电子签章设备 安全互联网关招标公告（联通数字科技有限公司2025）
本招标项目为2025年联通数科“商用密码应用安全性评估实验室”设备及软件公开招标（第二次）（招标编号：09-02-04A-2025-D-F-C28820），招标人为联通数字科技有限公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。1．招标范围1.1招标范围：1.1.1项目概况：2025年联通数科“商用密码应用安全性评估实验室”设备及软件采购。1.1.2采购内容：采购如下设备及软件（本次采购仅涉及标包2、3、4）：标包2：密码应用安全性评估检测工具箱，预算金额（不含税）：21万元，增值税率：13%。序号设备名称设备参数要求数量单位1密码应用安全性评估检测工具箱系统提供具有网络抓包、网络包分析、证书检测、数字信封检测等功能，帮助测评机构快速进行信息系统安全合规性测评，并提供详细的测评报告。1套标包3：密码实验室基础仿真业务系统软硬升级，预算金额（不含税）：80万元，增值税率：13%。序号设备名称设备参数要求数量单位1基础仿真业务系统软件升级系统提供政务办公与银企交易等典型业务场景的密码应用仿真，支持身份认证、签名验签、加密存储、数字信封等功能，帮助用户直观展示和验证密码技术在实际业务中的合规性与安全性。1套2电子签章设备系统提供基于国密算法的电子签名与验章能力，支持文档签署、合同管理、公文流转等场景，保障电子文件的来源可靠、内容完整和不可抵赖，提升电子化办公的可信性。1台3数据加解密服务器系统提供基于国密算法的对称加解密、数字信封和摘要校验能力，支持对敏感数据进行加密存储与安全传输，保障信息在业务处理过程中的机密性与完整性。1台4安全互联网关系统提供内外网安全接入与访问控制功能，支持多层级应用发布、系统身份登录与细粒度策略管理，保障远程访问的身份可信、传输加密与访问可控，提升整体网络边界的安全防护能力。2台标包4：密评管理平台软件，预算金额（不含税）：15万元，增值税率：13%。序号设备名称设备参数要求数量单位1商用密码应用安全性评估项目管理平台系统需与公司等保平台整合，实现数据互通。应支持高效的全流程测评、丰富模板、在线质控及离线客户端，具备告警提示，并确保大规模资产下性能稳定。1套1.1.3采购总预算：196万元(不含税)，增值税率13%。本项目所示税率为一般纳税人税率。非一般纳税人或符合国家政策的其他情形，可按国家标准及相关要求自行填报税率，并提供相关证明材料。1.1.4到货期：适用于所有标包：软件卖方自签订合同之日起5个工作日内到货；硬件设备卖方自签订合同之日起20个工作日内到货。1.1.5保修期：适用于所有标包：自《终验合格证书》签署之日起的36个月原厂保修。1.1.6实施地点：北京市亦庄经济开发区科谷一街10号院国家信创园 A 区，招标人指定实施地点。1.2标包划分：本项目划分4个标包，本项目各标包最终各确定1名中选人，中选份额100%，各标包兼投兼中（本次采购仅涉及标包2、3、4）。标包2：密码应用安全性评估检测工具箱标包3：密码实验室基础仿真业务系统软硬件升级标包4：密评管理平台软件★1.3本项目每标包设置最高投标限价为：标包2：18.9万元（不含税）；标包3：72万元（不含税）；标包4：13.5万元（不含税），投标报价超过最高限价的为无效报价，其投标将被否决。2．★投标人资格要求（同时适用于所有标包）2.1营业执照：在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证扫描件。2.2财务要求：投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件（格式自拟））。2.3业绩要求：标包2：密码应用安全性评估检测工具箱投标人须提供2022年1月1日至招标公告发布之日，关键字包含“密评项目管理”或“数字证书格式解析”或“电子签章校验”或“在线抓包”或“随机数检测”或“密评报告的自动生成”的密码检测类货物销售业绩（合同）金额大于20万元（含）以上的至少1项有效业绩合同。标包3：密码实验室基础仿真业务系统软硬件升级投标人须提供2022年1月1日至招标公告发布之日，关键字包含“仿真”或“电子签章”或“数据加解密”或“安全互联网关”或“安全网关”的密码产品货物销售业绩（合同），且单个业绩（合同）含税金额20万元（含）以上的至少1项有效业绩合同。标包4：密评管理平台投标人须提供2022年1月1日至招标公告发布之日，关键字包含“合规检测”或“检测评估”或“密评”的测评工具类软件销售业绩（合同）金额在20万元（含）以上的至少1项有效业绩合同。以上标包均需要：提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）、合同（或订单）对应验收单（或发票）。业绩时间以单项合同或框架签订时间为准；每个框架计一份业绩，框架金额以订单累计金额为准。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）。2.4信誉要求：（1）投标人具有良好的商业信誉，在近三年的经营活动中没有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题。以加盖企业公章的合规经营承诺书为准。（2）处于禁入期内的中国联通黑名单供应商（包括数科公司黑名单和集团公司黑名单）不得参与投标。（3）处于禁入期内的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中的禁入型供应商不得参与投标。2.5其他要求：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标（须提供加盖公章的其他要求承诺书、《控股及管理关系情况申报表》、《单位负责人信息一览表》）；（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（4）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定； （5）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）； （6）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；（7）投标人须承诺满足《供应商规范行为知晓承诺书》要求（须提供加盖公章的供应商规范行为知晓承诺书原件扫描件）；（8）投标人须能够直接与招标人签订合同；（9）本项目不接受联合体投标；（10）制造商/代理商要求：本次采购原则上只接受制造商报名投标,不接受代理商报名投标，以下情形除外：①制造商为注册地在中华人民共和国境外（包括香港、澳门、台湾地区）的企业，并且必须通过代理商完成本采购项目的投标活动与合同签署的；②制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或者最多表决权）的企业，并且必须通过代理商完成本采购项目的投标活动与合同签署的。投标人为代理商的，应由制造商针对本项目出具授权投标人作为唯一投标和销售代理商的相关证明文件（代理授权书），明确产品销售和服务的分工界面，并承诺对投标人所销售产品提供技术支持。3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。4．招标文件的获取4.1 发售纸质招标文件（本项目不发售纸质招标文件）4.1.1 招标文件获取时间： / 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 / 时 / 分至 / 时 / 分，下午 / 时 / 分至 / 时 / 分（北京时间，下同）。4.1.2 招标文件获取地点： / 。4.1.3 招标文件获取方式： / ，向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。4.1.4 招标文件每套售价 / 元人民币，售后不退。4.1.5 招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构，招标人/招标代理机构在收到招标文件费用后 / 日内寄出。邮寄费用由投标人 承担。4.2 发售电子版招标文件（本项目适用）4.2.1 招标文件获取时间：2025年12月1日17时00分至2025年12月8日17时00分。4.2.2招标文件获取方式：“中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）”进行以下操作，登录→电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心-招标项目管理→寻找商机，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择沃支付，完成标书款的支付。投标人需注意超过售标截止时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。注：通过中国联通合作方自服务门户支付成功并成功下载电子招标文件后，本项目则登记成功。4.2.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。诚E招信息注册登记，标书费发票申领流程。(此环节需在招标文件售卖时间内同步完成)1）通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还需登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的信息登记。2）诚E招注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。3）诚E招登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目上传支付凭证进行登记，等待审核，审核通过后一个月内可在“标书费管理”处下载电子发票。4）诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。4.3供应商注册及IPASS办理投标人必须接受电子招标流程，须在投标截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通采购与招标网的电子交易平台。投标截止时间前未将投标文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的投标资格。5．投标文件的递交5.1 纸质投标文件的递交：（本项目不涉及）。5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标”递交，投标截止时间为2025年12月23日09时30分。电子招投标系统解密异常时的处理要求：1）投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。2）投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人登陆中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标”准时参加并确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时将视为已确认开标结果。5.4 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：5.4.1 逾期上传或者未上传指定地点的；5.4.2 未按招标文件要求上传的；5.4.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。6．样品的递交（本项目不涉及）6.1 样品递交的时间、地点： / 6.2 检测相关费用： / 7．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）上发布，其他媒介转载无效。8．联系方式招 标 人：联通数字科技有限公司地 址：北京市西城区西单北大街甲133号 邮 编：100032 联 系 人：钟工 电 话：18920604211 传 真：/ 电子邮件：/ 网 址：/ 开户银行：/ 账 号：/ 招标代理机构：公诚管理咨询有限公司地 址：北京市丰台区开阳路8号京印国际中心A区701邮 编：100031 联 系 人：徐俊宇、王世军、于昦淼、陈振、李伟、刘丽模电 话：18511110270（徐俊宇）、18813294023（王世军）传 真：/ 电子邮箱：18511110270@163.com 开户名称：公诚管理咨询有限公司 开户银行：中信银行广州花园支行 账 号：3110910037672528820 监督部门：工业和信息化部异议联系人：徐俊宇异议联系电话：18511110270电子邮箱：18511110270@163.com 招标人：联通数字科技有限公司 招标代理机构：公诚管理咨询有限公司 2025年12月1日
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子签章设备 安全互联网关涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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