艾滋病互联网+平台建设招标公告(桂林市第三人民医院(桂林市传染病医院)2025)
28 桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购公告
桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购公告
一、项目基本情况
1.项目名称:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设
2.项目编号:GLSYAZBFLWPT202511
3.资金来源:财政资金
二、项目控制价:人民币壹拾陆万伍仟元整(¥165000.00),参选报价不得超过此限价。
三、项目采购方式:院内谈判(比选)
四、参选供应商的资质要求及注意事项
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定;
2.依法在工商行政管理部门登记注册的,凡具有本项目经营范围合法经营的公司法人均可报名;
3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标;
4.未经采购人许可不得转包、分包;
5.本标项(否)接受联合体投标。
五、获取院内谈判(比选)采购文件
1.时间:2025年11月28日发布公告之时至院内谈判(比选)截止时间止。
2.地点(网址):本次采购公告及结果将适时公示在桂林市第三人民医院官网,请保持关注。
六、提交参与比选文件截止时间和地点
1.提交参与比选文件截止时间:2025年12月4日17时00分(北京时间)
2.地点:桂林市第三人民医院办公室(桂林市中隐路38号6栋四楼院办)。
3.联系人:赖老师 0773-2554708
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日内。
八、对本次比选提出询问或质疑,请按以下方式联系。
1.询问或质疑联系部门及联系方式:桂林市第三人民医院办公室,联系人:赖老师,联系电话:0773-2554708。
2.投诉联系部门及联系方式:桂林市第三人民医院监察科,联系人:唐老师,联系电话:0773-2559279。
3.通讯地址:桂林市中隐路38号。
附:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购文件
桂林市第三人民医院
2025年11月28日
附件 桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购文件 20251126.doc
桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购文件项目名称:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目编号:GLSYAZBFLWPT2025112025年11月目录第一章桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购公告1第二章院内谈判(比选)响应文件的编制2第三章采购需求3第四章比选办法14第五章参与比选文件格式16第六章质疑和投诉相关要求20第一章桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购公告一、项目基本情况1.项目名称:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设2.项目编号:GLSYAZBFLWPT2025113.资金来源:财政资金二、项目控制价:人民币壹拾陆万伍仟元整(¥165000.00),参选报价不得超过此限价。三、项目采购方式:院内谈判(比选)四、参选供应商的资质要求及注意事项1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定;2.依法在工商行政管理部门登记注册的,凡具有本项目经营范围合法经营的公司法人均可报名;3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标;4.未经采购人许可不得转包、分包;5.本标项(否)接受联合体投标。五、获取院内谈判(比选)采购文件1.时间:2025年11月28日发布公告之时至院内谈判(比选)截止时间止。2.地点(网址):本次采购公告及结果将适时公示在桂林市第三人民医院官网,请保持关注。六、提交参与比选文件截止时间和地点1.提交参与比选文件截止时间:2025年12月4日17时00分(北京时间)2.地点:桂林市第三人民医院办公室(桂林市中隐路38号6栋四楼院办)。3.联系人:赖老师0773-2554708七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日内。八、对本次比选提出询问或质疑,请按以下方式联系。1.询问或质疑联系部门及联系方式:桂林市第三人民医院办公室,联系人:赖老师,联系电话:0773-2554708。2.投诉联系部门及联系方式:桂林市第三人民医院监察科,联系人:唐老师,联系电话:0773-2559279。3.通讯地址:桂林市中隐路38号。附:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目院内谈判(比选)采购文件桂林市第三人民医院2025年11月28日第2章院内谈判(比选)响应文件的编制一、参与院内谈判(比选)响应文件的组成及要求1.报名文件:1.1报名表(格式附后,用A4纸打印);1.2供应商提供相应的法定代表人或负责人身份证正反面复印件(原件备查);1.3供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件(原件备查);1.4供应商参加本项目采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明(格式附后);1.5供应商提供营业执照等相关证明文件,以上报名文件资料均须加盖公章,否则报名无效。以上报名文件资料不要放进密封袋内。2.商务、技术性响应及其他证明材料:2.1符合性响应证明材料(1)报价表(格式附后);(2)供应商企业营业执照(复印件)(3)技术方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的技术方案,技术方案包含但不限于平台关爱门诊小程序系统功能模块设计、技术架构与部署方案等方面;(4)实施方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的实施方案,实施方案包含但不限于实施计划、响应时间、售后人员组织保障明确、售后保障措施质及质保期等方面承诺;(5)培训方案(报价单位自行编制),参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的培训方案,培训方案包含但不限于培训计划、培训内容及方式、培训人员配置等方面承诺;(6)服务承诺书(包含但不限于项目的技术方案、实施方案、培训方案等方面)。2.2其他响应性证明材料(如有,请报价单位自行编制)。二、参与比选文件的份数、装订、签署和包装、密封要求1.参与比选文件份数:正本壹册,副本贰册,须完整提交。2.参与比选文件装订:参与比选人应按“参与比选文件的组成”规定的顺序自编目录及页码。参与比选文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码,装订应牢固,不易拆散和换页(A4标准纸装订)。封面应注明“正本”、“副本”字样,封面上写明项目名称、参与比选单位名称、联络人姓名及电话。3.参与比选文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。4.参与比选文件须由参与比选人在规定位置,加盖参与比选人公章(扫描公章无效),并由法定代表人、负责人或相应的授权委托代理人签字,参与比选人应写全称,参与比选文件副本可以是加盖公章的正本的复印件,当正本与副本不一致时,以正本为准。5.参与比选文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖参与比选人公章及法定代表人、负责人或相应的授权委托代理人签字。参与比选文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由参与比选人负责。三、参与比选响应文件的递交具体时间以医院官网公告发布为准。未携带以上相关材料递交的、逾期送达的或未按院内谈判(比选)文件要求密封的参与比选文件将予以拒收。第3章采购需求一、项目基本情况1.项目名称:桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设2.项目编号:GLSYAZBFLWPT2025113.项目概况:为规范医院采购行为,降低采购成本,提高资金使用效益,根据相关采购管理规定,现对桂林市第三人民医院2025年关爱门诊艾滋病互联网+平台建设项目进行院内谈判(比选)采购,欢迎符合条件的供应商前来议价。二、项目控制价:人民币壹拾陆万伍仟元整(¥165000.00),参选报价不得超过此限价。三、参选供应商的资质要求及注意事项1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定;2.依法在工商行政管理部门登记注册的,凡具有本项目经营范围合法经营的公司法人均可报名;3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标;4.未经采购人许可不得转包、分包;5.本标项(否)接受联合体投标。四、项目具体需求项号商品名称参考品牌/型号技术参数单位数量①单价上限 (元/套)②控制价/金额上限③=①×②备注1关爱门诊小程序系统定制开发1、项目目标(1)提升公众认知水平:建立权威、专业的线上艾滋病防治知识宣教中心,系统化、科学化地普及艾滋病预防基础知识、主要传播途径、非传播途径以及科学的检测方法,着力消除社会歧视与不必要的恐慌心理。(2)促进主动检测行为:通过部署在线的、基于循证医学的风险自评工具,帮助用户客观、科学地评估自身潜在的感染风险等级,有效提升其主动寻求专业咨询与进行HIV抗体检测的意愿,切实推动“早检测、早发现、早治疗”防控策略的落地。(3)优化关怀服务路径:实现与医院现有线上服务平台的深度无缝对接,为用户提供从初步咨询、风险评估、预约检测到暴露后预防(PEP)申请的一站式、便捷化服务路径,显著提升相关服务的可及性与用户体验。(4)促进高危行为干预:通过系统内清晰、醒目的线上风险警示与科学的行为干预指引,有效提醒并引导用户认识高危行为的危害,促使其采取安全的行为方式,从而降低HIV的传播风险。2、系统功能模块设计本系统主要由以下三大核心功能模块组成,共同构建完整的艾滋病预防线上服务体系:(1)健康宣教模块1.核心知识普及:①页面功能:全面、系统地介绍艾滋病的基础核心知识,包括但不限于主要传播途径(性传播、血液传播、母婴传播)、明确的非传播途径(如日常接触、蚊虫叮咬、共餐等)、窗口期概念、疾病发展进程等关键信息。②内容展示:采用图文并茂、通俗易懂的多媒体形式(如信息图、短视频)进行展示,重点破除“蚊虫叮咬、共同进餐会传播HIV”等在社会上广泛流传的认知误区,提供基于科学证据的解释。2.预防与检测指引:①页面功能:详细介绍日常生活中有效的预防措施(如安全性行为、安全注射、预防母婴传播等)和暴露后预防(PEP)的核心知识;清晰说明目前主流的HIV抗体检测方式(如快速检测、实验室检测)、不同检测方法对应的最佳检测时间窗以及如何科学解读检测结果。②内容展示:明确提供桂林市第三人民医院自愿咨询检测(VCT)门诊的详细预约方式(包括线上预约步骤)、规范的服务时间、可靠的咨询联系电话;重点介绍匿名检测的具体流程与隐私保护措施,消除用户顾虑。3.紧急情况处理(暴露后预防-PEP):①页面功能:针对已发生的高危行为(如无保护性行为、职业暴露如针刺伤等)后,提供清晰、分步骤、基于最新权威指南的暴露后预防(PEP)用药指引,着重强调“72小时黄金窗口期”的极端重要性及紧急处理的时效性。②内容展示:在页面显著位置(如置顶、弹窗提醒)提供桂林市及周边地区能够提供24小时PEP咨询与服务的医疗机构(优先本院)的具体信息、紧急联系电话、标准化的就诊流程指引,确保用户在紧急情况下能第一时间获得帮助。(2)风险自评模块1.问卷设计:①问卷逻辑:严格依据国家及国际权威机构(如中国疾控中心、WHO)发布的艾滋病防治指南,精心设计一系列涵盖不同维度、客观评估近期(通常指过去3-6个月)潜在高危行为的问题(如性行为史、共用针具史、职业暴露史等)。②用户体验:采用完全匿名、免注册登录的方式访问,确保用户隐私安全;界面设计简洁友好,问题表述客观中立无引导性或歧视性,选项清晰易懂;提供进度提示,提升用户完成问卷的顺畅度。2.风险评估与建议:①评估算法:后台根据用户提交的答案,通过预设的、经过专家审核的评分规则与算法模型,即时计算并生成对应的风险等级(如:无风险、低风险、中风险、高风险)。②结果反馈: 无/低风险:明确告知用户当前评估结果,肯定其保持的健康行为,并针对性普及常规预防知识与定期检测的重要性,鼓励维持安全性为。 高风险:清晰、严肃地提示用户其评估结果为高风险,强烈建议其在指定时间窗内(如建议1周内)前往专业医疗机构(如本院VCT门诊)进行面对面咨询和规范的HIV抗体检测,并在结果页显著位置提供“一键预约检测”的跳转链接或按钮。③潜在暴露风险(72小时内):对于问卷中反映出在最近72小时内可能发生高危暴露行为的用户,结果页将进行高亮警示,极其强烈地建议用户立即采取行动,咨询暴露后预防(PEP)事宜,并再次突出显示紧急联系方式(电话)、24小时服务点信息和详细的PEP就诊指引流程,强调时间紧迫性。④平台掌医互通模块此模块作为连接本艾滋病预防宣教系统与医院核心线上服务平台的桥梁,旨在实现用户从认知到行动的服务闭环,提升服务粘性与效率。功能描述:在系统首页显著位置(如导航栏、轮播Banner)、风险自评结果页(特别是高风险和建议检测的结果页)、以及检测指引/PEP指引等关键内容页面,设置清晰、直观的服务入口按钮或链接(例如:“立即预约检测”、“咨询医生”、“查看报告”)。实现方式:本系统需与医院服务号平台进行深度API集成,确保跳转路径准确、用户状态(如匿名评估的隐私性要求)得到妥善处理。3、技术架构与实施方案(1)技术选型:前端:采用微信小程序作为主要载体,充分利用其免安装、用户基数大、分享便捷的特性。使用Vue.js或React框架开发,确保界面响应迅速、交互流畅、用户体验优良。后端:基于高性能的Golang语言开发后端服务,处理业务逻辑、API接口、风险评估计算等,确保系统运行稳定、高并发处理能力强、易于后期功能扩展。数据库:使用稳定可靠的关系型数据库PostgreSQL存储所有的宣教内容(文章、图片链接、视频链接等)、系统配置信息、宏观统计所需的匿名化元数据(如访问量、模块点击分布)。核心隐私保护原则:用户通过风险自评模块提交的所有具体答案及个人身份相关信息,绝不入库保存。风险评估计算完全在前端(或通过加密传输在极短时效内存活于后端内存中处理)完成,结果即时反馈给用户。如需收集用于宏观统计分析(如不同风险等级用户占比、常见高危行为类型分布),必须对数据进行严格的脱敏和聚合处理,确保无法追溯到任何个体。 部署方案:建议将系统后端与数据库部署在桂林市第三人民医院本地机房或通过专线连接的本地私有云服务器,确保核心数据物理可控。必须配置并启用HTTPS协议进行全链路数据传输加密,保障用户数据在传输过程中的安全。服务器配置需考虑预估的用户访问量,具备弹性扩容能力以应对可能的高并发访问压力(如大型宣教活动后)。建立完善的系统监控、日志审计与定期安全漏洞扫描机制。套1105000105000包含5年维保费用2安全设备及运营360安全云WAF1、提供网站安全防护系统服务,支持防跨站、防SQL注入、防篡改、防木马、防黑客攻击、系统默认使用标准防护,支持高级防护和一般防护两种设置;2、支持网站防泄密检测,支持阻止普通用户通过正常的网页访问请求轻易获取网站敏感信息,针对网站中存在的敏感信息(尤其是手机号、身份证、信用卡)泄漏、敏感词汇泄露提供脱敏和告警措施;3、具备高级缓存能力,支持缓存的内容以及缓存内容的时间,可缓存JS、CSS、图片、HTML、首页等信息;4、对网站提供运营商级的监控,支持各运营商线路访问网站可用性的监控,支持网站可用率统计监控;(提供界面截图并加盖投标人公章)5、所采用的网站防护系统通过漏洞响应平台赋能,能转化为平台检测的能力,厂商具备专业的漏洞发现能力,漏洞发现数量不低于1800个;(交付验收时,可提供相关证明材料)6、快速支持全站IPv6改造,不需要改造客户业务代码,就可以安全智能的解决天窗问题,支持智能回源,无需增加其他产品设备;7、支持设置缓存带参数页面,对请求带参数的页面按照设置进行处理再缓存,否则不缓存任何带参数的页面,支持缓存带Cookie页面,将会对请求中带Cookie信息的页面进行缓存,否则不缓存任何带有Cookie信息的页面;8、支持将访问内容缓存在访问者的浏览器上,用户无需请求即可对网站访问,支持时间段设置并可以和源站同步;9、支持对账户相关的业务接口(如:注册、登录等)发生的弱口令安全风险事件进行防护,支持设置请求方法、用户名参数、密码参数、密码强度要求、弱密码库监测、账号与密码相同监测;10、提供反爬虫技术支持,通过IP资源库与专属情报等判断恶意爬虫,根据海量大数据、威胁情报和漏洞知识库,漏洞云进行联动分析。根据大数据智能分析系统进行分析,对恶意IP进行全网拦截。支持强大的威胁情报能力,利用情报对恶意IP进行全网拦截,要求IOC 情报数量不低于4000万;11、根据安全防护场景的需要,可免费提供一套集即时通讯、事件告警、事件处置等功能于一体的安全运营协作平台,提供Windows和macOS端客户端,可通过PC端或手机端接收和查看威胁预警信息,集成即时沟通、服务态势、协同动态、安全报告、安全云订阅、其他安全运营服务项及应用访问,实时了解安全事件处理的进度和过程;12、为确保网站运营安全可靠,减少信息外泄风险,要求提供的安全运营协作平台安全可控,非第三方即时通讯等相关工具。(交付验收时,可提供相关软件著作权证书)13、运营平台提供客户专属服务门户,展示当前所有待办工单、工单状态、服务历史记录、服务报告数据,以及安全态势等信息,支持通过安全大模型对服务报告进行解读,提供报告中的关键信息和建议等咨询服务;(提供界面截图并加盖投标人公章)14、安全运营协作平台提供对所有告警信息的全面管理,并支持攻击类型的可视化展示,使用户能够直观识别和高效应对各类安全威胁,托管运营服务大屏,支持展示服务执行情况和工单执行进度;(提供界面截图并加盖投标人公章)15、提供1个网站域名的安全防御与安全运营服务,每月提供安全服务周报,若干出现安全风险配合完整安全整改,提供1年的安全服务周期。套16000060000质保期5年(包括特征库更新及安全运营)合计165000五、采购需求中如提及品牌型号,仅起参考作用。供应商可选用其他品牌型号替代,但这些替代的品牌型号要实质上参照或相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能(配置)要求。六、参与议价人必须对响应文件中提供的证明材料和资质文件真实性负责,如出现虚假应标或不实应标情况,参与议价人除了应接受有关部门的处罚外,还应依据《中华人民共和国民法典》的相关条款来确定赔偿金额。七、参与比选报价方式各参与议价人必须满足或高于“采购需求”要求的前提下作出完整唯一报价,否则,其议价将被拒绝;有选择的或有条件的报价将不予接受。供应商报价超过项目控制价的,响应文件做无效处理。供应商报价包括本次采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本费用的总和,参与议价人综合考虑在报价中。报价时请写明产品的具体品牌、规格型号。八、交付使用时间及地点:采购合同签订后10个日历日内交货,交货地点:广西桂林市甲方指定地点。九、售后服务要求及免费保修期1.免费保修期:按国家有关产品“三包”规定执行“三包”;关爱门诊小程序系统自验收合格之日起提供5年运行维护服务,运行维护费用由供应商承担;质保期5年(包括特征库更新及安全运营)。2.免费送货上门,免费安装调试,免费技术培训,直至操作人员熟练操作产品的各项功能。3.售后服务要求:3.1供应商须承诺对平台的安全、可靠、高效运行维护,并有专人负责为采购人提供长期良好的本地售后服务,解决遇到的问题。3.2供应商必须明确承诺达到如下服务响应要求:7×24小时电话或电子邮件服务,1小时内做出明确响应和安排,2小时内做出故障诊断报告,如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。3.3用户培训:供应商需对采购方的相关人员进行系统操作、维护管理等方面的培训,确保采购方能够熟练使用并维护该平台。3.4若产品自带软件的则须提供免费保修期内免费升级服务。3.5其余按厂家或开发商承诺执行。4.成交后产品或服务由制造商(指产品生产制造商或服务实际提供人)负责质保期内的售后服务的,参与议价人应当在响应文件中予以明确说明,制造商提供的售后服务也应达到采购文件要求的标准,相关的售后服务费用由参与议价人向制造商或服务实际提供人支付,参与议价人可视情况在投标报价中予以考虑,采购人不予另行支付。5.技术资料:验收时提供完整应用中文操作书说明书、维修、维护手册和详细技术参数手册及其他相关技术资料,一式一份。6.技术培训要求:供货方应免费提供现场安装及技术培训,参与议价人提供的技术培训须保证操作使用人员能够熟练掌握平台的各种功能等,协助使用人员完成简明操作规程和维护规程的制定。技术使用培训为验收要件之一,没有经过培训,视为没能完成验收。培训的相关费用包括在投标报价中,采购人不再另行支付。十、验收标准1.质量标准:本项目执行相关国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范(如有)。2.产品到货后,采购人现场根据采购文件要求及响应文件逐条对应进行核验(含测试或试运行),核验不合格的,采购人有权不予验收,同时报相关监督管理部门,由此造成采购人经济损失的由成交供应商负责承担全部赔偿责任。3.功能完整性:平台需按采购文件要求完整安装并调试成功,确保所有功能模块正常运行,无明显缺陷或遗漏;4.性能稳定性:平台需经过连续稳定运行测试,确保在高并发、大数据量等情况下仍能保持稳定,无明显卡顿、崩溃或数据丢失现象。5.因产品质量问题发生争议的,应邀请国家认可的质量检测机构对产品质量进行鉴定。产品符合标准的,鉴定费由采购人承担;产品不符合标准的,鉴定费由成交供应商承担。6.验收合格生效:产品或服务在安装调试并试运行符合要求后,才作为最终验收。7.未尽事宜按采购人规定执行。十一、付款方式:项目验收合格后,成交人开具正规发票送采购方,政府拨款到位后,10个工作日内采购方按照相关采购付款流程一次性付清全款即付清。十二、注意事项1.为了防止虚假应标,项目采购结果公示后,若收到对成交供应商所投产品技术参数的质疑,采购人有权要求被质疑方提供所投产品检测报告等技术资料以供核实,确保功能参数要求均可满足;若达不到应答指标,以虚假响应论处。2.参与议价人于响应文件中对所投本项目产品的技术参数要求作出真实、有效的响应和承诺。所提供的产品必须为原装正品的、全新的、完好无破损、且为未开封状态、符合有关质量标准的产品;且提供的产品生产日期需在半年以内;产品到货安装前,采购人可要求成交供应商提供产品说明书等技术资料,并根据采购文件要求及响应文件承诺逐条对应进行核验,如出现不实或虚假应标、核验不合格的,采购人有权终止合同执行,由此造成采购人经济损失的由成交供应商负责承担全部赔偿责任。3.参与议价人须对所投产品所涉及的专利、知识产权等承担法律责任,并负责保护采购人的利益不受任何损害。一切由于文字、商标、技术专利授权等引起的法律裁决、诉讼和赔偿费用均由成交供应商承担相应的法律责任。4.其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。十三、其他要求1.提供项目技术方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的技术方案,技术方案包含但不限于平台关爱门诊小程序系统功能模块设计、技术架构与部署方案等方面;2.提供项目实施方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的实施方案,实施方案包含但不限于实施计划、响应时间、售后人员组织保障明确、售后保障措施及质保期等方面承诺;3.提供项目培训方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的培训方案,培训方案包含但不限于培训计划、培训内容及方式、培训人员配置等方面承诺;4.提供项目服务承诺书(包含但不限于项目的技术方案、实施方案、培训方案等方面);5.提供相关成交案例。第4章比选办法一、比选依据及方式1.比选依据:院内谈判(比选)小组以院内谈判(比选)采购文件和参选公司的响应文件为评标依据;2.比选方式:在6号楼5楼会议室对参选公司进行比选。二、比选要求:严格遵守采购相关法律制度,认真履行各自职责,公正、客观、审慎地组织评标工作。三、比选办法1.院内谈判(比选)小组对参选人的资格和符合性评审,并对其参与比选文件的完整性做出认定。2.依据参与本项目的供应商报价、技术方案、项目实施方案以及培训方案等情况,院内谈判(比选)评审专家按照比选评分方法对供应商进行综合评分,并按得分由高到低顺序推荐排名第一的参选供应商为成交供应商。本次比选采用综合评分法。注:计分方法按四舍五入取至小数点后两位。序号评审项目分值权重评审标准1价格分20分(1)本项目的有效报价:满足采购文件要求且报价不超过项目控制价,否则视为无效参与比选;(2)价格分采用低价优先法计算,即满足本采购文件要求的最低参选报价为评标基准价,其价格分为满分,其它参选人的价格分统一按照下列 公式计算:评标基准报价某参选人价格分= × 20分 报 价 2技术方案30分评审参选人技术方案书,考察平台关爱门诊小程序系统功能模块设计、技术架构与部署方案等,横向对比各参选人方案分档打分,满分30分。(本地参选人建议现场讲解,外地参选人可电话或视频讲解)一档(30分):整体技术方案实用性高、易用性好,阐述的各个功能模块点、技术架构与部署方案的实现方式都符合关爱门诊的现实情况和小程序系统趋势,标准化、模块化程度高,具有较高的开放性和可扩展性,提出的技术方案可操作性强,系统安全性、可靠性高,功能内容较详细,包含需求所列功能。二档(20分):整体技术方案较好,对采购要求内需阐述的各个功能模块点、技术架构与部署方案的实现方案,能阐述至少60%实现方案,方案的实现较有条理。有一定实用性、易用性,有一定的标准化和可扩展性,提出的技术方案可操作性一般,方案能保证系统安全和可靠。三档(10分):整体技术方案各方面技术水平不高,不合理,条理不清晰,无逻辑架构图,提出的技术方案不具有操作性。(未提供或提供的技术方案不符合要求的得0分)3实施 方案15分供应商根据项目采购需求编制的实施方案分(满分15分)评委根据参选人提供的“实施方案”中的“实施计划、响应时间、售后人员组织保障明确、售后保障措施及质保期等方面” 内容的完整性、针对性、合理性三方面进行独立评审并打分:一档(15分):提供的方案内容详尽完善、科学合理、可行性强、具有针对性;二档(10分):提供的方案内容齐全,且措施比较可行;三档(5分):提供的方案内容简单,符合项目基本要求。4培训 方案15分供应商根据项目采购需求编制的培训方案分(满分12分)评委根据参选人提供的“培训方案”中的“培训计划、培训内容及方式、培训人员配置等方面” 内容的完整性、针对性、合理性三方面进行独立评审并打分:一档(15分):提供的方案内容详尽完善、科学合理、可行性强、具有针对性;二档(10分):提供的方案内容齐全,且措施比较可行;三档(5分):提供的方案内容简单,符合项目基本要求。5服务承诺12分服务承诺书中承诺方案情况分(满分12分)。 若服务承诺内容缺少(如内容缺少技术方案、实施计划、响应时间、售后人员组织保障明确、售后保障措施质及质保期、培训计划、培训内容及方式、培训人员配置等方面承诺)、内容不详、措施不足、内容不够合理和针对性不强等其他情况,每项扣2分,直至扣完12分为止。评委根据服务承诺的完整性、合理性、针对性三方面进行独立评审并打分: 一档(12分):供应商的承诺方案内容详尽完善、可行性强、具有针对性; 二档(8分):供应商的承诺方案内容齐全,且措施比较可行; 三档(4分):供应商的承诺方案内容简单,符合项目基本要求。 6履约能力8分业绩分(满分8分)供应商提供2023年1月1日以来承接的二级及以上公立医院的同类型业绩案例佐证材料。每有1个项目业绩得1分,最多得8分(注:以合同复印件为准,要能体现采购内容及签字页,否则不予计分。)综合得分=价格分+技术方案+实施方案+培训方案+服务承诺分+履约能力分三、确定成交候选人原则1.院内谈判小组根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,以供应商报价由低到高顺序排列;若仍相同的,依次按技术方案、实施方案、培训方案、服务承诺分、履约能力分由高到低顺序排列并推荐入围成交候选人。采购人应当确定院内比选小组推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商。排名第一的成交候选供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,或因失信行为被取消成交候选供应商资格的,采购人可以确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商,并依此类推。2.进入详评的有效参选人数量少于3家时,则本次比选失败,医院将重新组织比选。第5章参与院内谈判(比选)文件格式一、报名文件1.报名表报名表(格式)项目名称:项目编号:联系人:电话:邮箱:报名供应商全称:盖章时间: 年 月 日注:请报名供应商认真填写和准备资料,报名时报名文件和报价文件材料一并交至院办公室,报名后不能更改,报名文件经医院办公室审核通过后即为报名成功,报名文件材料不退。2.供应商法定代表人或负责人身份证正反两面复印件;3.供应商授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件;授权委托书(格式)致:桂林市第三人民医院我(姓名)系(参选供应商名称)的法定代表人(负责人),现授权委托本单位在职职工(姓名),身份证号码:,以我(供应商)名义参加(项目名称及项目编号)项目的比选活动,并代表我方全权办理针对上述项目的比选、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限:自即日起至该项目活动结束。代理人无转委托权,特此委托。我已在下面签字,以资证明。参选供应商名称(公章):法定代表人(负责人)签字:年月日4.3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明(格式)致:桂林市第三人民医院我(报价供应商名称)郑重声明,在参加本项目采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。供应商名称(公章,自然人除外):法定代表人或相应的委托代理人签字或盖章(属自然人的应在签名处加盖食指指印):日期:5.参选人的营业执照等证明文件复印件,加盖公章(必须提供);二、商务、技术性响应及其他证明材料:1.参与报价文件密封袋外(封面)需要填写以下内容项目名称:供应商(单位公章):法定代表人、负责人或相应的委托代理人签字(或盖章):联系电话:日期:年月日2.报价表:比选报价表(格式)致:桂林市第三人民医院根据贵方项目比选文件(项目名称:),签字代表(姓名)经正式授权并代表供应商(参与比选单位名称),提交参与比选文件,并做出如下报价:序号商品名称品牌技术参数规格型号数量单位单价(元/套)金额(元)备注12合计供应商(单位公章):法定代表人或相应的委托代理人签字:时间:注:①各参与议价人必须满足或高于“采购需求”要求的前提下作出完整唯一报价,否则,其响应文件将被拒绝。响应文件只允许有一个报价。②供应商报价超过项目控制价的,响应文件做无效处理。③供应商报价包括本次采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本费用的总和,参与议价人综合考虑在报价中。④报价表须由法定代表人负责人或相应的委托代理人签字并加盖人单位公章。3.参选人的营业执照等证明文件复印件,加盖公章(必须提供);4.技术方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的技术方案,技术方案包含但不限于平台关爱门诊小程序系统架构、系统功能点等方面;6.实施方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的实施方案,实施方案包含但不限于实施计划、响应时间、售后人员组织保障明确、售后保障措施质及质保期等方面承诺;7.培训方案(报价单位自行编制)。参选供应商根据本项目要求及自身情况,于响应文件中提供相应的培训计划、培训内容及方式、培训人员配置等承诺方案;(必须提供)8.服务承诺书(包含但不限于项目的技术方案、实施方案、培训方案等方面)。(必须提供)9.其他响应性证明材料(如有,请报价单位自行编制)。第6章质疑和投诉相关要求一、参与项目院内谈判供应商认为公告内容使自己的合法权益受到损害的,应当于报名文件和报价文件递交截止时间内,以书面形式向医院办公室提出质疑;供应商认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在成交公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向医院办公室提出质疑。医院办公室应认真做好质疑处理工作。供应商在质疑期内应一次性提出与项目相关的质疑,供应商在提出与项目相关的质疑前应当做好全面且详细的工作,医院办公室不再受理供应商针对同一采购程序环节的再次质疑(质疑函格式附后)。二、参与项目院内谈判供应商对医院办公室的质疑答复不满意或者医院办公室未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向医院监察科投诉(投诉书格式附后)。三、质疑、投诉应当采用书面形式,质疑函、投诉书实行实名制,均应明确阐述采购公告、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,并提供必要的证明材料。参与项目院内谈判供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,针对同一采购程序环节的质疑必须在质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容:1.参与项目院内谈判供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;2.质疑项目的名称、编号;3.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4.事实依据;5.必要的法律依据;6.提出质疑的日期。供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字,并加盖公章。接收质疑函或投诉书方式:以书面形式。质疑函(格式)一、质疑供应商基本信息:质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况:质疑项目的名称:质疑项目的编号:采购人名称:质疑事项:□谈判(磋商)文件获取采购公告日期:□采购过程□成交结果三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求:请求:签字:公章:日期:说明:1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。5.质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字,并加盖公章。投诉书(格式)一、投诉相关主体基本情况:供应商:地址:邮编:法定代表人/主要负责人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:被投诉人1:地址:邮编:联系人:联系电话:被投诉人2:……相关供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:二、投诉项目基本情况:采购项目的名称:采购项目的编号:采购公告:是/否公告期限:采购结果公告:是/否公告期限:三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为:医院办公室于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据:法律依据:投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求:请求:签字:公章:日期:说明:1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。4.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。6.投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字,并加盖公章。
投标 / 标书制作要点(原创)
本艾滋病互联网+平台建设涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
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