嘉兴市规划咨询服务招标公告（嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处2025）
[正在投标]城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目
[正在投标]城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目
城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，浙江中明工程咨询有限公司受嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处委托，现就城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目进行公开征集，实行资格后审，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：
一、招标项目编号：jxgq202511270
二、招标方式：公开征集
三、项目名称: 城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目
四、项目概况：
招标内容：城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目，本框架协议服务范围为城南街道及其下属国资公司的控规局调、地块预评估、交通影响评价等报告编制服务。
服务期限：服务期自合同签订之日起至2026年12月31日止，具体单个项目服务期以项目实施部门委托为准。
五、合格供应商的资格要求：
1、具备独立法人资格。具备城乡规划乙级及以上资质，不接受联合体投标。
2、项目负责人要求：具备高级工程师且同时为注册城乡规划师。
六、获取征集文件的时间、方式
1.获取征集文件时间：2025年11 月27 日起至2025年12 月4 日09时00分止（工作时间）；
2.获取征集文件方式：本项目征集文件实行“嘉兴禾采联综合采购服务平台”在线获取，不提供征集文件纸质版，请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82813680。
注：请供应商按上述要求获取征集文件，如未在嘉兴禾采联综合采购服务平台系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。
3.报名时间及方式：报名时间同征集文件获取时间。
本项目实行网上报名。供应商请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，进行下载发包文件，即报名成功。
七、投标保证金：本项目不设置
八、投标文件递交截止时间及开标时间
投标文件递交截止时间：2025年12 月4 日09 时 00 分整。
开标时间：同投标文件递交截止时间。
九、投标文件递交地址及开标地址
投标文件递交地址：请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过嘉兴禾采联综合采购服务平台投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，嘉兴禾采联综合采购服务平台将予以拒收。
开标地址：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登陆成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。
注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。
十、投标注意事项
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/default/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、招标人在线回复等操作。
CA锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。
十一、业务咨询：
1. 招标单位：嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处
联系人：夏女士
2. 代理单位：浙江中明工程咨询有限公司
联系人：姚琪 联系电话：13806731528
嘉兴禾采联综合采购服务平台联系电话：0573-82816090
嘉兴禾采联综合采购服务平台技术支持电话：0573-82813680
嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处
浙江中明工程咨询有限公司
附件：
招标文件正文.pdf
城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目征集文件项目编号：jxgq202511270招标单位：嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处代理机构：浙江中明工程咨询有限公司2025年11月电子交易注意事项1.采购代理机构按照征集文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4.请供应商在开标前提前登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。目录征集公告投标须知前附表第一章投标须知第二章招标需求第三章合同主要协议条款第四章评标办法第五章投标文件(附件及附表)征集公告根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，浙江中明工程咨询有限公司受嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处委托，现就城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目进行公开征集，实行资格后审，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标项目编号：jxgq202511270二、招标方式：公开征集三、项目名称:城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目四、项目概况：招标内容：城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目，本框架协议服务范围为城南街道及其下属国资公司的控规局调、地块预评估、交通影响评价等报告编制服务。服务期限：服务期自合同签订之日起至2026年12月31日止，具体单个项目服务期以项目实施部门委托为准。五、合格供应商的资格要求：1、具备独立法人资格。具备城乡规划乙级及以上资质，不接受联合体投标。2、项目负责人要求：具备高级工程师且同时为注册城乡规划师。六、获取征集文件的时间、方式1.获取征集文件时间：2025年11月27日起至2025年12月4日09时00分止（工作时间）；2.获取征集文件方式：本项目征集文件实行“嘉兴禾采联综合采购服务平台”在线获取，不提供征集文件纸质版，请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82813680。注：请供应商按上述要求获取征集文件，如未在嘉兴禾采联综合采购服务平台系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。3.报名时间及方式：报名时间同征集文件获取时间。本项目实行网上报名。供应商请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，进行下载发包文件，即报名成功。七、投标保证金：本项目不设置八、投标文件递交截止时间及开标时间投标文件递交截止时间：2025年月日09时00分整。开标时间：同投标文件递交截止时间。九、投标文件递交地址及开标地址投标文件递交地址：请登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过嘉兴禾采联综合采购服务平台投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，嘉兴禾采联综合采购服务平台将予以拒收。开标地址：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登陆嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登陆成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。十、投标注意事项远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/default/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、招标人在线回复等操作。CA锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。十一、业务咨询：1.招标单位：嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处联系人：夏女士，联系电话：2.代理单位：浙江中明工程咨询有限公司联系人：姚琪，联系电话：13806731528嘉兴禾采联综合采购服务平台联系电话：0573-82816090嘉兴禾采联综合采购服务平台技术支持电话：0573-82813680嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处浙江中明工程咨询有限公司投标须知前附表序号内容1项目名称：城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目2投标单位资格要求：1、具备独立法人资格。具备城乡规划乙级及以上资质，不接受联合体投标。2、项目负责人要求：具备高级工程师且同时为注册城乡规划师。3报名及征集文件的获取：详见招标公告。4投标保证金的金额：本项目不设置。5现场踏勘及答疑会议：招标人不统一组织现场踏勘，投标人自行踏勘，踏勘费用和相关责任自行负责。各投标单位若对征集文件等有疑义，请于2025年12月1日16：00时前，以投标人的账号登录嘉兴禾采联综合采购服务平台并将疑义以电子文档形式上传，招标人将于投标截止时间前3天在嘉兴禾采联综合采购服务平台上统一予以答复，潜在投标人应自行关注并自行下载，招标人不再一一通知，否则后果自负。6投标文件份数：投标单位须在嘉兴禾采联综合采购服务平台上传已签章和加密过的投标文件（CA锁加密），无须提交纸质投标文件、电子光盘，中标单位须在中标后制作四套（一正二副）与电子投标文件完全一致的纸质投标（带有水印码的系统打印版）文件及二份电子光盘，交于招标单位。7投标截止日期和时间：2025年12月4日09时00分投标文件递交地点：嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/），在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。8开标时间：2025年12月4日09时00分(北京时间)开标地点：线上开标（嘉兴市南湖区东栅街道信德园（南江路1856号）21幢19楼）；注意事项：供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。9解释：本征集文件的解释权属于招标单位和招标代理单位。10投标文件有效期：投标截止之日起90天。11履约保证金：无。12本项目最高限价：控规局调和地块预评估上限价为1.4万元/公顷，单个项目收费原则上不超过12万元，保底收费4万元；交通影响评价上限价为前评估交评3万元/宗地，后评估交评按建筑面积1元/平方米，保底收费4.5万元，单个项目收费原则上不超过12万元。13特别说明：1.具有投资控股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2.本次征集，共征集1-2家入选单位（若有效投标人满5家及以上的，则得分最高的前2名为候选人，若有效投标人大于等于3家且少于等于4家，则得分最高的第一名为候序号内容13选人），当申请人不足3家时，重新组织征集。14平台相关费用：（1）投标人登录平台支付并获取招标文件的费用自行承担，投标与否该费用不予退还；（2）本项目中标人须根据嘉兴市产权交易有限公司相关要求缴纳交易服务费。平台交易费按《嘉兴禾采联综合采购服务平台收费标准（试行）》执行，详见嘉兴禾采联综合采购服务平台“办事指南”板块公告。15解释：本征集文件的解释权属于招标单位和招标代理单位。第一章投标须知一、总则（一）招标内容具体详见招标需求。（二）招标方式本项目采用公开招标的方式。（三）投标资格详见前附表。（四）投标费用投标人应承担其参加本招标活动，包括编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、征集文件（一）征集文件的组成1、征集文件除以下内容外，招标人在提交投标文件截止时间以前，以书面形式发出的对征集文件的澄清、答疑纪要和其他补充修改函，均是征集文件组成部分，对投标人起约束作用。征集文件包括下列内容：（1）征集公告（2）投标须知前附表（3）投标须知（4）投标人需求（5）合同主要协议条款（6）评标办法（7）投标文件（附件及附表）2、投标人购取征集文件后，应仔细检查征集文件的所有内容，如有残缺请于征集文件前附表规定时间前向招标代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅征集文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照征集文件要求提交全部资料或者投标文件没有对征集文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。（二）征集文件的澄清投标人在收到征集文件后，对征集文件有任何疑问，请于征集文件前附表规定时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对征集文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对征集文件做出澄清，招标人都将在嘉兴禾采联综合采购服务平台上统一予以澄清，潜在投标人应自行关注并自行下载，招标人不再一一通知，澄清文件作为征集文件的组成部分，具有约束作用。1、招标人可对征集文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间3天前发布。2、征集文件澄清、答疑纪要、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当征集文件、征集文件澄清纪要、修改、补充通知内容互相矛盾时，以最后发出的书面文件为准。3、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对征集文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在征集文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标报价（一）投标报价本合同为单价合同，工程量按实结算，结算单价以中标单位的投标单价作为依据。单价为全费用单价，包括人工费、差旅费、调研费、资料费、工期费、安全等编制及修改所需要的一切费用，还包含税费、成果工费、专家评审会务费、后续服务工作费及承担支付委托人指定的咨询单位开展前期调研工作费用等履行合同所需要的全部费用。投标人参照中国城市规划协会2004年6月发布的《城市规划设计计费指导意见》，并结合现状条件，合理报价，专家审查过程中的专家审查费须包含在内。计费标准参考《城市规划设计计费指导意见》等规定标准和计算办法，本项目最高限价：控规局调和地块预评估上限价为1.4万元/公顷，单个项目收费原则上不超过12万元，保底收费4万元；交通影响评价上限价为前评估交评3万元/宗地，后评估交评按建筑面积1元/平方米，保底收费4.5万元，单个项目收费原则上不超过12万元。同一地块批复前涉及多次调整（地块预评估）的，不重复收费。（二）投标货币投标报价中的单价和合价全部采用人民币表示。如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以合价金额为准，修正单价。四、投标文件的编制（一）投标文件的制作本项目所涉投标文件格式请详见第五章，未给出的格式请自拟。技术资信文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。注：电子投标文件按嘉兴禾采联综合采购服务平台供应商电子招投标操作指南及本征集文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联。建议根据征集文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。请供应商在开标前提前登陆嘉兴禾采联综合采购服务平（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登陆成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。总体要求：1、供应商应仔细阅读征集文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对征集文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2、投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3、供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。（二）投标文件的组成投标文件由技术文件、商务文件二部分组成。1、技术文件：（1）投标声明书(格式见附件)（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)（3）无限制投标情形承诺书（4）营业执照资格证明文件等（复印件加盖公章）（5）项目业绩(格式见附件)（6）投标人情况介绍（7）项目实施方案及各项承诺（8）项目组成人员的配备情况（9）未尽事宜请各投标人按所投标项对应的评分细则制作此部份。2、商务文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；投标人需要说明的其他文件和内容。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位公章。3、未提供格式的自拟。（三）投标文件格式要求投标单位应使用征集文件中提供的附表格式。表格不适用或不够用时，可以自拟格式或按同样格式扩展。（四）投标保证金本项目不设投标保证金。（五）投标预备会及现场勘察招标人不组织投标预备会及现场勘察。（投标人可自行勘察现场，如因未勘察产生的后果由投标者自行承担）（六）投标文件的份数和签署1、投标单位按前附表规定编制并在嘉兴禾采联综合采购服务平台上传已签章和加密过的投标文件（CA锁加密）。2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非是这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者投标单位造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或其授权委托人签字证明并加盖单位公章。五、投标文件的递交（一）投标文件的包装、递交、修改和撤回投标文件应按照征集文件规定制作并签章及加密（CA锁加密），若投标人的投标文件未按征集文件规定进行签章和加密（CA锁加密）的，招标人将不承担与此有关的责任。（二）投标截止期1、投标单位递交投标文件按前附表规定的日期、时间和地点。逾期送达的投标文件作无效标处理。2、招标标单位可以补遗漏书的方式酌情延长递交投文件的截止日期。上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。六、开标（一）开标1、本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2、电子开评标及评审程序（1）投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作；（2）采购人或招标代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的技术资信响应文件进行评审；（3）评标委员会对商务报价文件进行评审；（4）评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。（二）投标人有下列情况之一的，其投标文件招标人应当拒收：1、未加密的投标文件；2、电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的；3、法律、法规规定的其他情形。七、评标（一）评标小组评标委员会按规定组建，共5人组成。（二）评标原则应遵循公平、公正、科学、择优的原则。（三）评标办法本工程评标采用综合评分法，具体详见“评标办法”。（四）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。（五）投标文件的评审、比较和否决1、评标委员会仅对实质上响应征集文件要求的投标文件进行评估和比较。2、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。3、评标委员会依据本征集文件规定的评标方法，就投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人。4、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合征集文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（六）评标过程的保密1、公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人的评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。八、授予合同（一）中标通知书1、招标单位根据中标通知书通知中标单位，中标人在收到中标通知书后30天内与招标单位按有关法律法规和征集文件签订框架协议。2、中标通知书将成为合同的组成部分。（二）合同签订招标单位将根据征集文件、投标文件，与中标单位签订框架协议。（三）履约保证金本项目不设置履约保证金。第二章招标需求一、采购内容（一）编制周期具体时限依发包方要求确定。（二）工作内容1、控规局调：由于相关背景或开发需求等原因变化，针对控规单元内局部地块的用地性质、指标、配套设施、道路或水系等其他内容对已批复的控规进行局部调整，并论证其调整合理性。对已批复的法定控制性详细规划按照法定程序进行局部调整报告编制并通过审查的过程。2、地块预评估：针对嘉兴市区内拟出让地块，在出让前需要通过地块预评估报告对地块涉及的用地边界、用地性质、指标、退界、建筑日照分析、交通分析、城市设计要求等进行综合评估，从而引导规划管理部门出具合理的规划设计条件。3、交通影响评价：根据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）、浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）等规范的要求进行编制，主要对该项目交通组织、交通安全等情况予以分析，并提出合适的改善意见。二、服务期限：服务期自合同签订之日起至2026年12月31日止，具体单个项目服务期以项目实施部门委托为准。三、中标数量：本次招标取前1-2名的投标单位作为中标单位。四、报价方式：本合同为单价合同，工程量按实结算，结算单价以中标单位的投标单价作为依据。单价为全费用单价，包括人工费、差旅费、调研费、资料费、工期费、安全等编制及修改所需要的一切费用，还包含税费、成果工费、专家评审会务费、后续服务工作费及承担支付委托人指定的咨询单位开展前期调研工作费用等履行合同所需要的全部费用。投标人参照中国城市规划协会2004年6月发布的《城市规划设计计费指导意见》，并结合现状条件，合理报价，专家审查过程中的专家审查费须包含在内。计费标准参考《城市规划设计计费指导意见》等规定标准和计算办法，控规局调和地块预评估上限价为1.4万元/公顷，单个项目收费原则上不超过12万元，保底收费4万元；交通影响评价上限价为前评估交评3万元/宗地，后评估交评按建筑面积1元/平方米，保底收费4.5万元，单个项目收费原则上不超过12万元。同一地块批复前涉及多次调整（规划预评估）的，不重复收费。五、付款方式1、控规局调/地块预评估：项目完成并收到发票后一次性结清；2、交通影响评价：出具成果报告经相关部门复核通过并收到发票后一次性付清。附件1：地块预评估成果内容一、地块适建性分析根据单元控规和地块基本情况，结合周边建设环境及相关专项规划的控制要求，对基础设施配套规划建设情况（包括道路交通基础设施规划建设情况，拟出让地块规划建设情况）进行分析评价，对地块容积率等建设指标以及设施配建要求进行分析校核，确定地块出入口设置要求，工业、办公等地块配建要求以及停车配建指标要求等。二、城市设计引导分析结合控规指标和市场需求，在满足技术管理规定关于日照、离退界、高度、建筑密度、绿地率等建控指标的基础上，编制与周边建筑环境相协调的地块详排方案，形成城市设计引导图则。依据方案制作实体模型。详排方案和城市设计指引要求明确的主要内容有：（1）天际线控制等整体空间形态布局要求；（2）沿街（河）界面控制要求；（3）拟出让地块配套设施布局控制要求；（4）建筑体量、色彩、风格等城市设计引导要求；三、确定地块开发建议指标，提出规划条件草稿综合分析提出明确地块开发需要的控制性指标和引导性指标，提出规划条件草稿。规划条件草稿中需要明确：（1）容积率、建筑密度、高度、绿地率等开发强度指标；（2）建筑高度分布等整体空间形态布局，沿街（河）界面控制要求、建筑色彩、风格等城市设计控制指标要求；（3）日照、建筑退让及离退界等建控指标要求；（4）交通出入口及停车指标配建等道路交通控制要求；（5）拟出让地块设施配建控制指标要求；（6）地下空间开发利用要求；（7）市政设施配建控制要求；（8）配建指标等其他需要明确的控制要求；四、其它要求打印10套成果文本供经开区资规分局审查和市资规局工作例会审查及存档。附件2：控制性详细规划局部调整成果内容根据《城乡规划法》，控规局调工作分为成果编制论证阶段、批前公告阶段和批复及公布三个阶段。对应工作程序，对制作相应的图纸和文本等成果内容作出以下要求。一、成果编制论证阶段控制性详细规划调整情况很多，如地块边界调整、地块性质调整、地块规划建设指标调整，面积调整，公共配套设施调整、规划控制线调整、改扩建项目调整、道路线形调整等多种情况。作为法定规划，从报批成果总体要求上，控规局调项目成果主要包括：1、调整必要性论证。对拟调整内容进行分析，结合上位规划、专项规划、控规单元的规划定位以及地块周边现状建设情况分析调整的合理性和必要性。2、指标评估论证。结合地块区位和周边现状建设情况，从日照、交通组织、停车配建、地下空间开发、建筑高度、城市设计引导、公建配套、对周边已建或未建地块的影响等多维角度进行专业综合分析论证，评估地块指标的可实施性。要求提供电子体块模型分析。3、调整结论及“一图一表”。综合以上分析，提出调整建议和结论。并按控规编制规范要求，完成“一图一表”成果制作。4、其他要求。打印不超过10套局调成果文本供经开区资规分局审查和市资规局工作例会审查。打印不超过15套局调成果文本市国土空间规划委员会审议。二、批前公告阶段通过市国土空间规划委员会会议审议之后，按要求制作批前公告文件，在现场和网上进行公示。现场公告需制作公示牌，公示牌大小（1.2m）。三、批复及公布阶段控规局调经市政府批复之后，打印6套局调成果文本存档。附件3：地块交通分析评价成果内容根据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）、浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）等规范的要求进行编制，主要对该项目交通组织、交通安全等情况予以分析，并提出合适的改善意见，具体工作内容如下：1、基础资料调查对项目周边范围内的道路进行摸底调查，全面掌握每条道路的现状和规划的情况，特别是周边主要节点交通流量进行排摸调查。2、交通影响分析在相关资料的收集基础上，分析地块自身、道路衔接部分以及周边地块的交通影响，总结归纳主要交通问题。3、外部交通组织评估及改善方案根据地块及周边情况的交通影响分析内容，有针对性地设计交通改善方案，包括地块与周边道路的交通衔接设施、周边地块的出入口位置及外部交通衔接。浙江中明工程咨询有限公司，17第三章合同主要协议条款城南街道2025-2026年度规划咨询服务框架协议单位征集项目合同书（参考）招标人将按照下列条款与中标人签订合同，如果投标人在投标文件中作出了有利于招标人的响应或偏离，招标人可以在正式签订合同时对合同内容进行调整，但投标人的投标文件响应或偏离是否有利于招标人，由招标人自行判断。具体根据招标人安排项目分别签订单个项目合同。甲方：嘉兴市南湖区人民政府城南街道办事处乙方：一、合同文件合同文件由以下文件组成：本项目合同书、本项目的中标通知书、招标文件、投标文件、合同补充条款或说明(若有)、履约保证金（若有）。二、合同范围1、控规局调：由于相关背景或开发需求等原因变化，针对控规单元内局部地块的用地性质、指标、配套设施、道路或水系等其他内容对已批复的控规进行局部调整，并论证其调整合理性。对已批复的法定控制性详细规划按照法定程序进行局部调整报告编制并通过审查的过程。2、地块预评估：针对嘉兴市区内拟出让地块，在出让前需要通过地块预评估报告对地块涉及的用地边界、用地性质、指标、退界、建筑日照分析、交通分析、城市设计要求等进行综合评估，从而引导规划管理部门出具合理的规划设计条件。3、交通影响评价：根据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）、浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）等规范的要求进行编制，主要对该项目交通组织、交通安全等情况予以分析，并提出合适的改善意见。三、结算及付款方式浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，181、控规局调/地块预评估：项目完成并收到发票后一次性结清；2、交通影响评价：出具成果报告经相关部门复核通过并收到发票后一次性付清。四、双方责任及义务1、甲方在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。2、甲方提供工作条件：（1）协助乙方开展现场调查和资料收集；（2）配合乙方开展现场查勘和现状调查工作；（3）协助组织专题审查会；（4）协助乙方进行公众参与；3、甲方按合同约定及时支付合同费用。4、乙方选派的咨询人员必须符合相应职称要求，专业配备需满足项目要求，确保项目顺利进行。5、乙方负责组织邀请专家开展各阶段现场评审会，并配合甲方做好评审过程中的有关事宜。6、乙方需在合同约定时间之内完成合同范围内工作。五、合同期限服务期自合同签订之日起至2026年12月31日止，具体单个项目服务期以项目实施部门委托为准。六、保密乙方对甲方及其相关方提供的技术和商业资料等予以保密，禁止向本合同以外的任何第三方披露，以及禁止将其用于其他项目。乙方及研究人员公开发表相关数据和研究成果时，需事先征得甲方书面同意。同时，向采购人提供成果后，乙方自行销毁。八、违约责任1、乙方将方案编制任务转包，或者未经发包人同意私自分包的，甲方有权解除合同，乙方除退回已支付的报酬还应支付给甲方合同价的10%的违约金。2、乙方提交评估报告报批稿每逾期交付一天，应承担2000元的逾期违约金，逾期时间达10个日历天以上的，甲方有权解除合同。浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，193.因成果深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣等乙方原因导致未能通过主管部门审查的，甲方有权解除合同。且乙方须承担违约责任，退还甲方已支付款项，支付合同总价10%的违约金。九、其他事宜1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。2、在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲方所有；且乙方承诺其在本合同项下所利用的技术及资料等不侵犯其他第三方权利，由于乙方侵权引起纠纷的相关责任及后果均由乙方承担。3、双方确定在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定，为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：（1）协调甲乙双方的工作安排；（2）负责进度的落实；一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。4、出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：（1）因发生不可抗力；（2）双方经协商解除本合同；5、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决，协商、调解不成的，依法向项目所在地人民法院起诉处理：6、本合同一式6份，具有同等法律效力。甲方执3份，乙方执3份。7、本合同经双方签字、盖章后生效。甲方乙方单位名称：（盖章）单位名称：（盖章）法定代表人：法定代表人：授权代理人：授权代理人：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：税号：税号：浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，21浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，22第四章评标办法第一条：为规范本项目招标评标工作，根据相关法律法规采用公开招标，按照公平、公正、科学、择优的原则，结合本项目实际情况，特制定本办法。第二条：在有关部门的监督下，由评标委员会进行评审。第三条：本次采用远程不见面开标，在嘉兴禾采联综合采购服务平台线上开标。第四条：评标委员会对投标书有疑问部分可以通过电子邮件、传真、电话、微信、QQ等形式询标，投标人可通过电子邮件、传真、电话、微信、QQ等形式作出回应，作为投标文件的组成部分，但不得对投标文件中实质性内容进行修改。第五条：评标方法采用综合评分法。第六条：投标文件的评审：（一）评标委员会首先对投标人进行资格审查。资格审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。招标人依据法律法规及招标工程项目特点设定的其他强制性资格审查条件。资格审查未通过的投标人，其投标将被否决，不进入后续评审。（二）技术文件的初步审查评标委员会应依照征集文件的要求和规定，首先对所有不超过限价的投标人进行初步审查，存在以下任一情况的，初步审查不予通过：1、投标文件未密封的或未按征集文件规定签字、盖章的；2、投标文件未按征集文件要求编制、内容不全或者内容虚假的；3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；4、经评标委员会认定，项目总体实施方案不能满足征集文件技术要求的，或载明的质量不符合技术规范、技术标准要求的；5、投标文件中实质性响应内容未满足征集文件要求的；6、投标文件附有招标人不能接受的条件的；7、经评标委员会认定，投标人有以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的；8、不符合法律法规规定或未满足征集文件实质性要求的其他事项。技术文件初步审查没有通过的投标人，其投标将被否决，不进入后续评审。通过技术文件初步审查的投标人为有效投标人。浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，23（三）资信技术评分（满分70分）1、资信分（5分）序号评分内容分值1投标人实力（3分）投标人同时获得ISO9001质量管理体系、14001环境管理体系、28001职业健康安全管理体系三体系认证的，得3分。注：提供资质证书或证明材料扫描件。（投标文件中提供有效的证书复印件并加盖公章。）0-3分2投标人业绩（2分）投标人自2022年1月1日以来承担过地块预评估（规划预评估）项目，每项得0.5分，最高得1分。投标人自2021年7月1日以来承担过控规局调类项目，每项得0.5分，最高得1分。（须提供项目合同或中标通知书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）0-2分合计5分2、技术分（65分）序号分值项目内容17.8-13对本项目的分析、理解对本项目功能、特点、重点、难点等分析、理解基本准确，得基本分7.8分；分析、理解深刻、有独到见解的，酌情加分，最多得13分。27.8-13项目人员配备项目团队其他各专业人员素质、资质、技术水平基本满足要求，基本分7.8分，人员素质、资质、技术水平较高的，酌情加分，最多得13分。37.8-13工作安排工作量及计划安排内容较充实，表述较清晰，基本合理可行，得基本分7.8分；工作安排内容充实，表述清晰，合理可行，酌情加分，最多得13分。47.8-13质量、进度保证措施基本满足工作进度要求、进度保证措施和质量保证措施基本可行的，得基本分7.8分；满足工作进度要求、进度保证措施和质量保证措施可行的，酌情加分，最多得13分。57.8-13后期服务及措施后期服务内容具体、措施适当，得基本分7.8分；提出了具体服务安排及措施、承诺明确并切实可行的，酌情加分，最多得13分。合计39-65注：上述须提供证明材料复制件并加盖公章。建议投标单位自行提供自评表和评分索引表。评标委员会成员按上述分值标准各自独立打分，缺项不得分。各投标人的技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算，保留两位小数。（四）商务文件的评审1、对通过了技术资信文件评审的投标文件，评标委员会才进入商务文件的评审。2、评标委员会对商务文件进行评审时，有下列情形之一的，应当作为无效标处理，不再进行进一步的评审：（1）商务文件有关内容未按征集文件规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；（2）商务文件未按征集文件要求编制，内容不全或字迹模糊的；（3）供应商递交两份或两份以上内容不同的商务文件，未声明哪一份有效的；（4）投标报价超过最高限价的或经评标委员会认定低于成本价的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（6）其他未能实质性响应征集文件要求的的，或达到相关法律、法规、规章废标规定的。3、审查时发现价格计算有误，将按下述原则修正：（1）单价之和不等于总价，以总价为准修正单价。（2）如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。（3）修正后的报价对投标起约束作用，如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（五）商务分（满分30分）（1）控规局调、地块预评估（满分20分）（2）交通影响评价（满分10分）=前评估交评（5分）+后评估交评（5分）商务部分总得分=控规局调、地块预评估商务得分+交通影响评价商务得分（前评估交评商务得分+后评估交评商务得分）。控规局调、地块预评估商务得分、交通影响评价商务得分（前评估交评商务得分+后评估交评商务得分）的评标基准价计算方式如下：当有效投标人大于等于3家时，有效报价的算术平均值为评标基准价；基准价保留到人民币元偏差率=（投标人报价－评标基准价）/评标基准价×100%（保留两位小数）浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，25控规局调、地块预评估商务得分，前评估交评商务得分，后评估交评商务得分的计分办法为：1）投标评标价等于评分基准价时，得满分。2）投标评标价每高于评分基准价【1】%的，扣【0.6】分。3）投标评标价每低于评分基准价【1】%的，扣【0.3】分。基准价保留到人民币元，以百分比及得分计算的均保留两位小数，凡遇增减分值不足一个档位时，使用直线插入法计算。（六）计算总得分总得分=资信技术分+商务分（保留二位小数）第七条：中标办法：本次征集，共征集1-2家入选单位（若有效投标人满5家及以上的，则得分最高的前2名为候选人，若有效投标人大于等于3家且少于等于4家，则得分最高的第一名为候选人），当申请人不足3家时，重新组织征集。评审小组应根据评标情况和结果，按总分从高到低依次排序，取最高1-2家。综合得分相同时，报价低者优先；综合得分、报价均相同时，以客观得分高者优先；综合得分、报价、客观分都都相同时，依照公司注册时间的先后确定。第八条：在中标公示时有异议并经核实的，由征集人按综合得分排序依次替补中标单位。第九条：本细则的解释权属招标人。浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，26第五章投标文件(附件及附表)建议投标单位自行提供自评表和评分索引表。技术文件格式技术文件格式·技术文件目录（1）投标声明书(格式见附件)（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)（3）无限制投标情形承诺书（4）营业执照资格证明文件等（复印件加盖公章）（5）项目业绩(格式见附件)（6）投标人情况介绍（7）项目实施方案及各项承诺（8）项目组成人员的配备情况（9）未尽事宜请各投标人按所投标项对应的评分细则制作此部份浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，27·投标声明书格式：投标声明书致：，（招标单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址，。我，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的，项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目投标信息后，与招标人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：投标单位（盖章）：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，28·法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：，（招标单位名称）：我，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工，（姓名）以我方的名义参加，的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人：（公章）年月日身份证附件：浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，29·无限制投标情形承诺书无限制投标情形承诺书致：（招标单位名称）：本单位：（投标人全称）郑重承诺，我单位在参加，(项目名称)能够提供满足招标人需求的咨询服务，未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）和“信用中国（浙江）”网站（http://credit.zj.gov.cn）列入严重失信主体名单，且不存在其它任何被限制参与本项目投标的情形，我单位及属人员近五年内（2020年1月1日以来）未受到过刑事处罚，或者司法行政部门的行政处罚。特此承诺！投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，30·营业执照等资格证明文件（复印件加盖公章）浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，31·项目业绩格式项目业绩一览表序号项目名称项目起止时间合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话1234……注：1.此表不提供，视为无业绩。2.此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3.后附合同等资料（复印件加盖公章）。4.如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，32·投标人情况介绍投标人基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围统一社会信用代码成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产是否依法纳税是否参加社保近三年公司业绩、信誉单位优势及特点：说明：本表后应附有单位简介。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，33·项目实施方案及各项承诺浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，34·项目组成人员的配备情况项目组成人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄学历专业擅长领域从事本工作时间123456…备注：注：1、“项目组成人员”指投标单位针对该项目实施所配备的人员。2、后附各专业人员身份证等相关证明材料复印件（加盖公章）3、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。4、提供成员擅长领域的相关证明材料。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，35·未尽事宜请各投标人按所投标项对应的评分细则制作此部份。浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，36商务文件格式·投标函格式：投标函致：，招标单位名称）：根据贵方为，项目的招标公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人，（投标人名称）。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“征集文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于征集文件、投标过程、投标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受征集文件的各项规定和要求，对征集文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起90日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“征集文件”及招投标法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：___________________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名___________职务：______________投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，37·开标报价一览表格式开标一览表采购内容投标报价项目负责人备注控规局调/地块预评估元/公顷交通影响评价前评估交评万元/宗地后评估交评按建筑面积元/平方米注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用是履行合同的最终价格。3、计费标准参考《城市规划设计计费指导意见》等规定标准和计算办法，招标控制价：控规局调和地块预评估上限价为1.4万元/公顷，单个项目收费原则上不超过12万元，保底收费4万元；交通影响评价上限价为前评估交评3万元/宗地，后评估交评按建筑面积1元/平方米，保底收费4.5万元，单个项目收费原则上不超过12万元。同一地块批复前涉及多次调整（地块预评估）的，不重复收费。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：(签字或盖章)日期：年月日浙江中明工程咨询有限公司，0573-83679692，38
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
