巨灾保险服务 巨灾保险 自然灾害救助保险 农房保险招标公告（奉节县人民政府金融服务中心2025）
项目编号：FJX25C00032_130117562645086229
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“奉节县2026年巨灾保险服务”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2025年12月18日 14:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：FJX25C00032
项目名称：奉节县2026年巨灾保险服务
采购方式：公开招标
预算金额：2,479,400.00元
最高限价：2,479,400.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
奉节县2026巨灾保险采购
2,479,400.00元
1
项
最高限价总计：2,479,400.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）
3、本项目的特定资格要求：
按第一篇“三、投标人资格要求（三）特定资格条件”的要求提交（如果有）
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年11月27日 至 2025年12月4日。
每天上午08:30:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年11月27日 12:28
投标文件递交截止时间： 2025年12月18日 14:00
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2025年12月18日 14:00
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市奉节县人民政府金融服务中心
采购经办人：阮涛
采购人电话：17725176494
采购人地址：暂无
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市奉节县公共资源交易中心
代理机构经办人：王伟军
代理机构电话：023-56683395
代理机构地址：暂无
3、项目联系方式
项目联系人：阮涛
项目联系人电话：17725176494
九、附件
附件下载：采购公告附件（投标人必看手册）24-8版.zip
附件下载：2025.11.27财政传审核定稿-奉节县2026巨灾保险服务电子招标公开招标文件.doc
免责声明：
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政府采购招标文件项目计划编号：FJX25C00032招标文件编号：FJCGZ(2025)020招标项目名称：奉节县2026年巨灾保险服务采购人：奉节县人民政府金融服务中心采购代理机构：奉节县公共资源交易中心招标服务机构：奉节县百盐工程项目管理咨询有限责任公司信息技术分公司二○二五年十一月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-8-七、投标有关规定-8-八、联系方式-9-第二篇项目技术（质量）需求-11-一、招标项目一览表-11-二、招标项目技术需求-11-第三篇项目商务需求-15-一、实施时间、实施地点及验收方式-15-二、报价要求-15-三、质量保证及售后服务-15-四、付款方式-15-五、知识产权-16-六、其他商务要求内容-16-第四篇资格审查及评标办法-17-一、资格审查及符合性审查-17-二、评标方法-18-三、评标标准-19-四、无效投标条款-22-五、废标条款-22-第五篇投标人须知-23-一、投标人-23-二、招标文件-23-三、电子投标文件-23-四、开标-25-五、评标-26-六、定标-26-七、中标-26-八、询问、质疑和投诉-26-九、交易服务费-28-十、签订合同-28-十一、项目验收-29-十二、政府采购信用融资-29-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-30-一、合同主要条款-30-二、政府采购合同（格式）-31-第七篇电子投标文件格式-33-一、经济文件-33-二、技术（质量）文件-33-三、商务文件-33-四、其他-33-五、资格文件-33-第一篇投标邀请书重庆市奉节县公共资源交易中心按照重庆市奉节县财政局下达的采购计划并受奉节县人民政府金融服务中心（以下简称：采购人）的委托，对奉节县2026年巨灾保险服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容序号项目名称最高限价（万元/年）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业1奉节县2026年巨灾保险服务247.9425其他未列明行业注：1.招标期限3年（2026年—2028年）；2.采购中标结果排名前5名中标人分别按50%、20%、10%、10%、10%的份额共同承保巨灾保险，并按此份额承担保险责任并履行相关的承保、宣传、理赔服务责任。其中份额为50%的承保人还应牵头做好巨灾保险合同签订、承保系列服务、巨灾保险的宣传和理赔等工作。二、资金来源财政预算资金，预算金额为247.94万元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求无。（三）特定资格条件1.投标人具有金融（或银行保险）监督管理机构颁发的保险许可证（或经营保险业务许可证），提供许可证复印件。2.投标人若为分（支）机构，只接受保险集团（总公司）授权的一家分（支）机构参与投标，提供授权书原件或复印件。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有按照以下三种采购文件获取方式完成网上获取采购文件，投标人才被视为依法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。1.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。2.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，点击采购公告右上方的“获取采购文件”按钮→系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，投标人只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。3.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，投标人点击采购公告附件下载按钮，系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，供应商只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。即：若投标人未通过以上获取采购文件方式完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2025年11月27日至2025年12月4日。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年11月27日公告时间—2025年12月18日北京时间14:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2025年12月18日北京时间14:002.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：奉节县百盐工程项目管理咨询有限责任公司信息技术分公司开标室（奉节县夔州街道紫云街行政次中心1号楼行政服务中心5楼）参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：地址：奉节县百盐工程项目管理咨询有限责任公司信息技术分公司开标室（奉节县夔州街道紫云街行政次中心1号楼行政服务中心5楼。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传电子备份投标文件的方法作为补救措施或者申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金缴纳本项目投标保证金应当以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。方式一：以纸质保函（单）形式缴纳投标保证金1.纸质投标保函（单）缴纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请的金融机构或担保机构纸质保函（单）。（2）具体要求：投标人须提供一份纸质投标保函（单）正本和一份纸质投标保函（单）正本纸质复制件、一份纸质投标保函（单）正本电子复制件并加盖投标人单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇电子投标文件格式”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子投标文件中，另一份纸质复印件和纸质投标保函（单）正本原件单独密封装订，并于电子投标文件递交截止时间前在开标前的现场递交给采购人审查、保管。纸质投标保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函（单）担保金额与招标文件规定的投标保证金金额一致；④保函（单）生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。注：（1）若电子投标文件递交截止时间延期，则纸质投标保函（单）递交的截止时间和电子投标文件递交截止时间保持一致。（2）采购人负责对纸质保函（单）正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质投标保函（单）无效。纸质保函（单）正本原件由采购人负责保管。2.以纸质投标保函（单）形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。3.投标人对其递交的纸质投标保函（单）的真实性、合法性负责。4.投标人在开标前，现场递交的纸质投标保函（单）原件应与电子投标文件中提供的纸质投标保函（单）正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。5.如果发现投标人递交的纸质投标保函（单）存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。方式二：以电子保函形式缴纳投标保证金1.电子投标保函（单）交纳形式及要求：投标人在电子投标文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》），若当前电子保函（单）功能不能满足区域性选择时，投标人需提供纸质投标保函（单）或其他缴纳保证金方式。2.电子投标保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函（单）担保金额必须满足本项目要求；④保函（单）生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。3.若电子投标文件递交截止时间延期，则电子投标保函（单）提交的截止时间和电子投标文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函（单）无效。4.以电子投标保函（单）形式担保的投标保证金的金额：（详见本篇，一、招标项目内容）。5.电子投标保函（单）以重庆市奉节县公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函（单）交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函（单）的相关资料。6.若投标人为联合体，则由联合主办方（主体）提供电子投标保函（单）。7.电子投标保函（单）的注销：具体注销事宜由投标人自行与保函（单）出具机构咨询协商。（二）如有下列情况之一，作无效投标处理：（1）投标人没有在投标保证金提交截止时间前缴纳投标保证金的；（2）投标保证金无法进行认定的；（3）所缴纳的投标保证金金额与招标文件规定的金额不相符的。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网站上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：奉节县人民政府金融服务中心联系人：阮涛电话：023-56557199地址：重庆市奉节县夔州街道夔府大道3号一楼（二）采购代理机构：奉节县公共资源交易中心1.联系人：王炜军电话：023-56683395地址：奉节县夔州街道紫云街行政次中心1号楼行政服务中心6楼625办公室（西部新区第一小学对面）。2.（质疑处理）联系人：黄娟电话：023-56683395地址：奉节县夔州街道紫云街行政次中心1号楼行政服务中心6楼625办公室（西部新区第一小学对面）。3.（保证金）联系人：张老师电话：023-56683380地址：奉节县夔州街道紫云街行政次中心1号楼行政服务中心6楼622办公室（西部新区第一小学对面）。（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司客服联系电话：023-88158029（工作日）18183107831（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1、CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240（工作日）18996098460（工作日）2、CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082（工作日）1398378746017623094654（节假日）第二篇项目技术需求一、招标项目一览表“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。“*”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。序号项目名称数量/单位备注1奉节县2026年巨灾保险服务1项1.自然灾害救助保险、农房保险为核心产品。※2.人员保费不超过2元/人/年，农房保费不超过5元/栋/年。二、招标项目技术需求※（一）保障对象灾害发生时处于奉节县行政区域内的所有自然人（包括户籍人口、常住人口，以及临时到我县出差、旅游、务工的人员及抢险救灾、救援人员等）和农房。（二）采购险种：1.主险：自然灾害救助保险2.附加险：火灾爆炸救助保险拥挤踩踏救济保险市政设施救助保险传染病救助保险见义勇为救助保险精神病障碍患者伤人救助保险重大恶性案件伤害救助保险高空坠物伤人救助保险救灾人员伤亡救助保险重大交通事故救助保险农房保险应急费用补偿保险（三）保障内容1.自然灾害救助保险。在保险期间内，居民（常住人口和流动人口）在承保区域内（奉节县行政辖区）由于下列原因导致人身伤亡，对被保险人依据国家或地方有关法律法规给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗救助费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（1）自然灾害包括：洪涝、干旱、大风、雷击、冰雹、大雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地陷等地质灾害及森林火灾、水库溃坝等。（2）在上述自然灾害中的抢险救灾行为。2.火灾爆炸救助保险。在保险期间内，居民（常住人口和流动人口）在承保区域内（奉节县行政辖区）因发生火灾、爆炸事故导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，政府纳入救助范围内，且依据国家或地方有关法律法规给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗救助费用，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。3.拥挤踩踏救助保险。在保险期间内，居民（常住人口和流动人口）在承保区域内（奉节县行政辖区）参加群众性活动中因发生拥挤、踩踏事故导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，政府纳入救助范围内，且依据国家或地方有关法律法规给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗救助费用，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。4.市政设施救助保险。在保险期间内，居民（常住人口和流动人口）在承保区域内（奉节县行政辖区）因市政设施（包括行道树、大树）管理不善导致人身伤亡，政府纳入救助范围内，且依据国家或地方有关法律法规给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗救助费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。5.传染病救助保险。在保险期间内，居民（常住人口和流动人口）在承保区域内（奉节县行政辖区）感染《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病或保险单载明的其他传染病病种，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，政府纳入救助范围内，且依据国家或地方有关法律法规给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗救助费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。6.见义勇为救助保险。在保险期间内，自然人在本保险合同载明的行政区域内因见义勇为导致伤残或死亡，依照相关法律法规应由被保险人承担救助金给付责任的，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。（上述所称的“见义勇为”是指行为人非因法定职责或约定救助义务，在紧急情况下，为保护国家利益、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的合法行为。见义勇为的确认，应由行为发生地县级以上政府部门认定。）7.精神障碍患者伤人救助保险。在保险期间内，居民在承保区域内由于被诊断、鉴定为精神病人的故意伤害导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，对被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。8.重大恶性案件伤害救助保险。在保险期间内，居民在承保区域内因发生危害公共安全罪的犯罪行为导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，对被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。9.高空坠物伤人救助保险。在保险期间内，居民在承保区域内因高空坠物导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，对被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。10.救灾人员伤亡救助保险。在保险期间内，因在救灾过程中发生意外事故导致人身伤亡。11.重大交通事故救助保险。在保险期间内，因重大交通事故导致人身伤亡（重大交通事故是指一次死亡人数超过三人（含）的交通事故。12.农房保险。在保险期间内，因法定自然灾害原因导致农房损毁。13.应急费用补偿保险。因发生《中华人民共和国突发事件应对法》规定的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，产生的救灾安置、紧急救援、善后处置等费用。（四）各险种赔偿限额：1.自然灾害救助保险及其附加险（不含：农房保险和应急费用补偿保险）每人每次赔偿限额：20万元每人每次医疗费用赔偿限额：2万元*见义勇为救助保险每人每次赔偿限额翻倍，即每人每次赔偿限额40万元；每人每次医疗费用赔偿限额4万元。（1）赔偿限额单次事故赔偿限额：6000万元；全年累计事故赔偿限额：12000万元（2）保险期间：2026年1月—2026年12月，合同服务期限为一年，每年按年度单独签发保单。2.农房保险竹草屋最高救助限额1万元/每户（按该户农房实际损失金额在限额内据实救助）土坯房最高救助限额2.5万元/每户（按该户农房实际损失金额在限额内据实救助）砖石木结构房最高救助限额3.5万元/每户（按该户农房实际损失金额在限额内据实救助）钢筋混凝土结构房屋最高救助限额5万元/每户（按该户农房实际损失金额在限额内据实救助）3.应急费用补偿保险单次事故赔偿限额：10万元；全年累计事故赔偿限额：30万元※（五）承保方式奉节县巨灾保险项目采用共保体方式进行承保，次承保人根据首席承保人出具的保单录单，保险期限以首席承保人签单的期限为准。共保体成员及承保份额如下：共保体成员名称承保份额首席承保人第一中标人50%共同承保人第二中标人20%第三中标人10%第四中标人10%第五中标人10%共保体成员一致同意第一中标人为本项目的首席承保人，根据《重庆市政府采购服务合同》内容牵头处理本项目中共保体成员与奉节县人民政府金融服务中心之间的有关业务事项，并确认完全接受共保体首席承保人签订的全部内容，包括但不限于保险协议、承保条件、特别约定、费率、主险条款、附加险条款、理赔服务承诺等。第三篇项目商务需求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。一、实施时间、实施地点及验收方式※（一）实施时间中标人应在采购合同签订后30天内实施。（二）实施地点实施地点：奉节县行政区域内。（三）验收方式1.3年招标服务期内，由采购人对赔付情况进行抽查，在保险限额内按年予以赔付，年均赔付率不低于70%；若赔付率未达70%，续保环节参考实际赔付率，调整下一年度保费。2.验收内容及验收标准：遵照国家相关法律法规，按照招标文件、投标文件和合同约定，包括但不限于保险公司履行合同情况，服务响应及时性，赔付是否及时、准确等。二、报价要求本次报价须为人民币报价，最高限价247.94万元。三、质量保证及售后服务本项目服务期限3年，首年保障期限为2026年1月1日至2026年12月31日。四、付款方式（一）履约保证金：1、履约保证金的收取：本项目选择第（3）种方式（1）本项目免收履约保证金；（2）本项目根据项目实际情况降低履约保证金收取比例，采购合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额%（或元）的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；（3）合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。2、履约保证金的退还履约保证金退还时间：2029年1月。（二）中标人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告，并于3个工作日内及时在重庆政府采购网-履约结果栏目公告，公告期限为2个工作日。（三）付款步骤：本项目选择第（2）种方式1.合同签订后，采购人向中标人支付合同金额%的预付款，中标人须提供与预付款同等额度的担保函（如果有）；2.采购人若对付款方式有其他要求可在此条注明：采购人分年度在服务合同签订后20个工作日内向首席承保人预付保险费的100%；3.中标人向采购人开具发票，采购人以转账方式向中标人支付元。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（注：订购、涉及、定制开发的信息化建设项目等知识产权的，知识产权归采购人所有。）六、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的电子投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（三）特定资格条件”的要求提交（如果有）3落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）4投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于电子投标文件递交时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行在线投标和在线澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（接受联合体投标时适用）以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。（接受联合体投标时适用）（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指电子投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前5的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准综合评分法：（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价部分投标报价（30%）30分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100。对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。2技术（服务）部分经营实力（40%）40分1.总公司偿付能力情况（23分）。2023年全年总公司综合偿付能力充足率≥250%的得23分，200%≤综合偿付能力充足率＜250%的得20分，150%≤综合偿付能力充足率＜200%的得17分，100%≤综合偿付能力充足率＜150%的得14分，100%（不含）以下不得分。2.总公司风险综合评级（9分）。2023年评价结果为A得9分，B得6分；评价结果为C（含）以下得1分。3.保险消费投诉情况（8分）。投标人省级公司在国家金融监管总局省级金融监管局公布的2023年度保险消费投诉情况，万张保单投诉量≤0.1得8分，0.11.提供总公司2023年度偿付能力报告，并加盖投标人公章。（未提供或未加盖公章的此项不得分）。2.提供国家金融监管总局监管信息系统公布的相关情况，并加盖投标人公章。（未提供或未加盖投标人公章的此项不得分。）3.根据国家金融监管总局省级金融监管局2023年保险消费投诉情况为准。（未提供或未加盖投标人公章的此项不得分。）3商务部分服务保障（30%）30分1.服务能力覆盖度（15分）。在保障对象区域设有营销服务部或承诺在中标后设立营销服务部，每一个得3分，最多得15分。2.服务车辆（6分）。在保障对象区域有2辆理赔车辆得2分，每增加1辆加1分，最高得6分，没有则不得分。3.服务承诺（4分）。在服务期内不可因赔付率过高等原因中断承保服务；在保险期内应赔案件办结率达到100%；严格按采购方要求实施赔付结算。4.服务方案（5分）。（1）明确服务时效承诺，如甲方需要，乙方必须提供上门服务，提供得1分，没有提供的得0分。（2）根据投标人提供的简化理赔流程承诺、主动理赔承诺等，提供得1分，没有提供的得0分。（3）根据投标人提供的提前介入事故赔偿调解承诺，提供得1分，没有提供的得0分。（4）根据投标人提供的法律援助承诺，提供得1分，没有提供的得0分。（5）根据投标人提供的预付赔款承诺，提供得1分，没有提供的得0分。1.须提供金融监管部门颁发的相关证照复印件或投标时提供承诺（格式自拟），承诺中标后设立营销服务部，且在合同签订前提供金融监管部门颁发的相关证照并加盖投标人公章。注：如届时无法提供，将取消中标资格。2.需提供2025年10月31日前《机动车行驶证》上登记所有人为保障对象区域内分支机构（正在申请设立分支机构的需提供承诺车辆台数，且在合同签订前兑现）的车辆行驶证复印件及车辆照片。（未提供的此项不得分；承诺车辆台数如届时无法兑现，将取消中标资格。）3.投标人提供服务承诺书并加盖公章。(未提供或未加盖投标人公章的此项不得分)。4.投标人须按照招标文件要求提供相应内容和服务承诺并加盖公章。（未提供或未加盖投标人公章的此项不得分。）说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过电子招投标系统在线提供书面说明（PDF格式），必要时提交相关证明材料电子档（PDF格式）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明1.投标人为非联合体投标的，对服务的承接企业为小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人应提供《中小微企业声明函》（详见第七篇附表格式）。3.投标报价政策性扣减是指对小型和微型企业产品的价格给予的扣除。中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》（详见第七篇附表格式），否则不予认定。注：对于未如实填写《中小微企业声明函》的投标人，一经查实，将按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例进行严肃处罚。四、无效投标条款投标人或其电子投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；（八）投标人进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制电子投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；项目商务需求；投标人须知；资格审查、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；电子投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网站上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“电子投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“电子投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为电子投标文件截止时间起90天。（三）投标保证金1.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市奉节县公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市奉节县公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤销电子投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在电子投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（四）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1.投标人应严格按照“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写投标报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”为同一投标报价信息。（六）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中经济文件“开标一览表（报价表）”的投标报价信息与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。（七）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午9:30分，那现场原件递交开始时间为上午9：00分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点、开标方式公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市奉节县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、交易服务费（一）投标人中标后向“重庆市奉节县百盐工程项目管理咨询有限责任公司信息技术分公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照奉节发改价〔2023〕7号文件执行。（二）交易服务费缴纳账号：户名：重庆市奉节县百盐工程项目管理咨询有限责任公司信息技术分公司开户行：中国建设银行股份有限公司奉节刘家包支行账号：50050124370000002274（三）咨询电话：023-56683380十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起20个日历日内按照招标文件和中标人电子投标文件的约定与中标人签订书面政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人电子投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案，2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的电子投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十一、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十二、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同招标项目名称：项目计划编号：招标文件编号：甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（一）合同签订时乙方向甲方缴纳 履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表（签字）：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表（签字）：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇电子投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）。三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议或分包意向协议（允许联合体投标或允许合同分包时适用）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）1、经济文件（一）开标一览表项目计划编号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价（小写）元投标报价（大写）元： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。（二）分项报价明细表（服务类）项目计划编号招标项目名称：单位：元序号名称数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目计划编号招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及电子投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在电子投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（如果有）（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有电子投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的电子投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方电子投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目计划编号招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及电子投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；2.该表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在电子投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料：四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函附表1：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】3.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（1）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署电子投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署电子投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署电子投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日注：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，所有联合体成员均须提供《基本资格条件承诺函》。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本巨灾保险服务 巨灾保险 自然灾害救助保险 农房保险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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