智慧公卫服务招标公告（原平市医疗集团(原平市第一人民医院、原平市医疗集团第一人民医院)2025）
原平市医疗集团公开招标原平市医疗集团智慧公卫服务的采购公告
项目概况
原平市医疗集团智慧公卫服务招标项目的潜在投标人应在山西省政府采购云平台获取招标文件，并于2025年12月22日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1409812025CGK00092
项目名称：原平市医疗集团智慧公卫服务
预算金额（元）：6330000
最高限价（元）：6329700
采购需求：
标项名称:原平市医疗集团智慧公卫服务 数量: 预算金额（元）：6330000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目旨在提升原平市医疗集团公共卫生服务水平与质量，升级现有基本公共卫生及家庭签约系统，新增公卫数据质控、移动公卫、监管查询管理、移动公卫体检、公卫绩效考核、链接居民（公众号）、医卫联动、健康视图管理、随访管理等系统。深度实现医防融合数据互联互通，全面提升医疗集团公卫服务效率与质量，为县域居民提供更优质、便捷、高效的公共卫生服务； 备注：
合同履约期限：包 1，共39个月。其中：项目建设期：3个月；运维保障服务期限：从验收合格之日起计算36个月；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年12月01日至2025年12月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西省政府采购云平台
方式：只允许在线获取，凡有意参加招标的投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件： （1）在山西省政府采购网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西省政府采购云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件，并及时查看有无澄清和修改。投标人如未从山西省政府采购云平台下载相关资料或未获取到完整资料的，自行承担责任。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月22日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：山西省政府采购云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
开标时间：2025年12月22日 09:30
开标地点：山西省忻州市原平市原平前进西街与永康路交叉口原平骏怡连锁酒店11层会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据山西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知，参加本项目投标的投标人须在山西政府采购网（政采云平台）办理投标人入驻。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。3.本次招标公告在《中国政府采购网山西分网》上发布。4.本次招标开标、评标在山西省政府采购云平台线上进行，投标人远程解密，招标文件以山西省政府采购云平台下载为准。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：中标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格(2002)1980号文件计算收取。具体金额按差额定率累进法计算。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：原平市医疗集团
地 址：山西省忻州市原平市前进西街1209号
联系方式：13835025743
2.采购代理机构信息
名 称：山西宸宇项目管理有限公司
地 址：山西省太原市小店区锦东国际商务中心A座24层2416室
联系方式：0351-3665895/17636658620
3.采购代理机构信息
项目联系人：王娟、郝晓宇
电 话：0351-3665895/17636658620
附件信息：
（终版11.25）SXCYZB-2025117原平市医疗集团智慧公卫服务(2)(1).doc836.1K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
原平市医疗集团智慧公卫服务
品目
采购单位
原平市医疗集团
行政区域
山西省
公告时间
2025年11月30日 11:49
获取招标文件时间
2025年12月01日至2025年12月08日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
山西省政府采购云平台
开标时间
2025年12月22日 09:30
开标地点
山西省忻州市原平市原平前进西街与永康路交叉口原平骏怡连锁酒店11层会议室
预算金额
￥633.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王娟、郝晓宇
项目联系电话
0351-3665895/17636658620
采购单位
原平市医疗集团
采购单位地址
山西省忻州市原平市前进西街1209号
采购单位联系方式
13835025743
代理机构名称
山西宸宇项目管理有限公司
代理机构地址
山西省太原市小店区锦东国际商务中心A座24层2416室
代理机构联系方式
0351-3665895/17636658620
原平市医疗集团智慧公卫服务1.1.1.11.1.1.2招标文件项目编号：1409812025CGK000921.1.1.3M山西宸宇项目管理有限公司ShanxiChenyuProjectManagement 山西宸宇项目管理有限公司ShanxiChenyuProjectManagementCo.,Ltd2原平市医疗集团智慧公卫服务2.0.0.1招标文件项目编号：1409812025CGK00092采购人：原平市医疗集团（盖章）采购人法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）采购代理机构：山西宸宇项目管理有限公司（盖章）采购代理机构法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：二〇二五年十一月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知4第三部分评标方法和标准24第四部分商务、技术要求35第五部分合同格式61第六部分投标文件格式66第一部分招标公告项目概况原平市医疗集团智慧公卫服务招标项目的潜在投标人应在山西省政府采购云平台获取招标文件，并于2025年12月22日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1409812025CGK00092项目名称：原平市医疗集团智慧公卫服务预算金额（元）：6330000最高限价（元）：6329700采购需求：标项名称:原平市医疗集团智慧公卫服务数量:预算金额（元）：6330000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目旨在提升原平市医疗集团公共卫生服务水平与质量，升级现有基本公共卫生及家庭签约系统，新增公卫数据质控、移动公卫、监管查询管理、移动公卫体检、公卫绩效考核、链接居民（公众号）、医卫联动、健康视图管理、随访管理等系统。深度实现医防融合数据互联互通，全面提升医疗集团公卫服务效率与质量，为县域居民提供更优质、便捷、高效的公共卫生服务；备注：合同履约期限：包1，共39个月。其中：项目建设期：3个月；运维保障服务期限：从验收合格之日起计算36个月；本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年12月01日至2025年12月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：山西省政府采购云平台方式：只允许在线获取，凡有意参加招标的投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在山西省政府采购网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西省政府采购云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件，并及时查看有无澄清和修改。投标人如未从山西省政府采购云平台下载相关资料或未获取到完整资料的，自行承担责任。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月22日09:30（北京时间）投标地点（网址）：山西省政府采购云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）开标时间：2025年12月22日09:30开标地点：山西省忻州市原平市原平前进西街与永康路交叉口原平骏怡连锁酒店11层会议室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据山西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知，参加本项目投标的投标人须在山西政府采购网（政采云平台）办理投标人入驻。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。3.本次招标公告在《中国政府采购网山西分网》上发布。4.本次招标开标、评标在山西省政府采购云平台线上进行，投标人远程解密，招标文件以山西省政府采购云平台下载为准。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：中标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格(2002)1980号文件计算收取。具体金额按差额定率累进法计算。代理费收费金额（元）：/七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：原平市医疗集团地址：山西省忻州市原平市前进西街1209号联系方式：138350257432.采购代理机构信息名称：山西宸宇项目管理有限公司地址：山西省太原市小店区锦东国际商务中心A座24层2416室联系方式：0351-3665895/176366586203.采购代理机构信息项目联系人：王娟、郝晓宇电话：0351-3665895/176366586203.第二部分投标人须知3.1.一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求2.1采购人采购人：原平市医疗集团地址：原平市前进西街1209号2.2采购代理机构采购代理机构：山西宸宇项目管理有限公司联系地址：山西省太原市小店区锦东国际商务中心A座24层2416室联系人：王娟、郝晓宇联系电话：0351-3665895/176366586202.4采购需求原平市医疗集团智慧公卫服务，具体详见“第四部分 商务、技术要求”2.4合同履约期限详见招标公告2.4采购预算详见招标公告3.1投标人的资格要求详见招标公告3.6投标人其他要求分公司参与本项目投标活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。投标人属于石油石化、电力、通信、银行、金融、保险、法律事务、咨询服务等行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目投标，分支机构应提供总公司出具的参与投标授权委托书或承诺函，但总公司和分支机构不能参加同一合同项下的采购活动。9.1投标文件组成1.资格证明文件1.1资格证明文件内容及编排顺序。1.1.1具有独立承担民事责任的能力承诺函1.1.2以下内容提供《投标人信用承诺书》（格式见第六部分）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；1.1.3投标人履行合同能力的承诺函1.1.4投标保证金缴纳凭证1.2投标人信用信息查询截图此项内容不需要投标人提供。1.2.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）1.2.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为投标文件开启当日；1.2.3查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人、重大税收违法失信主体名单信息记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况；注：（1）以上1.1项所有资格证明材料，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）1.2项查询结果若投标人存在失信记录情形的，其响应将作无效处理。（3）以上所有资格证明文件均需加盖投标人数字证书电子CA章。1.3投标人认为需要提供的其他资格证明文件（如有）2.商务技术文件2.1商务技术文件内容及编排顺序2.1.1投标函(见‘投标文件格式’)；2.1.2开标一览表(见‘投标文件格式’)；2.1.3法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；2.1.4法定代表人授权委托书 (见‘投标文件格式’)2.1.5商务、技术条款偏离表（见‘投标文件格式’）；2.1.6类似项目案例及相关证明资料（复印件加盖投标人公章）；2.1.7投标人基本情况表（见‘投标文件格式’）2.1.8项目管理机构配备情况表2.1.9服务方案（格式自拟）2.1.10招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料2.1.11政策性要求声明10.1投标保证金投标保证金金额及提交要求：金额：小写：63000元；大写：陆万叁仟元整。投标人在投标文件开启前，须将投标保证金采用支票（或网银转账）、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采用支票提交的，由投标人开出（付款行为对公账户）；采用网银转账的，由投标人通过对公账户网上银行转出；采用汇票、本票提交的，须从投标人的对公账户银行开出；采用金融机构出具保函的，由从事金融业有关的金融中介机构开出；采用担保机构出具保函的，由银行或代办投标保函的担保公司开出。确保在投标文件开启之前递交到采购代理机构。账户名称：山西宸宇项目管理有限公司开户银行：交通银行太原许坦东街支行账 号：141141241013001563182行 号：301161000211注：（1）未按要求提交投标保证金或未足额提交投标保证金或未在开启时间之前到账的，均将被视为无效响应。（2）投标人提交投标保证金时，须在凭单用途栏中注明项目编号，否则，由此造成的后果，由投标人自行承担。12.1投标有效期90日历天14.1投标文件的递交1.投标人在山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端去制作、编制投标文件，电子投标文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。2.投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密电子投标文件上传至山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端。3.开标截止时间后，山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端无法接受投标文件。★注意：本次招标不要求投标人到开标现场完成对投标文件的解密工作，但是解密工作必须在规定的时间内完成，否则后果自负。本次开标采用网上在线开标方式，投标人必须准备好企业CA数字证书准时参加网上开标，投标人需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密，解密结束后对开标记录进行签章确认。14.2投标文件递交截止时间、地点1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2025年12月22日9时30分（北京时间）2、电子版投标文件网上递交，投标人需在投标截止时间前登录山西政府采购平台进行上传递交。18.1评标委员会评标委员会构成：5人。其中采购人代表1人，评标专家4人。评标专家从政府采购评标专家库中随机抽取。20.1是否授权评标委员会确定中标人是25.4履约担保不需要26.1分包不允许31政府采购相关政策要求本项目 ¨是 þ 否 为专门面向中小企业本项目属于¨农林牧渔业 ¨工业 ¨建筑业 ¨批发业 ¨零售业 ¨交通运输业 ¨仓储业 ¨邮政业 ¨住宿业 ¨餐饮业 ¨信息运输业 þ软件和信息技术服务业 ¨房地产开发经营 ¨物业管理 ¨租赁和商务服务业 ¨其他未列明行业。1.小型、微型企业参加本项目要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予价格15%（工程项目为3%）折扣，用折扣后的价格参加评审。2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。3.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。4.投标人提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对投标人的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。5.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。6.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品的，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。其他列入《节能产品政府采购品目清单》的产品，可享受优先采购政策。7.采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。8.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。9.采购货物中如有属于《环境标志产品政府采购品目清单》内容的，可享受优先采购政策。注：投标人参加本次投标活动，如涉及上述要求，均应作出实质性响应，否则将导致无效。32中标服务费的支付中标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格(2002)1980号文件计算收取。具体金额按差额定率累进法计算。注：本表内容与投标人须知正文内容不一致的，以本表内容为准。二、投标人须知正文3.1.1.（一）、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1采购人指本次招标活动的采购单位。2.2采购代理机构指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标活动的执行机构。2.3投标人指符合本招标文件的规定和要求，按照规定获取了招标文件参加投标，并提交投标文件的投标人。2.4招标项目概况：详见投标人须知前附表。3.合格投标人的条件3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》和投标人须知前附表的资格条件。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件，在资金、经验、人员等方面有能力保证本项目的实施及承担过程中可能的风险和赔偿责任。如为法人或非法人组织，其证件上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。3.3投标人应独立于采购人。本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一包的投标。3.5在投标文件递交截止时间前，投标人如列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，将被拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。上述信息以信用中国、中国政府采购网网站查询结果为准。3.6对投标人的其他要求：分公司参与本项目投标活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。投标人属于石油石化、电力、通信、银行、金融、保险、法律事务、咨询服务等行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目投标，分支机构应提供总公司出具的参与投标授权委托书或承诺函，但总公司和分支机构不能参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.知识产权5.1投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。5.2除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。5.3投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。5.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。3.1.2.（二）、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件的组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知；第三部分评标办法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分投标文件格式。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、格式和技术商务要求等内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件未对招标文件做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标。6.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4招标文件未作须知明示，而又有法律、法规、规章、强制性标准规定的，对此将依据上述规定进行解释执行。6.5招标文件的解释权归采购人负责。7.招标文件的澄清和修改7.1任何按照规定获取了招标文件的潜在投标人，认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以按招标公告中的联系地址向采购人或采购代理机构通过政采云平台以电子形式申请。由采购人或采购代理机构决定是否采纳投标人的申请事项。7.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当通过政采云平台以电子形式将澄清或者修改的内容通知所有按照规定获取了招标文件的投标人，同时在招标公告发布媒介发布补充/变更公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过政采云平台以电子形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.3采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表的规定，组织所有按照规定获取了招标文件的潜在投标人踏勘现场或召开标前会。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。无论采购代理机构或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应将相关的因素作为编制投标文件时的参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。7.4自获取招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、传真、联系人、电子邮箱）一直有效，以保证有关函件（补遗书、澄清函等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。3.1.3.（三）、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2投标文件所使用的计量单位，应使用中国国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。8.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人的不利后果,由投标人自行承担。9.投标文件的组成9.1投标文件分为资格证明文件和商务技术文件，具体要求详见投标人须知前附表。9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.3投标文件的其他要求详见投标人须知前附表。10.投标保证金10.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。10.2采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）除法定原因外投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。11.投标报价11.1投标报价应是投标人响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需的全部费用。11.2投标报价以人民币元为计算单位，并应遵守“中华人民共和国价格法”。11.3本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在投标函或开标一览表（如有）显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。11.4报价不得超过采购预算和最高限价，否则被视为无效投标。11.5投标人投报多包的，应对每包段单独报价并递交投标文件。11.6采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。12.投标文件的有效期12.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目投标文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的投标将被视为无效投标。12.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。12.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人通过政采云平台以电子形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予通过政采云平台以电子形式答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。13.投标文件的编制、签署13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。13.2投标文件应按照招标文件“投标文件格式”部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写，不准有空项。无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，将作出不利于投标人的评审。13.3开标一览表（如有）为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，不得自行增减表格内容。但可根据填报情况变换表格格式。13.4投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。13.5投标人须确保投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料做进一步核查的要求，否则将作出不利于投标人的评审。13.6除投标人须知前附表另有规定外，投标文件采用（A4）幅面。投标文件应用不褪色的材料书写或打印。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录及连续自然数页码（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。13.7投标人应按照招标文件规定的格式、要求签署投标文件。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处，均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则其投标将被拒绝。13.8投标文件应字迹清楚、内容齐全，尽量避免涂改、行间插字或删除，如有修改和增删，必须加盖投标人公章或由法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字。13.9投标文件份数见投标人须知前附表。13.10投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.11投标文件编制签署的其他要求详见投标人须知前附表。3.1.4.（四）、投标文件的递交14.投标文件的递交14.1本次投标为电子投标，详见投标人须知前附表。14.2投标文件须按照投标人须知前附表规定的时间、递交地点送达。15.投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并通过政采云平台以电子形式通知采购人或采购代理机构，补充、修改和撤回要求须经采购人或采购代理机构签字确认，否则无效。15.2投标人修改补充投标文件，应由法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签署补充、修改投标文件的书面材料，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。15.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。3.1.5.（五）、开标16.开标及有关事项16.1采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间，通过山西政府采购平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人应当准时参加。投标人未派代表参加开标会议，则视为其已默认开标结果。16.2参加开标的投标人代表须提前登录山西政府采购平台签到以证明其出席。16.3开标程序：(1)到开标时间后，工作人员及各投标人使用账号、密码登录山西政府采购平台，进入开标项目；(2)工作人员下达开始解密命令并设置解密时长；(3)投标人在解密时间内使用CA证书解密投标文件；(4)当众公示投标函或开标一览表（如有）中投标人名称、投报价格、书面补充、修改或撤回投标的通知等内容。(5)投标人代表和相关工作人员在开标记录上签字确认开标结果；(6)开标结束。16.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理并记录。16.5采购代理机构对开标、评标现场活动进行全过程录音录像，其影音资料作为招标档案一并存档。16.6评标委员会成员不得参加开标活动。3.1.6.（六）、资格审查17.1.开标结束后，采购人组建的资格审查小组，对投标文件中资格证明文件进行审查。17.2资格审查小组按照招标文件第三部分评标方法和评标标准中的规定进行资格审查。17.3资格审查以投标文件中提供资料为准，必要时可核验证明材料原件、在相关网站进行查询，查询结果应经投标人确认。17.4资格审查完成后应编制资格审查报告。17.5资格审查工作在评标前完成，资格审查后合格投标人不足3家时，不进入评标环节。3.1.7.（七）、评标组织18.组建评标委员会18.1采购人或采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目特点组建评标委员会。评标委员会由采购人代表以及专家组成，成员为五人以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及专家的确定方式见投标人须知前附表。18.2采购代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。18.3评审专家与投标人存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第十六条等要求回避。19.评标19.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。19.2评标委员会按照第三部分“评标方法和标准”规定的方法、评审因素、标准和程序，对资格审查合格的投标人的商务技术投标文件进行评审。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。19.3评标过程中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。19.4评标完成后，评标委员会应当编制提交书面评标报告。20.确定中标人20.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。21.评标过程保密21.1采购人或采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员和法律法规规定的其他人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。21.2开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构应依法采取相应的补救及纠正措施。23.采购项目废标23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。23.2采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。23.3采购项目废标后，采购人或采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。3.1.8.（八）、签订合同24.中标通知24.1中标人确定后，采购人或采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并通过政采云平台以电子形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.2采购代理机构应将中标结果通知未中标的投标人。24.3中标通知书是合同的组成部分。25.签订合同25.1中标人应在中标通知书发出之日30日内与采购人签订政府采购合同。25.2中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与后一位序的中标候选人签订采购合同，依此类推。25.3中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.4在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。25.5采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。26.合同分包26.1中标人拟在中标后将项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规定。26.2采购合同实行分包履行的，中标人应当就分包项目向采购人负责，分包方就分包项目承担连带责任。履行分包项目事项要求具备法定资质的，分包方应当取得相应资质。26.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。26.4本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。27.合同公告采购人或采购代理机构应当在政府采购合同签订后，依法将政府采购合同在刊登本次招标公告的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。3.1.9.（九）、保密和披露28.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因参加本次招标获得的信息向第三人外传。29.披露29.1采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投标文件的有关人员披露。29.2在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。3.1.10.（十）、询问和质疑30.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑30.1招标程序受相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。30.2投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。30.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。30.4投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过政采云平台以电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。30.5潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。30.6质疑应当通过政采云平台以电子形式向采购人或代理机构提出，投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字并加盖公章。质疑函应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目名称、编号、包号（若分包）；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。30.7质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑按照“谁主张、谁举证”的原则，应当附相关证明材料。30.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人（单位负责人）签章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（单位负责人）特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）其它不符合受理条件的情形。30.9采购人或采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函。并在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并通过政采云平台以电子形式通知质疑投标人和其他有关投标人。30.10投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。30.11质疑答复应当包含以下内容：质疑投标人的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑投标人依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。30.12质疑投标人对采购人或代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关部门投诉。3.1.11.（十一）、其他31.政府采购相关政策要求详见投标人须知前附表。32.需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三部分评标方法和标准3.2.一、评标方法和标准前附表3.2.1.1、资格审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质对投标人提交的投标保证金进行审查提供投标保证金凭证（复印件或影印件须加盖投标人公章）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。3.2.2.2、符合性审查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1商务资信对投标人提供的投标函进行审查，（1）投标函须内容完整、签署符合要求；（2）投标有效期符合招标文件要求。具体审查内容详见招标文件第六部分投标文件格式2商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查，资料须内容完整、签署符合要求。具体审查内容详见招标文件第六部分投标文件格式3商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查，资料须内容完整、签署符合要求；具体审查内容详见招标文件第六部分投标文件格式4报价对投标人提供的开标一览表进行审查，（1）资料须内容完整、签署符合要求。（2）开标一览表存在缺项、错项；存在有超出采购预算等情形的，投标无效；（3）报价有可选择或可调整的报价的，投标无效。具体审查内容详见招标文件第六部分投标文件格式5商务资信对投标人提供的商务条款偏离表进行审查，（1）资料须内容完整、签署符合要求。（2）对照本文件第四部分的商务要求对投标文件的响应情况进行审查。具体审查内容详见招标文件第四部分商务、技术要求及第六部分投标文件格式6其他对下列其它实质性要求进行审查；（1）不存在可选择投标方案的情形。（2）不符合招标文件中有关分包、转包规定的；（3）投标文件附有采购人不能接受的条件；（4）不符合政府采购国家强制性因素要求的条件。具体审查内容详见招标文件第二部分关于分包、转包及政府采购政策性要求的规定；第四部分商务、技术要求；符合性审查注意事项：评标委员会各成员判定某投标人未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该投标人通过符合性审查。3、评标内容和评标标准1分值构成＝报价+商务+技术(总分100分)报价部分：10分、商务部分：3分、技术部分：87分评委集体评议分别打分后的算术平均值，即为该单位最终得分。2评标基准价计算方法评审基准值：有效最低报价为评标基准价,其价格分为满分。3.1报价部分（10分）有效最低报价得满分10分其它报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10，计算至小数点后2位，四舍五入。(备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人须在评审现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理。)3.2商务部分（3分）1、业绩（3分）每提供一个项目类似业绩得1分，满分3分，未提供不得分。有效业绩认定标准：以提供投标截止时间前三年内签署且完成的投标人自身类似项目合同为准。要求必须提供合同全部内容：签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分。3.3技术部分（87分）实施方案（2.5分）根据投标人提供的实施方案（方案内容包括但不限于：整体管理、风险管理、质量管理、沟通管理、实施进度安排等）进行评价，方案中每有一项内容得0.5分，每有一项内容不完整或与项目需求特点或项目实施部署无关各扣0.25分，未提供此项内容不得分。最高得2.5分。服务方案（2.5分）根据投标人提供的服务方案（包括但不限于：售后服务方式、售后响应时间、售后服务管理机制、系统操作培训、故障排除培训等），方案中每有一项内容得0.5分，每有一项内容若与项目服务内容或服务质量无关各扣0.25分，未提供此项内容不得分。最高得2.5分。项目服务团队（5分）项目服务团队构成：依据拟投入本项目的人员配备情况（包括但不限于：项目经理、项目团队主要人员、团队组织架构、职责分工、人员稳定性方案等）进行评价，方案中每有一项内容得1分，每有一项内容若与项目技术特点或项目需求无关各扣0.5分，未提供此项内容不得分。最高得5分。注：服务团队人员须提供身份证、及近半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。总体技术设计方案（5分）依据投标人针对本项目总体的设计方案要求，包括实施系统部署、总体架构、安全要求、扩展性要求、数据库要求等总体设计方案进行描述，每有一项描述得1分，针对本项目软件开发的合理性、稳定性、可用性进行评价，每项内容若与项目需求或功能需求设计无关各扣0.5分。最高得5分。系统对接与集成（3分）针对投标人针对本项目的系统对接方案，包括对接安全性、对接数据完整性、互操作性等设计方案，每有一项描述得1分，每项内容若与项目需求或功能需求无关各扣0.5分。最高得3分。公卫数据质控系统（7分）依据招标文件中关于“公卫数据质控系统”的技术要求，根据投标人提供“平台基础、后台管理、质控规则、事中质控、首页、质控管理、质控分析”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得7分。移动公卫系统（APP）（10分）依据招标文件中关于“移动公卫系统（APP）”的技术要求，根据投标人提供“个人档案、家庭档案、重点人群、一站式服务、家庭签约、签约居民、签约过期、咨询、任务、设备管理”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得10分。监管查询管理系统（4分）依据招标文件中关于“监管查询管理系统”的技术要求，根据投标人提供“统计监管首页、指标管理、报表配置、统计查询”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得4分。移动公卫体检（2分）依据招标文件中关于“移动公卫体检”的技术要求，根据投标人提供“公卫体检工作站、数据接口服务”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得2分。公卫绩效考核（3分）依据招标文件中关于“公卫绩效考核”的技术要求，根据投标人提供“基础配置、专家评价、日常评价”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得3分。医卫联动（7分）依据招标文件中关于“医卫联动”的技术要求，根据投标人提供“疾病推送、首页、专案推送、档案推送、死亡推送、门诊随访、体检共享”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得7分。链接居民（公众号）（9分）依据招标文件中关于“链接居民（公众号）”的技术要求，根据投标人提供“链接居民（pc端）、个人档案、预约服务、咨询、团队介绍、我要签约、消息、健康自测、建议反馈”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得9分。健康视图管理系统（7分）依据招标文件中关于“健康视图管理系统”的技术要求，根据投标人提供“健康概览、质控概览、档案首页、个人档案、家庭档案、重点人群专案、随访服务、健康体检、家签服务、健康教育、健康评估、健康指导、健康指标、服务视图”等设计方案进行评分，每有一项内容得0.5分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.25分，最高得7分。随访管理（1分）依据招标文件中关于“随访管理”的技术要求，根据投标人提供“随访工作站”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得1分。公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造（9分）依据招标文件中关于“公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造”的技术要求，根据投标人提供“UI交互优化、智能文档优化、档案展示优化、高危人群筛查优化、档案管理优化、随访记录查询优化、老年人管理功能优化、签约履约功能优化、公卫监管大屏优化”等设计方案进行评分，每有一项内容得1分，每项内容若与项目特点或功能需求设计无关各扣0.5分，最高得9分。技术性能指标（10分）1.满足招标文件要求的全部技术指标得10分。2.技术指标中每有一项负偏离扣1分，扣完为止（如商务、技术条款偏离表的响应情况与技术证明文件资料或其它合法证明文件描述不符，专家有权认定为负偏离）。3.要求提供证明材料的，未提供的均按虚假应标处理。对虚假应标，经专家核实，每一项扣5分。注意事项：1、对采购需求的功能及性能参数，要有具体措施响应或者实施途径，投标人照搬照抄招标文件采购需求，不能提供实现软件开发主要功能指标保证措施或证明材料，按相关评审因素扣分。技术方案或者技术参数仅以类似“响应招标文件”、“满足招标文件要求”、“无偏离”、“符合要求”、“完全满足采购人要求”等简单文字描述，不能代表对技术参数和采购需求的响应；2、“不完整”、“无关”等表述是指与项目需求无关、逻辑错误、原理错误、表述错误以及其他不完全符合本项目采购需求的任意一种情形；3、除技术服务、验收需求中明确要求投标人承诺的事项外，其他要求提供证明材料的指标中，提供投标人承诺作为应答的不予认定。二、评标方法和标准正文3.2.3.1、评标方法本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力等。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。3.2.4.2.评标程序2.1符合性审查2.1.1评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。2.1.2审查内容详见评标方法和标准前附表，有一项不符合，评标委员会认定其投标无效。2.1.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。2.1.4审核中，投标文件报价出现前后不一致的按下述原则处理：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标无效。2.2详细评审2.2.1评标委员会只对通过符合性审查的投标进行评价和比较，具体按评标方法和标准前附表规定的量化因素和分值进行打分。2.2.2每一投标人的报价得分由评标委员会共同认定，商务部分、技术部分得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值，综合得分为报价、技术部分、商务部分的汇总得分。2.2.3所有评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4采购人不接受投标人恶意低价竞争。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.3投标文件的澄清和补正2.3.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会共同签字。2.3.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4评审复核2.4.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。2.4.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。3.2.5.3.评标结果3.1评标委员会根据详细评审结果，按综合得分由高到低顺序排列，推荐3名中标候选人。如授权评标委员确定中标人的，评标委员会应根据推荐结果确定。3.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。3.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.4评标报告由全体评标委员会成员共同签字确认。第四部分商务、技术要求3.2.5.1.一、项目基本情况1.项目名称：原平市医疗集团智慧公卫服务2.预算金额：6330000.00元3.最高限价：6329700.00元注：超过最高限阶的投标报价将做无效投标处理。4.项目概况：本项目旨在提升原平市医疗集团公共卫生服务水平与质量，升级现有基本公共卫生及家庭签约系统，新增公卫数据质控、移动公卫、监管查询管理、移动公卫体检、公卫绩效考核、链接居民（公众号）、医卫联动、健康视图管理、随访管理等系统。深度实现医防融合数据互联互通，全面提升医疗集团公卫服务效率与质量，为县域居民提供更优质、便捷、高效的公共卫生服务。5.采购内容：序号系统名称一级功能数量单位1公卫数据质控系统平台基础1套后台管理质控规则事中质控首页质控管理质控分析2移动公卫系统（APP）个人档案1套家庭档案重点人群一站式服务家庭签约签约居民签约过期咨询任务设备管理3监管查询管理系统统计监管首页1项指标管理报表配置统计查询4移动公卫体检公卫体检工作站1项数据接口服务5公卫绩效考核基础配置1项专家评价日常评价6医卫联动疾病推送1套首页专案推送档案推送死亡推送门诊随访体检共享7链接居民（公众号）链接居民（pc端）1套个人档案预约服务咨询团队介绍我要签约消息健康自测建议反馈8健康视图管理系统健康概览1套质控概览档案首页个人档案家庭档案重点人群专案随访服务健康体检家签服务健康教育健康评估健康指导健康指标服务视图9随访管理随访工作站1套10公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造UI交互优化1套智能文档优化档案展示优化高危人群筛查优化档案管理优化随访记录查询优化老年人管理功能优化签约履约功能优化公卫监管大屏优化二、商务要求1.合同履约期限:共39个月。其中：项目建设期：3个月；运维保障服务期限：从验收合格之日起计算36个月。2.服务地点：原平市医疗集团（原平市前进西街1209号）；3.服务标准：合格，满足采购人要求；4.付款方式：服务费自合同签订之日起分三个年度支付：第一服务年度：合同签订后，采购人向中标单位支付年度服务费的50%；项目验收合格后30日内，支付剩余50%。第二服务年度：采购人于本年度首月支付年度服务费的50%，于第六个月支付剩余50%。第三服务年度：采购人于本年度首月支付年度服务费的50%，于第十二个月（年末）支付剩余50%；5.售后服务要求：（1）按采购人指定地点由投标人派专业技术人员免费协调指导安装调试，直至软件运转正常无误，并提供技术咨询和维护保障服务。（2）提供全年7×24小时支持维护服务，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。在远程不能解决的情况下，提供现场技术支持。（3）软件故障响应时间：软件免费维护期内，软件出现问题时中标单位应在1小时内做出响应，4小时内派专业技术人员到现场进行维护，8小时内解决问题。6.培训要求（1）为了保证投标人所提供的软件能良好运行，要求中标单位负责提供有关软件功能、安装、操作、设计、维护和软件开发以及应用软件使用的文档和培训。集中培训和现场培训相结合，酌情组织现场集中培训、网络培训或者视频教学。（2）操作人员培训：提供对项目组成员、管理层及最终用户的分层次培训，操作人员能够使用该软件完成日常工作。（3）维护人员培训：培训维护人员，达到全面了解该应用软件系统的运行模式，并熟知应用软件业务及处理流程，能够给操作人员提供软件使用方面的帮助，能够完成应用软件的数据维护设置，能够判断软件运行过程中出现的一般故障并能排除，保证软件的正常运行。（4）软件管理人员培训：培训软件管理人员，达到全面掌握应用软件的安装、设置和使用，能确定软件故障原因并排除，保证软件的正常运行。（5）培训方式和产品操作手册：投标人应提供详细的培训计划、产品操作手册方便用户学习和使用。7.人员配置：在项目实施过程中项目组成员不少于5人，须在系统出现问题时能够第一时间提供技术支持。8.验收标准：采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定编制项目履约验收标准。中标人按照规定的时间完成开发工作并向采购人交付开发成果，其中技术文档包括但不限于：项目设计方案、培训方案、实施计划、部署手册、培训计划等。根据招标文件、中标供应商的投标文件以及中标供应商实际履约完成情况等进行验收，验收标准符合国家、地方及医疗行业有关标准规定验收要求。验收由采购人组织进行，对中标供应商的项目服务内容及资料进行验收形成“验收报告”。验收结果须双方共同确认。中标供应商交付产品中的软件应无知识产权纠纷，若出现知识产权纠纷等法律问题，由中标供应商自行承担。中标供应商要严格遵守相关法律法规及行业标准，负责对本项目的运维服务，满足用户正常工作。三、技术要求要求将旧版公共卫生系统、家庭医生签约系统中的所有业务数据全部迁移至新建系统内保证数据连续性。1.公卫数据质控系统1.1平台基础1.1.1数据采集要求支持从公卫项目服务关联的已建业务系统对接获取业务数据。支持业务数据进行公卫数据检索、转换、采集、存储；1.1.2数据中心要求建立业务库，用于平台业务管理和运行支撑的数据；要求基于《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的要求，建立公卫数据规则库；要求建立质控库，用于存储平台质控数据、质控结果等信息。1.2后台管理1.2.1机构管理具备对医疗机构信息及状态的统一维护功能。1.2.2人员管理具备对各级医疗机构人员通过公卫数据质控系统进行注册的功能。1.2.3机构人员管理对已经注册的人员分配所属机构。1.2.4人员角色管理按照不同的职能和岗位划分，建立系统人员角色，配置相关人员角色的功能权限和数据权限。1.2.5角色权限管理配置角色和模块权限信息。1.3质控规则1.3.1基础字典支持对字典进行管理，进行字典值域设置。1.3.2字典对码对现有字典内容可进行一键对码，还可对字典进行添加，展示值域对码内容。1.3.3质控版本管理要求提供版本维护功能，支持版本导入和复制功能，各地区维护自己所在地区的质控知识库版本。1.3.4元素对码支持公卫文档元素对码管理。1.3.5质控数据集支持质控数据列表展示，对数据集元素赋值列表进行展示，也可进行新增与查询。1.3.6质控规则配置要求支持对不同版本下的质控规则的维护；支持规则下的参数配置，状态控制等。1.3.7质控规则管理支持质控规则的维护，设置通过元素结果规则来自动进行公卫数据质控。1.3.8质控方案管理具备质控方案管理功能，可按照不同的方案类型，分别设置质控方案。1.4事中质控事中质控是对居民健康档案信息、健康体检信息、各类健康随访信息，在填写过程中的实时质控。质控的数据来自公卫系统。系统提供接口，由公卫系统提供数据抓取接口公卫数据质控系统进行业务抽取。系统将数据进行统一的规则校验，并将结果直接反馈到公卫系统信息填写界面。同时，系统支持对质控问题分类进行提示，并支持一键定位到问题项。通过必填项实时提醒，完成重复性质控、有效性质控、一致性质控、逻辑性质控、完整性质控，限制保存未完善内容等方式实现公卫数据的事中质控。1.5首页1.5.1质控首页要求实现公卫数据质控服务开展情况、累计质控异常数据、健康档案异常数据、健康体检异常数据、高血压随访异常数据、糖尿病随访异常数据、中医体质辨识异常数据、孕产妇随访异常数据、0-6岁儿童体检异常数据等的统计；支持图形化展示展示近15天质控数据走势；支持以图形化展示质控异常数据维度分析，并支持浮标的形式显示各个维度异常数量；支持展示各辖区各类型异常数据排名情况；支持图形化展示质控异常数据分布情况，并支持浮标展示异常数据数量；支持各维度数据质控异常问题Top10排名；1.6质控管理1.6.1健康档案首页支持按机构查看常住人口、累计建档数/率、正常档案数和异常档案数的统计情况。支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析等。1.6.2健康档案质控明细支持列表方式展示健康档案质控明细数据；支持多条件组合查询；支持异常数据处理及整改。1.6.3健康体检首页支持按机构查看累计体检人数、体检异常数据、老年人总体检数/异常数、高血压体检总数/异常数、糖尿病体检总数/异常数的统计情况。支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析等。1.6.4健康体检质控明细支持列表方式展示健康体检质控明细数据；支持多条件组合查询；支持异常数据处理及整改。1.6.5老年人首页支持按机构查看机构内老年人总数、老年人体检人次、老年人体检异常人次、老年人健康管理人数的统计情况。支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看；异常数据分类统计分析以及老年人健康管理情况、老年人健康体检情况占比等。1.6.6老年人质控明细支持列表方式展示老年人数据质控明细数据；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.7高血压质控分析支持对高血压病人的数据质控情况的统计和分析；支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析以及对未建立专案的高血压患者进行专案的建立。1.6.8高血压质控明细支持列表方式展示高血压数据质控明细数据；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.9糖尿病质控分析支持对糖尿病病人的数据质控情况的统计和分析；支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析以及对未建立专案的糖尿病患者进行专案的建立。1.6.10糖尿病质控明细支持列表方式展示糖尿病数据质控明细数据；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.11老年人中医辨识质控明细支持列表方式展示老年人中医辨识质控明细数据；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.12儿童质控分析支持对儿童的数据质控情况的统计和分析；支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析。1.6.13儿童质控明细支持列表方式展示儿童数据质控明细；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.14肺结核质控分析支持肺结核患者数据质控情况的统计和分析；支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析；支持列表展示未建立专案的肺结核患者，并支持直接建立专案；1.6.15肺结核质控明细支持列表方式展示肺结核数据质控明细；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.6.16孕产妇质控分析支持对孕产妇数据质控情况的统计和分析；支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，质控结果分类统计、异常数据分类统计分析。1.6.17孕产妇质控明细支持列表方式展示孕产妇数据质控明细；支持对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。1.7质控分析1.7.1异常问题分析具备异常问题分析功能；支持异常问题分析汇总；支持多类型的异常问题分析内容导出。1.7.2异常统计数据汇总支持对各服务类别下的业务总量、异常总数、各种问题项的占比等的统计。2.移动公卫系统2.1个人档案2.1.1综合查询支持居民档案的综合查询功能。2.1.2新增档案支持新增档案；对居民基本信息、疾病史、家族史、生活环境、扩展信息等进行编辑，完成档案新增。2.1.3档案封存支持封存档案。2.1.4档案迁入迁出支持档案迁入/迁出申请；支持迁出原因填写、申请附件上传等。2.1.5成员关系调整支持对家庭成员更改家庭关系；支持添加成员信息。2.1.6健康指标支持显示居民的血压、血糖、BMI、腰围指标，并以折线图的形式展现指标走势；数据支持来源于随访+体检。2.1.7待做服务支持显示居民年度内还未执行的所有服务项目；支持通过服务项目跳转至服务执行界面，根据居民实际情况填写服务文档完成服务。支持查看已做服务记录。2.1.8已做服务支持显示居民本年度内所做的服务项目，可切换时间查询。支持编辑服务文档。2.1.9家医签约支持查询本年度内居民的签约记录，支持切换时间查询。支持通过签约记录查看签约信息；支持查看每个服务包所包含的服务项目，并且显示每个项目的执行情况。支持查看签约协议书。支持输入解约原因后完成解约。支持解约后状态显示为已终止。2.1.10专案管理支持当前居民所有专案信息查看，支持查看可建专案。支持填写专案信息后线上新增专案，建立专案后显示相应专案标识；支持显示居民的所有专案信息。支持对专案信息的编辑。2.2家庭档案2.2.1家庭档案列表家庭档案列表中支持家庭人数按签约人数/家庭人数显示。支持多条件组合下的家庭档案信息查询。2.2.2家庭档案信息支持通过家庭档案跳转至家庭档案信息。支持修改家庭档案信息完成编辑家庭档案基本信息。支持查看家庭成员信息。支持调整家庭成员关系。支持添加成家庭员。2.3重点人群支持查看重点人群的管理列表；支持高血压、冠心病、恶性肿瘤、脑卒中、糖尿病、慢阻肺等慢病人群、老年人、重度精神病患者、肺结核患者等重点人群的管理；支持查看居民主页。2.3.1慢病人群2.3.1.1高血压支持查看高血压相关信息2.3.1.2冠心病支持查看冠心病相关信息2.3.1.3恶性肿瘤支持查看恶性肿瘤相关信息2.3.1.4脑卒中支持查看脑卒中相关信息2.3.1.5糖尿病支持查看糖尿病相关信息2.3.1.6慢阻肺支持查看慢阻肺相关信息2.3.2重点人群2.3.2.1老年人支持查看老年人相关信息2.3.2.2重精支持查看重精相关信息2.3.2.3肺结核支持查看肺结核相关信息。2.4一站式服务支持从定位居民到查看所有待做服务到服务履约的一站式服务；支持查看居民本年度内可做的随访服务项目；支持通过服务项目跳转至随访执行界面。支持直接填写相关信息后完成服务。2.5家庭签约支持显示家庭成员信息和签约情况。支持多人签约。支持修改家庭基本信息。支持修改家庭成员关系。支持修改家庭成员2.6签约居民支持显示所有的签约居民信息；支持查询居民签约信息；支持输入姓名、身份证号等关键词定位签约居民2.7签约过期对签约已过期的居民信息的查询；支持对过期居民再次进行签约；签约后的居民支持变成已签约状态。2.8咨询2.8.1会话支持会话模式。2.8.2联系人支持管理联系人；包括联系人的添加、删除、查看用户信息等。2.8.3群组支持管理聊天群组；支持创建、加入群组。2.9任务2.9.1待随访支持统计本周、本月或已过期的居民待随访服务；支持待随访任务执行；2.9.2待体检统计居民体检计划时间在本周、本月、本季度或已过期的待体检数据；支持待体检任务执行2.9.3签约待审核支持显示居民提交的签约申请；支持医生端进行审核；医生端可选择拒绝或通过2.9.4待续约支持家签服务续约；支持执行续约服务2.10设备管理具备对血糖仪、血压计、温度枪、血脂夹、心电仪、读卡器等设备的管理功能；支持体检随访过程中支持通过设备自动获取数据到文档中。3.监管查询管理系统3.1统计监管首页支持以管理者维度展示辖区公卫服务的宏观情况，实现对公卫数据的统计监管；支持建档率、活动档案数、规范电子健康档案数、动态使用率、档案覆盖率等的统计；要求提供重点人群指标统计：图形化展示指标管理人数、管理率、达标人数、完成率等；要求实现辖区重点指标排名统计：展示各指标下，辖区管理率排名情况；以图表的形式展示人群分类占比、慢病人群年龄分布、慢病人群服务统计等数据；并支持以浮标展示具体数量。3.2指标管理具备指标管理功能，基于公卫统计指标体系对指标进行维护；要求支持统计指标自定义，支持定义指标名称、指标查询类型、是否下钻等；支持指标新增、编辑、删除等3.3报表配置具备报表分类管理功能；支持报表的自定义；支持报表新增、修改、删除、停用/启用等操作；支持维护报表分类。3.4统计查询具备公卫数据的统计查询功能；支持通过报表的形式查询相关统计数据；要求提供统计归档服务，并支持查看结转年度下所有的归档记录。支持查看已归档的记录；支持查看相应统计数据。支持撤销归档，撤销归档后可以删除记录4.移动公卫体检4.1公卫体检工作站4.1.1体检登记工作站（1）登记管理1）支持体检登记记录筛选，通过体检编号/姓名/简码/证件号筛选体检居民；2）支持居民刷身份证，自动实名登记；3）支持登记现场采集居民本人照片并记录；4）支持根据居民身份证、姓名模糊搜索居民档案；5）支持防重复登记、65岁以下居民登记提醒功能；6）支持现场打印体检引导单；7）支持现场打印或补打检验条码；8）支持按时间范围、居民姓名、体检编号等条件检索，查看体检状态；9）支持查看并同步部分居民档案信息（本人电话、联系人姓名、联系人电话、现居地址、疾病史、手术史）10）支持查看居民最近一次体检记录信息；11）支持查看居民体检重点数据趋势；4.1.2一般检查工作站（1）一般检查管理1）支持扫码获取个人基本信息、支持体检登记记录筛选，通过体检编号/姓名/简码/证件号筛选体检居民；2）支持身高、体重、体质指数等监测数据登记；3）支持血压、脉率监测数据登记；4）支持体温、腰围监测数据登记；5）支持呼吸频率监测数据登记；6）支持身体症状情况登记；7）支持一般检查异常指标预警；8）支持针对一般检查异常指标进行健康指导内容编辑；9）支持体检重点趋势图展示预览；10）支持一般检查历史数据导入，进行数据对比；11）支持一般检查数据保存，提示该项目已完成。4.1.3体检问诊工作站（1）问诊评估管理1）支持体检登记记录筛选，通过体检编号/姓名/简码/证件号筛选体检居民；2）支持依据规范完成症状问询、体育锻炼、饮食习惯、吸烟、饮酒、职业病危害史、既往病史、住院、免疫及用药情况登记；3）支持体检重点趋势图展示预览；4）支持问诊评估异常指标预警；5）支持针对问诊评估异常指标进行健康指导内容编辑；6）支持历史问诊评估数据导入，进行数据对比；7）支持问诊评估数据保存，提示该项目已完成；8）支持“居民疾病史”自动生成“问诊评估”模块的疾病、慢病。（2）体格检查管理1）支持体检登记记录筛选，通过体检编号/姓名/简码/证件号筛选体检居民；2）支持口腔、视力、听力、运动功能等体格检查数据登记；3）支持体格检查异常指标预警；4）支持针对体格异常指标进行健康指导内容编辑；5）支持体检重点趋势图展示预览；6）支持体格检查历史数据导入，进行数据对比；7）支持体格检查数据保存，提示该项目已完成。4.1.4中医体质工作站（1）中医体质评估管理1）自动识别65岁以上老年人才能开展此项检查；2）支持按问题进行中医体质辨识测量；3）支持生成中医体质辨识评分；4）支持中医体质结论及指导建议生成；5）支持历史中医体质辨识测量数据导入，进行数据对比；6）支持中医体质辨识测量数据保存，提示该项目已完成；7）支持问题完整性检查与提醒；8）支持根据院方中医需求按问题/按结论自主切换评估方式；9）支持生成中医报告图片，用于打印留档（2）老年人健康评估管理1）自动识别65岁以上老年人开展此项检查；2）支持老年人健康情况登记；3）支持老年人健康项目结论下达；4）内置《老年人生活自理能力评估》问卷，支持手动填写并生成结论；5）支持历史老年人健康管理数据导入，进行数据对比；6）支持老年人健康管理数据保存，提示该项目已完成。4.1.5心电工作站（1）心电检查管理1）支持心电监测数据记录，包括心率、杂音等；2）支持自动分析心电图，得出结论；3）支持心电图异常指标预警；4）支持脉率和心率异常提醒，可根据规则联动处理；5）支持针对心电检查异常指标进行健康指导内容编辑；6）支持心电图电子报告存档；7）支持体检重点趋势图展示预览；8）支持心电数据保存，提示该项目已完成；9）支持心电图图片附件上传与删除；10）支持心电报告现场打印；4.1.6B超工作站（1）B超检查管理1）支持B超监测数据记录，包括检查部位、描述等；2）支持B超结论模版各医院自定义，快速生成结论；3）支持针对B超检查异常指标进行健康指导内容编辑；4）支持B超电子报告存档；5）支持B超报告现场打印；6）支持常规B超流媒体连接、关闭以及图片采集（目前主流B超视频流媒体都支持）7）支持其他B超内容填写；4.1.7总检工作站（1）体检进度状态分析1）支持体检登记记录筛选，通过体检编号/姓名/简码/证件号筛选体检居民；2）支持查看当前体检总体登记人数；3）支持查看当前体检进度，如：体检完成人数、正在体检人数；4）支持查看当前体检数据上传至公卫平台进度，上传成功人数、未上传人数。5）支持通过柱状图查看各体检项目进度详情，如：一般检查已完成人数、正在体检人数，心电图已检查人数、正在体检人数等；6）支持点击柱状图查看对应体检项目已检和未检花名册。（2）体检报告管理1）支持自动生成异常体检数据概况、形成健康评价；2）支持基于居民当前体检数据，一键获取健康评价；3）支持下达健康指导，如：纳入慢性病患者健康管理，建议复查，建议转诊等；4）支持进行危险因素控制建议，包括：戒烟、健康饮酒、饮食、锻炼、减体重（设置减重目标）、建议接种疫苗（填写疫苗名称）、其他建议等；5）支持针对居民健康情况，基于模板一键生成健康教育指导内容；6）支持总检报告数据保存，提示该项目已完成；7）支持封面、尾页自定义宣传图；（3）体检数据上传管理1）支持按条件检索结果，选择居民上传体检数据；2）支持按条件检索结果，一键操作整体上传体检数据3）支持通过体检时间范围、数据上传反馈消息状态、姓名/证件号等条件检索查看日志列表，若有上传失败、能快速查找失败原因；（4）质量管理与评价1）智能配置空项、漏项检查，若有存在空项、漏项，平台发出填写提醒；2）智能配置指标异常范围，当过大、过小时可弹窗提示，且支持自定义颜色标记；3）逻辑性错误审查，如结合慢病专案的逻辑性检查，如高血压患者未在其他系统疾病中录入高血压，平台可进行提醒；4）智能配置并生成健康评价、健康指导、危险因素控制、健康宣教等内容，如：①高血压糖尿病可分析控制达标情况；②心电、超声、X光等异常结果可自动纳入评价；③居民症状可纳入异常评价；④不良生活方式可自动纳入评价；⑤辅助检查、健康查体等异常可自动纳入评价；（5）体检统计分析1）统计报表：支持按照监管要求、绩效考核、健康管理的需要，设计统计报表，如：体检花名册、体检异常报告、体检团体分析报告等。2）报表查询：支持按体检批次、体检日期、体检人次进行统计查询。3）数据导出：支持体检报告数据导出；支持根据指定时间范围导出体检数据。4.2数据接口服务4.2.1公卫系统对接数据对接公卫系统，包含个人基本信息表、健康体检表、老年人自理能力评估表、中医体质辨识表、慢病患者高血压随访表、糖尿病随访表等业务数据对接互通。4.2.2体检设备对接（按需）结合医院现有体检设备，按需完成体检系统与体检设备的数据对接，减少医护人员的重复录入。5.公卫绩效5.1基础配置5.1.1年度绩效目标具备对各机构年度绩效目标维护和目标下达的功能；支持维护辖区人口基数（常住人口数、辖区户籍人口数、辖区常住户数、各重点人群数等；方便年度绩效目标设置。5.1.2评价项目具备对评价项目的管理维护功能，要求支持固定项目及扩展项目两种评价标准的维护。5.1.3评价指标用于指标分类下，具体评价指标的维护；支持指标的新增、修改、删除、停用/启用；支持维护指标的基本信息、评分项、评分规则等；调用统计分析下的统计指标进行维护。5.1.4评价方案具备对考核评价方案的维护的功能，可维护日常考核、季度考核、半年考核、年终考核、抽查考核等方案；支持评价方案的新增、修改、审核、复制、删除；支持维护方案中的评价指标。5.1.5现场抽查表支持根据考核年度、抽查项目、评价项目等对抽查表进行设计；支持表格新增、修改、预览、删除、复制等。5.1.6评价任务具备评价任务的维护功能；未开始状态下的评价任务，支持任务的修改。5.1.7评价报告管理具备评价报告设计功能；支持评价报告新增、修改、删除、导入、导出。5.2专家评价5.2.1组织管理要求实现对分配的考核机构的组织管理类评价项目的内容进行评价。5.2.2资金管理要求实现对分配的考核机构的资金管理类评价项目的内容进行评价；支持选中被评价机构，显示已评价详情。5.2.3项目执行要求实现对分配的考核机构的项目执行类评价项目的内容进行评价；支持选中被评价机构，显示已评价详情。5.2.4项目效果要求实现对分配的考核机构的项目效果类评价项目的内容进行评价；支持选中被评价机构，显示已评价详情。5.2.5评价汇总支持按照方案指标查看参评机构的评价完成状态；支持查看评价报告详情、与年度绩效指标完成情况；支持查看各参评机构的各项内容的评分得分情况与排名；支持查看汇总后的各机构整体评价情况的评价报告；支持查看各机构绩效指标完成情况完成率。5.3日常评价5.3.1评价首页展示当前机构的绩效评价进展情况及评价结果查询；支持基层模拟抽查考核，结合质控进行自纠；支持查看当前机构的任务评价列表。5.3.2评价任务查看评价任务完成情况。6.医卫联动6.1疾病推送具备定于疾病推送触发机制的功能。6.2首页支持医卫联动的分类数据概览；支持图形化展示疾病总量排名、处理情况占比；支持图形化展示建档提醒、变动提醒、死亡注销等处理情况，并支持跳转对应页面；支持图形化展示门诊随访提醒、体检共享提醒等处理情况，并支持跳转对应页面。6.3专案推送要求实现居民就诊被诊断为慢性疾病的可推送公卫进行建档及建专案管理。6.4档案推送要求实现未建档、重点疾病、死亡等居民的档案推送.6.5死亡推送已建档管理的居民就诊时发现死亡，推送公卫自动进行档案注销。6.6门诊随访支持门诊未完成随访服务的居民生成随访任务自动提醒，并支持导入门诊信息补充随访信息。6.7体检共享支持公卫根据居民(老高糖人群)身份证从平台获取该居民本年度的在二三级医院的体检信息，生成公卫体检更新待办提醒，由公卫医生确认/订正后完成本年度公卫体检7.链接居民（公众号）7.1链接居民（PC端）7.1.1预约管理具备公卫服务预约管理功能，能实现服务项目的精准推送。支持快速定位服务预约情况，并支持与公众号的一体化应用，实现居民通过公众号进行预约申请，医生端对服务预约进行确认；支持预约的新增、修改、取消等操作。7.1.2推送中心支持健康提醒、预约提醒、健康教育及自定义消息等的精准推送。7.2个人档案7.2.1绑定就诊人居民可自行进行身份信息绑定。7.2.2新增档案7.2.2.1对应线下有档案的居民，可通过个人档案进入实名认证界面，实名认证信息从就诊人信息中自动获取，居民需上传证件正反面图片。7.2.2.2支持新增档案，支持预建档，医生复核通过后建立正式档案；7.2.2.3支持居民档案纠错和档案迁出申请，由医生复核后完成。7.3预约服务支持居民对公卫服务进行预约；支持预约申请；支持预约详情查看；7.4咨询7.4.1会话会话列表支持显示该账号下的聊天记录，并支持消息发送。7.4.2联系人支持通过联系人查看用户信息，支持用户账号的注册；支持联系人的管理，添加、删除联系人等。7.4.3群组7.4.3.1支持通过群组列表跳转至聊天界面。7.4.3.2支持通过查询群组后加入群组界面。7.4.3.3支持选择需要邀请的联系人，输入群名称后创建群组，创建成功后直接跳转至聊天界面。7.5团队介绍支持查看所有可选择的家医服务团队及团队介绍、团队成员组成及医生简介。7.6我要签约支持移动端申请家庭医生签约；支持协议签字；支持签约凭证上传、签约地点录入；支持签约申请的修改、取消、审核等。7.7消息支持居民关注公众号后可收到诊疗消息、公卫消息、其他服务消息等信息。7.8健康自测支持居民将自己测量的血压、血糖、体质指数、腰围、血氧数据进行记录。支持查看居民近期指标变化趋势和明细记录数据。7.9建议反馈要求用户可通过意见反馈页面填写意见和建议内容、上传相关问题的截图或者照片进行快速反馈；8.健康视图管理8.1健康概览要求以直观易懂的图表、卡片等可视化形式展示个人健康数据；展示个人基本概况、服务情况、慢病管理情况、家庭医生签约情况、个人最新指标等。8.2质控概览要求能够与与公卫数据质控系统对接，并以图标的形式展示当前居民公卫数据质控情况8.3档案首页支持居民电子健康档案首页表单显示。8.4个人档案具备对个人健康档案的管理功能。8.5家庭档案具备对家庭档案的管理功能。8.6重点人群专案支持当前居民所有已建专案信息展示，并支持专案信息的查看、修改、删除、结案等；支持对专案进行迁出。8.7随访服务用于当前居民随访服务的管理，支持查看居民待做服务、已做服务、已删服务列表；支持执行服务对服务过程的记录；支持修改、删除、还原服务文档。8.8健康体检具备对居民执行健康体检服务并填写体检结果的功能。8.9家签服务支持与家庭医生签约的一体化应用，实现家庭医生签约及履约服务。8.10健康教育支持显示居民参加过的健康教育记录。8.11健康评估具备查看居民健康评估报告列表，实现居民健康状况综合评估；具备根据评估结果提供健康指导、用药指导与建议等功能；支持评估结果的图形化展示。8.12健康指导具备制定个性化的健康指导方案的功能；包括制定运动、膳食、减重、戒烟、限酒指导等。8.13健康指标具备从居民随访文档中获取血压、血糖、体重、BMI、腰围等健康指标功能。8.14服务视图以时间轴的方式展示居民健康服务的明细数据。9.随访管理-随访工作站9.1随访计划要求具备随访计划的查询与管理功能，支持随访提醒；具备随访预约功能，并支持与公众号的一体化应用，实现随访预约推送；需提供便捷入口，直接进行执行对应随访服务；9.2随访执行待随访具备对待随访居民进行随访的功能，支持随访服务执行，记录随访信息；支持与医疗、家医的一体化应用，支持导入服务、医疗数据、用药数据等；待复核具备对随访服务文档查询及复核的功能。9.3随访查询具备对所有随访记录的查询及管理功能；支持查询年度未完成服务的档案9.4自定义报表支持根据客户需求完成自定义报表制作。10.公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造10.1UI交互优化支持多风格切换支持提供多样皮肤主题支持不同字体设置10.2智能文档优化系统需具备智能化文档设计功能，满足随访、体检、签约等项目执行过程中的文档需求，支持PC端和移动端的分别设计，支持SQL配置智能文档动作；10.3档案展示优化支持整合个人、家庭档案等丰富的功能，医生无需在多个系统之间频繁切换，即可全面了解患者的健康信息10.4高危人群筛查优化要求实现从健康档案和门诊、住院医疗服务、健康体检、老年人保健等业务活动相关的系统模块筛查高危人群。具备对高危人群的核实管理功能；具备高危人群登记功能；10.5档案管理优化具备对所有档案申诉信息的处理的功能；并支持处理详情查看；具备预建档功能，支持居民通过公众号或建立临时档案的方式，为居民提供档案信息填写途径；支持预建档复核并生成正式档案及档案号；10.6随访记录查询优化对随访记录查询进行了优化，支持基于服务文档字段组合查询。用户可以根据实际需求，灵活地选择不同的文档字段进行组合，实现更精准的查询10.7老年人管理功能优化需支持提供老年人中医体质辨识，填写完成后自动生成该居民主要体质及倾向体质信息。具备对老年人健康和生活能力评估及管理的功能；支持评估报告并关联健康干预与教育相关措施服务预约提示。10.8签约履约功能优化支持签约界面以家庭多人签约模式及选项卡模式呈现支持履约功能针对签约服务可以快速履约支持履约记录查看更加清晰，方便医生随时查阅和回顾履约情况，为后续的服务提供参考。10.9公卫监管大屏优化支持提供公共卫生大屏，可根据用户需求自定义进行大屏展示。第五部分合同格式说明：本模版为合同基本格式，甲乙双方可根据具体项目需求，在不违反法律法规及公平原则的前提下，对条款内容进行补充、调整或细化，最终以双方签字确认的文本为准。依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，甲乙双方本着“平等自愿、公平诚信、权责对等”的原则，就甲方委托乙方提供原平市医疗集团智慧公卫服务事宜，签订本合同，以资共同遵守。一、项目基本信息项目名称：原平市医疗集团智慧公卫服务服务地点：原平市前进西街1209号服务周期：建设期3个月，服务期验收合格日起36个月。二、服务范围与质量要求（一）服务范围乙方需完成的以下服务内容：序号名称数量单位1公卫数据质控系统1套2移动公卫系统（APP）1套3监管查询管理系统1项4移动公卫体检1项5公卫绩效考核1项6医卫联动1套7链接居民（公众号）1套8健康视图管理1套9随访管理1套10公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造1套序号名称数量单位1公卫数据质控系统1套2移动公卫系统（APP）1套3监管查询管理系统1项4移动公卫体检1项5公卫绩效考核1项6医卫联动1套7链接居民（公众号）1套8健康视图管理1套9随访管理1套10公共卫生以及家庭医生签约系统升级改造1套质量要求：三、合同金额与支付方式（一）合同金额本合同总金额为人民币______元（大写：_________________________元整）（二）支付方式从签订合同之日起分个年度支付。第一服务年度：合同签订后，甲方向乙方支付年度服务费的；项目验收合格后30日内，支付剩余。第二服务年度：甲方于本年度首月支付年度服务费的，于第六个月支付剩余。第三服务年度：甲方于本年度首月支付年度服务费的，于第十二个月（年末）支付剩余。发票要求：提供税率为%的增值税专用发票。四、知识产权1、乙方为完成本合同服务而专门创作的成果（包括但不限于服务报告、定制化方案、培训材料等），知识产权归甲方所有。乙方不得擅自使用、复制、修改或向第三方转让该等成果，未经甲方书面同意，乙方不得用于本合同以外的其他项目。2、乙方使用的自有技术、通用软件、基础算法等原有知识产权，归乙方所有，但乙方需授予甲方在本合同服务范围内的无偿、非独占、不可转让的使用权，且保证该等技术无任何知识产权瑕疵（包括但不限于无侵权、无权属争议），若因第三方主张知识产权侵权导致甲方损失的，由乙方承担全部赔偿责任。3、甲方有权在本合同约定的服务期内及服务期满后，继续使用乙方交付的成果及授权使用的技术，乙方不得干涉。五、履约验收与异议处理（一）验收流程乙方提交整体验收申请及全套验收材料（包括但不限于各阶段验收确认书、服务成果清单、技术文档、培训记录、用户反馈报告等），甲方组织验收小组（由技术、财务、业务等相关人员组成）在日内完成验收，验收合格的签署《整体验收确认书》；（二）异议处理甲方对乙方服务质量（包括系统性能、数据质量、响应效率等）有异议的，需在发现问题后3日内以书面形式（含邮件、传真、盖章扫描件）通知乙方，说明异议具体内容、相关证据及要求。六、违约责任1、乙方服务质量不符合约定的，需限期整改。2、甲方逾期支付款项的，每逾期一日，需向乙方支付逾期金额______%的违约金，但违约金总额不超过合同总金额的%。3、任何一方擅自解除合同的，需向对方支付合同总金额______%的违约金，并赔偿对方因此造成的全部损失。七、不可抗力1、不可抗力指双方在签订合同时不可预见、不可避免且不能克服的客观事件，包括但不限于地震、海啸、台风、洪水等自然灾害，战争、军事冲突、罢工、骚乱等社会事件，大规模疫情、政府禁令、政策调整等不可抗力事件。2、发生不可抗力事件后，受影响一方需立即通过书面形式（含邮件、短信等可追溯方式）通知对方，并在事件发生后15日内提供政府部门、公证机构等权威机构出具的证明文件，说明事件详情及对合同履行的影响程度。3、双方应在收到通知后7日内协商决定合同的后续履行方式：根据不可抗力影响程度，可选择延期履行、部分履行或解除合同，因不可抗力导致的合同无法履行，双方互不承担违约责任。4、受影响一方应采取合理、必要的措施减少不可抗力造成的损失，若因未及时采取措施导致损失扩大的，需对扩大的损失部分承担赔偿责任。八、合同变更、解除与终止（一）合同变更1、如需变更本合同内容（包括但不限于服务范围、质量要求、支付方式、服务周期等），双方需协商一致后签订书面《补充协议》，补充协议需经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效，与本合同具有同等法律效力。2、补充协议内容与本合同不一致的，以补充协议为准；补充协议未涉及的内容，仍按本合同约定执行。（二）合同解除1、除本合同另有约定外，出现下列情形之一的，一方有权书面通知对方解除合同：2、另一方严重违反本合同约定，经催告后30日内仍未纠正的；3、另一方被宣告破产、清算或被吊销营业执照，无法继续履行合同的；4、因不可抗力导致合同无法履行超过60日，双方无法就后续履行达成一致的；5、乙方泄露甲方保密信息造成严重损失的；（三）合同终止1、本合同服务期届满，且双方无续约意向的，合同自动终止；2、双方协商一致解除合同的，合同自《解除协议》签署之日起终止；3、一方依据本合同约定单方解除合同的，合同自解除通知送达对方之日起终止。九、争议解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，选择下列第______种方式解决：1、向______仲裁委员会申请仲裁（仲裁裁决为终局裁决，对双方均具有约束力）；2、向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。争议解决期间，除争议部分外，本合同其他条款继续履行，双方不得擅自中止或终止合同履行。十、其他约定1、本合同自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。2、本合同一式______份，甲方执______份，乙方执______份，具有同等法律效力。3、双方的联系地址、联系方式等信息发生变更的，需提前7日书面通知对方，否则由此产生的送达不能等后果由变更方承担。4、本合同未尽事宜，由双方另行协商并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：_________________________法定代表人/授权代表（签字）：_________________________统一社会信用代码/营业执照号：_________________________通讯地址：_________________________开户银行：_________________________银行账号：_________________________银行行号：_________________________日期：______年____月____日乙方（盖章）：_________________________法定代表人/授权代表（签字）：_________________________统一社会信用代码/营业执照号：_________________________通讯地址：_________________________开户银行：_________________________银行账号：_________________________银行行号：_________________________日期：______年____月____日4.第六部分投标文件格式（正本/副本）×××××××项目投标文件项目编号：投标人：（公章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）年月日目录资格证明文件部分一、投标人具有独立承担民事责任的能力的承诺函二、提供《投标人信用承诺书》三、投标人履行合同能力的承诺函四、投标保证金缴纳凭证五、投标人认为需要提供的其他资格证明文件（如有）商务技术文件部分一、投标函(见‘投标文件格式’)；二、开标一览表(见‘投标文件格式’)；三、法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；四、法定代表人授权委托书(见‘投标文件格式’)五、商务、技术条款偏离表（见‘投标文件格式’）；六、类似项目案例及相关证明资料（复印件加盖投标人公章）；七、投标人基本情况表（见‘投标文件格式’）八、项目管理机构配备情况表九、服务方案（格式自拟）十、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料十一、政策性要求声明资格证明文件部分一、投标人具有独立承担民事责任的能力的承诺函（采购人名称）：本投标人现参与贵单位组织的参加贵方组织的（项目名称、项目编号）招标活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：单位名称为：，营业执照地址：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：4.0.1.二、提供《投标人信用承诺书》4.0.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.0.3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.0.4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.0.5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明4.0.64.0.7.投标人信用承诺书（格式）为维护采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信；2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前12个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前12个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函）；3.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；4.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；6.承诺本单位/本人提供的所有投标资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在相关网站上公示。投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：4.0.8.三、投标人履行合同能力的承诺函致：（采购人）本投标人现参与参加贵方组织的（项目名称、项目编号）招标的有关活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：四、投标保证金缴纳凭证保证金转账凭证或保函凭证。五、投标人认为需要提供的其他资格证明文件（如有）4.04.14.24.34.44.5.商务技术文件部分4.5.1.一、投标函（格式）致：(采购人全称)(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）招标的有关活动。为此我方承诺：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内90日历天遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。4、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本。5、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。6、完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额或最高限价时，投标将被拒绝。7、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守招标文件的规定。10、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。12、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。二、开标一览表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号项目名称投标报价（元）合同履约期限服务标准备注1注：1、所有均视为包含验收和相关服务等费用。2、报价超过采购限价的视为不响应招标文件，投标报价将被否决。3、本表后附报价明细表（格式自拟）。投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：三、法定代表人身份证明书（格式）投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（投标人名称）的法定代表人特此证明。投标人全称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：注：附法定代表人身份证复印件（正面及背面）。4.5.2.四、法定代表人授权委托书（格式）致：(采购人全称)本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就参加贵方组织的的（项目名称、项目编号）招标的有关活动，以本公司名义处理一切与之有关招投标的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人全称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）授权代表：（签字或盖章）日期：注：附被授权人身份复印件（正面及背面）。五、商务、技术条款偏离表（格式）项目名称：项目编号：序号招标文件商务要求投标文件的对应响应偏离说 明序号招标文件技术要求投标文件的对应响应偏离说 明注：“偏离”栏填写“正”、“无”或“负”；投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：六、类似项目案例及相关证明资料序号客户名称服务内容联系人联系电话备注1234注：后附业绩证明资料复印件七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓名职称或职务电话成立时间人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：八、项目管理机构配备情况表职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称证号专业备注注：要求提供团队人员、身份证、职称证（如有）、业绩（如有）、及近半年内任意一个月的社保缴纳证明材料复印件。九、服务方案投标人应结合招标文件商务、技术要求及评分办法的要求，详细编制服务方案。4.5.3.十、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料十一、政策性要求声明4.5.3.14.5.3.2.（一）环保节能产品证明（如不涉及可不提供）1、强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录注：投标货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表。后附所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件。2、非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（以包为单位分别填写）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称注：⑴后附所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称注：附供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。（二）信息安全产品证明（如不涉及可不提供）信息安全产品强制性认证明细表包号产品名称制造商产品型号认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录注：所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须附有效认证证书复印件。4.5.3.3.（三）创新产品或创新服务证明（如不涉及可不提供）创新产品或创新服务明细表包号制造商规格型号认定文件认定机构名称注：所投产品、服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》内容的，附有效证明文件复印件。4.5.3.4.（四）正版软件承诺格式（如不涉及可不提供）正版软件承诺（采购人）：本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(盖章)：日期：（五）中小企业声明函（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②中标投标人为小微企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②中标投标人为小微企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其《中小企业声明函》。（六）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(盖章)：日期：4.5.3.5.（七）商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，此函可不提供）商品包装和快递包装承诺本投标人现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(盖章)：日期：4.5.44.5.5
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧公卫服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
