政务信息系统运营招标公告（2025）
市委金融办政务信息系统运营（2025年）项目采购公告
时间 : 2025-11-28 20:17
来源 : 中共深圳市委金融委员会办公室
一、采购项目名称
（一）项目名称：市委金融办政务信息系统运营（2025年）项目
（二）项目预算金额：本次采购项目为部门自行采购项目，总报价超过44.5万(人民币)为无效投标
二、采购需求和服务要求
（1）项目服务内容
1.政务数据共享技术服务。
基于我办履职职能及信息化建设现状，全面梳理数据资源目录，编制形成《政务数据资源目录》。在此基础上，依托广东省数据资源一网共享平台，按照省市有关要求，提供新增数据资源编目、审核发布、变更、取消发布、授权、订阅、交换审核，以及我办在广东省数据资源“一网共享”平台深圳市分节点中服务器、前置机数据库的维护（含故障排查处理、性能监测优化、安全加固、资源扩容、密码变更等）等技术支持服务。同时，结合本单位实际情况，依据《政务数据共享条例》等规定，协助制定我办数据资源共享工作措施，并负责后续的落地执行工作，执行内容涵盖落实数据目录规范化管理及动态更新、优化数据共享流程等关键环节。
2.政务数据开放技术服务。
依托广东省数据资源一网共享平台、数据开放平台，提供开放数据分类管理、开放状态监测、数据质量监测及问题核查整改、开放渠道清查、公众反馈意见闭环处理等技术服务，并编制形成本单位政务数据开放目录清单。
3.电子证照签发技术服务。
依托市电子证照系统和广东省数据资源“一网共享”平台，提供本单位证照目录梳理、证照注册、证照编目、建立省电子印章与证照的关联关系、证照与政务服务事项关联配置、签发授权配置、存量证照数据上传、增量数据实时上传、事项办理所需材料（证照类）关联梳理、电子证照更新注销及核验支持等服务，并编制形成本单位电子证照目录清单。
（2）服务要求
1.为使项目按时、按质、按量、有序实施，本项目应建立相应稳定的项目小组，指定项目负责人。供应商应为本项目配备现场服务人员2人，项目团队成员要求3-5人（含现场服务人员）。
2.在项目最终验收之前，如须调换项目服务团队人员，须书面向采购人提出申请，经采购人书面同意方可调整项目团队人员，调入人员的资历和从业经验不可低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。
3.在项目服务期间，供应商在项目实施中出现异常情况时能在1小时内予以响应，并进行技术支持，并定期结合项目服务内容与采购人进行深入沟通，了解项目实施过程中存在的相关技术问题，积极处理对相关技术细节调整维护。
三、供应商资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（二）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（四）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（五）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（六）本项目不接受联合体竞标，不允许分包、转包。
四、评标方法
本项目采用综合评分法，满分100分，得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
（一）价格分（10分）
价格分采用低价优先法计算，即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他报价人的价格分统一按下列公式计算：
报价得分=（评标基准价/报价）×10。
（二）技术分（60 分）
（1）由评审小组根据各竞标人提交的项目实施方案，满分25分，包括二部分：一是政务数据共享服务方案、政务数据开放服务方案以及电子证照签发服务方案，三项齐全得15分，两项齐全得10分、仅一项得5分，无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审，满分10分。评审标准见附件。
（2）由评审小组根据各竞标人提交的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议方案，满分25分，包括两部分：一是项目重点难点分析、应对措施以及相关的合理化建议方案，三项齐全得15分，两项齐全得10分、仅一项得5分，无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审，满分10分。评审标准见附件。
（3）由评审小组根据各竞标人提交的质量保障措施及方案，满分10分，包括两部分：一是质量保障措施及方案以及项目完成（服务期满）后的服务承诺方案，两项齐全得6分，仅一项得3分，无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审，满分4分。评审标准见附件。
（三）商务分（30分）
（1）由评审小组根据各竞标人提交的供应商同类项目业绩情况，满分14分，提供两项党政机关实施项目经验的得12分，仅一项得6分，无不得分。在此基础上，若提供的材料中含有政务数据类经验，得2分。评审标准见附件。
（2）由评审小组根据各竞标人提交的服务团队情况，满分16分，拟安排的项目团队成员，金融学/经济学/管理学/信息技术/计算机等相关专业本科，每人得2分；硕士，每人得4分；博士，每人得6分。最高学历专业符合要求方可计分。本项最高得16分。评审标准见附件。
五、商务需求
（一）服务期：自合同签订日起一年。
（二）服务地点：采购单位指定地点
（三）项目属性：非长期服务项目。
（四）报价及响应文件要求：
1.本项目服务费采用包干价，含可能发生的服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，必要时需提交书面说明和相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理。
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。
4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。
5.投标供应商应按要求提供包含文件目录、报价函、报价表、法人授权委托书、政府采购违法行为风险知悉确认书、法定代表人近2年社保清单、政府采购投标及履约承诺函、资质审查材料和其他证明文件（格式见附件）的响应文件，包括5份纸质盖章版（胶装成册）及1份包含盖章扫描件的U盘（文件命名为“公司全称-投标文件”的PDF电子文件）。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。如有供应商认为需提供的其他材料，可另外提供。
6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。
（五）付款方式：按合同约定付款。
六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间
（一）联系人：袁先生 88127356 韩先生 88121461
（二）投标地点：深圳市福田区市民中心C区4091室
（三）投标方式：通过EMS邮寄（不需要现场报名），投标时间自公告发布之日至投标截止时间，逾期不予受理。
（四）投标截止时间：2025年12月8日18时00分
七、附件
附件：投标文件格式要求及评分标准
市委金融办
2025年11月28日
附件下载
附件：投标文件格式要求及评分标准.docx
相关稿件：
附件：投标文件格式要求及评分标准报价函致：（采购人）根据贵方（项目名称）项目采购的邀请，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表竞标供应商（供应商名称、地址）参加贵方组织的有关采购活动。1.提供采购文件规定的全部响应文件；2.报价为（固定总价）万元。在此，授权代表宣布同意如下：1.将按采购文件的约定履行合同责任和义务；2.已详细审查全部采购文件，包括（补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；3.愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料。地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：法定代表人或其委托代理人签字：供应商名称（盖单位公章）：日期：年月日报价表项号采购内容数量①单价（元)②单项合价（元）③=①×②备注123…N总报价（人民币大写）： （￥ 元）服务完成时间： 采购项目名称:法定代表人或法定代表人授权代表签字：供应商名称（盖章）：日期：法人授权委托书本授权委托书声明：兹授权（姓名）(身份证号码：XXXXX)为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的竞标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：授权委托日期：年月日法定代表人身份证（复印件）粘贴处：被授权人身份证（复印件）粘贴处：供应商基本情况表采购人项目名称投标（响应）供应商供应商统一社会信用代码投标（响应）供应商相关人员情况序号职务姓名身份证号码劳动合同关系单位缴纳社会保险单位1法定代表人/单位负责人/主要经营负责人2项目投标授权代表人3项目负责人4主要技术人员5投标文件编制人员说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。投标（响应）供应商关联关系情况序号关联关系类型关联主体名称备注1控股股东指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。2管理关系指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。填表单位：（加盖单位公章）填表日期：年月日政府采购违法行为风险知悉确认书本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：政府采购投标及履约承诺函致：中共深圳市委金融委员会办公室我单位承诺：1.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5.我单位承诺不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为。6.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。7.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃本项目所有投标事宜；。8.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。9.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，否则，我单位清楚将面临投标无效的风险；我单位承诺不恶意低价谋取中标；我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。11.我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的情形；不存在“不同供应商的董事、股东或其他高级管理人员为同一人的”情形；不存在串通投标、恶意串通或者视为串通投标的情形。12.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：（公章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日注：若投标人有上述任意一个行为，不可提供该承诺函，否则按相关规定处理；若没有上述行为按要求填写，不得更改承诺内容。技术响应、偏离情况说明表采购项目名称:序号服务名称响应文件要求响应文件具体响应响应/偏离说明123…说明：应对照文件“采购需求和服务要求”逐条说明所提供服务已对技术规格要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供具体参数值。法定代表人或法定代表人授权代表签字：供应商名称（盖章）：日期：商务响应表采购项目名称:项目采购文件要求是否响应供应商的承诺或说明说明：应对照文件“商务需求”逐条说明所提供服务对应要求做出了实质性的响应，并申明与要求的响应和偏离。法定代表人或法定代表人授权代表签字：供应商名称（盖章）：日期：资质审查材料及其他证明资料一、资质审查材料：1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件），法定代表人有效的身份证复印件、法定代表人授权书和被授权人身份证复印件。2.要求提供法定代表人近2年的社会保险证明（投标人为新成立企业且成立时间不足24个月可提供加盖投标人公章的情况说明或者证明材料亦视为符合、若为退休人员，提供退休证明、如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明）。3.政府采购投标及履约承诺函。4.截至评标前，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信用记录，投标人无须提供证明文件，以采购人实际查询信息记录为准。二、其他证明材料：1.公司简介；2.项目建议书、实施程序或方案；3.拟安排项目管理团队介绍；4.质量（完成时间、人员、运维）保障措施及方案、项目完成（服务期满）后的服务承诺；5.同类项目业绩情况；6.供应商认为需要提交的其他资料。注：如有《评标方法》评分的相应内容，请详细阐述并提供相关证明及说明，请编制本项目投标文件目录，为便于参与该项目的采购小组成员的评标，快速找到评标事项与该项目响应文件所对应的位置。所提供材料须清晰且加盖公章。评分标准本次采购采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部资格性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。总得分（总分100分）=价格+技术部分+商务部分，分值及评分标准详见下表。序号评分项权重1价格10投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×10采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2技术部分60序号评分因素权重评分准则1项目实施方案25一、评审内容考察对项目工作内容的实施方案。建设内容包括但不限于：1.政务数据共享技术服务方案2.政务数据开放技术服务方案3.电子证照签发技术服务方案二、评分依据考察以上3项内容，满足以上任意1项得5分，本项最高得15分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容，进一步评审：1.方案整体针对性强、可操作性强，评审为优，加10分；2.方案有一定针对性、一定可操作性，评审为良，加7分；3.方案针对性一般、可操作性一般，评审为中，加3分； 4.方案无针对性、无可操作性，评审为差，不加分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议25一、评审内容考察投标人针对本项目制定的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，包含：1.项目重点难点分析；2.应对措施；3.相关的合理化建议。二、评分依据考察以上3项内容，满足以上任意1项得5分，本项最高得15分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容，进一步评审：1.方案整体针对性强、可操作性强，评审为优，加10分；2.方案有一定针对性、一定可操作性，评审为良，加7分；3.方案针对性一般、可操作性一般，评审为中，加3分； 4.方案无针对性、无可操作性，评审为差，不加分。3质量保障措施及方案10（一）评分内容：根据投标人针对本项目提出的质量保障措施及方案：1.质量保障措施及方案2.项目完成（服务期满）后的服务承诺二、评分依据考察以上2项内容，满足以上任意1项得3分，本项最高得6分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容，进一步评审：1.方案整体针对性强、可操作性强，评审为优，加4分；2.方案有一定针对性、一定可操作性，评审为良，加2分；3.方案针对性一般、可操作性一般，评审为中，加1分； 4.方案无针对性、无可操作性，评审为差，不加分。3商务部分30序号评分因素权重评分准则1供应商同类项目业绩情况14一、评审内容投标人自2023年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准）具有相关党政机关实施项目经验的。1.每提供1项相关项目经验得6分，本项最高得12分；2.在此基础上，若提供的材料中含有政务数据或数据服务类同类经验的，得2分。二、评审依据1.要求提供项目合同关键页（包括项目名称、项目内容和双方盖章页）扫描件。2.要求提供清晰扫描件。评分中出现无证明资料或无法凭所提供资料（如项目报告或合同甲方出具的证明文件等）判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2服务团队情况16一、评审内容拟安排的项目团队成员要求3-5人(含现场支撑人员)，须具有以下要求:1.金融学/经济学/管理学/信息技术/计算机等相关专业本科，每人得2分；硕士，每人得4分；博士，每人得6分。最高学历专业符合要求方可计分。本项最高得16分。二、评分依据1.提供学历证书扫描件或者学信网查询记录，在海外留学并取得学历的，学信网无法查询的，可提供教育部留学服务中心出具的国外学历认证证书扫描件以及教育部留学服务中心官网查询截图作为可以得分的依据。2.未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务信息系统运营涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
