建设方案和建设规划编制招标公告（汉源县农业农村局2025）
项目概况
汉源县国家现代农业产业园建设方案和建设规划编制第三方服务公司采购项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月15日 11时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5118232025000125
项目名称：汉源县国家现代农业产业园建设方案和建设规划编制第三方服务公司采购项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：850,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：2026年1月31日之前完成方案初步编制直至项目申报结束。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年11月25日至2025年12月02日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月15日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月15日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目预算资金采购包1：850,000.00元，最高限价：850,000.00元。
2、本项目计划备案编号为：51182325210200001956。
3、采购编码及品目：C23080100 行业规划服务。
4、监督部门：汉源县财政局 0835-4229282地址：四川省雅安市汉源县富林大道二段112号。
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。
二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。
供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。
供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。
三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
四、采购平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汉源县农业农村局
地址：汉源县富林镇东升路103号
联系方式：0835-4221011
2.采购代理机构信息
名称：雅安乾新工程项目管理有限责任公司
地址：四川省雅安市青江街道熊猫大道383号2栋1单元5层8号
联系方式：0835-2899775
3.项目联系方式
项目联系人：许洪昊
电话：0835-2899775
雅安乾新工程项目管理有限责任公司
2025年11月24日
相关附件：
采购需求（汉源）.docx
“政采贷”业务办理联络表.docx
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:850,000.00采购包最高限价（元）:850,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C23080100 行业规划服务汉源县国家现代农业产业园建设方案和建设规划编制第三方服务公司采购1.00（项）850,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1汉源县国家现代农业产业园建设方案和建设规划编制第三方服务公司采购1.00（项）850,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：汉源县国家现代农业产业园建设方案和建设规划编制第三方服务公司采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容及要求（一）服务总体要求1.目标定位以国家现代农业产业园创建标准为依据，结合汉源县产业特色与发展需求，编制高质量、高可行性的申报方案，助力产业园成功申报国家级现代农业产业园。2.服务原则方案编制需遵循科学性、前瞻性、合规性原则，确保内容符合国家政策导向，数据真实准确，发展规划具备可操作性。 （二）具体服务内容1.调研与分析（1）开展实地调研，收集政策支持等相关资料；（2）分析建设条件与制定思路目标。全面分析汉源县现代农业产业园建设的优势，如主导产业全国知名、产业融合发展有效推进等，同时识别存在的问题，如产业链发展的短板弱项等。在此基础上，制定创建思路、原则、功能定位及目标，确保产业园的创建有方向、有目标、有重点。（3）梳理四川省、雅安市及汉源县政府支持政策、资金配套及产业发展规划，挖掘申报亮点。2.申报方案编制(1)明确产业园的范围、主导产业及功能定位。确保产业园的创建与区域发展相契合;(2)创新能力：成为引领乡村产业兴旺的重要平台；(3)规划功能布局与明确创建任务。根据产业园的功能定位，规划功能布局，明确各区域的功能定位和发展方向。同时，制定具体的创建任务，包括做优主导产业、加快现代要素聚集、推进产加销一体化发展等，确保产业园的创建能够取得实效，带动农民增收，推动汉源现代农业的高质量发展。(4)组织管理：设计运营管理机制、利益联结模式、风险防控体系；(5)投资与效益：编制投资估算、资金筹措方案及经济效益、社会效益分析；(6)其他内容：根据申报要求，补充专项内容3.材料整合与优化(1)整合申报所需的证明材料、附件文件（如土地证明、合作协议、财务报表等）；(2)对方案进行格式优化、逻辑梳理，确保符合申报文件规范；(3)协助制作汇报 PPT、视频等辅助材料（如需）。4.申报全流程支持(1)解读最新申报政策及评审标准，提供政策咨询服务；(2)协助开展申报材料提交、答辩准备（如模拟答辩、专家辅导）；(3)根据评审反馈意见，及时修改完善申报方案。（三）成果交付要求1.文本成果提交《国家级现代产业园申报方案》及相关附件材料（含纸质版和电子版）、附件材料汇编、汇报材料等。2.其他要求明确成果交付时间节点（如初稿提交时间、终稿交付时间），以及修改完善次数（如成交后提供3次免费修改）。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1履约能力要求1.人员配置：1.1拟配备的项目负责人具有产业经济类、规划类，或农业类的副高级或正高级职称证书，同时具有申报国家现代农业产业园、或县域农业农村发展规划编制等服务工作经验；1.2本项目服务团队成员（除项目负责人）具有3人及以上，同时具有申报国家现代农业产业园或县域农业农村发展规划编制等服务工作经验;2.履约经验具有2022年1月1日（含）以来类似项目履约经验；3.项目服务方案（包含：①项目背景分析、②项目重难点分析、③项目组织及服务团队配置、④服务进度计划与时间保障、⑤总体规划编制思路与技术路线；⑥具体服务内容与实施方案等内容)；4.项目保障措施方案（包含：①安全保障、②质量保障、③保密措施、④后期保障、⑤应急预案等)。具体详见评分标准3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限2026年1月31日之前完成方案初步编制直至项目申报结束。2★服务地点雅安市汉源县3★验收、交付标准和方法一、验收组织方式： 采购包1： 自行验收 二、是否邀请本项目的其他供应商： 采购包1： 否 三、是否邀请专家： 采购包1： 否 四、是否邀请服务对象： 采购包1： 否 五、是否邀请第三方检测机构： 采购包1： 否 六、履约验收程序： 采购包1： 一次性验收 七、履约验收时间： 采购包1： 1、 验收条件说明： 合同履行完成后 ，达到验收条件起 5 日内，验收合同总金额的 100%； 八、验收组织的其他事项： 采购包1： 其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《雅安市财政局关于规范政府采购履约验收工作的通知》（雅财采〔2021〕50号）和磋商文件相关要求进行验收。 九、技术履约验收内容： 采购包1： 包括采购内容、具体技术参数指标（技术服务要求）、商务条件、售后服务等涉及本项目质量的所有内容。 十、商务履约验收内容： 采购包1： 1.验收时如发现所提供的服务不符合标准及合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由供应商承担，验收期限相应顺延； 2.如验收合格，双方签署验收报告； 3.项目验收结果合格的，供应商凭《验收报告》办理相关手续；验收不合格且拒不整改的，将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚。 十一、履约验收标准： 采购包1： 严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《雅安市财政局关于规范政府采购履约验收工作的通知》（雅财采〔2021〕50号）和磋商文件相关要求进行验收；由采购人组织履约验收小组，开展项目验收工作，达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求为标准，按照《竞争性磋商文件》、《响应文件》和双方签订的《采购合同》，审查项目资料完备性、规范性情况，审查项目履行合同、《竞争性磋商文件》和《响应文件》情况，审查所有材料质量、性能、安全性以及各项技术指标完成情况，对供应商履约情况进行验收，出具验收报告。 十二、履约验收其他事项： 采购包1： 其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《雅安市财政局关于规范政府采购履约验收工作的通知》（雅财采〔2021〕50号）和磋商文件相关要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、预付款，签订合同，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的40.00%2、进度款，提交“汉源县国家现代农业产业园申报工作方案”和“汉源县国家现代农业产业园建设方案框架及申报材料报送至省农业农村厅，且通过省厅相关处室认可(技术性审查)后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的20.00%3、进度款，申报材料报送至农业农村部后，且通过农业农村部相关处室认可(技术性审查)后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的20.00%4、尾款，通过认定并公布第*批国家现代农业产业园后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法（一）采购人违约责任：1.采购人逾期支付合同款项的，除应及时付足合同款外，应向成交供应商偿付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过90天的，成交供应商有权终止合同；2.采购人偿付的违约金不足以弥补成交供应商损失的，还应按成交供应商经济损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给成交供应商。（二）成交供应商违约责任：1.成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行；2.如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、律师费、诉讼费、公证费、保全费、保全保险费、鉴定费等以及由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任；3.成交供应商交付的履约质量不符合合同规定的，须在合同规定的履约时间内整改完成采购人要求，否则，视作成交供应商不能正常履约而违约，按本条款下述第“4”项规定由成交供应商承担违约责任；4.成交供应商不能正常履约或逾期履约而违约的，除应及时完成履约外，应向采购人偿付逾期履约部分合同总额的万分之一/天的违约金；逾期超过15天，采购人有权终止合同，成交供应商则应按合同总价的百分之20的款额向采购人偿付违约金，并须全额退还采购人已经付给成交供应商的合同款项及其利息；5.成交供应商保证本合同项下的权利无瑕疵，包括各项服务及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述服务主张权利或国家机关依法对服务进行查封的，成交供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之20向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失；6.成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术服务要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术、服务要求及实质性条款，若成交供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向成交供应商要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失且违约金不足以弥补采购人损失的，采购人有权要求成交供应商承担所有赔偿责任。（三）解决争议的方法 1.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，按照下列方式解决：向采购人所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：★（一）付款条件说明：①采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得将招标文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。②对于满足采购合同约定资金支付条件的，釆购人应当自达到付款条件起10日内将资金按时足额支付到约定账户。釆购人不得以机构变动、人员更替、内部程序、政策调整、单位放假等为由延迟付款，釆购人无故拒绝或者延迟支付政府采购合同款项的，应当依照采购合同约定承担违约责任。③每次付款前，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因成交供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。④鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。（二）★合同事项1：（1）政府采购合同签订时间：①按照《雅安市财政局关于优化政府采购营商环境的通知》雅财采〔2021〕22号要求，采购人应当加快与成交供应商签订政府采购合同，原则上不超过10个工作日，因情况特殊须确保在成交通知书发出后30日法定期限内及时签订采购合同。②采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。（2）政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。政府采购合同变更公告应当包括原合同编号、名称和文本，原合同变更的条款号，变更后作为原合同组成部分的补充合同文本，合同变更时间，变更公告日期等。2.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目重大事项及其进度。3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。4.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。★（三）保险1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。（四）供应商投诉投诉受理单位：汉源县财政局0835-4229282地址：四川省雅安市汉源县富林大道二段112号邮编：625300注：①供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定，并使用财政部下发《投诉书》范本，格式详见附件。②供应商可通过在线、现场、邮寄、邮箱等多种方式提起投诉。（五）★本项目涉及国家强制标准、企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。（六）特别说明:《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第三十二条同一采购项目合同项下采购活动中,供应商有下列情形之一的,视为串通,其投标(响应)无效:（1）不同供应商的投标(响应)文件异常一致:（2）不同供应商的投标(响应)报价呈规律性差异;（3）不同供应商的投标(响应)文件相互装:（4）不同供应商的投标(响应)保证金从同一单位或者个人的账户转出:（5）不同供应商编制或者提交投标(响应)文件的计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常一致:6、法律法规规章制度规定的其他情形。附件一：雅安市金融机构“政采贷”业务办理联络表金融机构名称地址咨询办理联系电话中国银行股份有限公司雅安分行雅安市雨城区羌江南路213号0835-2236715农行雅安分行公司雅安市雨城区人民路21号0835-2617058农行雨城支行公司雅安市雨城区熊猫大道386号0835-2617137农行名山支行雅安市名山区蒙阳镇茶都大道仙茶路55号0835-3223455农行荥经支行雅安市荥经县严道镇荥兴路西一段60号0835-2617177农行汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道二段173号0835-4222960农行石棉支行雅安市石棉县东风路三段319号0835-2617212农行天全支行雅安市天全县中大街19号0835-2617228农行芦山支行雅安市芦山县迎宾大道366号0835-2617241农行宝兴支行雅安市宝兴县穆坪镇南街39号0835-2617253中国建设银行雅安市雨城区大北街47号0835-2232799中国建设银行汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道二段173号附8号0835-4225083中国建设银行名山支行雅安市名山区蒙阳街道茶都大道479号0835-3238713金融机构名称地址咨询办理联系电话工行雅安分行雅安市雨城区熊猫大道378号金融大厦A栋0835-2227623雅安市商业银行股份有限公司雨城支行雅安市雨城区熊猫大道379号0835-35818530835-3581875雅安市商业银行股份有限公司名山支行雅安市名山区滨河路中段1号0835-3232829雅安市商业银行股份有限公司荥经支行雅安市荥经县严道镇康宁路东一段126号0835-7622326雅安市商业银行股份有限公司汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道15号0835-4222713雅安市商业银行股份有限公司石棉支行雅安市石棉县东风路二段190号、190号附1号、190号附2号0835-8863844雅安市商业银行股份有限公司天全支行雅安市天全县向阳大道108号0835-7222011雅安市商业银行股份有限公司芦山支行雅安市芦山县芦阳镇东风路89号0835-5955567雅安市商业银行股份有限公司宝兴支行雅安市宝兴县穆坪镇穆坪南街47号0835-6826548雅安市商业银行股份有限公司广元利州支行广元市利州区南河武汉路46号（印象南岸）0839-32878960839-3287887邮储银行雅安分行公司雅安市雨城区滨江西路3号附1号0835-2893054雅安雨城惠民村镇银行雅安市雨城区熊猫大道386号0835-23606000835-2368977
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设方案和建设规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
