人数量本项目推荐的中标候选人数： 1 。15代理费用收取方式及标准本项目不收取代理费。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予20%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予6%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购机构应当根据《杭州市集中采购委托协议》的约定，在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。根据采购人与采购机构签订的《杭州市集中采购委托协议》的约定，质疑答复责任主体如下：质疑答复责任主体一览表质疑内容质疑答复责任主体对采购文件提出质疑对采购文件中“申请人的资格要求”、“采购需求”、“评审办法”、“采购合同的主要条款”、“采购文件前附表内容”、“报价内容”的质疑采购人对采购文件中其他内容提出的质疑采购机构对采购过程、采购结果提出质疑对“现场考察、答疑会”、 “甲方负责接收和保存的样品” 、“资格审查”、“评审”等环节的质疑采购人对采购过程、采购结果其他环节的质疑采购机构4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。4.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成▲投标文件至少应包括以下文件。11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7人员配置清单；11.2.8商务技术偏离表；11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；11.3.3中小企业声明函（如果有）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。如果本项目分多个标项的，投标人应按所投标项提交相应的投标文件。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。四、开标18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。五、资格审查19、资格审查19.1开标后，采购人将依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。六、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。七、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。24.及时复核供应商材料。在评审结束后、合同签订前，采购人应及时通过网站查询、原件核对等方式对中标供应商在投标文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，应及时书面报告本级财政部门。八、合同授予25.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26.合同的签订26.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。26.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。26.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。27.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。28.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。九、电子交易活动的中止29.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：29.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；29.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；29.4病毒发作导致不能进行正常操作的；29.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。30.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十、验收31.验收31.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。31.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。31.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求1、引言为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》，根据全国政府采购改革工作会议精神，依据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财库〔2019〕38号《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》、财政部2021年4月印发的《政府采购需求管理办法》等相关法律法规，从物业需求采购项目的特点及实际需要，编制此需求。2、适用范围医院3、引用文件《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国财政部第87号令》、《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《医疗机构消毒技术规范》（WS/T367-2012)、《医务人员手卫生规范》（WS/T313-2019)、《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333-2013)、《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》（WS/T512-2016)、《医院感染管理质量控制制度》(2019年版)。4、需求内容1、项目概况1、本次招标的服务内容是：杭州市第一人民医院城东院区医疗及附属用房、设备用房等（建筑面积约31.37万平方米）的物业保洁、运送服务、工程维修、开荒保洁等服务，需配人数371人（实际使用时按相应岗位工资标准、实际开荒保洁支付）。2、服务期：暂定4个月，具体起止时间在签订合同时由采购人确定。3、服务地点：杭州市第一人民医院城东院区，杭州市第一人民医院城东院区采购人指定区域。4、要求投标人具有丰富的同类医院保洁等服务工作经验，有科学合理的组织架构、严格的管理细则和岗位责任制度，能为采购人提供完善的日常保洁运送及各类应急任务等保障服务。5、投标人需考虑医院具体情况：如：建构筑物分布、面积、走向、空间位置；医院各科室、诊室、候诊室、手术室、病房、医疗辅助用房、设备用房、公共区域（公共走廊、电梯厅、电梯、楼梯、门厅、过道、卫生间、连廊、地下停车场等等）的分布及人员流量、日常保洁、运送需求及工程类服务需求等。在此基础上，结合采购人的基本需求，凭借各投标人管理服务的体系和类似服务的经验，以三甲医院的标准构建科学合理、组织结构精简高效、管理手段先进、节约采购人的管理成本、适合采购人具体情况，并能良好运作的保洁运送及工程类服务体系。因疫情防控要求，特殊部门按医院相关制度执行。要求投标人做到工作交接记录完整、可查，具有追溯性，各种日报表、月或季报表随时可调用、年报表汇总情况分列内容齐全完整，并在服务期满时向采购人移交全部数据的电子文档和书面存档资料。6、要求投标人在物业服务行业内具有一定的认可度及相关的行业服务经验。五、保洁运送人员岗位表及开荒保洁面积保洁运送人员岗位表所在楼层科室（岗位）需配置人数内容岗位级别报价1#1F大厅、急诊21号楼1楼大厅及急诊区域保洁等1#2F血透室4血透室工作及室内外保洁、血透病人接送等1#2F公区卫生1所在楼层区域保洁1#2F西病房12所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#3F东病房22所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#3F西外科ICU病房3负责所在区域保洁及病人陪护管理等。1#4F东病房32所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#4F西内科ICU病房3负责所在区域保洁及病人陪护管理等。1#5F东病房42所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#5F西病房52所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#6F东病房62所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#6F西病房72所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#7F东病房82所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#7F西病房92所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#8F东病房102所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#8F西病房112所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#9F东病房122所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。1#9F西病房132所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等，协助送手术病人。2#1F影像科2影像科室内外、通道卫生间保洁、送片子等2#1F急诊科10急诊诊室、大厅、陪护、运送病人检查等2#2F检验科2科室清洗物品、领取物品、收标本2#2F内镜中心8负责科室室内外卫生保洁、运送病人、内镜室器械洗消、领取物品等2#2F泌尿中心1负责科室室内外保洁、领取物品等2#2F超声中心1超声介入正常工作及保洁等2#3F手术室22手术室正常工作及保洁等2#3F输血科1输血科正常工作及室内外保洁等2#4F导管中心3导管室送病人、导管室内外、通道卫生保洁等2#4F病理科1病理科正常工作及室内外保洁等2#4F静配中心12负责全院药品运送及科室保洁等2#4F大厅卫生11楼大厅保洁及高层抹尘等3#1F发热门诊2负责发热门诊、病房卫生、科室领取物品被服更换等3#1F肠道门诊2负责肠道科卫生、病人接待3#1F病房141所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等3#2F感染科3所在楼层室内外保洁等3#3F病房152所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等3#4F病房162所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等3#5F病房172所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等3#6F病房182所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等5#1F医美中心1所在区域保洁5#1F乳腺中心1所在区域保洁5#1F幼儿早托1所在区域保洁5#2F门诊12所在楼层室内外保洁，清洗器诫，消毒，门诊手术室帮忙等5#3F产房（含LDR）4产房内外的卫生保洁。领取科室物品、被服更换5#3F新生儿病房NICU3新生儿科室内外保洁、领取科室物品、被服更换5#4F产科病房3所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等5#5F病房192所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等5#6F病房202所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等5#7F病房212所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等5#8F病房222所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等6#1F门诊22所在楼层室内外保洁6#2F门诊32所在楼层室内外保洁6#3F门诊42所在楼层室内外保洁6#4F门诊52所在楼层室内外保洁7#1F病房232所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等7#2F体检中心2所在楼层室内外保洁7#3F病房242所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等7#4F病房252所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等7#5F病房262所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等7#6F病房272所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等7#7F病房282所在楼层室内外保洁、被服更换、发饭、打开水等8#报告厅1所在区域保洁9#行政科研楼2所在区域保洁地下一层地下一层保洁3所在区域保洁地下一层供应室20下收下送，手术组器械打包，临床组清洗，手术组清洗地下二层地下二层保洁2所在区域保洁本项目食堂/57领班1负责物业日常管理，岗位替补、VIP接待等西点师1负责早餐西点出品、院内职工生日蛋糕制作、面包类餐食制作等（须持有厨师证）中点师2负责早点品种每日自制(25个品种)等（须持有厨师证）大灶厨师6制作各式餐食（须持有厨师证）小灶厨师4制作各式餐食（须持有厨师证）切配杂工7负责切配、打荷、搬运、冷库管理等帮厨1负责蒸菜、轻食、养生炖汤等制作粗加工杂工9负责粗加工、洗菜、洗盆、窗口、厅面保洁等窗口杂工4负责蒸饭、蒸菜、煮粥、窗口打菜等收银员5负责收银、流动餐车、体检中心服务、手术室配餐等洗碗工7负责洗碗间内餐具清洁、消毒、摆放等病区订餐送餐发餐5负责1200个床位的送餐工作，包括治疗餐、陪客餐、半流、流质等服务员5负责厅面卫生、包厢服务、值守科室送餐等 本项目项目经理1全面统筹医院物业服务的运营管理、质量控制与安全保障等管理员7本项目区域管理包括夜间管理（17:00-8:00）勤务中心运送病人24运送病人及其它，按勤务中心工作流程具体安排夜班、接电话、标本运送16按勤务中心工作流程具体安排，（含全院夜间值班2人）本项目西药房4负责全院西药运送本项目中药房8负责全院中药配送工（早上拉中药入库）本项目外围及楼顶4所有楼宇外围、绿化带、层顶排水沟等保洁本项目垃圾工10全院生活垃圾、医疗垃圾清运、全院盐水瓶清运本项目电梯工10负责所在区域医梯运行及电梯保洁工作等本项目洗衣房8负责被服折叠、分拣、清点、发放、整理等工作本项目集中清洗房3负责全院保洁用品清洗发放本项目会务员2负责全员会议接待，熟练运用基本办公软件，掌握会议室设备操作流程等本项目机动岗2负责临时性工作及应急事件、地面保养等本项目高配工10主要负责高配机房24小时值守、夜间应急维修等工作等，▲均须持有特种作业操作证（高压电工作业），提供证书复印件。本项目锅炉工6主要负责锅炉房值守运行维护等。▲均需须持有工业锅炉司炉证，其中一人增持锅炉水处理证，一人增持特种设备安全管理证，提供证书复印件。本项目综合维修6持证上岗，全院日常巡视维修、接到接报修及时维修等本项目污水管理员1须持有水环境监测工二级证书，主要负责投药、放药、协助医院检测等工作等小计371开荒保洁（本项不作为岗位）313700平方米六、日常物业采购（一）服务需求1、保洁管理服务范围、内容及质量要求1.1保洁范围（1）公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。各类材质地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡。（2）办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。石材、灯具每季度进行一次清洁；白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除，墙面去污。室内地面养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡。（3）负责服务范围病区内的清洁卫生（包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、空调表面（吊顶内的除外）、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、公共通道等）。（4）顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁。（5）水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（除医疗设备及医院特殊规定的设备除外），空调风口及室内机外壳洗尘与保洁。（6）窗帘、床帘服务内容：保持窗帘、床帘表面清洁，普通窗帘、床帘根据窗帘、床帘清洁情况定时拆装送洗，办公区域和普通病房三月一次、ICU和超声科等一月一次，隔离病人终末消毒时、或随脏随洗。（7）电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。每天对轿厢内外用油布擦拭二次，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。责对所有电梯定期消毒，并进行登记。（8）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每周用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。（9）医疗/生活垃圾清运服务内容：①专职员工2次/天及时收集垃圾，符合院感要求。医疗废物用黄色专用标识垃圾袋、专用箱收放，用专用车使用污物电梯运送，做好医疗垃圾登记、交接工作。②转运站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾存放至各区域指定的地方，再将垃圾运到垃圾暂存处，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。③为响应创建“无废城市”，可回收医疗垃圾收集流程要求等同于固体医疗废弃物收集。④化粪池、下水道等及时清理杂物,确保排放畅通。（10）投标人对院内大理石地面及地胶板进行打蜡及晶面处理，一年不少于2次。（11）负责采购人星级卫生间的清新剂等净化空气产品的更换（费用包含在投标报价中）。（12）投标人服务期内负责区域范围内的外墙清洗服务，所涉及设备、清洗用品及耗材等均包含在投标报价中。（13）终末消毒。（14）内镜室、供应室等科室内镜、器械清洗消毒工作方案，提供有服务三甲医院项目集中清洗的证明材料。（15）“集中清洗间”清洗消毒流程必须严格遵照院感科要求，硬件设施如场地由采购人提供，清洗设备、清洗剂等所需的所有费用应包含在报价中。1.2保洁管理内容及要求（1）负责服务范围内环境清洁卫生。（2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。（3）按时巡视，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。（4）为避免尘土飞扬，按地面清洁标准、规范方法进行处理。（5）要求对清洁工具每天进行清洗消毒，避免用手洗，以防止交叉感染。（6）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。（7）做好大楼内PVC地面/橡胶以及其它各种材质地板、墙面的养护。（8）要求中标人对医院的项目管理配置满足功能要求的专用洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、垃圾车等。（9）中标人负责提供保洁用的清洁剂和地面保护材料等，并应是优质产品，同时应符合医院院感科的要求。（10）所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。（11）报价中应包含大理石地面翻新，PVC以及其它各材质地面的护理，包括起蜡落蜡，刷洗补蜡，喷磨和抛光等处理，保持地面的光亮、整洁。所使用耗材应为知名优质品牌。（12）要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。（13）范围内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。至少做到每日清扫两次，巡回保洁。（14）投标人需按相关部门要求进行垃圾分类，并提供可降解的垃圾袋（所涉及费用均包含再投标报价中）。1.3环境保洁具体工作要求1.3.1区域：大厅、急诊室、供应室序号工作内容频次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日3次以上2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日3次以上3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日3次以上4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次以上5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次以上6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日3次以上7卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒每日3次以上随时保持洁净8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次以上9开水器、冰箱（如有）外表面清洁消毒每日1次以上10门、门框、低处窗框擦拭、通风口每周1次以上11玻璃（含内外窗玻璃）及窗框清洁每周1次以上12低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次以上13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次以上14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次以上15高处除尘每月1次以上16灯具、烟感、监视器、风口、管道、空调（吊顶内的除外）、风扇等高处设备擦拭清洁每月1次以上17打蜡、晶面处理或保养每2月1次以上18地面机洗每日1次以上19窗帘拆换（污染时随时拆换）每季度1次以上20平车上布类整理、更换，床上用品拆换随 时21巡视保洁随 时1.3.2区域：手术室序号工作内容频次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日3次以上2区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日3次以上3区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日1次以上4区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭每日1次以上5区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭每日3次以上6卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日3次以上 随时保持洁净7区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次以上8拖鞋清洗、随 时9术后整理、清洁、消毒随 时10开水机、空气消毒机、空调设备外表面的清洁与消毒每日1次以上11门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭每周1次以上12低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次以上13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每月2次以上14高处除尘每月1次以上15灯具、音响、烟感、监视器、风口、排气扇、风扇、空调（吊顶内的除外）等高处设备擦洗每月1次以上16地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次以上17巡视保洁随 时18平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换随 时19库房的打扫每周1次以上20窗帘拆换每月1次以上21各类平车轮椅车轮上油、去污，保证正常运行每周1次以上1.3.3区域：住院病区序号工作内容频次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日3次以上2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日3次以上3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日3次以上4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭每日1次以上5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历夹、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次以上6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日3次以上7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日3次以上 随时保持洁净8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、设备带、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次以上9床单位终末消毒随 时10开水器、冰箱外表面清洁消毒每日1次以上11门、门框、窗框、玻璃（含内外窗玻璃）清洁每周1次以上12低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次以上13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次以上14高处标牌、壁挂物擦拭每周1次以上15高处除尘每月1次以上16灯具、音响、烟感、监视器、风口、排气扇、风扇、空调（吊顶内的除外）等高处设备擦洗每月1次以上17打蜡、晶面处理或保养，PVC地面刷洗补蜡每2月1次以上18地面机洗、每日1次以上18石材地面的日常维护保养每2周1次以上19巡视保洁、小手巾清洗、晾晒随 时20平车上布类整理、更换随 时21窗帘，挂帘的拆换每季度1次以上22给所有病人打开水每天3次以上1.3.4区域：室内公共区域序号工作内容频次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日3次以上2区域内地面扫尘并地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日3次以上3区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭每日3次以上4卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒随时保持洁净5区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次以上6公共座椅的清洁擦拭每周1次以上7玻璃（含内外窗玻璃）及窗框清洁每周1次以上8非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次以上9高处标牌、壁挂物擦拭每周1次以上10高处除尘每月1次以上11灯具、音响、烟感、监视器、风口、空调（吊顶内的除外）等高处设备擦洗每月1次以上12各材质地面的保养每2月1次以上13地毯、踏垫保持地毯干净、松软、无污渍斑点，洗后无色差每日清扫，每周吸尘清洁，每周局部使用清洁剂清洁，每月一次用清洁剂清洗14大厅内玻璃除尘、清洗，无尘，光亮每季度全面清尘一次以上15巡逻保洁随 时1.3.5区域：室外公共区域序号工作内容频次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日3次以上2区域内垃圾桶刷洗每日1次以上3明沟、暗沟月彻底清理，如有堵塞情况，及时上报每月1次以上4路灯除尘每月4次以上5各出入口地面清扫、收集垃圾、水力冲洗循环清扫，每周冲洗1次以上6小花园及道路清扫、收集垃圾、水力冲洗循环清扫，每周冲洗1次以上7外墙及外露管道（二米以下）除尘，无积灰、污渍每日清抹1次以上8屋顶及周边清扫、收集垃圾、刷洗、清洁堵塞物每日清扫，雨雪天气、台风季节重点清扫9公共座椅保洁随时10玻璃（含内外窗玻璃）及窗框清洁每周1次以上11外墙金属嵌条、广告牌、宣传栏、灯箱、标志牌除尘无积灰、污渍每日清抹1次以上12外立面幕墙玻璃每半年清洗1次以上13监控探头除尘每半年清洗1次以上14室外绿地清扫，无垃圾、无杂物每天清洁1次以上，随时清扫15巡逻保洁随 时1.3.6区域：电梯序号工作内容频次1地面除尘、清洗，无灰尘、垃圾及污渍每日吸尘2次以上每周清洗1次以上2墙面，木质（除尘）铝合金（上保护剂）、镜面清洁，无灰尘及手印，光亮每日保洁每周清洁、上光3门（内外）抹净（上保护剂），无灰尘及手印，光亮循环保洁每周清洁、上光4门槽清除垃圾、杂物，无灰尘及垃圾，光亮每日及时清除每周清洁、上光5指示牌和按钮除尘，无灰尘、无手印每日清抹1次以上6灯片和风口除尘无灰尘每日清抹1次以上1.3.7区域：其他序号工作内容频次1地下车库地面清扫、冲洗，无垃圾、无杂物循环保洁，每天清洁1次以上2图书馆书架、书橱除尘、抹净，循环保洁，随时清抹3垃圾收集及暂存点保洁医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次；每天对垃圾的收集情况进行及时登记，以备检索。未列入的且为正常保洁管理工作以及突发性事件造成的保洁管理工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，中标人不得因此拒绝提供保洁管理服务（保洁用品等所需费用全部包括在投标报价中）。1.4消毒隔离标准（1）物体表面每天应湿式清洁，保持清洁，被患者血液、体液、排泄物、分泌物等污染时，应随时清洁消毒。每日倾倒、清洗吸痰瓶，使用后及时对吸痰瓶进行浸泡消毒。患者出院、转科、转床或死亡应进行床单元整理并终末消毒。（2）病区地面每天湿拖1-2次，保持地面干燥，同时做好巡回动态保洁，对于院感重点区域按照要求清洁消毒。（3）擦拭物体表面的毛巾，不同床单位之间、洁污区域之间应分开使用。擦拭地面的地巾不同病房、不同区域之间应分开使用。（4）有特殊污染地点，随时消毒、清洗、补蜡。（5）各种清洗消毒均应符合院感要求。（6）生活垃圾与医疗垃圾分开，标志明显，封闭袋口运送到垃圾处理站，并按指定位置堆放，统一处理。医疗垃圾处理符合院感要求。（7）PVC地面每半年打蜡一次，PVC地面抛光每月一次，公共区域地面包括病区走廊每周机洗至少两次。打蜡应制定年度计划表，执行计划前应提前一周通知相应的单位，事后需要相应区域的负责人签字确认后方为有效。（8）在医院保洁区域内，因违反院感工作未到位，引发纠纷，由公司配合采购人处理和根据责任情况公司须承担相应赔偿。（9）“集中清洗间”清洗消毒流程必须严格遵照院感科要求，场地由采购人提供，硬件设施如：清洗设备、清洗剂等由中标人提供，所需的所有费用应包含在报价中，不需要单独报价。清洗要求：清洁工具集中清洗需严格遵循《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》（WS/T367）、《医院消毒卫生标准》（GB15982），落实“分区专用、分类清洗、全程消毒、专人管理”原则，杜绝因工具交叉使用引发的院内感染风险。外观与卫生标准：清洗消毒后，拖把需达到“拖把头无可见污物、无异味、无毛发残留，杆体光洁无污渍”；毛巾需“无破损、无异味、无污渍，织物柔软度达标”。微生物检测需符合：细菌总数≤10cfu/cm²，不得检出大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等致病菌（以国家最新规范要求为准）。损耗与更换：拖把使用周期不超过3个月，拖把头出现破损、脱毛率≥10%时需立即更换；毛巾使用周期不超过1个月，出现泛黄、破损、异味时需及时报废，更换新毛巾需延续原颜色标识规范。1.5院内感染控制、消毒隔离标准环境类别范围标准空气CFU/皿物表平均菌落数 CFU/cm2一类采用空气洁净技术的诊疗场所，分洁净手术部和其他洁净场所层洁净手术部：符合GB50333要求其它洁净场所：≤4.0（30min）≤5.0二类非洁净手术部（室）；产房；导管室；血液病病区、烧伤病区等保护性隔离病区；重症监护病区；新生儿室等≤4.0（15min）≤5.0三类母婴同室；供应室检查包装灭菌区和无菌物品存放区；血液透析中心；其他普通住院病区≤4.0（5min）≤10.0四类普通门（急）诊及其检查、治疗室；感染性疾病科门诊和病区≤4.0（5min）≤10.01.6保洁员医院感染相关作业规范与标准（1）进入污染区作业：进入污染区作业时，应按要求着装工作服、帽、手套、口罩、鞋等。保洁作业时，保洁工具及用水等应分类使用，不得混用，预防交叉污染。保洁时要认真按正确的操作规范进行作业。清洁完毕后用消毒液进行消毒处理。（2）进入无菌区作业：进入无菌区作业时，要严格遵守医院消毒隔离原则及无菌区操作程序，按要求着装，按区域归类物品摆放，医生在时，不能进行清洁，待医生操作完毕同意后，方可进行保洁作业。（3）病区分工：无菌区和污染区的保洁作业员工，应进行严格分工，责任明确，不得在无菌区和污染区之间交叉作业。不能将污染区的物品带入无菌区，或将无菌区的物品带入污染区。（4）手术室：经严格培训的保洁员进入手术室作业，使用清洁剂或消毒剂经护士长同意，在护士长、护士指导下按工具分类规范进行保洁，并按有关规程操作。手术室在进行手术时，不得进入或干扰手术的正常进行。（5）进入医院办公室作业：一般情况为办公室保洁作业安排在班前或班后进行，特殊情况下，应先敲门并征得同意后方可进入。使用文明用语，如果医生在会诊或开会时，不得打扰或擅自进行保洁作业。（6）进入病房：进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避免发出大的响声，轻拿轻放。（7）物品：作业时，台面物品不得随意移动，保洁后应物归原位。不得随意翻阅资料及随意打开容器盖、各种无菌包等。（8）说话：在办公区、病区需要安静，不得大声喧哗，工作性交谈也必须小声进行，不可干扰医护人员工作和病人的休息。（9）污洗间：病房污洗间是病房污物暂存的地方，是主要污染源，所以保洁时应彻底清除一切污物和污溃，保洁工具定位分开放置。（10）垃圾桶：病区及公共区的垃圾桶由专人经常检查，垃圾桶及时清倒，套装垃圾袋时，应检查垃圾袋是否有破口，不得使用破口或易损的垃圾袋，否则病人倒入的垃圾就会溢出，导致污染。清运或整理垃圾时，应使用封闭垃圾桶。更换垃圾袋应检查垃圾桶，并保持垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁面洁净、干燥、无异味。（11）洗手间：洗手间的墙面、地面及大小便池、马桶必须除掉一切污渍，并进行有效消毒处理。平时应循环保洁，洗净污物，保持洗手间空气无异味。保洁洗手间工具材料应专用，不得混用，清洁工具洗净之后定位放置，不得随处乱放。1.7保洁运送人员基本要求（1）人员要求：拟派本项目所有服务人员须相对固定，由各投标人仔细了解并自行现场察看医院的具体情况后，在投标文件中做出详细的定人定岗计划表，中标后不得自行更换。（2）服务人员需统一着装上岗，并佩戴胸牌（胸牌样式需根据医院要求统一制作）。（3）服务人员具有与承担的服务工作相符的文化程度或工作能力，身体健康，提供体检证明或健康证。（4）服务人员100%经过岗前培训合格才上岗，且有岗前培训记录。（5）医院物业服务人员年龄要求：所有服务员工年龄不超过60周岁。在履约过程中年龄超过60周岁的员工在1个月内更换达到上述要求。未按要求更换的按照1000元/人在当月物业服务费中扣除。（6）保洁运送人员素质要求：小学及以上学历，遵纪守法，敬业爱岗，身体健康，无传染病，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪。（7）保洁运送项目负责人要求：派遣到我院的项目经理需在三级甲等医院从事项目管理工作五年以上，大专及以上学历（投标时提供项目负责人基本信息，近三个月内任意一个月在投标人处缴纳的社保证明，以及工作经验证明）。（8）其他管理人员需在三级甲等医院从事项目管理工作二年以上，大专及以上学历应具有医院保洁勤务管理经验。（9）以上主要管理人员在项目实施过程中不得随意更换，确需更换的，必须以书面形式向采购人申请，项目经理、主管需提前一个月告知业主并得到同意后才能更换，未经采购人同意私自更换的，按照5000元/人在当月物业服务费扣除。更换的人员应符合同等资质要求。（10）投标时应明确以上各管理人员的岗位职责。服务人员岗位设置情况应根据采购人要求随时进行调整。（11）工作岗位人数不足时，按相应岗位成本扣除服务费，缺岗时间超过15天的按当月缺岗处罚（具体扣罚方法参照医院物业考核方案执行）。（12）部分特殊岗位（包括供应室、各类药房、运送调度、运送人员、司梯、医疗废物收集人员）保洁运送员工要求具有初中及以上文化水平。（13）如果采购人基于适当的理由确认投标人的任何人员为采购人所不能接受，采购人可以书面形式要求撤换该人员。投标人必须无条件予以响应，且在投标人要求的时间内向采购人提供其可接受的替换人员，更换的人员资历和经验不得低于原投标承诺的各项资质，经采购人认可后方可上岗。（14）中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不低于杭州市最低工资标准，否则其投标被否决的风险由投标人自行承担。投标人也不得以优惠报价为理由降低人员的工资待遇。（15）拟派作业人员的涉及国家规定须持证上岗的，其作业人员必须有相应的上岗证且证书在有效期内。（16）投标人服务人员在工作时间不得向院区内病人提供陪护服务，经发现后按采购人要求进行罚款。1.8会务服务（1）会前对会议场地进行深度清洁，包括地面清扫与拖地、擦拭桌椅、清洁窗户等，确保场地环境整洁卫生；根据会议要求摆放桌椅，调整会议室布局；检查并补充公共区域的卫生用品；对会议室的基本设备进行检查，包括照明系统、空调系统、通风设备等；确保灯光亮度适宜、无闪烁，空调能正常调节温度，通风良好，发现故障及时报修；对场地的安全设施进行排查。（2）会中做好秩序维护与引导，确保会议入口、通道等区域畅通，防止无关人员进入会议区域干扰会议进行；在会议休息期间，及时清理会议室的垃圾，更换垃圾桶内的垃圾袋；关注公共区域的卫生情况，如洗手间、走廊等，定时进行清洁和检查，确保环境始终保持良好状态；对于会议过程中出现的其他设施问题，如桌椅损坏等，及时提供提供替换方案，保证会议的正常进行。（3）会后及时做好场地清理与恢复，对会议室进行全面清理，包括地毯、墙壁等使会议室恢复到会前的整洁状态，以便后续其他会议或活动使用；检查和关闭会议室的照明、空调、通风等设备，避免资源浪费。（4）医院举行重大会议时，提前调拨好有大型会务服务经验的专业的会务人员，在日常工作中，从医院优秀保洁人员选择3-5人组建专业的服务接待团队，以备日常会议时提供专业服务。1.9生活垃圾、医疗废弃物处理管理服务质量要求1.9.1生活垃圾：对垃圾进行分类收集，使用合格的包装物、容器。生活垃圾处理达标率、及时率100%，二次污染率为零。1.9.2医疗废弃物：严格按照《医疗废物管理条例》和卫生部《医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行分类收集、运送与暂时贮存。制定医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案。每年组织员工进行不少于三学时的相关知识的培训，每年对员工进行体检。医疗废弃物处理达标率、及时率100%，二次污染为零。（1）医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的医疗废物警示标识和警示说明，医疗垃圾袋上有标明垃圾产生日期、产生单位、数量及签名等内容。医疗垃圾包装不得有滴漏，包装外表面有污染或破损应增加一层外包装。垃圾袋装至3/4即密封扎口。（2）禁止将医疗废物混入生活垃圾。如出现混装现象，严格按国家相关规定进行处罚。（3）专人运送，称重并扫码。密闭运送至暂贮地，不得在其他地点倾倒或存放。（4）医疗废物处理工作人员必须把医疗废物放置在固定地点，所有医疗废物的包装袋包装后扎口、无破损，全部垃圾袋均放入收集桶，并加盖。每日垃圾清运后对暂贮地消毒清洁。暂贮地有专人管理，严防医疗垃圾流失。（5）工作人员对医疗废物进行扫码登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或数量、交接时间、最终去向以及经办人签名项目，登记资料至少保存3年，做好日、月、年的运送统计工作，并及时上报。（6）禁止工作人员私自转让、买卖、处理医疗废弃物，如一旦发生严格按国家相关规定处罚。（7）处置、转运医疗废弃物，以及接触人体血液、体液、分泌物、排泄物、粘膜及伤口，必须采取标准防护措施，根据接触程度佩戴眼罩、口罩、帽子、手套、围裙及胶靴等防护用品。（8）一次性防护用品要配备充足，如手套、口罩、帽子、防护面罩等；可复用防护用品要保持清洁、干燥、完好，如胶靴、防水围裙等。工作中违反防护要求导致意外伤害者，由中标方负责。（9）发生职业暴露后，应按院感管理科培训的方法进行现场处置，经调查确由采购人原因引起职业暴露，检查和治疗相关事宜由中标人与采购人协商处理，因中标人违反操作规程引起的职业暴露由中标人负责。医院的可回收物品不得私自处理。1.10其他服务（1）配合医院做好垃圾分类工作以及医疗垃圾收集及存放管理，符合《杭州市机关事业单位生活垃圾强制分类工作实施方案》和《杭州市本级卫生计生系统生活垃圾分类管理工作实施方案》，引导管辖区域内患者进行分类投放。我院为无烟医院，积极配合医院相关部门做好控烟工作。（2）配合医院做好节能降碳工作，及时关闭公区照明、空调等用电设备，营造绿色低碳的就医环境。（3）公司需购买场地意外责任险，有效保障医院合法权益。（4）配合医院做好等级评审、各项示范医院创建以及各项迎检工作。2、运送管理服务范围、内容及质量要求2.1运送管理服务范围、内容（1）运送工作（含电梯）方案包括:①急诊、住院病人轮椅、平车服务；②无抽搐电休克治疗室病人运送服务；③住院病人运送服务；④办公用品、医疗设备、文件资料、各类物品、检验检测标本、各类报告、药品等物品类运送服务；⑤物理治疗中心治疗病人运送服务；⑥供应室和库房各类物品送取、清点、登记服务；⑦协助手术室做好手术衣发放和术后患者的运送工作；⑧应急专用电梯值守服务等。（2）收送各种药品、化验标本及检查、会诊、预约等单据。（3）送病人院内做检查。（4）送资料、复印、感染报告等。（5）临时去供应室取送消毒物品、临时领用应急物资，做好设备借用及设备送保修。（6）领大输液药品。（7）棉织品被服更换、工作衣的更换，窗帘和床帘更换,并负责与洗衣公司交接清点。（8）加床运送等。（9）其他未提及的运送工作。2.2运送服务总体要求（1）设立24小时制中央调度中心，建立中央运送信息化（调度平台与运送员工手持智能终端互联互通）系统，相关人员配置对讲机和耳机等无线通讯设备。（2）对运送的数据进行汇总与统计，每月提供数据给采购人，随时可统计工作量。（3）合理调配人力资源及运送工具，医院负责提供运送用工具，中标人应合理调配并负责管理与保养、维护、维修（含维修费用）。（4）严格执行查对制度，要求：不送错人、不送错物、不送错地方、不多送、不少送，运送准确率不低于99%。（5）合理配备运送工具，标本运送使用标本箱，文件运送使用文件袋，每日做好运送工具的清洁、消毒工作。（6）当日运送任务完成必须及时收回轮椅、平车等运送工具，避免滞留于现场（7）不能与病人及家属发生争执，不得向病人索要礼物与小费。（8）保障工作的延续性，要求做好交接班工作。（9）电梯操作人员按国家相关规定持证上岗，按规范操作电梯行驶，电梯及时报修。2.3运送服务具体要求（1）病人（含尸体运送至太平间）的接送要求：认真做好查对、交接工作，保证运送安全。如因工作失误操作不当等导致运送中的病人受伤，追究当事人责任，且主管连带责任。运送人员上班前应仔细检查运送工具的安全性，清洁度，下班后及时归位。（2）取送医疗物资、医疗设备、办公物资要求：物资领取要做到交接清晰有记录；设备运送要保证设备的无损伤，性能正常，外观完整，如人为损坏，追究当事人责任并按价值赔偿。（3）药品要求：做好与药房药剂人员及病区负责护士的三方核对、签收工作。运送途中若发生药品损坏或遗失按价赔偿。（4）消毒物品（供应室）要求：接触消毒物品前应洗手，密闭运送，运送途中不得打开包装，不得途中办理其他事务，专人专线路；消毒包一旦落地或接触水渍则作为不合格包，不得收送至临床。无菌物品和回收物品要分开运送，不得通车存放。运送车或工具每日定期清洗消毒。回收物品时做好个人防护。（5）收送各类标本、文书要求：负责各类标本的收集运送（常规、急诊、平诊）；取送各类文书，包含院与院之间的文件往来，检查报告单等，要求准确、及时地送至相关部门及科室，做好交接，核对、记录等签收工作。3、驻守人员职责3.1ICU驻守服务人员职责3.1.1ICU保洁员职责（1）使用500mg/l的含氯消毒剂擦拭清洁消毒病区、医疗区域、污物处理区所有墙面、台面、柜面、门窗、吊塔、设备带、水槽及把手等，每日用500mg/l的含氯消毒剂擦拭病区水龙头。每日清洗厕所。（2）每日用500mg/l的含氯消毒剂擦拭床单位，顺序为自床尾擦向床头，再擦床头柜及仪器架下部，最后擦拭床边医疗垃圾桶外面；擦拭要求先擦非多重耐药病床，再擦多重耐药病床，毛巾要换面不可一面到底，及时更换，不可一块到底。（3）每日11：00使用500mg/l的含氯消毒剂湿拖ICU地面，各区域拖把要区分，不得混用；拖地要求先拖非多重耐药病床，再拖多重耐药病床。（4）保持病区环境整洁，垃圾满2/3及时更换垃圾袋，做好垃圾分类，及时外送垃圾。每日清洗病区垃圾桶；利器盒满2/3及时更换。（5）每周两次玻璃及墙面清洁消毒，每月一次天花板清洁。（6）保洁将污染毛巾和拖把头统一送消并将消毒后的毛巾和拖把头取回。消毒后毛巾放于指定标明消毒毛巾的存放箱内，拖把头放于指定的蓝色桶内。消毒毛巾存放箱和存放区、拖把头放置桶每日用1：100含氯消毒液毛巾消毒擦拭一次（要求在毛巾、拖把头放入前擦拭）。取用毛巾前做好手卫生，拿好盖紧箱盖，避免毛巾污染。（7）要求上班时间不离岗，遵守医院各项规定及消毒隔离规范，严格执行个人防护措施（如手卫生等），与夜班护理员交接班后下班。3.1.2ICU护工人员职责（1）整理清洁病人床头柜，清点用品。病床上不得放置跟治疗无关的物品，用过的物品及时归为位。（2）严格掌握洗手指征，做好手卫生。协助护士为病人做好生活护理，如洗脸、擦身、喂饭、擦拭大小便、洗头、剪指甲、更换床单位等。（3）在病区护士指导下倾倒尿液等并记量，及时擦拭大小便等患者污物。（4）擦拭出院及转科病人的床单位并进行终末消毒，铺好备用床。（5）消毒更换吸引器瓶并及时倾倒。（6）每日用1000mg/l含氯消毒剂浸泡患者量杯。（7）前后夜各用500mg/l含氯消毒剂擦拭病区、呼吸准备室水槽水龙头一次；前夜及后夜病区各用500mg/l含氯消毒剂拖地一次。3.1.3ICU生活区工作职责（1）负责开水间管理（安全和卫生）及打开水（保持餐厅的开水供应），打扫餐厅和餐桌、示教室桌面、治疗室卫生。（2）督促等候区的病人家属起床，并把物品放到储藏室的橱柜里，然后打扫卫生；擦拭家属等候区休息椅子。（3）打扫医护人员的值班室、床头柜、电脑桌、走廊、东西两边楼梯附近的卫生及各个卫生间并保持干净。擦拭门把手和水槽（周三用500mg/l含氯消毒剂擦拭）。清点、送洗隔离衣、病员服、工作服、被服，把干净的隔离衣放于指定区域，把干净的工作服按类型放入指定橱柜内，发放医护人员的被套和床单。（4）准备家属探视的隔离衣，首先向电脑班老师询问病人数和床号，一个病人只限发两套，不得多发，不得变换家属进出探视。（5）准时开门，叫上化药班护士共同管理，家属进完锁门，和护士一起督促家属回去。（6）中饭吃完后打扫餐厅和治疗室卫生，湿拖地面。（7）治疗室及生活区垃圾桶2/3满及时更换垃圾袋，做好垃圾分类，每日清洗垃圾桶。（8）要求上班时间不离岗，遵守医院各项规定，严格执行个人防护措施（如手卫生等）。3.2消毒供应中心驻守人员职责及要求3.2.1职责（1）负责病区、门诊、急诊及手术室所有器械、器具及一次性物品的下收、下送。（2）负责与供应室护士共同清点下收的器械、器具、物品的种类、数量与病房申请单相符。（3）负责与病房护士共同清点下送的无菌包数量、种类正确，无菌包符合要求。（4）负责所有手术器械、腔镜器械、病房器械、氧疗用品、呼吸机管道、麻醉管道、容器、针筒、穿刺针及试管的清洗、消毒、烘干，清洗机维护，清洗间台面、水池、保洁。（5）每日负责下收、下送车、运送工具及清洗工具清洗、消毒。（6）负责工作区域内的环境卫生及机器外表面的保洁。（7）负责一次性物品库房的拆箱、搬运、整理与盘点。（8）负责更换消毒液。（9）负责与护士一起做好各类手术器械的打包工作。（10）负责打包间柜子、抽屉内部清洁、整理。（11）负责整理送回的包布及其他手术室布类并及时添加包布。（12）负责接收、处理临时调换物品。（13）消毒供应中心所有区域的地面、台面、墙壁、柜子、门窗等的保洁和整理，要求随时保持环境整洁。（14）听从护士长的合理安排及调派。3.2.2要求（1）下收物品时必须与病房护士当面清点，保证品名及数量的准确。（2）下送物品时必须与病房护士当面清点，保证品名及数量的准确。（3）下送一次性物品要严格按照发放清单，保证型号及数量的准确。（4）每周协助盘点一次性库房，保证出入库的准确。（5）保证物品在下送过程中不被污染。（6）分类、清洗、消毒严格按照工作流程执行。（7）严格按照工作流程进行器械检查、打包、封包。（8）仪器的保养符合要求。（9）区域的拖把、抹布要分类使用，使用后及时清洗、消毒。（10）定期对工作区域内的拖鞋进行清洗、消毒。（11）保证消毒供应中心的整洁。3.3手术室驻守人员3.3.1任职资格（1）年龄60岁以下。（2）小学及以上学历，有一定的沟通能力。3.3.2职责3.3.2.1门岗（1）负责手术室出入人员的预约登记工作，发放临时使用的男女更衣柜钥匙。（2）补充电子衣柜内的洗手衣裤，补充一次性口罩、帽子、鞋套。回收使用后的手术衣裤、洗手衣裤、白大褂、布类手术帽等，完成与被服收发人员的交接。（3）发放参观人员的参观衣、口罩、帽子。及时巡视换洗拖鞋情况，及时通知洗鞋人员补充，保障拖鞋充足供应。（4）负责男、女更衣室、电子衣柜储存区、鞋子储存区的环境卫生及保洁工作。（包括卫生间）3.3.2.2污物走廊：污物走廊的清洁卫生（每日常规两次，并实时保洁）。写贴标签，收集医疗垃圾。清洗拖鞋，将拖鞋交予门岗。运送常规病理标本，并与病理科完成交接工作并签名。3.3.2.3生活区：区域内卫生实时保洁包括办公区域定时消毒液拖地，办公区域物品表面定时清洁，及时更换垃圾袋。每天及时去库房领用各种物品；每周及时领取酒精、蒸馏水、各种消毒液、针筒、生理盐水、平衡液等。3.3.2.4手术室（1）每天负责接送手术病人，做好身份核对，并正确约束，保证患者的安全。（2）每台手术结束后清理手术间污被服，更换垃圾袋，用消毒液擦拭手术间内物品表面及拖地。（3）手术间内所有手术结束后，清理手术间被服，更换垃圾袋、利器盒，彻底清扫手术间地面，包括各种死角（如手术床下面、麻醉机附近、各种器械车下面），用消毒液擦拭所有物品表面包括壁柜内，消毒液拖地。（4）每日晨配置消毒液，分区使用拖把头及毛巾，每日污物拖把头、污物毛巾统一送洗。（5）每周两次（周三、周末）清洁回风口过滤网并做好登记。（6）每周六、周日彻底清扫每间手术间，包括地面、所有物品表面、墙面、壁柜内、空调通风口、手术床底、麻醉机附近、各种仪器车下面，更换手术床床罩、床单及被套，做好卫生登记并签名。（7）每周六、周日彻底清扫护士办公室、麻醉办公室、恢复室、洗涤间、物品准备间、男女更衣室、夜班室等辅助办公区域。（8）每日清扫无菌物品间地面并拖地，擦拭存放物品货架。（9）每天检查转运车功能、清洁并消毒转运车一次；每天更换转运车上被单、被套，遇污染随时更换，约束带每周清洗一次如有污染随时更换。每周进行转运车的彻底大扫除，包括轮子清洁、加油等。（10）负责所有物品领用，报损的调换输送工作，有污物时及时清洁。3.3.2.5运送器械（1）按时将用过的手术器械及物品送供应室清洗消毒，并及时运回各种灭菌后的器械及物品。（2）要求上班时间不离岗，严格执行个人防护措施，遵守消毒隔离的规定。（3）听从护士长的合理安排及调派。（4）采购人要求的其他相关工作：如办公室腾挪、病床的腾挪搬运，各种会场布置、各种会议活动的物资搬运、张贴通知、悬挂标语、装卸货物，如需动用专用设备，采购人派人予以配合。4、维修维护服务内容及要求4.1综合维修4.1.1负责院区建筑物及室内外部分维护修缮工作，包括水、电、气、木等，并做好相关记录。包括但不限于照明灯具、开关、插座、室内照明线路维修及安装换件、医院家用电器电源线路安装、排查和维护、院内公告照明的维修换件等；室内给排水的配件维修、更换、下水管道疏通（不包含庭院阴井及化粪池的清掏）；负责办公家具、办公设施的简单维修，包括但不限于家具、锁具、合页、脚轮等常用家具配件的维修、更换。特殊情况与相关科室联系并做好记录；定期对全院玻璃门窗等进行巡检，发现问题及时修复或更换，对超出维修范围的问题要及时上报并作好记录；对楼宇控制、自来水设备定期检测。4.1.2受理总务综合维修事务（1）设置总务综合维修事务受理中心（可由中央调度中心-总务一站式服务中心兼任），受理总务维修及所有日常报修、咨询投诉和应急事务，基本工作包括电话受理、任务派单、服务信息跟踪与反馈、满意度调查，以及与相关院内科室的联系工作。（2）接听总务事务受理电话或受理院内报修系统网上报修事务，提供每周7天，每天24小时服务；记录来电服务需求内容，并将服务需求简洁、准确告知工程维修等部门；定期开展满意度调查；负责做好工作交接班记录、月报，及时反馈统计、分析和汇报。（3）负责总务事务受理日常管理工作；有详细并有针对性的服务标准、流程、培训等制度规范的制定，规范事务受理服务行为；负责科室投诉处理和投诉渠道维护，同时与各部门沟通提出解决方案并跟踪实施；负责总务事务受理中心各类报表的制作和上交。（4）设施设备运行管理：变电室值守管理、综合维修服务及管理、巡检管理、污水站、锅炉房、锅炉泵房、生活热水泵房、热力站、生活水泵房、制冷机空调等的运行与日常管理。4.2照明和一般用电系统服务内容（1）负责全部照明灯具及各楼层配电箱线路的维修保养及配电箱内电器元件的更换；维护院区的线路电缆，发现问题及时上报院方，其中包括灯具维修，插座、线路检查维修，增减电源插座、配电箱等。（2）负责医院设备带用电系统的运行与维护，定时对公共区域用电设施进行巡检，发现问题及时处理并作好记录。（3）负责全院区各病房内呼叫系统设备涉及的强电范畴的维修和维护。（4）负责按照医院要求完成周期性的用电设施等各类巡查工作，并记录详实，改善措施有效落实。（5）配合全院区的避雷检测工作。4.3给排水系统服务内容（1）负责院区内给水、排水、空调、供暖系统的阀门、龙头、开关等的日常维修及管线的跑、冒、滴、漏的维修工作，院区内全部下水、疏通工作及屋面天沟、雨落管等巡视和巡修维修，并做好相关记录，每天抄表、报表。（2）每月检查室外污水、雨水管道的排放、污水过井工作情况；在非常时期（如汛期）要有应急措施，加强值班巡视（防汛泵）；做好记录。（3）负责责任区的防汛工作。（4）每年对雨水所用潜水泵、各种循环泵类进行一次维修保养，并做好相关记录。4.4维修维护其他服务内容（1）配合其他班组对责任区内的各种设备设施进行调整、检修、更换，并做好相关记录。每月巡查一次给排水竖井、配电竖井、配电间及设备层、地沟的管线、电缆沟的电缆，并做好配电箱的除尘及室内卫生，并做好相关记录。（2）对各类总务设施设备进行日常巡视，并做好相关记录。（3）对所有设备出现故障时进行必要的应急检查、处理，并做好相关记录。（4）▲根据工作需要持特种作业操作证（电工）上岗，在投标文件提供证书复印件。（5）负责公共区域的空调启停，照明、门窗的开关工作（以节能为目的），日常期间做好巡查及节能工作。（6）负责协助医院进行水、电、气体安全使用的培训工作，并做好相关记录。（7）完成停电、停水、停气、台风暴雨等应急预案演练，做好相关记录，改进措施有效落实。（8）负责发放停电、停水、停气等影响用户方面的各种通知，并做好相关记录。（9）负责协助每月医疗区查水、电表工作，并做好相关记录上报院方。（10）负责维护维修包括家用电器类、日常用具类及一些未详但属于总务部门管辖的物业和设施。（11）弱电设备发生故障、报警或安全隐患时，及时通知相关班组或部门去现场处理。（12）负责各类维修改造项目的前期准备、进度、验收工作，做好相关记录。现场能第一时间解决维修的，不得影响使用需求运至维修点再行维修，必须充分合理利用现有人力资源。（13）负责对医院基础设施进行风险评估，根据风险评估结果进行改进，改进措施有效落实。（14）负责医院内科室物资的搬运协调登记管理以及院内搬运工作。（15）未列入的且为维修范围内工作，以及突发性事件造成的维修工作均包含在维修服务范围，其他未尽见医院设施设备运行与维护（工程）内容。4.5、设备管理4.5.1污水处理系统：（1）中标单位负责设备基础运行，水质保障及检测由采购人另行委托的专业单位处理。（2）保证污水处理系统运行正常。（3）污水处理站工作人员职责、工作制度、设备操作程序、工作程序上墙。（4）设立巡检管理，污水每日监测，定时采样。（5）定时投放消毒剂。（6）定期配合第三方检测单位抽样检测。（7）按照环保要求及等级医院评审要求做好各项台账资料。4.5.2供（配）电系统（1）供电系统（含发电机组）保证每天24小时电力供应，以满足医院医疗和工作生活的需求。按照规定时间抄表、报表。（2）根据医院的要求，制定不同季节、天气、不同地点的照明灯管理规定照明计划，节约用电。（3）制定事故应急处理方案，一旦电系统损坏、故障时，应有紧急应对程序，以保护人员安全。（4）根据设备系统的要求，定期检查维修，并根据需要进行改进，医院定期测试并记录。（5）制定设备安全运行操作规程和管理方案，实施岗位责任制，建立并执行维修档案管理制度。（6）严密组织对机电设备的运行状态巡查，记录齐全。对设备维护、保养做到有计划、有措施，确保设备性能完好，运行正常。（7）对临床科室的各种报修及时维修，确保工作正常。建立健全维修制度和程序，对各种报修及时准确的修复。（8）服务人员要严格遵守操作规程，各值班岗位严格遵守值班规定，遵守劳动纪律。现场符合安全生产和文明行为需求。保持设备及机房环境整洁，无杂物、无鼠虫害发生，机房环境符合设备要求。（9）有应急处理机电故障和临时停送电工作方案、应急措施，确保医院无故障停电，确保全年无管理责任事故发生。对限电、停电有明确的审批权限并按规定时间通知到位。（10）设施、设备确保维修质量，不能解决的故障要立即向上级部门汇报，严禁隐瞒不报，对低压配电柜、控制柜、干式变压器、发电机（停、送电）、配电房等处的管理必须有各自的工作制度，工作职责，工作程序，流程图，应急方案。（11）备用应急发电机可随时启用。4.5.3锅炉系统（1）保证设备有效运转，一旦系统损坏、故障时，应有紧急应对程序，以保护人员安全。（2）定期检查维修，并根据需要进行改进。（3）▲操作人员经过专业培训，均需须持有工业锅炉司炉证，其中一人增持锅炉水处理证，一人增持特种设备安全管理证，在投标文件中提供证书复印件。（4）严格遵守锅炉操作规程和巡回检查制度，保持各种设备的完好、清洁无污物，杜绝跑、冒、滴、漏现象。（5）认真填写保养记录及故障记录。4.6服务具体要求和标准（1）采取“每日巡检、主动发现问题”的工作方式，重点突出“安全第一，经济运行”的运行方针，确保院内各项工作正常开展。对发现的问题要求维修人员随叫随到，及时完成各项零星维修任务，合格率为100%。（2）中标人按计划巡视设备机房和设备运行情况，保障机电正常运行并做好相关记录。（3）工作人员服从总务事务受理24小时的调度，并配备相应的通讯工具及维修工具，包括手持机、显示屏、管道疏通设备及耗材(日常维修耗材，如门窗五金、办公家具等零星维护、给排水、水龙头、五金件、电力电缆、各种设备更换、照明包括灯管、灯罩、镇流器、开关等耗材由院方提供)。（4）要求对报修等数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持。（5）建立完善的规章制度和岗位职责、操作流程、应急预案。（6）有健全的设施设备运行维护标准化管理体系、质量管理评定体系。（7）中标人使用专业管理软件进行工程部设备运行维护管理，并对部门日常工作、设备、维护工作数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据给采购人的决策进行支持。（8）中标人对员工进行岗前培训，且每年至少对员工进行两次岗位培训并做好记录，上岗后必须完成医院内要求的院感、消防、心肺复苏等各类培训和考核,所有人员需通过培训和考核。（9）中标人指定专门能源管理人员，加强用能设备管理和能耗管理，并制订具体的节能管理措施；做好节能运行监测，每月统计能源消耗表及其分析提供给采购人。（10）中标人保证设备机房、值班室等责任区域内的管理制度齐全，标示清楚，做好各种安全用具、消防用具、设备备品及维修工具的管理，保持设备责任区及维修间等清洁卫生，设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀现象，符合相关要求。（11）中标人掌握责任区内设备的用途、参数、运行状况，健全设备档案，提出合理的设备维护保养的措施及方案计划，并对设备进行故障分析诊断。（12）在由采购方指定的第三方单位对投标人管辖的设备设施进行维修、保养、改造、施工时，中标人负责协调、配合和监管。（13）确保动力及配电设备24小时监护，运行岗位保证24小时值班，运行值班岗位人员要求具有2年及以上相关工作经验，并▲严格按照国家规定持特种作业操作证（电工）证上岗（在投标文件中提供证书复印件），持证上岗率100%；各项作业的劳动保护符合国家规范。▲高配机房岗位人员须持有特种特种作业操作证（高压电工作业），负责夜间应急维修等工作，在投标文件中提供证书复印件。（14）中标人配合各种国家要求的检查、检测、年检工作。（15）中标人负责执行责任范围内的各种有关法律、法规和政策规定的其他事项。（16）中标人每天24小时提供紧急维修服务，对紧急报修10分钟内作出响应并马上修复，常规报修2小时内作出响应并修复。（17）建立完整的蓝图目录，完整的设备清单，阀门图表，管道标志，电气回路图和相应的控制区域，仪表运行范围等。积极为采购人提供设施设备管理方案。（18）中标人根据采购人要求负责编制大楼、附属建筑物、设施、设备的年度维修养护计划，年度培训计划、年度预算及控制计划、能源控制计划、安全保障计划、资产保障计划、年度更新改造计划、设备维护工作的平衡计划、报修工作数量控制计划等，经医院确定后切实执行。（19）制订岗位责任制、定期巡回检查、维修档案等管理制度，并严格执行。（20）抓好安全生产，安全责任层层落实，签订责任状，责任到组和人。中标人承担合同期内物业委托管理范围内的安全生产主体责任。（21）各项工作严格按《浙江省等级医院评审标准》中的三级甲类医院管理标准执行；做好应急演练、完成物业采购需求涉及的各等级评审条款持续质量改进等台账资料准备工作。（22）中标人需无条件积极配合医院完成各项临时性、应急性、指令性任务和迎检工作。（23）所有运行的操作流程、制度、计划、总结、培训、考核及各种运行记录、交接班记录、排班表、能耗统计及分析等资料必须每月上交医院服务主管部门。（24）中标人在接到中标通知书后，要须派遣相关工程人员进驻现场，对隐蔽工程进行实时监管和熟悉内部结构、管线等，并提出使用功能上的相关建议，人员费用由中标单位负责。4.7人员及作业管理（1）上岗人员应具有工作责任心和事业心，身体健康，具备专业基础知识，特殊工种应持有专业机关颁发的上岗证书且在有效期内，积极努力完成上级领导安排的各项工作和工作计划。（2）投标单位根据项目内容，按照行业标准和招标文件需求自行编制人员配备表，其中要注明各岗位、工种配备人数、运行班次，所排班次人员配置、工作时间等不得违背国家劳动法及卫生系统相关规定。（3）项目负责人应具有多年特种设备维保作业的管理与实施经验，对项目的实施进度及质量负责。负责协调解决项目实施过程中出现的各种问题，负责与采购人及相关人员的协调工作，维保合同期内，确保电/扶梯等安全、正常、平稳运行。（4）现场作业人员及现场安全监督员应具有多年丰富经验及良好的个人综合素质。锅炉系统等现场作业人员须具有《特种设备作业人员证》，不得无证上岗。同时须按有关部门规定进行管理并办理手续。如经发现无证上岗，采购人将有权要求中标人停止作业并更换合格的作业人员，并将对中标人进行经济处罚人民币5000元/次。中标人应为所有作业人员办理各种相关保险。（5）现场服务人员必须统一穿着工作服、工作鞋，并挂牌上岗，遵守执行采购人有关的管理规章制度，文明作业，不得影响他人办公。作业人员必须登记办理出入证，采购人提供方便及协调工作。（6）必须满足使用单位对本项目的管理要求，中标人应建立完善的管理制度及作业规程，并建立健全的管理制度及档案资料。现场作业应严格按规定操作，不得擅自违章操作作业。（7）作业人员进入作业区须做好防火工作，不准吸烟，乱扔纸屑等杂物，注意保持作业区的环境整洁。（8）维保人员作业时应挂牌施工，围栏及维修标志应置于施工范围明显处，防止因标识不明造成人员伤亡。开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工、无违章施工和无重大安全伤亡事故。（9）必须保证在本地具有足够规模的备品备件库和原厂配件来源渠道畅通，配件质量可靠，确保发生故障的情况下能迅速处理解决。施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清。（10）中标人产生的基建相关垃圾必须当天清运，否则采购人另找他人清运，所涉及费用将在合同款中直接扣除。（11）作业过程中必须注意保护采购人的一切设备、设施。如果作业程序可能影响到或损坏时，必须获得采购人的书面允许后，方可作业，若是操作不当或未经允许，而损坏其设备，中标人应承担经济赔偿责任。（12）中标人在作业施工过程中，所发生或导致的任何伤亡事故均由中标人处理并承担全部法律责任，采购人不因此承担任何连带责任，造成采购人设备等财产损坏，由中标人承担经济赔偿责任。（13）中标人应制定各类应急措施，如发生台风、地震及其他重大事项等特殊情况，在10分钟内赶到现场检测，并确保特种设备正常运行。（14）制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚。（15）在合同执行期间，中标人应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购人及有关部门的监督、检查和管理。（二）、其他相关说明：1、医院将提供中标人管理办公用房、员工更衣用房、仓库用房，在服务期限内提供给中标人使用。（采购人不提供住宿，由投标人自行考虑。）2、中标人配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）。3、中标人自备电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；中标人自行负责桌椅等办公家私和员工更衣柜。4、中标人的各岗位员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备和洗涤，费用自理。5、中标人有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。上岗工作前要求进行院感专业培训；上岗后要求每季度培训一次，必须掌握最基础的规范化服务要求及院感基础知识。投标人针对本项目每位服务人员在上岗工作前要求进行本专科所需知识的专业培训；上岗后要求每月培训一次，必须掌握最基础的规范化服务要求及本专科基础知识。6、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权分包。7、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目服务，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。8、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。9、中标人须严格按照国家和杭州市政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险）（所需费用要求已含在总报价中）。10、中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。如因中标人原因造成第三方损失的，一切责任及费用由中标人全部负责。11、全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资（费用要求已含在总报价中，不得再向采购人索取额外加班薪资）。12、所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗（费用由中标方负责）。13、采购人不接受供应商任何因遗漏报价而发生的费用追加，因供应商违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由中标人承担。14、详细说明投入的管理设备、工具、药剂、耗材的环保性和优越性，提供相关设备、工具、材料的品牌、型号、产地、数量等清单，品种、数量配置合理。15、根据采购人需要提供会议、庆典、节日、学术等活动的日常服务，主要完成相关会议室的会议室卫生及物品管理等，相关费用包含在报价中。针对医院各类检查、参观、评审等事件提供相应服务，且提出可操作性方案，相关费用包含在报价中。16、提出台风、暴雨、雷击、漏水、停电、火警等应急预案。17、提出疫情防控方案，方案可行、可靠。18、投标人承诺购买第三方责任险（即雇主责任险，提供证明材料）。19、拟投入本项目的管理与作业人员总数和专业工种劳动力投入、软硬件的综合水平情况符合采购。20、医院负责提供各类垃圾桶、医疗垃圾袋，负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用；中标人负责提供生活垃圾袋。21、投标人在投标文件中提供岗位工资明细一览表，要求注明员工基本工资、绩效、奖金、五险一金及福利等情况，并且明确实际发放的薪资金额（扣除由个人缴纳部分及房租等金额）。22、中标人须每月向采购人提供职工社会保险缴纳情况清单。23、中标人须认真履行职责，严格按服务协议中的质量保证体系做好院内的承包服务工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务基本频次要求和各项质量标准。24、采购人对中标人实行一岗一人实名制考核。25、提供报价明细（单人工资标准）表。中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不得低于现行公布的杭州市最低工资标准。按要求，注明单人工资标准，否则，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。26、投标人获得的有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、GB28001职业健康安全管理体系认证证书、ISO50001能源管理体系认证证书。27、投标截止时间前三年内成功承担过类似物业服务（物业项目必须包含以下2项内容：保洁服务、运送服务）。28、根据本项目物业使用特点提出合理的医院物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况。29、有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理医院物业管理标准。30、有完善的医院物业管理制度、作业流程及医院物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、规章制度、医院物业管理制度等，体现标准化服务，管理服务水平符合国家和行业标准。31、投标方案充分考虑用户的日常用途和需求，对本次医院物管服务内容的目标有较深入的理解。32、投标人管理目标和管理方式陈述内容及日常管理服务项目、标准、承诺指标和采取的管理细则（包括岗位责任制、考核办法、服务流程说明等），目标明确，管理方式可行，具有先进性；管理细则清晰、全面，具有操作性。33、建立医疗支持信息化系统（主要功能需包括保洁主管日常网络信息化检查）。提供信息化系统功能介绍及截图，满足医院所需的保洁、运送等管理等功能，并出具现服务医院使用信息化管理系统证明。34、公司员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如卖医疗垃圾、坑害病人等）或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在一小部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担。35、安全责任的承担：服务过程中产生的所有安全责任事故的后果由中标人承担，中标人应严格执行各项国家地方有关规定，实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全工作，在服务期间，若发生安全事故，一切法律和经济责任均由中标方承担，采购人概不负责。36、安全事故包括但不限于以下情况：（1）对第三人造成安全事故的；如因工作不当引起的病人跌倒等伤害事件，由中标方负责纠纷处置及经济赔偿。（2）在服务期内，中标人管理的设备或物品意外被盗或损失、人为损坏的赔偿。（3）中标人所属员工在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故的一切责任及费用由中标方全部负责。（4）在服务期内，因员工安全意识欠缺、安全技能培训不到位从而造成事故的，所有损失由中标人承担。如因违反操作规程导致的针刺伤，以及由针刺伤导致感染的治疗，由中标人全部负责。（5）投标人与员工之间的各种纠纷，由投标人自行解决。（6）中标人因违规操作或失职等造成采购人设备、设施损坏以及中标人员工工伤事故发生的，一切责任由中标人负责，并承担由此给采购人造成的全部经济损失，负责受损设备的检修安装，保证设施的正常运行。（7）责任事故造成人身伤亡或第三方财产损失引起争议、产生诉讼的，中标人应独立应诉，并承担一切诉讼后果，如应上述原因导致采购人受到追诉而遭受损失，中标人应予全部赔偿。37、中标人的工作人员在工作时间违反采购人的管理制度造成安全事故、综治事件、采购人的名誉和形象受损的，中标人应立即采取有效措施，恢复采购人的名誉，并予相应服务费扣除，扣除金额最高可为中标总额的1%。若造成采购人损失的，除上述提及的服务费扣除外还应予赔偿。赔偿金额由采购人依据安全事故性质、程度以及采购人受损范围和程度确定。38、招标文件第四部分评分办法中评审因素相应的其它要求及第五部分采购合同中相应的其他要求。七、开荒保洁1、开荒服务范围（1）清理现场留下的装修垃圾。（2）由上到下全面吸尘。（3）玻璃清理。（4）卫生间清理。（5）门及框清理。（6）地角线清理。（7）墙面清理。（8）公共区域清理。（9）地面清洗。2、开荒服务内容（1）擦玻璃：使用玻璃刮，抹水器，无泡玻璃水，强力清洗剂，彻底清除污垢(包括窗框清理，保护膜的清理，窗户缝的吸尘，对一些顽固的水泥点胶质可用玻璃铲刀去除)，药水中有防静电成分，经擦拭过的玻璃、窗框晶莹光亮，不沾灰。（2）全面牵尘养护：使用大功率真空吸尘器、牵尘器，将所有墙面、台面、暖气罩内、天花板、装饰吊顶、各种橱柜、纱窗、灯具等易附灰尘的材料，用品，家具表面擦拭，然后对其进行专业养护，使用规定的洁磁剂、不锈钢光亮剂、清洁蜡的使用可对各种材料镀上保护膜使其光亮照人，日常养护更加容易。（3）地角线：用相应工具去掉各种胶迹、涂料点等。（4）洗地面：地面要分材质，木地板、瓷砖、或是石材、PVC需区别对待。当分清后就选择专用清洁剂稀释后，开始清洗。地砖表面使用高档强力洗地机配合硬质地坪清洗剂处理，真空吸水机清理，使地面清洁更显光泽。（5）厨厕除污消毒：使用清洗剂、高效去油剂、水锈净、消毒剂等专业药剂进行特别处理，使厨、厕内各种设备、用具洁净光亮，更易护理。（6）装修痕迹的清理：针对装修后遗留的漆点、胶迹、涂料点、水泥块、铅笔痕使用清洁球、专业铲刀、除胶剂等专用药剂进行细微处理。（7）门及框：分清门的材质，用专业清洁剂稀释后，用毛巾擦拭，从上到下，把毛巾叠成方块，从门的顶部开始从左到右的擦拭，不能有遗漏，有胶渍的地方可用除胶剂做处理；框同门一样清洗，做到无遗漏、无死角。（8）打蜡处理：为了保护昂贵、脆硬表面不耐磨损的地坪材料(木地板、大理石、花岗岩、PVC等)要进行打蜡处理。先用封地蜡封闭地面，隔绝气、水、尘,更易清洁防止磨损，从而延长使用寿命更能起到防划防静电的作用，专业人员打蜡，蜡液分布均匀，薄厚适中，亮丽美观。（9）石材防护、晶硬处理：提高石材的使用寿命及防水、防油、防污、增亮、加硬的效果。（10）建筑物外墙底部常规清洗。（11）卫生间：由上而下的原则，根据不同的材质用不同的清洁方法进行清洁；用相应工具清洗卫生间的墙壁，着重瓷砖的缝隙，和瓷砖表面上遗留的胶迹、涂料点、水泥渍等；用毛巾清洁卫生间的洁具，用不锈钢清洗液针对各种龙头、管件进行清洁；用洗地机对地面的地砖进行最后的清洁（木地板不能用洗地机），尤其是地面的边角，用清洁球和刀片对洗地机洗不到的角落进行针对性的除污、去除水泥渍等；最后，检查无遗漏后，再用干毛巾把水龙头等管件擦拭一遍。（12）公共区域：用相应工具或是吸尘器做除尘处理，擦拭灯具、开关盒、排烟置、空调口、排风口等。3、开荒服务要求（1）质量达到国家规定的验收合格标准，符合国家技术规范和质量标准，满足采购人的使用需求。（2）投标人按采购人的要求分批次开荒保洁指定的区域，并负责提供保洁所需的各种机械、设备、工具、材料、药剂等。（3）供应商作业人员需经专业培训和具有专业知识的人员担任。（4）供应商保洁人员在保洁过程中应严格遵守采购人各项内部规章制度，必须衣帽整洁，危险性作业应自行佩戴安全帽、安全带等，供应商负责安全教育任务。（5）供应商在开荒保洁过程中应保证清洗保洁的服务质量，避免出现返工现象。（6）供应商教育员工爱护现场成品及室内各种设施，做好各项防护措施,供应商在工作中造成采购人设施、材料等品损失，供应商应承担相应的赔款责任。（7）供应商为保证施工质量，须根据不同材质，采用相适应的清洁原料和操作方法。4、所需工具满足本项目实际所需，如大型吸尘吸水机、多功能擦地机、打蜡机、玻璃套装工具、加长杆、梯子、水桶、掸子、云石铲刀、刮子、涂水器等。药剂准备：按不同材质提供各种不同清洗、保养、打腊药剂、全能清洗剂、玻璃清洗剂、瓷砖清洗剂、陶瓷美缝剂、去胶剂、除渍剂、不锈钢清洗剂、不锈钢光亮剂、面蜡等。注：各岗位实际工作时间段以采购人需求为准，物业公司均应无条件予以执行。八、其他商务要求1、服务时间：暂定4个月，具体起止时间在签订合同时由采购人人确定，实际使用时按相应岗位工资标准、实际开荒保洁支付。2、付款条件：（1）日常物业付款条件：供应商进场服务并通过采购人考核后，采购人凭供应商开具的正规发票和采购人认可的各项记录复印件，办理服务费用的支付手续，在次月的25日前支付给供应商上月物业管理费。本项目采用以每月实际岗位人员工资支付，除经医院会议讨论明确约定可以另行支付的费用外，所有物业管理及服务费用（物价变动、杭州市最低工资标准上涨等）均包括在内，在合同期内供应商不得另行向采购人收取任何费用。（2）开荒保洁付款条件：供应商进场开荒保洁，并通过采购人验收合格后，采购人凭供应商开具的正规发票和采购人认可的各项记录复印件，办理服务费用的支付手续，在次月的25日前支付给供应商开荒保洁费用。本项目采用以实际开荒保洁面积分批结算，所有开荒保洁服务费用（物价变动、杭州市最低工资标准上涨等）均包括在内，在合同期内供应商不得另行向采购人收取任何费用。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准最高分值主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*1①包括地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。②PVC地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡,石材地面定期晶面处理及保养。③包括生活垃圾分类、清理、清运方案情况。上述三项内容全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（一）公共区域日常服务方案2包括地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。石材、灯具每季度进行一次清洁；医疗综合楼及行政楼已使用区域暂时空置的房间每周进行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。PVC地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡,石材地面定期晶面处理及保养。全部符合得4分，部分符合得2分，不符合不得分。4主观（二）办公区域、会议室等特定区域保洁服务方案3包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、公共通道等是否符合采购需求。全部符合得4分，部分符合得2分，不符合不得分。4主观（三）病区内的清洁卫生方案4包括屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，不积水、不留杂物，排水通畅。全部符合得4分，部分符合得2分，不符合不得分。4主观（四）顶篷等边缘区域服务方案5包括一般机器表面清洁（除医疗设备及医院特殊规定的设备除外），空调风口及室内机外壳洗尘与保洁。全部符合得4分，部分符合得2分，不符合不得分。4主观（五）水电和设备等设施类服务方案6包括保持窗帘、床帘表面清洁，普通窗帘、床帘根据窗帘、床帘清洁情况定时拆装送洗，办公区域、医技和普通病房等三月一次、ICU等重点科室一月一次，或随脏随洗，隔离病人终末消毒时、或随脏随洗。（清洗可由专业公司负责完成）。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（六）窗帘、床帘服务方案7保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。每天对轿厢内外用油布擦拭二次。每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。须负责对所有电梯每天消毒三次（特殊时期需按院感要求消毒），并进行登记。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（七）电梯服务方案8包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（八）不锈钢保洁服务方案9包括①专职员工2次/天及时收集垃圾，符合院感要求。医疗废物用黄色专用标识垃圾袋、专用箱收放，用专用车使用污物电梯运送，做好医疗垃圾登记、交接工作。②转运站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天消毒三次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾存放至各区域指定的地方，再将垃圾运到垃圾暂存处，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。每一项符合得1.5分，不符合不得分。（本项共3分）3主观（九）医疗/生活垃圾清运服务方案10公共卫生间专项保洁方案：符合采购需求中公共卫生间服务内容要求，承诺达到卫生健康行政管理部门有关星级卫生间要求，全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（十）公共卫生间专项保洁方案11针对本项目的防止交叉感染措施方案（并提供三甲医院项目集中清洗证明）。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（十一）防止交叉感染措施方案12包括:①急诊、住院病人轮椅、平车服务；②输血科运送服务，包括到相关的卫生行政管理部门取血、送报卡及外院送标本等外联运送服务；③住院病人运送服务；④办公用品、医疗设备、文件资料、各类物品、检验检测标本、各类报告、药品等物品类运送服务；⑤供应室和库房各类物品送取、清点、登记服务；⑥协助手术室做好手术衣发放和术后患者的运送工作；⑦应急专用电梯值守服务等。每符合一项得2分，不符合不得分。（本项共14分）14主观（十二）运送工作（含电梯）服务方案13在医院运送管理中已经投入实际使用的运送系统已实现以下功能：①人员定位、②运送管理 ③积分管理、④运送呼叫电梯功能（每一项符合得1分，不符合不得分，最高的4分）；注: 请提供投入使用的承诺，否则不得分。（本项共4分）4客观（十三）运送系统情况14根据采购人需要提供会议、庆典、节日、学术等活动的日常服务，主要完成相关会议室的会议室卫生及物品管理等，针对医院各类检查、参观、评审等事件提供相应服务，且提出可操作性方案。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（十四）会议、活动服务服务方案15（1）突发公共卫生事件应急措施（以传染病防控措施为例）：措施及时有效，符合疫情常态化下的所有要求和规定（符合得1分，不符合不得分）；（2）服务区域内消防、抗台、暴雪、暴雨漏水应急管理方案，分析合理、预防与应对措施的有针对性视为符合（全部符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分，共2分）。3主观（十五）应急管理方案（3）有针对各类检查和应对突发事件的人员支持：提供10人及以上支持得3分，7人（含）至9人（含）支持得2分，5人（含）至6人（含）支持得1分，其余不得分（最高3分）；3客观16供应商是否承诺中标后为本项目购买第三方责任险（必须包括：公众责任险、雇主责任险及人身意外险，提供证明材料），承诺得3分，不承诺或承诺的内容不符合要求不得分。3客观（十六）人员保险17组织实施方案科学、合理、规范、可操作性，包括：①项目管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图；②阐述项目经理（物业经理）的管理职责、内部管理的职责分工；③日常管理制度和考核办法目录、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。每一项符合得1分，不符合不得分。（本项共3分）3主观（十七）组织实施方案18拟派项目经理有三甲医院项目经理管理经验，从业年限五年（含）以上得1分，三年（含）以上不足五年的得0.5分，不足三年不得分；学历大专(含）以上得1分，大专以下（不含）不得分。依据工作履历（含甲方盖章证明）及有效证明材料。（本项共2分）2客观（十八）项目经理情况19其他管理人员（不含项目经理）均具有大专及以上学历得1分，否则不得分，提供证书复印件或学信网截图；均在三级甲等医院从事项目管理工作二年及以上，具有医院保洁勤务管理经验，提供工作履历（含甲方盖章证明），符合得1分，否则不得分。（本项共2分）2客观（十九）管理员情况20对本项目各岗位所需人员所采取的选聘及稳定员工队伍的措施情况。措施科学、有效，能够切实提高人员选聘效率及稳定性的视为符合。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。3主观（二十）人员队伍安排21针对本项目每位服务人员在上岗工作前要求进行院感专业培训；上岗后要求每季度培训一次，必须掌握最基础的规范化服务要求及院感基础知识。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。根据投标人提供的岗前和岗后培训方案进行评审打分。3主观（二十一）培训方案22保洁工具（列表说明规格型号、制造商等，并附实物照片及彩图），配置科学合理及数量充裕视为符合采购需求，全部符合得3分；部分符合得1分，不符合不得分。3主观（二十二）保洁工具23选用耗材需列表说明品牌规格型号，符合院感要求且为质量合格产品。全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分。（本项共3分）3主观（二十三）耗材24投标人在投标文件中提供岗位工资明细一览表，要求注明各岗位基本工资、奖金、五险一金、福利等情况，并且明确实际发放的薪资金额（
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业保洁、运送等服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
