江苏报表审计以及审阅等相关服务招标公告（江苏吕四港集团有限公司2025）
第一部分 投标邀请
受江苏吕四港集团有限公司的委托，就江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目[项目编号：NTGC2025112502(ZB298)]进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目的潜在投标人应在南通市政府采购网获取招标文件，并于2025年12月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NTGC2025112502(ZB298)
项目名称：江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
预算金额：97.4万元。
最高限价：97.4万元（其中集团公司每年1季报、3季报审阅及相关服务费用各7.75万元、半年报审阅及相关服务费用12.95万元、年报审计费用43.25万元；启东沿海港口建设有限公司年报审计费用25.7万元。）。
采购需求：详见招标文件，请仔细研究。
合同履行期限：（详见招标文件第三部分项目需求）
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）
（2）供应商必须具有合法有效的营业执照，具有经财政部和中国证券监督管理委员会登记备案的具备证券从业资质的会计师事务所；
（3）若供应商以非独立法人或非法人组织的分支机构代表其参与投标的应出具授权书，并承担由此产生的法律责任（投标时提供授权书）；
（4）若供应商授权其非独立法人或非法人组织的分支机构为项目实施的主体，中标后签订合同前须提供该非独立法人或非法人组织的分支机构的营业执照原件、会计师事务所执业证书原件、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注予采购人查验（投标时提供该项内容承诺书）。
三、获取招标文件
时间：自本公告发布之日起至2025年12月03日17时30分（北京时间）
地点：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）
方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→插入 CA 锁，输入 CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购”一“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。
(如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试)
注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、2025年12月16日09点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。
地点:启东市公共资源交易中心不见面开标室(启东市金桥路199号，政务服务中心三楼)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目开标活动模式：不见面远程开标模式，投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。
3、项目演示、样品、答辩等：无。
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其他部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。
5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：江苏吕四港集团有限公司
地址：启东市吕四港镇香堂路 558号
联系人：曹玲玲
联系方式：18934520392
2.采购代理机构
名 称：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
地 址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F
联系人：俞桂银
联系方式：0513-83721688
3.项目联系方式
招标文件制作人:0513-83721688
项目开标人：0513-83721688
交易系统软件维护人员：0513-59005900，4009980000
附件:1、招标文件
2、采购人信用承诺
附件：
采购人信用承诺书.pdf
NTGC2025112502(ZB298)江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目_招标文件PDF.pdf
政府采购采购人信用承诺书出控八开平公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信寸让形免我单位在本项目（江苏吕四港集团2026-2028年报衣甲评以及审阅等相关服务项目）政府采购活动中行为郑重承话如：一按照“谁采购、谁负责”的原则，全面洛实采购人王体页仕；一按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。个与供应商亚音串通·不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇省项性往，不以任何手段排斤其他供应商参与竞争：不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益；二亚枚保守秘密，不露应当保密的与采购活动有天的信息资料：不接受贿赂或者获取其他不正当利益；四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；五，严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅目变更、中止、终止政府采购合同；六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；上严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94亏令）公复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；八、遒守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，目觉接受政府、社会公众、新闻舆论等监督；本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。采购单位（盖章）：2025年11月24日江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目国企采购招标文件采购文件编号：NTGC202511502（213298）江苏吕四港集团有限公司2025年1月5日地址：启东市吕四港镇香堂路558号邮政编码：226200南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）目录第一部分投标邀请第二部分投标须知第三部分项目需求第四部分开标和评标第五部分投标文件格式第一部分投标邀请受江苏吕四港集团有限公司的委托，就江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目[项目编号：NTGC2025112502(ZB298)]进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目的潜在投标人应在南通市政府采购网获取招标文件，并于2025年12月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：NTGC2025112502(ZB298)项目名称：江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目项目类型：服务所属行业：其他未列明行业预算金额：97.4万元。最高限价：97.4万元（其中集团公司每年1季报、3季报审阅及相关服务费用各7.75万元、半年报审阅及相关服务费用12.95万元、年报审计费用43.25万元；启东沿海港口建设有限公司年报审计费用25.7万元。）。采购需求：详见招标文件，请仔细研究。合同履行期限：（详见招标文件第三部分项目需求）本项目不接受联合体投标。本项目不接受分包。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）（2）供应商必须具有合法有效的营业执照，具有经财政部和中国证券监督管理委员会登记备案的具备证券从业资质的会计师事务所；（3）若供应商以非独立法人或非法人组织的分支机构代表其参与投标的应出具授权书，并承担由此产生的法律责任（投标时提供授权书）；（4）若供应商授权其非独立法人或非法人组织的分支机构为项目实施的主体，中标后签订合同前须提供该非独立法人或非法人组织的分支机构的营业执照原件、会计师事务所执业证书原件、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注予采购人查验（投标时提供该项内容承诺书）。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至2025年12月03日17时30分（北京时间）地点：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购”一“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。(如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试)注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、2025年12月16日09点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点:启东市公共资源交易中心不见面开标室(启东市金桥路199号，政务服务中心三楼)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目开标活动模式：不见面远程开标模式，投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。3、项目演示、样品、答辩等：无。4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其他部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏吕四港集团有限公司地址：启东市吕四港镇香堂路558号联系人：曹玲玲联系方式：189345203922.采购代理机构名称：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司地址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F联系人：俞桂银联系方式：0513-837216883.项目联系方式招标文件制作人:0513-83721688项目开标人：0513-83721688交易系统软件维护人员：0513-59005900，4009980000附件:1、招标文件2、采购人信用承诺第二部分投标须知（一）总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购人不收取标书工本费。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。6.招标文件的解释6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释。（二）招标文件1.招标文件构成1.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标须知（3）项目需求（4）开标和评标（5）投标文件格式（6）附件（如有）请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。2.招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.招标文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.3招标文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。（三）投标文件的编制1.投标文件的语言及度量衡单位1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.投标文件构成2.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、商务技术标文件、价格标文件。投标人按“第五部分投标文件格式”要求编写投标文件。3.投标有效期3.1投标有效期为采购人规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。4.投标有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）投标文件的递交1.投标文件的递交1.1投标人应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）(具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购)规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。2.投标截止日期2.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.投标文件的拒收3.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。4.投标文件的撤回和修改4.1投标文件的撤回4.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。4.2投标文件的修改投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。4.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。（五）开标与评标1开标1.1采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加开标活动，在规定的时间内对投标文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》（以下简称《不见面开标操作指引》），具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购。1.2开标仪式由采购人组织，在鸿雁不见面交易系统中进行开标，分两阶段进行，价格标开标时公布各投标人的《开标一览表》。1.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。2评标委员会2.1开标后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。3.评标过程的保密与公正3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.3在评标期间，采购人将设专门人员与投标人联系。3.4采购人和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。3.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。4.投标的澄清4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。5对投标文件的初审5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。进入评标程序后，资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将在系统中留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购人将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。5.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及评标委员会联系。6.无效投标条款和废标条款6.1无效投标条款6.1.1投标人在”鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的。6.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。6.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。6.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。6.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。6.1.8投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求：（一）评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1．投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价2．评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（二）启动异常低价投标（响应）审查后，评标委员会应当要求相关供应商在合理的时间内通过系统，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）6.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。6.1.13不同的供应商投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的。(符合本条款不同的投标人不得参加本项目的后续采购事项，并移送政府采购监管部门进行处理。)6.1.14投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。6.1.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。6.2废标条款：6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.5因“鸿雁不见面交易系统”系统故障原因造成开评标无法继续进行的。6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。（六）定标1.确定中标单位1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。1.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。1.3采购人将在“南通市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.4.1提供虚假材料谋取中标的。1.4.2向采购人行贿或者提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.5不同投标人的投标文件相互混装。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商于法定期限内提起质疑，向采购人以书面形式提交质疑函。采购人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。3中标通知书3.l中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书（详见招标文件第四部分）。3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标供应商须提供四份纸质版投标文件至招标代理处，否则不予签订合同。（七）授予合同1.签订合同1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。第三部分项目需求投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。项目需求内容：一、采购服务内容及要求：（一）采购内容1、江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目包括江苏吕四港集团有限公司及启东沿海港口建设有限公司2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务，包括但不限于集团公司季报(1季报、3季报)、半年报、年报；启东沿海港口建设有限公司年报。2、本项目预估每年服务费最高限价：97.4万元，其中集团公司每年1季报、3季报审阅及相关服务费用各7.75万元、半年报审阅及相关服务费用12.95万元、年报审计费用43.25万元；启东沿海港口建设有限公司年报审计费用25.7万元。3、配合集团及启东沿海港口建设有限公司发行债券的主承销商、评级机构等中介机构，提供并披露基于公开市场业务（包括债券存续期）所需财务资料，包括但不限于报表、附注、财务数据及相关分析。4、采购人在项目实施结束后，对审计服务质量进行考核，如因中标供应商提供的审计报告存在内容失实、重大遗漏或数据瑕疵，或其中标后出现被行政处罚、通报等情形，导致该报告无法被采购人采纳使用的，采购人有权不予支付审计费。5、中标供应商及其工作人员需遵守甲方的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播。项目成果最终所有权属甲方，在项目完成时中标供应商必须全部移交。以上保密规定如有违反，采购人有权取消合同，且视情况追究相关法律责任。（二）服务地点：江苏吕四港集团有限公司。（三）服务期限：1年，本项目预算费用为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。二、投标报价说明1、标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。2、投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。投标单位根据招标人提供的报价表、招标文件的要求投标报价。3、本项目报价包含完成本项目所需的全部费用，包括但不限于完成审计服务的劳务、办公设备设施、通讯、交通、食宿、保险、利润、税金等一切费用、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。三、采购标的的其他技术、服务等要求本次采购需切实履行绿色采购，参照《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号），严格落实节能环保产品采购政策，严格执行绿色采购需求标准，推广使用低挥发性有机化合物产品，确保绿色采购落实到位。品目清单见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。需求标准见《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）。四、付款方式：合同签订后，在合同履行期根据采购人实际委托数量按实结算(以出具的正式结果报告计数)。乙方开具对应金额的增值税专用发票给甲方，甲方方可履行付款手续。(备注:对满足合同支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内支付资金)。六、履约保证金：本项目不收取履约保证金。七、合同条款（本合同条款仅作为参考，后续采购人和中标供应商按照实际情况签署相关协议。）委托方（以下称甲方）：受托方（以下称乙方）：签订地点:签订时间:年月日江苏吕四港集团有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目进行采购，经过评委的严格审核评定，确定乙方承担本项目的全部服务内容。现就本次服务事宜订立如下合同：第一条采购内容：1、江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目包括江苏吕四港集团有限公司及启东沿海港口建设有限公司2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务，包括但不限于集团公司季报(1季报、3季报)、半年报、年报；启东沿海港口建设有限公司年报。2、配合集团及启东沿海港口建设有限公司发行债券的主承销商、评级机构等中介机构，提供并披露基于公开市场业务（包括债券存续期）所需财务资料，包括但不限于报表、附注、财务数据及相关分析。3、采购人在项目实施结束后，对审计服务质量进行考核，如因乙方提供的审计报告存在内容失实、重大遗漏或数据瑕疵，或其中标后出现被行政处罚、通报等情形，导致该报告无法被甲方采纳使用的，甲方有权不予支付审计费。4、乙方及其工作人员需遵守甲方的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播。项目成果最终所有权属甲方，在项目完成时乙方必须全部移交。以上保密规定如有违反，甲方有权取消合同，且视情况追究相关法律责任。第二条合同总价款本合同总价款为人民币元（小写），（大写）。服务内容数量单价（元/次/年）合计（元/年）江苏吕四港集团有限公司年报审计1次/年江苏吕四港集团有限公司半年报审阅及相关服务1次/年江苏吕四港集团有限公司一季报、三季报审阅及相关服务2次/年启东沿海港口建设有限公司年报审计1次/年总价大写：人民币；小写：¥元。注：本项目为固定单价合同，合同价应包含完成本项目所需的全部费用，包括但不限于完成审计服务的劳务、办公设备设施、通讯、交通、食宿、保险、利润、税金等一切费用、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。第三条组成本合同的有关文件下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）招标文件；（2）投标文件；（3）中标通知书；（4）中标人在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第四条权利保证乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条付款方式1、采购资金的支付方式：银行转账，由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。2、采购资金的支付时间、条件：合同签订后，在合同履行期根据采购人实际委托数量按实结算(以出具的正式结果报告计数)。乙方开具对应金额的且符合甲方财务规定的增值税专用发票给甲方，甲方方可履行付款手续。(备注:对满足合同支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内支付资金)。第六条双方的权利和义务甲方权利义务：1、甲方有权随时向乙方了解项目进度并要求乙方提供项目相关资料。2、甲方有权按照本合同的约定及有关法律法规和政府管理的相关职能规定，对本项目的进展进行监督和检查；但甲方并不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也并不因此减轻或免除乙方根据本合同或相关法律法规的要求而应承担的任何义务或责任。3、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。4、甲方应为乙方在合同履行过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。乙方权利义务：1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取费用。2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同相关的所有必须的文件、资料。3、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。第七条保密事项1、甲、乙双方对于本合同签署和履行过程中相互提供的相对方的商业秘密、各种文件资料、财务数据及相关的背景资料、口头情况介绍、传真、电报、电话记录、电子邮件等（以下统称“保密信息”）负有保密义务。除非出现下列情形之一，任何一方不得向第三方披露上述保密信息：（1）因诉讼、仲裁等法律争议程序之需要；（2）因履行本合同之需要；（3）合同相对方书面同意披露；（4）监管机构履行监管职责之需要；（5）国家司法机关进行调查取证之需要；（6）国家法律法规要求披露。2、甲、乙双方一致同意，进一步采取所有合理的努力和防范措施，防止其任何关联公司、任何非履行本合同需要的其他雇员以及雇用的中介机构和企业获得或未经授权使用或披露上述任何保密信息。3、甲、乙双方一致同意，无论本合同是否变更、中止、解除、终止，本条约定对双方一直具有约束力，除非有关保密信息的权利人书面同意另一方解除保密义务；或该等保密信息非由于一方违反本合同的原因已经进入公共领域而为公共所知悉；或出现根据法律法规规定可以免除保密义务和责任的情形。第八条违约责任1、乙方采用转包、分包的形式履行合同的，甲方有权单方解除合同。2、乙方逾期完成工作和提交成果的，除不可抗力外，每逾期1日，甲方有权按照该笔逾期交付服务对应价款的0.01%作为违约金，在支付乙方的款项中扣除相应金额；逾期超过15日的，甲方有权单方解除合同，乙方除支付逾期违约金外，还应向甲方支付合同总价款5%的违约金，不足以弥补甲方损失的，应另行赔偿。3、若甲方在乙方已开始实质性服务工作后无正当理由拒绝接受服务的，应根据乙方已完成的合格工作量结算相应费用。4、甲方逾期支付货款的，每逾期1日，乙方有权要求甲方按照逾期付款金额的0.01%支付违约金，但违约金总额不超过逾期支付金额的5%；甲方逾期付款超过约定日期30日的，乙方有权单方解除合同。如继续履行合同的，则乙方履行本合同的期限相应顺延。乙方要求解除合同的，甲方应当支付乙方已交付服务对应的款项，并向乙方总计支付逾期应付款5%的违约金。第九条不可抗力1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。第十条合同的变更和终止1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。第十一条合同的终止本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕；（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。第十二条争议的解决1、甲乙双方因合同发生争议，应在采购人的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2、违约方应当承担守约方的一切费用包括但不限于诉讼费、保全费、鉴定费、执行费、律师费、差旅费等。第十三条合同生效及其他1、本合同由甲、乙双方签订并加盖公章（同时双方应加盖骑缝章），经甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字或盖章后生效，合同一式份，甲、乙双方各执份。2、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：签订日期：第四部分开标和评标一、开标不见面远程开标模式：投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。二、评标流程和评标标准采用综合评分法，总分值为100分。首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定中标候选人名单并按顺序确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。（一）采购人（代表）对投标人资格进行审查。投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。（三）商务技术分：90分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分点名称分值评分标准1企业综合实力（25分）10供应商或其分支机构的总部在中国注册会计师协会发布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》中排名1-15，得10分；排名16-30，得5分；排名31及以后得1分。注∶评分认定以中国注册会计师协会发布的最新一期的《会计师事务所综合评价百家排名信息》为准，提供网上截图。5供应商或其分支机构的总部在省级注册会计师协会综合评价中，AAAAA级会计师事务所，得5分；AAAA级会计师事务所，得3分；AAA级会计师事务所，得1分。注：提供省级注册会计师协会公示信息截图或红头文件，否则不得分。10供应商自2022年1月1日至2024年12月31日（以合同签订时间为准）以来提供过发债审计年报服务的，每有1个企业得2分，满分得10分。备注：提供合同、债券发行募集说明书相关章节、审计报告资产负债等相关佐证材料。2企业履约能力（25分）101、项目负责人具备注册会计师执业资质12年及以上（以注册会计师证书的发证日期认定）得10分；9（含9年）-12年（不含12年），得8分；6（含6年）-9年（不含9年），得6分；6年以下得3分。注：提供拟投入本项目的项目负责人注册证书，同时提交投标供应商为项目负责人缴纳的自本采购公告发布之日前三个月内任意一个月的社保缴费证明。102、项目负责人自2022年1月1日至2024年12月31日（以合同签订时间为准）以来提供过发债审计年报服务的，每有一个企业得2分，满分10分。注：提供合同、债券发行募集说明书、审计报告签字页及资产负债表等相关佐证材料。53、项目组其他人员（不含项目负责人）中具备注册会计师执业资质的人员有1人得1分，满分5分。注：提供项目组其他人员（不含项目负责人）的注册证书，同时提交投标供应商为其缴纳的自本采购公告发布之日前三个月内任意一个月的社保缴费证明。3技术方案（40）10项目总体实施服务方案（包括但不限于供应商对招标项目的理解把握，服务需求的响应，审计方案的完整性和编制水平等）可行性和完整性，进行综合评定。总体实施服务方案概述全面完整程度高、可行性高的得10分，总体实施服务方案概述全面完整程度较高、可行性较高的得7分，总体实施服务方案概述一般、可行性一般的得3分，差或没有内容不得分。10根据供应商拟对本项目的项目组织机构及人员分工方案进行评定。人员分工方案科学合理、人员综合素质高、可行性强的得10分，人员分工方案科学较合理、人员综合素质较高、可行性较强的得7分，人员分工方案科学一般、人员综合素质一般、可行性一般的得3分，差或没有内容的不得分。10根据供应商对项目审计进度保证措施，质量保证措施等方案进行评定。工作任务进度计划安排最详细、最合理的得10分，工作任务进度计划安排较详细、较合理良好的7分，工作任务进度计划安排一般、合理一般的得3分，差或没有内容的不得分。10根据供应商对本工作重点难点的分析是否正确、采取的相应措施合理有效，比较有建设性建议等方面进行综合评定。措施明确，办法有效的得10分，措施较明确，办法较有效的得7分，措施一般，办法一般的得3分，差或没有内容的不得分。注：1、所涉及的相关证明材料均须上传原件扫描件并加盖单位公章，如发现有弄虚作假的，则作无效投标处理，中标后发现的则取消中标资格。2、商务技术分不满40分的，作无效投标文件处理。（四）价格标：10分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（五）政府采购政策功能落实1．小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。2．残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3．监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。4．残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5．大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6．联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7．专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。8．根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。（六）中标人的确定评委会汇总各评委评分后，综合评审得分最高的投标人为中标候选人，若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。本项目（每标段）选取1名中标候选人，并编写评标报告。采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照询价文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人依法重新组织招标。（七）采购人代表宣布评标结果。（八）公告中标结果自确定中标人之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（九）发放中标通知书公告中标结果的同时，采购人向中标供应商发放中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。中标供应商须提供四份纸质版投标文件至招标代理处，否则不予签订合同。第五部分投标文件格式投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。一、资格审查证明材料（不能出现价格标、商务技术标）1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；2.法定代表人身份证明书及身份证正反面复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（法定代表人参加的，无需提供授权委托书，格式见附件3）；4.供应商信用承诺书（格式见附件12）；5.提供投标人有效的营业执照原件扫描件；具有经财政部和中国证券监督管理委员会登记备案的具备证券从业资质的会计师事务所，提供相应网页链接和截图；6.若供应商以非独立法人或非法人组织的分支机构代表其参与投标的应出具授权书，并承担由此产生的法律责任（投标时提供授权书，格式自拟）；7.若供应商授权其非独立法人或非法人组织的分支机构为项目实施的主体，中标后签订合同前须提供该非独立法人或非法人组织的分支机构的营业执照原件、会计师事务所执业证书原件、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注予采购人查验（投标时提供该项内容承诺书，格式自拟）；8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（格式见附件13）；9.其它需要提交的资格审查证明材料。（招标文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）二、商务技术标（不能出现价格文件)1.投标人情况一览表；（格式见附件4）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。4.响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；6.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。（招标文件要求提供的商务技术标材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）三、价格标1.开标一览表(格式见附件7)；2.分项报价明细表（格式见附件8）3.中小企业声明函（如有，格式见附件9）；4.残疾人福利性单位声明函（如有，格式见附件10）；5.监狱和戒毒企业证明材料（如有，格式见附件11）。（如招标文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）附件1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加，（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士，身份证号码：，，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。单位名称(盖公章)日期：年月日附：法定代表人的身份证正反面复印件盖单位公章附件3法定代表人授权委托书本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号，）为我方代理人，以我方名义全权处理与（项目名称）采购项目（项目编号：，）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人)联系电话:授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：年月日附：代理人(被授权人)身份证正反面复印件盖公章附件4投标人情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.本次投标主要产品情况本次投标主要产品名称型号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件5商务部分正负偏离表（由投标人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的商务条款投标文件响应情况偏离说明1234注：1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件6技术部分正负偏离表（由投标人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的技术要求投标文件响应情况偏离说明1234注：1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件7开标一览表投标人全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：投标货物、服务名称投标总报价大写：小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地日期：填写说明：1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。2、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。附件8分项报价明细表项目名称：江苏吕四港集团2026-2028年报表审计以及审阅等相关服务项目服务内容数量单价（元/次/年）合计（元/年）江苏吕四港集团有限公司年报审计1次/年江苏吕四港集团有限公司半年报审阅及相关服务1次/年江苏吕四港集团有限公司一季报、三季报审阅及相关服务2次/年启东沿海港口建设有限公司年报审计1次/年投标总价（元）大写：人民币；小写：¥元。供应商名称（盖公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日附件9中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小微企业制造。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.如项目属性为“货物”，请按本表填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.投标供应商须根据上述要求，详细列明货物清单中所有产品制造商的具体情况，否则不能享受中小微企业扶持政策。4.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小微企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小微企业承接）。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.如项目属性为“服务”或“工程”，请按本表填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件10残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商全称（盖章）：日期：附件11监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为监狱企业的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件12供应商信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。投标供应商全称(盖公章)：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日附件13参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商（盖公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：_________日期：______年月日附件14质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本报表审计以及审阅等相关服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
