牲畜耳标招标公告（眉山市农业农村局2025）
项目概况
眉山市2025年牲畜耳标采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月09日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5114012025000371
项目名称：眉山市2025年牲畜耳标采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：680,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：采购人通过农业农村部溯源网下达生产任务时间起40天内
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，享受本磋商文件规定的中小企业扶持政策；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（如供应商以联合体形式参加的，联合体各方提供的货物由中小企业制造；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商提供的货物由中小企业制造。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)提供与中国动物疫病预防控制中心签订在有效期内的《追溯系统牲畜耳标生产控制软件授权许可使用协议》。
三、获取采购文件
时间：2025年11月28日至2025年12月04日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月09日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月09日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：眉山市农业农村局
地址：眉山市东坡区文定街169号
联系方式：028-38114651
2.采购代理机构信息
名称：四川中蜀恒泰工程项目管理有限公司
地址：四川省眉山市东坡区财富中心A座13楼3号
联系方式：028-38580741
3.项目联系方式
项目联系人：经办
电话：028-38580741
四川中蜀恒泰工程项目管理有限公司
2025年11月27日
相关附件：
采购需求.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：眉山市农业农村局所属年度：2025年编制单位：眉山市农业农村局编制时间：2025年11月26日1/9一、项目总体情况（一）项目名称：眉山市2025年牲畜耳标采购项目（二）项目所属年度：2025年（三）项目所属分类：货物（四）预算金额（元）：680,000.00元，大写（人民币）：陆拾捌万元整（五）项目概况：眉山市2025年牲畜耳标采购项目，采购耳标用于饲养的牲畜佩戴，作为动物疫病与质量安全可追溯的标志，以确保动物疫病防控和动物源性食品质量安全。此次采购聚醚型聚氨酯猪耳标367万枚。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为680000.00元，总体预留比例为100%，其中，面向小微企业采购金额为0.00元，占0%。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一2/91、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：专门采购包预留4)预留比例：100%2、预算金额（元）：680,000.00，大写（人民币）：陆拾捌万元整最高限价（元）：680,000.00，大写（人民币）：陆拾捌万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目A07090201塑料制品标的名称眉山市2025年牲畜耳标采购项目数量1.00单位项合计金额（元）680,000.00单价（元）680,000.00是否涉及强制采购节能产品不涉及强制采购节能产品原因无是否涉及优先采购环境标志产品不涉及优先采购环境标志产品原因无是否涉及采购进口产品标的物所属行业工业标的名称：眉山市2025年牲畜耳标采购项目参数性质序号技术要求名称技术参数与性能指标1货物名称猪耳标技术参数要求（应符合《牲畜耳标技术规范（修订稿）》（农办牧〔2021〕3号）文件要求）耳标形12状、颜色及3规格尺寸.圆形、粉红色，对应潘通色卡色号（砂面U）为670U.主标耳标面为圆形，直径30±0.59mm，中央孔外口直径6±0.25mm，厚度2±0.29mm。.耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外直径6±0.25mm、内孔直径3±0.19mm，圆台顶外直径4.5±0.23mm、内孔直径2±0.19mm，高度13±0.33mm。456.耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5+0.1-0.28mm、高度8±0.30mm，锥顶实体高度4±0.22mm。.辅标耳标面为圆形，直径22±0.53mm，厚度2±0.29mm。.耳标锁扣位于辅标耳标面中央，由锁芯和圆柱套管组成，锁芯为圆台体倒喇叭立体形状，锁芯的外孔直径8.6±0.30mm、内孔直径5±0.24mm、高度4.5±0.24mm；圆柱套管直径13.8±0.34mm，内直径10±0.32mm，高度11±0.32mm。编码要求12.耳标编码由激光刻制,猪耳标刻制在主标耳标面正面,排布为相邻直角两排,上排为主编码，右排为副编码。专用条码由激光刻制在主、副编码中央。.主编码由7位数字组成，第一位代表牲畜种类，后六位是县级行政区划代码，主编码代表牲畜种类和产地。主编码字体为黑体四号体。3、副编码由8位字符构成，以县为单位的连续编码，代表牲畜个体；字体为黑体四号体。4、编码规定：耳标专用条码为农业农村部专用的二维码。质量基本要求123.原材料：牲畜耳标原材料采用无毒、无异味、无刺激、无污染的塑胶材料制造。再生塑料不得作为制造牲畜耳标的原材料。.聚醚型聚氨酯二维码普通牲畜耳标的耳标头锥顶实体（金属头）均采用纯黄铜制做，金属头与耳标须一次注塑成型。.耳标外观：表面光洁，边缘光滑，色泽均匀，各部位规格符合技术规范规定。4、耐用性能：聚醚型聚氨酯材质牲畜耳标寿命要求5年以上。5、字迹附着力：耳标编码用激光方式刻录，字迹应均匀透入耳标内部。字迹清晰，在自然环境中不褪色。牲畜耳标的激光打码的颜色深度达到潘通色卡色号为：BLACKC。激光打标印迹均应均匀渗透入耳标表面内部，激光打印深度应不小于0.15mm。6、结合力：分体耳标主标和辅标结合牢固，脱落力大于220N。7、主标抗拉力：主标单件整体拉伸时，耳标头和耳标正面脱离的断裂力大于250N。8、耐温性能：耳标及耳标钳均应在-45℃-50℃温度范围内保持使用性能，不应出现因质量原因的脱离、变形、折裂现象。正常使用时，钳压不破碎。9、记录信息的可靠程度：耳标经长期使用在室外自然光照射下字迹应保持清晰不脱落。使用期内耳标记录4/9信息受酸、碱、洗涤剂浸擦应不被腐蚀、不变形、不脱色、字迹不脱落。10、工艺要求：耳标不应出现缺料、溢料、塌坑、冷料、气泡、变形、分层等工艺缺陷。包装要求1、内包装说明：猪耳标每16枚放入同一个小包装袋中，每6小袋96枚放入同一个大包装袋中；袋表面粘贴标签，载明收货单位所在县（市、区）、袋编号、生产日期、产品数量、产品名称、生产任务号、耳标号段，袋二维码等信息。辅标配套装在主标大袋内。2、外包装说明：按照外包装数量要求，将内包装产品装入防潮纸箱内，箱上表面粘贴标签，载明收货单位、收货地址及联系方式、产品名称、生产任务号、批次数量、耳标数量、箱编号、耳标号段、生产单位、箱二维码等信息。★2其他要求1、每万套耳标须配备耳标钳、卸标钳各一把、耳标针30颗。耳标钳、卸标钳具备轻巧灵活、操作简单、质量可靠、性能稳定的基本要求。2、每7万套耳标至少配备耳标信息智能采集传输器（耳标识读设备）1部。耳标信息智能采集传输器主要技术参数：8核2.4Ghz以上；内存（RAM）8GB以上；闪存（ROM）128GB以上；屏幕6寸以上；分辨率2376*1080以上；拍照后置镜头，5000万像素以上,主卡支持5G/4G/3G网络,蓝牙5.0;双频WiFi，WiFi（IEEE802.11a/b/g/n/ac）；双卡双待；GPS/北斗；指纹；识别农业农村部耳标，可通过摄像头正常识读猪、牛、羊耳标；识别机器号可以通过程序读取设备及sim卡串号及无线网卡MAC地址。8、供应商一般资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。供应商提供截至响应文件提交截止之日前一年内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求上传相应证明材料并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。序号资格要求名称资格要求详细说明6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，可以同时承担前述服务内容，但不得再参加采购项目前述服务之外的其他采购活动。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1供应商须具备与中国动物疫病预防控制中心签订在有效期内的《追溯系统牲畜耳标生产控制软件授权许可使用协议》供应商须提供与中国动物疫病预防控制中心签订在有效期内的《追溯系统牲畜耳标生产控制软件授权许可使用协议》10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1详细评审技术指标和配置1、所投产品完全满足磋商文件技术指标和配置要求，没有负偏离的得22分（共22项）：每有一项负偏离扣1分，扣完为止。2、具有聚醚型聚氨酯耳标国家规定畜禽标识采购管理机构组织实施质量检测文件或由农业农村部（农业部）认可检验检测机构出具的检测报告的得4分，未提供的不得分。26.0000是2详细评审项目实施方案供应商针对本项目制定的实施方案进行评分，包括：①人员配备；②供货及质量保证措施；③管理措施；④应急处理措施。上述4项内容描述清晰完整且与项目需求相符合的得16分，每缺一项扣4分，每有一项内容存在缺陷的扣2分，扣完为止。缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误；②内容与本项目需求无关；③内容矛盾或前后表述不一致；④复制其他项目非专门针对本项目编制；⑤项目名称、项目16.0000否评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项2详细评审项目实施方案编号、采购人、服务地点错误；⑥仅有标题、框架缺乏具体说明阐述，以上任意一种情形。16.0000否3详细评审履约能力供应商需提供2022年至今类似（耳标类）项目业绩，每提供一个得3分，最多得6分。注：提供销售合同复印件或中标（成交）通知书复印件加盖鲜章。6.0000是4详细评审售后服务供应商针对本项目特点和要求制定售后服务方案，包含：①售后服务承诺；②售后服务措施（包含回收耳标的销毁方案）；③售后维护人员；④售后响应时间；⑤售后服务点；⑥产品质量保证期。上述6项内容描述清晰完整且与项目需求相符合的得12分，每缺一项扣2分，每有一项内容存在缺陷的扣1分，扣完为止。缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误；②内容与本项目需求无关；③内容矛盾或前后表述不一致；④复制其他项目非专门针对本项目编制；⑤项目名称、项目编号、采购人、服务地点错误；⑥仅有标题、框架缺乏具体说明阐述，以上任意一种情形。12.0000否1价格分价格分以本次有效最低磋商报价为基准价，磋商报价得分=(基准价／磋商报价)*40以磋商报价表为准，评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。40.0000是11、合同管理安排1）合同类型：买卖合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起40日4）合同履约地点：采购人指定地点5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：7/9中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）付款进度安排：1、付款条件说明：合同签订后，收到供应商完税发票及凭证资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%。2、付款条件说明：耳标货到后，经数量验收和质量验收（送检农业农村部认可的第三方机构,按照部颁标准抽样检测）合格，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的60.00%。9）验收交付标准和方法：成交人与采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。10）质量保修范围和保修期：按照售后服务要求执行。11）知识产权归属和处理方式：归采购人所属。12）成本补偿和风险分担约定：1本项目只有一包，要求供应商对所供货物的综合单价进行报价，不再另行收费。2供应商应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、配件、运输、保险、安装、调试、培训、检测、保修等。3供应商报价不能超过采购预算，否则将视为无效报价处理，供应商的响应文件也将作为无效磋商处理。13）违约责任与解决争议的方法：如产生质量纠纷，用户与供应商会同有关管理部门组成调查组查清原因，经权威部门确认是由产品质量原因造成的，厂家应承担责任，并赔偿相应的经济损失。14）合同其他条款：无。12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：供货完成后，供应商提起验收申请，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的100%；8/98）验收组织的其他事项：无。9）技术履约验收内容：严格按照采购文件，采购人要求，主管部门要求及供应商的响应文件进行验收。10）商务履约验收内容：严格按照采购文件，采购人要求，主管部门要求及供应商的响应文件进行验收。11）履约验收标准：成交人与采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。12）履约验收其他事项：无。五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：否9/9
投标 / 标书制作要点（原创）
本牲畜耳标涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
