江苏省聚氨酯泡沫 有效磷 氧化钾招标公告（江苏省市场监督管理局2025）
一、比选信息
项目名称： 2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1
项目编号： JSZC-320000-FW2025-16285
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 专业技术服务/技术测试和分析服务
项目预算： ￥426000.0
项目地点： 江苏省
评审开始时间： 2025-12-09 13:30
评审地点： 龙江大厦
采购单位： 江苏省市场监督管理局（机关）
联系人姓名： 高老师
联系电话： 025-68952623
固定电话： 025-68952623
响应开始时间： 2025-12-02 12:00
响应截止时间： 2025-12-09 12:00
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
供应商需承诺（提供承诺函并加盖公章）： (1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动； (2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 (3)供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得参加本项目的采购活动（事业单位、群团组织不得缺少此项承诺内容）。
法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）。
特定资格：供应商具有资质认定部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）并加盖公章。
说明：以上资格要求中的第1-4项请使用网上商城平台提供的《资格承诺函》按要求规范填写并加盖公章后予以替代，第5项需单独提供承诺函并加盖公章，第6-7项按要求提供证明材料。
2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1.pdf
江苏省服务务类W苏服采上：商城2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1采购单位：江苏省市场监督管理局（机关）项目编号：JSZC-320000-FW2025-16285评审方法：综合评分法服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务项目联系人：高老师联系人电话：025-68952623https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位江苏省市场监督管理局（机关）对2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1（二）项目编号：JSZC-320000-FW2025-16285（三）项目预算：¥426,000（四）项目地点：江苏省（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：90天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5.供应商需承诺（提供承诺函并加盖公章）：(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。(3)供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得参加本项目的采购活动（事业单位、群团组织不得缺少此项承诺内容）。6.法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）。7.特定资格：供应商具有资质认定部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）并加盖公章。8.说明：以上资格要求中的第1-4项请使用网上商城平台提供的《资格承诺函》按要求规范填写并加盖公章后予以替代，第5项需单独提供承诺函并加盖公章，第6-7项按要求提供证明材料。三、响应时间响应开始时间：2025-12-0212:00，响应截止时间：2025-12-0912:00四、项目评审预计评审时间：2025-12-0913:30评审地点：龙江大厦备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：江苏省市场监督管理局（机关）项目联系人：高老师联系人电话：025-68952623固定电话：025-68952623地址：龙江大厦六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。2.供应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号，实质性响应内容保密要求1.1供应商及其服务人员应做好保密工作。在项目实施过程中要建立工作登记单实现可追溯并确保相关档案实体及电子档信息的安全。未经允许不得对接触到的各种资料、文件拍照、拍摄，各种实体及电子资料等不得损坏、丢失和泄密。否则由此造成的一切后果供应商需承担相关法律责任和赔偿责任。1.2服务人员不得以任何形式将档案资料（包括纸质档和电子档）带出1指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播。1.3供应商应对其服务人员保密义务承担责任，如因其服务人员违反保密义务导致采购人产生损失或支出费用的，采购人有权要求供应商承担责任。1.4供应商及其服务人员的保密期限为永久，不因本项目所签订的文件或合同的终止而终止。供应商须对以上内容提供书面承诺函原件并加盖公章，内容涵盖采购人要求，格式自拟。如有违反，将承担所有因此引起的法律责任、相关费用并承担对采购人及相关利益受损方的经济赔偿。2履约形式签订合同后，成交供应商需组建服务团队实际履约，不得将任何履约服务内容进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿与法律责任。针对上述要求内容，供应商须提供不予分包转包书面承诺函原件并加盖公章，格式自拟，内容应完全响应采购文件要求。报价要求3供应商是否按本项目比选文件要求进行报价，由评审小组做出结论。供应商需上传报价附件。有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、评审标准序号评分因素，评分标准，评分类型满分供应商报价在资金预算金额范围内。供应商报价应按每类产品的每批次单价予以报价，需上传报价附件，并加盖公章。1报价，客观分10此处填入本分包每类产品单价报价的合计数值A，以此计算价格分。得分=(最低报价/供应商报价)*分值供应商自2023年01月01日以来承担过所投产品的产品质量监督抽查或风险监测任务的经历，有1个得5分，最多得20分。承担产品质量供应商须提供任务委托书复印件或合同2，客观分20监管工作经历复印件等相关证明文件。委托书复印件或合同复印件能清晰体现内容、签署日期、甲乙双方盖章。未提供或不清晰或不明确或不符合要求的，不得分。供应商服务团队配备具有中级及以上专业技术职称的人员，每有1人得5分，最多得20分。需提供人员名单、职称证明材料，同3专业技术人员，客观分20时提供供应商自2025年08月以来任意一个月的为其缴纳社保证明材料，所有证明材料均加盖公章。4检验检测技术供应商具备所投包产品的全部检验检测客观分20能力，能力，须提供有效的资质认定证书（CMA）及附表，对相应检验项目、检验依据及检验方法做好明显标记。本项20分，缺少一个产品检验检测能力扣2分，扣完为止。供应商对拟开展监督抽查或风险监测具体工作，针对本项目的抽样、检验、数据上报、分析汇总等各环节编写实施方案，包含产业现状分析、必要性与可行性分析、产品范围、抽样设计及执行、抽样计划表、样品运输与保存、检验项目（列表）、方法及依据、关键项目质控措施、任务时间安排等各项内容。（1）方案内容全面，科学有效，可操作性5实施方案强，方案内容包含所投分包所有产品，得15主观分15分；（2）方案内容较全面，较科学，较有效，可操作性较强，方案内容未包含所投分包所有产品，得10分；（3）方案内容全面性、科学性、有效性有欠缺，可操作性不强，方案内容未包含所投分包所有产品，需进一步修改完善，得5分；（4）其他或未提供的不得分。供应商对拟开展监督抽查或风险监测具体工作，针对本项目的抽样、检验、复核、报告签署等各环节编制质量保障方案,包括但不限于内部工作部署、检验流程、配合异议处理、复检的工作内容和安排，检验结果的处理、保密工作、应急工作的实施等内容进行合理安排和制定。6质量保障方案（1）方案内容全面，科学有效，可操作性主观分15强，得15分；（2）方案内容较全面，较科学，较有效，可操作性较强，得10分；（3）方案内容全面性、科学性、有效性有欠缺，可操作性一般，需进一步修改完善，得5分；（4）其他或未提供的不得分。七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。3.比选需求一、项目概况本分包预算金额为426000元，产品名称、批次数、最高限价请见下表，本分包选取一家供应商中标。预算金额单批次最高限分包号产品名称类型批次数，（人民币价（元/批次）元）聚氨酯泡沫风险监测205000100000儿童乳胶床垫风险监测10480048000分包1燃气采暖热水炉风险监测1015000150000化肥监督抽查403200128000二、服务需求（一）监督抽查项目、依据及方法1.聚氨酯泡沫2025年聚氨酯组合冷库夹芯板产品检验项目及方法序，检验项目，检验检测方法号1密度，GB/T6343-20092导热系数，GB/T10297-20153抗压强度，GB/T8813-20204燃烧性能，GB/T8332-2008GB8624-20125CFC-11，QB/T5114-20176HCFC-141b，QB/T5114-20172025年金属面硬质聚氨酯夹芯板产品检验项目及方法序，检验项目，检验检测方法号1芯密度，GB/T6343-2009压缩强度或10%形变时2，GB/T8813-2020的压缩应力初期导热系数（23℃、GB/T10294-1988或GB/T10295-19328d），884燃烧性能，GB8624-20125CFC-11，QB/T5114-20176HCFC-141b，QB/T5114-20172.儿童乳胶床垫2025年儿童乳胶床垫产品检验项目及方法序，检验项目，检验检测方法号1甲醛，GB18584-20242苯，GB18584-20243甲苯，GB18584-2024二甲苯（邻、间、对二4，GB18584-2024甲苯之和）总挥发性有机化合物5，GB18584-2024（TVOC）6苯乙烯释放量GB18587-20017异味，GB18401-20108灰分，GB/T9345.1-20083.燃气采暖热水炉2025年燃气采暖热水炉产品检验项目及方法序号检验项目，检验方法1电源运行安全性GB25034—20202燃气系统密封性GB25034—2020采暖额定热输出或带有3额定热负荷调节装置的GB25034—2020最大热输出采暖额定冷凝热输出或4带有额定热负荷调节装GB25034—2020置的最大冷凝热输出5热效率，GB20665—20156额定热负荷时CO含量GB25034—2020采暖系统水温限制装7，GB25034—2020置/功能生活热水水温限温装8，GB25034—2020置/功能9接地措施，GB25034—2020工作温度下的泄漏电流10，GB25034—2020和电气强度11生活热水出水温度（最GB6932-2015大采暖工作状态）4.化肥2025年复合肥料产品检验项目、依据及方法序检验项目，检验依据检验方法号GB/T15063GB/T8572—21总氮（N）—2020010GB/T15063GB/T15063—2有效磷（PO）25—20202020GB/T15063GB/T8574—23氧化钾（KO）2—2020010GB/T15063GB/T15063—4总养分（N+PO+KO）252—20202020GB/T15063GB/T15063—5水溶性磷占有效磷百分率—20202020GB/T15063GB/T3597—26硝态氮—2020002GB/T15063GB/T24891—7粒度（1.00mm～4.75mm或3.35mm～5.60mm）—20202010GB/T15063GB/T24890—8氯离子—20202010GB/T15063GB/T23349—9总砷—20202020GB/T15063GB/T23349—10总镉—20202020GB/T15063GB/T23349—11总铅—20202020GB/T15063GB/T23349—12总铬—20202020GB/T15063GB/T23349—13总汞—20202020GB/T15063GB38400—2014总铊—202019GB/T15063GB/T22924—15缩二脲—20202008162025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽包装标识（养分含量、含氯标识、警示语、名称中的禁用语等）查风险监测抽样检验机GB/T15063—2020构技术服务分包1GB18382—2021GB/T15063—20202025年掺混肥料产品检验项目、依据及方法序号检验项目检验依据检验方法1总氮（N）GB/T21633—2020GB/T8572—20102有效磷（P2O5）GB/T21633—2020GB/T15063—20203氧化钾（K2O）GB/T21633—2020GB/T8574—20104总养分（N+P2O5+K2O）GB/T21633—2020GB/T21633—20205水溶性磷占有效磷的百分率GB/T21633—2020GB/T15063—20206粒度（2.00mm～4.75mm）GB/T21633—2020GB/T24891—20107氯离子GB/T21633—2020GB/T24890—20108总砷GB/T21633—2020GB/T23349—20209总镉GB/T21633—2020GB/T23349—202010总铅GB/T21633—2020GB/T23349—202011总铬GB/T21633—2020GB/T23349—202012总汞GB/T21633—2020GB/T23349—202013总铊GB/T21633—2020GB38400—201914缩二脲GB/T21633—2020GB/T22924—200815包装标识（养分含量、含氯标识、其他、名称10GB/T21633—GB18382—202025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽中的禁用语等）查风险监测抽样检验机2020构技术服务分包121GB/T21633—20202025年有机无机复混肥料产品检验项目、依据及方法序号检验项目检验依据检验方法1总氮（N）含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T17767.1—20082有效五氧化二磷（P2O5）含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T15063—20203总氧化钾（K2O）含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T17767.3—20104总养分（N+P2O5+K2O）含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T18877—2020（含第1号修改单）5有机质含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T18877—2020（含第1号修改单）6酸碱度（pH值）GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T18877—2020（含第1号修改单）7粒度（1.00mm～4.75mm或3.35～5.60mm）GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T24891—20108氯离子含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T18877—2020（含第1号修改单）9总砷GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T23349—202010总镉GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T23349—202011总铅GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T23349—202012总铬GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T23349—202013总汞GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T23349—202014总铊GB38400—2019GB38400—201915钠离子含量GB/T18877—2020（含第1号修改单）NY/T1972—201016缩二脲GB/T18877—202011GB/T22924—20082025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽（含第1号修改单）样检验机构技术服务分包117蛔虫卵死亡率GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T19524.2—200418粪大肠菌群数GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB/T19524.1—200419包装标识（养分含量、含氯标识、其他、名称中的禁用语等）GB/T18877—2020（含第1号修改单）GB18382—2021GB/T18877—2020（含第1号修改单）（二）技术要求1.1法律法规和技术规范本标准至少应满足以下法律法规、技术规范的要求：（1）《中华人民共和国产品质量法》（2）《中华人民共和国消费者权益保护法》（3）《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号）（4）《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号）（5）《中华人民共和国标准化法》（6）《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》注：以上法律法规、技术规范如有更新，按最新标准执行。1.2主要技术要求1.2.1抽样环节表1抽样环节主要技术内容和标准序号服务名称服务内容和标准1抽样前准备抽样单位应当建立产品质量监督抽查抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律。2抽样人员确定（1）独立的抽样人员数量、能力等要求与服务需求相匹配。（2）实施抽检分离，同一产品抽样人员与检验人员不得为同一人。（3）抽样人员执行抽样任务时不得少于两人。3抽样前培训抽样前应当对抽样人员进行培训，并做好相关记录。抽样人员应当熟悉产品质量法、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》等相关法律、法规、规章和产品标准，熟练使用江苏省产品质量安全监督管理系统。4现抽样（1）抽样工作不得预先通知受检企业。场告知（2）抽样人员应当按规定向被抽样单位出示有效身份证明文件、抽样2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1《产品质量监督抽查通知书》、《产品质量监督抽查任务委托书》，告知其依法享有的权利和应当承担的义务，并使用规范用语。5信息核查抽样人员应当核查被抽样单位提供的营业执照、工业产品生产许可证、强制性认证证书等相关证件。必要时，可核查进货查验记录、合法进货凭证等可追溯信息。6样品抽取（1）抽样人员应从受检单位的经营场所、仓库、生产企业的待销产品中随机抽取样品，不得由被抽样单位自行提供样品。（2）抽样数量原则上应当满足检验和复检的要求。（3）对水泥、肥料等需进行均质备份样品的，应当在现场抽样时主动向被抽样单位告知确认，均质备份样品时，采取拍照或摄像等方式进行记录。其他有特殊抽样要求产品，应制定合理抽样措施。（4）抽样现场的设备，包括手机、平板、执法记录仪、打印机等类似设备应能满足项目需求。7封样签字（1）抽样人员应当采取有效的防拆封措施，对检验样品和复检备份样品分别封样，并贴上封条。（2）封条上应当由抽样人员和被抽样单位签字或盖章确认。（3）食用农产品需在实验室均质后留存复检备份样品的，现场还应当填写一份信息完整、签字或者盖章确认的封条，用于封存均质后的备份样品。8抽样单填写（1）抽样人员应当使用江苏省产品质量安全监督管理系统填写《产品质量监督抽查抽样单》，详细记录抽样信息。（2）如遇特殊情况，经采购人同意，使用纸质版抽样文书时，应当字迹工整、清晰，容易辨认，不得随意更改。（3）抽样单填写完毕后，应当由抽样人员和被抽样单位签字或盖章确认。（4）如需更改信息应当由被抽样单位签字、盖章确认。9现场信息采集（1）抽样人员应当通过拍照等方式对抽样场所、证照信息、贮存环境、样品信息、封样、运输等环节进行现场信息采集。（2）信息采集的设备，包括执法记录仪、相机等类似设备应能满足项目需求，完整、清晰记录抽样现场过程。10费用支付抽样人员应当购买检验样品。购买检验样品的价格以生产、销售产品的标价为准；没有标价的，以同类产品的市场价格为准。11样品运输（1）抽取的样品应当由抽样人员携带或寄送至供应商，不得由被抽样单位自行寄送样品。（2）抽样人员应当根据样品特性和检验目的进行合理贮存、运输。2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1（3）对于易碎或有其他特殊贮运条件等要求的样品，抽样人员应当采取适当措施，保证样品运输过程符合标准或样品标示要求的运输条件。（4）用于样品运输的设备和车辆，运载能力和数量应能满足项目需求。12特殊情形处理（1）抽样人员应当按照《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》要求，对拒绝抽样、不予抽样、特殊情况等情形及时处置或报告。（2）如因遭遇不可抗力或其他因素影响项目任务的正常执行进度，致使承担任务需要调整时，应当及时提交书面报告，经确定处理意见后执行。13网络抽样信息核查抽样人员应当确认电商经营者或产品生产企业（含委托加工方、受委托加工方）中至少有一方处于采购人监管辖区内，同时核查营业执照、许可证等相关证件。14样品购买抽样人员使用已备案的账户登录网络交易平台，检索平台内的拟抽检产品，以消费者身份购买样品，使用已备案的付款账户向被抽样单位支付费用（含样品费、打包费、运输费等），索要支付凭证（发票或收据）。被抽样单位无法提供发票或收据的，网络支付截图和订单明细可作为购样凭证。15购买过程的信息采集购买样品过程中应当通过截图、拍照或者录像等方式采集样品展示页信息、网页上被抽样单位的证照、支付记录、成功下单后的订单信息等。16拆包、查验及封样过程的信息采集（1）收到物流包裹后，由不少于两名抽样人员共同对物流单据记载的订单信息进行核对，确认无误后拆包、查验，对检验样品和复检备份样品分别封样。（2）拆包、查验、封样过程应当拍照及录像，留存足以证明样品来源的关键影像资料。17文书填写及交付抽样人员应当使用江苏省产品质量安全监督管理系统填写《产品质量监督抽查抽样单》，详细记录抽样信息，不需要被抽样单位签字或盖章确认。1.2.2检验环节表2检验环节主要技术内容和标准序服，服务内容和标准号务名称2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包11供应商确定（1）采购人根据政府采购法等法律法规要求确定供应商。（2）未经采购人同意，供应商不得分包或者转包检验任务。2检验人员管理（1）相关产品检验人员数量、专业领域、工作年限等要求与服务需求相匹配。（2）建立检验人员管理制度，加强产品质量相关法律法规、标准规范、质量控制要求、实验室安全与防护知识等方面的培训考核，确保检验人员能力持续满足承检工作需求。3样品接收与保存（1）供应商接收样品时，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情况，并核对样品与抽样文书信息。（2）对符合检验要求的样品，供应商应当在抽样后五个工作日内完成样品接收工作，将检验样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按照要求入库存放。（3）对不符合要求的样品，如抽样文书信息与实际样品不符、样品数量不能满足检验或复检要求、样品性状改变可能对检验结论产生影响、封条破损、封样缺少防拆封措施等情况，供应商应当拒绝接收并规范填写拒收理由，及时报告采购人。（3）抽样检验的样品由供应商保存。供应商应当建立样品保管制度，严禁样品被随意调换、拆封。对于复检备份样品的调取或使用，应当经相关负责人签字确认后方可进行。（4）样品储存场所容量、环境、温度控制等与服务需求相匹配。4样（1）在实体店抽样的，在购买样品3日内，通过邮政特快专递，向产品标品称生产单位寄送《产品质量监督抽查样品确认书》。（2）在电商平台抽确样的，在收到并甄别有效样品3日内，通过邮政特快专递将《产品质量监督认抽查委托书》复印件和《产品质量监督抽查样品确认书》送达电商，并告知电商平台。同时向产品标称生产单位寄送《产品质量监督抽查样品确认书》进行确认。（3）如果生产企业回复否认生产样品的，以邮件、电话录音等可固化证据的方式告知企业：应限期提供有效的证明材料。不能提供有效证明材料的、逾期未书面反馈或者拒绝签收样品确认文书的，视为确认样品。如果企业提供了有效证明材料的，将情况及时报送任务下达部门处理。（4）如果生产企业要求到承检机构现场确认样品，提醒生产企2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1业确认人员提供企业授权书、有效身份证件等材料，按规范办理样品确认程序。5过程（1）供应商应依据相关产品标准、法律法规、产品抽查实施细则确定的的检验项目和检验方法进行。（2）供应商应当建立检验结果复验程序，在检验结果不合格或存疑等情况时，应当对同批次样品进行再次检验并保存原始记录，确保数据准确可靠。（3）拟用于相关产品检验工作的实验场所面积、环境、布局和组成部分等与服务需求相匹配。（4）检验设备的仪器型号、等级、精密度、运行状况和数量应能满足项目需求。6记录（1）检验原始记录必须如实填写，保证真实、准确、完整、清晰、可溯源，不得随意更改。（2）确有必要更改的，更改处应当经检验人员签字或盖章确认，采用电子化原始记录的，应当保留更改痕迹。7结果比对对监督抽查不合格检验结果，承检机构需制定按照内部管理流程，按照程序进行不合格检验结果确认，需要时进行复验检验；8告（1）供应商应当按规定格式出具检验报告，检验报告应当内容真实完整、数据准确。（2）供应商应当按约定时间完成抽样检验工作，并出具检验检测报告。（3）供应商出具的检验报告应当加盖机构公章或检验检测专用章，并有相关检验人员的签名或者盖章。供应商和检验人员对出具的检验报告负责。9告送供应商应当在检验结论作出后两个工作日内将检验报告及《产品质量监督抽查结果通知单》、《产品质量监督抽查抽样单》、《不合格产品质量分析建议书》等有关材料报送采购人，并按照相关规定及时配合通报。1.2.3数据汇总、分析报告与复检环节表3数据处理上报、分析报告与复检环节主要技术内容和标准序号服务名称服务内容和标准1检验检测报告按《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》中检验检测报告格式出具报告，检验检测报告应当内容真实齐全、数据准确、结论明确。162不合格产品质量分析建议书2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1对检验结果为不合格的产品，应组织技术专家对发现的质量问题进行分析研究，结合该类产品设计、制造和质量管理要求，形成《不合格产品质量分析建议书》，提出具有针对性的问题分析和改进建议，为生产企业整改提供参考。3数据汇总（1）数据统计分析、结果信息报送人员数量、能力等要求与服务需求相匹配。（2）根据采购人要求，按时完成抽检数据的统计汇总分析，并将检验数据与抽样、检验检测报告等信息对应一致后上传“江苏省产品质量安全监督管理系统”，对数据质量负责。4分析报告（1）在检验工作完成后按采购人要求提供分析报告，包含但不限于任务抽检情况、结果分析、风险警示、工作建议等方面内容。（2）分析报告应当全面、详实、有针对性，风险提示清晰明确、建议切实可行。5结果上报根据采购人要求，依据《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》相关文书模板，报送相关材料。1.2.4其他服务要求表4其他服务内容和标准序号服务名称服务内容和标准1人员团队配置（1）配备人员数量要求：应配备与所投产品任务数量相匹配的抽样检测人员,相关的中级（含）以上职称检验人员或具有10年以上所投产品检验工作经历的人员数量不少于4人；抽样人员数量不少于4人。（2）配备人员质量要求：所投产品的抽检工作项目团队要求岗位配置合理，应包括项目负责人、抽样相关人员、样品接收人员、检验相关人员（包括检测人员、报告审核人员、授权签字人等）；人员分工明确，专业合理、全面，经验丰富。熟知投标监督抽查产品，了解产品的检验流程和相关标准。2管理制度（1）管理制度具备人员工作规范、抽样、检验、样品管理、样品确认、异议处理、结果上报等全流程工作的具体要求。（2）管理制度完善、内容齐全，且能满足相关法律法规规章的规定及采购需求。3快速响应服务时效具备在项目需要时到达现场进行应急抽样的快速响应服务时效。4服务方案（1）服务实施方案中需明确抽检工作流程及具体要求。涉及的样品抽取、文书填写、样品收寄、样品核查、样品确1742025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1认、检验、数据记录、结果上报、异议处理、复检、复查等工作。（2）关注产品质量态势，及时形成分析报告汇报；重点关注产业分布情况、产业现状、产品的质量现状、存在的风险点、应用前景和发展趋势进行分析，为采购人提供详实的产业总体情况及质量现状分析材料、为采购人提供技术支撑。5样品贮存及运输条件（1）要具有与所承担产品种类以及任务量相匹配的样品存储运输条件，样品库面积满足存放需求，部分对温度湿度有要求的产品还需要具备合适的通风温控设备；危险化学品、汽柴油、电动自行车电池等易燃易爆危险品，还需有满足《中华人民共和国消防法》等法律法规要求的消防安保设施、样品保存及运输的安全性（2）样品贮存及运输条件合理，能够满足任务要求6工作业绩（1）承担相关产品质量安全抽样检验工作任务及类似项目情况，包括常规监督抽查任务、应急及专项任务。（2）工作业绩应能证明供应商的服务能力。7工作质量状况在承担产品质量安全抽检任务中，因工作质量问题被通报的情况。1.2.5管理考核在服务周期内，供应商应确保其能力水平持续满足法律、法规、标准、规范性文件和采购人的要求，并接受采购人组织的数据质量考核、日常考核和技术考核等。1.2.5.1数据质量考核采购人对供应商在江苏省产品质量安全监督管理系统中填报的抽样检验数据的准确性、规范性、及时性等进行抽查。1.2.5.2日常考核采购人对供应商在任务执行过程中开展的管理考核，包括任务完成时效、异议复检、抽样领域、抽样方案和分析报告质量、重大问题及时报告、应急服务响应等相关情况。1.2.5.3技术考核供应商需提交产品的检验检测数据、检验检测报告、产品质量分析报告、质量分析建议书、产品质量风险分析报告及其他相关材料。采购人对供应商在任务执行过程中以及任务执完成后开展的考核，包括现场检查、留样再测、分析报告质量检查等。（三）任务要求3.1采购人可根据实际情况对项目方案（非实质性条款）作适当修改。3.2供应商应对所投产品的生产企业情况进行调查了解，广泛收集生产企业信息，注重信息全面准确性，确保抽查工作效率。3.3供应商及其人员应对在所承担项目中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密切实做好保密工作，如（但不限于）：承担抽检工作过程中的企业样品信息、检验数据及结果等，不得对外泄露。三、人员及实施要求（一）项目团队要求1.供应商要求供应商应配备满足本采购项目检测要求的检测设备与装备，承担过所投产品的产品质量监督抽查或风险监测任务的经历。2.人员要求（1）供应商需为本项目组建专门团队，团队成员均为供应商自有在职人员。（2）供应商组建的项目团队，具有专职检验检测人员的数量能保障项目顺利实施，应配备有一定数量的中级及以上专业技术职称人员。（3）供应商组建的项目团队，配备与所投产品任务数量相匹配的抽样检测人员,相关的中级（含）以上职称检验人员或具有10年以上所投产品检验工作经历的人员数量不少于4人；抽样人员数量不少于4人。（4）供应商组建的项目团队，从事检验检测的人员与专职抽样人员不得重复，实行抽、检分开。（二）保密要求2.1供应商及其服务人员应做好保密工作。在项目实施过程中要建立工作登记单实现可追溯并确保相关档案实体及电子档信息的安全。未经允许不得对接触到的各种资料、文件拍照、拍摄，各种实体及电子资料等不得损坏、丢失和泄密。否则由此造成的一切后果供应商需承担相关法律责任和赔偿责任。2.2服务人员不得以任何形式将档案资料（包括纸质档和电子档）带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播。2.3供应商应对其服务人员保密义务承担责任，如因其服务人员违反保密义务导致采购人产生损失或支出费用的，采购人有权要求供应商承担责任。2.4供应商及其服务人员的保密期限为永久，不因本项目所签订的文件或合同的终止而终止。供应商须对以上内容提供书面承诺函原件并加盖公章，内容涵盖采购人要求，格式自拟。如有违反，将承担所有因此引起的法律责任、相关费用并承担对采购人及相关利益受损方的经济赔偿。（三）响应方案要求供应商完成本项目需具备相应的项目实施与响应保障能力。供应商应在响应文件里提供项目需求响应方案，包括但不限于：3.1实施方案：供应商对拟开展监督抽查或风险监测具体工作编写实施方案，包括但不限于产业现状分析、必要性与可行性分析、产品范围、抽样设计及执行、抽样计划表、样品运输与保存、检验项目（列表）、方法及依据、关键项目质控措施、任务时间安排、数据上报、分析汇总等各项内容。要求方案内容全面，科学有效，可操作性强，方案内容包含所投分包所有产品；3.2质量保障方案：供应商对拟开展监督抽查或风险监测具体工作编制质量保障方案,包括但不限于内部工作部署、检验流程、配合异议处理、复检的工作内容和安排，检验结果的处理、保密工作、应急工作的实施等内容进行合理安排和制定。要求方案内容全面，科学有效，可操作性强。四、商务要求（一）交付要求1.1交付（实施）时间：自合同签订之日起90天完成所有服务内容1.2交付（实施）地点：江苏省（二）履约验收2.1验收程序原则上按照通知验收、机构自查、验收评审、整改复查的流程组织开展验收工作。2.2验收内容验收内容包括：计划执行情况、任务完成质量、分析报告质量、机构综合考核情况以及合同规定的其他履约情况等。采购人可参考表5并结合实际需求确定履约验收的内容和标准。表5履约验收项目表序号验收内容验收标准证明材料1计划执行情况抽查品种、批次、抽样区域、场所等符合采购人的要求；抽查批次数是否达到合同约定批次的90%以上；2任务完成时限是否及时完成，抽样信息、检验数据、检验检测报告、质量分析报告是否及时上传“江苏省产品质量安全监督管理系统”45任务完成质量抽样信息.检验数据的准确性、规范性等相关法律法规要求。未抽到样（终止抽样）情况说明表、抽样单、检验报告是否存在重大错误，6分析报告质量质量分析报告、不合格诊断建议书是否全面、详实、有针对性，消费提示是否清晰明确、建议切实可行。7服务保障支撑监管的应急响应、服务保障等监管特殊要求符2072025年聚情况氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技合采购人的要求。术服务分包18工作纪律情况遵守法律法规、抽样和检验纪律等情况,承担监督抽查/风险监测任务期间，有无事先通知被抽查企业，直接或间接参与企业接待等违法违规行为，有无与被抽查企业签订同类产品的有偿服务协议或者接受被抽查企业对同一产品的委托检验、有无企业反应的其他违规情况。9合同规定的其他履约情况符合合同书要求。10采购人认为需要的其他验收内容/（三）付款方式合同签订后30个工作日内，采购人向成交供应商预付服务费用的60%；采购人确认成交供应商按合同约定完成任务，验收合格后30个工作日内，向成交供应商支付剩余服务费用（剩余服务费用=中标单价×实际抽检批次数-预付款）。（四）关于报价4.1该项目预算为全口径预算，包含了本分包所需的服务提供过程中可能发生的所有费用，包括但不限于检测费、购样费、抽样费、服务团队人员费用(交通费、住宿费、劳务费)、报告文本费（检测报告、质量分析报告等的编制打印）、相关文书的邮寄费、样品处置费用、税金等各项全部费用。除双方另有约定，供应商不得再以其他任何理由向采购人主张其他费用。4.2本次采购供应商的报价应按每类产品的每批次单价予以报价，需包括为完成本分包发生的上述所有费用。具体结算时按每批次费用和实际完成的批次数据实结算。4.3供应商需按以下格式（格式不得更改）上传报价附件，并加盖公章供应商全称单价报价（按抽查产品分别报价）产品名称1：A1单价：人民币￥元/批次产品名称2：A2单价：人民币￥元/批次产品名称3：A3单价：人民币￥元/批次产品名称4：A4单价：人民币￥元/批次注：1.每类产品的单价报价即A1、A2、A3、A4均不得超过各自212025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1产品的最高限价，否则为无效响应。2.在服务商城平台上填写响应内容时只需填入每类产品单价报价的合计A(即A=A1+A2+A3+A4)的数值，以此计算价格分。A值仅用作计算价格分。（五）履约形式签订合同后，成交供应商需组建服务团队实际履约，不得将任何履约服务内容进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿与法律责任。针对上述要求内容，供应商须提供不予分包转包书面承诺函原件并加盖公章，格式自拟，内容应完全响应采购文件要求。（六）确定成交供应商本项目分为两个独立的分包，在苏服采平台分别单独发布，名称分别为“2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包1”“2025年聚氨酯泡沫等6种产品省级监督抽查风险监测抽样检验机构技术服务分包2”，供应商投兼中，评的先后顺序依次评审。
投标 / 标书制作要点（原创）
本聚氨酯泡沫 有效磷 氧化钾涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
