耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改招标公告（建湖县自然资源和规划局2025）
一、比选信息
项目名称： 建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目
项目编号： JSZC-320925-FW2025-00904
比选方式： 公开比选
评审方法： 最低成交价法
服务品目： 公共设施管理服务/区域规划和设计服务
项目预算： ￥100000.0
项目地点： 建湖县境内
评审开始时间： 2025-12-02 15:30
评审地点： 建湖县冠华东路133号（国土大厦）
采购单位： 建湖县自然资源和规划局（本级）
联系人姓名： 宋女士
联系电话： 15061668566
固定电话：
响应开始时间： 2025-11-27 15:10
响应截止时间： 2025-12-02 15:10
二、比选供应商资格条件
中小企业专项声明函
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
投标申请人具有城乡规划或土地规划乙级及以上测绘资质。
投标申请人承接过类似项目业绩的，须提供合同原件扫描件加盖投标单位公章。（耕保专项规划、进出平衡、永农核实处置、永农调整方案编制等类似业绩。）
建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目.pdf
江苏省服务务类W苏服采上：商城建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目采购单位：建湖县自然资源和规划局（本级）项目编号：JSZC-320925-FW2025-00904评审方法：最低成交价法服务品目：公共设施管理服务/区域规划和设计服务项目联系人：宋女士联系人电话：15061668566发布时间：2025.11.27https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位建湖县自然资源和规划局（本级）对建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目（二）项目编号：JSZC-320925-FW2025-00904（三）项目预算：¥100,000（四）项目地点：建湖县境内（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：最低成交价法（七）服务品目：公共设施管理服务/区域规划和设计服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：180天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.中小企业专项声明函2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.具有独立承担民事责任的能力4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录7.投标申请人具有城乡规划或土地规划乙级及以上测绘资质。8.投标申请人承接过类似项目业绩的，须提供合同原件扫描件加盖投标单位公章。（耕保专项规划、进出平衡、永农核实处置、永农调整方案编制等类似业绩。）三、响应时间响应开始时间：2025-11-2715:10，响应截止时间：2025-12-0215:10四、项目评审预计评审时间：2025-12-02 15:30建湖县冠华东路133号（国土大厦）的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审地点：备注：具体评审的供应商。五、联系方式采购人：建湖县自然资源和规划局（本级）项目联系人：宋女士联系人电话：15061668566固定电话：暂无地址：建湖县冠华东路133号（国土大厦）六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号1实质性响应内容分析研判建湖县耕地保有量和永久基本农田保护任务完成情况，确定纳入耕地恢复过渡期方案处置范围的地块（约一万亩），结合2025年国土变更调查工作，按照“认定一批、恢复一批、置换一批”的方式，开展内外业数据分析处理、调查，确定可以认定为耕地、适宜就地恢复、需要调整置换的具体地块和面积等情况，分类形成成果，编制过渡期方案。有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、报价规则报价报价规则报价本项目报价为固定金额报价，价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且响应价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分100分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／响应报价)×100分。七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。选需求一、项目概况1.项目名称：建湖县耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改项目2.预算价：10万元，高于该预算总额或单项限价的作无效标论处。3.合同履行期限：按上级主管部门规定的时间节点完成。二、服务需求1.工作内容：分析研判建湖县耕地保有量和永久基本农田保护任务完成情况，确定纳入耕地恢复过渡期方案处置范围的地块（约一万亩），结合2025年国土变更调查工作，按照“认定一批、恢复一批、置换一批”的方式，开展内外业数据分析处理、调查，确定可以认定为耕地、适宜就地恢复、需要调整置换的具体地块和面积等情况，分类形成成果，编制过渡期方案。2.提交成果：根据上级要求在规定时限内提交成果，成果主要内容包括方案文本、表格及数据图层，并根据检查意见完善。相关成果须符合国土年度变更调查数据库要求。3.按照上级自然资源行政主管部门部署要求，完成耕地恢复过渡期方案相关工作。4.其他要求：中标单位必须委派本单位精通本项目的正式工作人员负责，须服从县局24小时响应需求。同时须根据项目工作需求，自备交通车辆和工作电脑。三、服务评价要求满足规定、标准、规范及采购单位要求。四、人员及实施要求满足规定、标准、规范及采购单位要求。五、商务要求1.履约保证金:中标单位在签订合同时，须向采购人交纳中标价5%的履约保证金，于合同履行后退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同执行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。对提供第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商(须在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实)向采购人交纳中标价2.5%的履约保证金。履约保证金形式:供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.付款方式：（1）根据市财政局《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》文件要求，合同签订后30日内，甲方收到发票10个工作日内支付预付款，预付款支付比例:合同金额的30%。签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例金额，甲方可不适用该条款;（2）完成全部服务工作、成果纳入2025年度国土变更调查上报并启用后乙方可向甲方申请结清余款；（3）以上付款结合县级财政年度预算支付。3.招标代理服务费:如中标人响应成交，领取中标通知书并签订合同后向采购代理机构(江苏腾信招标有限公司)交纳招标代理服务费，本项目招标代理服务费按照2000.00元收取。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地恢复过渡期方案编制基本农田专项整改涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
