四川省土地资产专项清查数据处理及成果分析技术协作 土地资产专项清查数据处理技术协作 土地资产专项清查成果分析技术协作招标公告（四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心)2025）
项目概况
四川省省直行政事业单位土地资产专项清查数据处理及成果分析技术协作项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月09日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5100012025003962
项目名称：四川省省直行政事业单位土地资产专项清查数据处理及成果分析技术协作项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：985,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起一年内
采购包2：自合同签订之日起一年内
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有行政主管部门颁发的在有效期内的乙级及以上测绘资质，提供扫描件并电子签章。
采购包2：无
三、获取采购文件
时间：2025年11月28日至2025年12月04日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月09日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月09日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目计划编号为：51000025210200068571[2025]03738。
2、采购品目编号及名称：C19990000 其他专业技术服务。
3、本项目预算：98.5万元，最高限价：包1：80.415万元；包2：17.91万元。
4、监督部门：四川省财政厅，联系电话：028-86723581、028-86723539、028-86723553，地址：四川省成都市锦江区学道街26号。
5、本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展；
6、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心）
地址：四川省成都市武侯区万丰路189号
联系方式：028-87751177
2.采购代理机构信息
名称：新华招标有限公司
地址：北京市市本级海淀区北京市海淀区莲花池东路39号8层810 ，四川分公司地址：成都市高新区府城大道西段399号天府新谷10号楼0801
联系方式：028-85246996-804
3.项目联系方式
项目联系人：张玲、曾先生
电话：028-85246996-804
新华招标有限公司
2025年11月27日
相关附件：
采购需求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:805,900.00采购包最高限价（元）:804,150.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000 其他专业技术服务四川省省直行政事业单位土地资产专项清查数据处理技术协作1.00（项）804,150.00其他未列明行业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:179,100.00采购包最高限价（元）:179,100.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000 其他专业技术服务四川省省直行政事业单位土地资产专项清查成果分析技术协作1.00（项）179,100.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1四川省省直行政事业单位土地资产专项清查数据处理技术协作1.00（项）804,150.00总价无采购包2：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1四川省省直行政事业单位土地资产专项清查成果分析技术协作1.00（项）179,100.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：四川省省直行政事业单位土地资产专项清查数据处理技术协作序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容一是协助完成省直机关事业单位土地资产信息资料收集。针对21个市州省直机关事业单位土地资产，实地前往地块区域，相关自然资源主管部门等单位，在地籍调查、确权登记、土地市场动态监测与监管系统、全国矿业权登记信息及发布系统等成果基础上，理清使用权主体及其类型、来源、年期、权利变化、合同价款等信息。收集整理土地资产涉及区县的土地利用现状、国土空间规划数据，以土地资产分布图为基础叠加国土变更调查、遥感影像、行政区划和国土空间规划数据获取专题数据。叠加国土变更调查数据，获取土地利用信息，涉及多个土地利用类型的，分行填报。叠加控制性详细规划数据，获取宗地土地规划用途数据和是否为城市更新单元等数据信息。二是协助完成资产宗地矢量上图入库。将收集到的纸质地形图、宗地图进行高精度扫描或拍照校正，根据坐标、界址点、相邻地物等信息，手动进行图形矢量化，勾绘出每一块宗地的边界，形成多边形矢量数据。相关坐标信息统一转换为国家2000坐标系，确保所有图形能准确叠加在统一底图上。三是协助完成信息调查核实。协助将清查基础台账与2024年度财政厅开展四川省行政事业性国有资产清查形成的土地清查表不相符的数据，以及信息错填、漏填等标注情况进行梳理，将问题清单和需反馈资料清单发送给省财政厅和机关事务管理局。检查清查台账中不动产登记数据、土地市场动态监测监管系统中关于土地供应相关数据、图形空间数据中信息是否缺失，结合本地不动产登记、土地供应、控制性详细规划、土地资产处置文件等资料，协助核实辖区内省级土地资产的不动产登记、土地供应、规划等信息，反馈信息后更新土地资产清查数据。逐宗检查调查过程中绘制的宗地边界，确保勾绘范围合理、准确，修正几何拓扑问题。四是协助完成试点地区宗地数据三维实景数字化一张图制作(不超过3宗）。获取试点区域的倾斜摄影测量的三维模型数据，对三维模型进行轻量化处理、格式转换、坐标配准等，确保与二维矢量数据完美叠加在同一空间基准下。将试点区域宗地矢量图形与实景三维模型进行融合，确保每一块宗地的多边形都能准确对应。2★成果资料四川省省直行政事业单位土地资产专项清查台账与数据库四川省省直行政事业单位土地资产盘活利用潜力评价数据（试点地块）四川省省直行政事业单位土地资产空间分布图四川省省直行政事业单位土地资产盘活利用地块空间分布图采购包2：标的名称：四川省省直行政事业单位土地资产专项清查成果分析技术协作序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容基于四川省省直行政事业单位土地资产专项清查成果数据，以成都市域范围内省直行政事业单位土地资产盘活利用需求为导向，构建具有推广性的盘活利用潜力评价指标体系，形成成都市域范围内省直行政事业单位土地资产盘活利用清单，探索提出行政事业单位土地资产盘活利用措施建议。（具体以合同为准）2★成果资料成都市域范围内省直行政事业单位土地资产专项清查成果可盘活利用分析报告3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无采购包2： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起一年内2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法1．履约验收主体：四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心）。 2．履约验收时间：合同履行完毕，供应商提出验收收取之日起10个工作日内。 3．验收组织方式：自行验收。 4．履约验收程序：一次性验收。 5．技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“服务内容”“成果资料”及供应商响应文件进行验收。 6．商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。 7．履约验收标准：按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，采购人在收到成交供应商提供的合法完整有效的发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%2、供应商提交四川省省直行政事业单位土地资产专项清查台账与数据库、四川省省直行政事业单位土地资产空间分布图、四川省省直行政事业单位土地资产盘活利用地块空间分布图后，采购人在收到成交供应商提供的合法完整有效的发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%3、供应商完成最终成果，并通过验收后，采购人在收到成交供应商提供的合法完整有效的发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%6★违约责任与解决争议的方法详见合同采购包2：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起一年内2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法1．履约验收主体：四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心）。 2．履约验收时间：合同履行完毕，供应商提出验收收取之日起10个工作日内。 3．验收组织方式：自行验收。 4．履约验收程序：一次性验收。 5．技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“服务内容”“成果资料”及供应商响应文件进行验收。 6．商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。 7．履约验收标准：按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，采购人在收到成交供应商提供的合法完整有效的发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%2、成交供应商完成最终成果，并通过采购人验收后，采购人在收到成交供应商提供的合法完整有效的发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的70.00%6★违约责任与解决争议的方法详见合同3.4.其他要求采购包1：1.供应商需结合国家相关规范、供应商单位管理规定等，向评审委员会提供项目实施方案文本，文本内容包括①项目背景和目标任务，投标人提供的目标任务包含工作目标、具体任务内容。②项目组织，投标人提供的项目组织包含：项目组织结构图、职责分工。③技术路线和方法，投标人提供的项目实施技术路线包含：技术路线、主要技术依据、技术方法。④工作步骤及进度安排。⑤预期成果。⑥质量控制，投标人提供的质量控制包含：质量控制制度、质量控制措施。上述方案内容需完整提供。2.供应商需结合国家相关规范、供应商单位管理规定等，向评审委员会提供后续服务方案文本，文本内容包括①售后服务，投标人提供的售后服务包含：售后服务方案、售后服务人员安排。②保密管理，投标人提供的保密管理包含：保密制度、保密措施。③应急管理，投标人提供的应急方案包含：应急情况预测、应急人员工作安排。上述方案内容需完整提供。采购包2：1.供应商需结合国家相关规范、供应商单位管理规定等，向评审委员会提供项目实施方案文本，文本内容包括①项目背景；②工作目标；③工作流程；④工作组织；⑤进度安排；⑥预期成果。上述方案内容需完整提供。2.供应商需结合国家相关规范、供应商单位管理规定等，向评审委员会提供后续服务方案文本，文本内容包括①后续服务机构及人员配置；②服务内容；③保障措施。上述方案内容需完整提供。
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地资产专项清查数据处理及成果分析技术协作 土地资产专项清查数据处理技术协作 土地资产专项清查成果分析技术协作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
