江苏省食堂餐饮托管服务招标公告（江苏省美术馆2025）
一、比选信息
项目名称： 江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目
项目编号： JSZC-320000-FW2025-16212
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）
项目预算： ￥700000.0
项目地点： 长江路333号
评审开始时间： 2025-12-11 14:50
评审地点： 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座15楼洽谈3室
采购单位： 江苏省美术馆
联系人姓名： 江苏省美术馆
联系电话： 18651888017
固定电话：
响应开始时间： 2025-12-03 00:00
响应截止时间： 2025-12-11 14:40
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
具有有效的《？食品经营许可证》
江苏省美术馆江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目比选文件.pdf
江苏省服务务类W苏服采上：商城江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目采购单位：江苏省美术馆项目编号：JSZC-320000-FW2025-16212评审方法：综合评分法服务品目：会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）项目联系人：江苏省美术馆联系人电话：18651888017发布时间：2025.12.02https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位江苏省美术馆对江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目（二）项目编号：JSZC-320000-FW2025-16212（三）项目预算：¥700,000（四）项目地点：长江路333号（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）（八）所属行业：餐饮业（九）服务周期：365天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.具有独立承担民事责任的能力3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件7.具有有效的《食品经营许可证》三、响应时间响应开始时间：2025-12-0300:00，响应截止时间：2025-12-1114:40四、项目评审预计评审时间：2025-12-1114:50评审地点：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座15楼洽谈3室备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：江苏省美术馆项目联系人：江苏省美术馆联系人电话：18651888017固定电话：暂无地址：长江路333号六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。2.供应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号1实质性响应内容1.供应商名称应与营业执照等一致。2.本项目只能有一个有效报价，且不得超过本项目预算金额。3.供应商资格应符合资格审查的规定。4.项目需求应符合服务需求的规定。5.未附有采购人不能接受的条件。有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、评审标准序号评分因素，评分标准，评分类型满分1报价1.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：报价得分=（基准价/最后报价）×10。2.政府采购政策功能落实：（1）小微型企业价格扣除根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，在政府采购活动中，对租赁和商务服务业行业的小型、微型企业报价给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。符合条件的小型、微型企业在参加政府采购活动时，应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，并对声明的真实性负责。（2）残疾人福利单位价格扣除根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性3客观分10江苏省美术馆江苏省美术馆员工食堂餐饮托单位视同小型、微型企业，给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（3）监狱和戒毒企业价格扣除根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小型、微型企业，给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。（4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。管服务项目比选文件2履约实力-事故保险（2分）供应商为已有客户购买了第三方责任事故保险且承诺如成交后为采购人购买此保险的得2分。（提供在有效期内的覆盖所服务客户单位的事故保险合同复印件加盖公章。）客观分23履约实力-资信（8分）（1）供应商具有在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书（或OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书）、ISO22000食品质量管理体系认证证书、HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书的，每提供一项得1分，本小项最高得5分（提供证书复印件并加盖公章）；（2）具备食品检测能力，提供与第三方检测单位签订的委托检测协议得3分；（提供合同复印件及相关付款凭证并加盖公章），本小项最高得3分。客观分84履约实力-荣1、供应商或供应商所服务单位的食堂或餐客观分15誉（15分）饮服务自2021年以来获得：（1）省级及以上政府主管部门评定的“餐饮质量安全示范店（食堂）”荣誉的，每提供一个案例2分；（2）市级政府主管部门评定的“餐饮质量安全示范店（食堂）”荣誉的，每提供一个案例1分；江苏省美术馆江苏省美术馆员工食堂餐饮托（提供主管部门颁发的证明文件，若为供应商所服务单位的荣誉证明材料，还需提供对应的供应商为其服务的合同证明材料，本小项最高得10分）2、供应商获得“江苏精品”认证的加5分；（提供相关证明材料）管服务项目比选文件5履约实力-业绩（20分）供应商目前正在服务中（至响应文件递交截止时间仍在服务期内）的机关、金融、国企等类似业绩，满足日就餐人次低于400人次的，每提供一个得2分；日就餐人次400（含）-600（不含）人次的，每提供一个得3分；日就餐人次不少于600人次的，每提供一个得4分；最高得20分。（提供合同复印件及用户评价，否则计为无效业绩；合同应能清晰的体现服务起止时间，日就餐人次，合同双方盖章等，如不能体现，需另提供用户出具的盖章证明或其他有效证明材料。）客观分206管理服务方案-服务团队配置的科学与合理性（10分）根据本项目专业技术力量、服务团队的配置等打分：1、项目经理（2分）：具有餐饮高级职业经理人证书得1分；具有营养配餐师证书得1分；2、厨师长（2分）：具有二级/技师中式烹调师及以上得2分；3、团队其他厨师（6分）：具有三级高级中式烹调师的，每提供1人得1分。（以上人员需为供应商员自有人员，提供供应商为其缴纳的2025年1月以来任意连续6个月的社保缴纳证明及与供应商签订的劳务（动）合同材料并加盖公章，原件备查）客观分107管理服务方案-人员管理（2分）人员管理规范，岗位责任明确，培训制度合理，考核制度完善：人员管理规范，岗位责任明确，培训制度合理，考核制度完善，得2分；人员管理较规范，岗位责任基本明确，培训制度基本合理，考核制度比较完善，得1分；不提供或不合理的不得分。主观分258管理服务方案-措施和方案（5分）供应商需根据项目需求，提供供餐品种设计及营养搭配方案、供餐服务及操作管理流程控制方案、总体监控方案、厨房与就餐区域卫生管理措施；食品安全管理措施、成本控制方案、应急预案（含采购人举办的重大活动的供餐预案）等：方案全面，内容详细，措施合理，可行性强，得5分；方案较全面，内容较详细，措施基本合理，有可行性的，得3分；不提供或不符合要求的不得分。主观分59管理服务方案-企业运营实力及应急保障能力-仓储规模（3分）供应商有专属物流中转仓储场地，冷库面积累计大于180平米的得3分；90（含）-180（含）平米的得2分，其他不得分。（须提供仓储场地照片及产权证明复印件（或场地租赁合同复印件）并加盖公章）客观分310管理服务方案-企业运营实力及应急保障能力-配送能力（10分）①供应商具有配送车辆8辆（含）-10辆（含）得3分，10辆（不含）-15辆（不含）得5分，15辆及以上得6分；②其中每有一辆冷藏车加2分，最多加4分。（自有车辆提供机动车登记证复印件加盖公章（租用车辆提供至少6个月以上的租赁合同及银行相关付款凭证复印件加盖公章，原件备查）客观分1011管理服务方案-企业运营实力及应急保障能力-供应保障（5分）主要食材（米面、肉类、乳制品等）采购管理措施、食材的采购渠道与品牌、合作供方（供应商与其签订食材采购合同合作已满2年的供应商，提供合同等证明材料）的资质及配送方案。食材采购管理措施完善，采购渠道安全可靠、针对性强且合作供应多为知名品牌的得5分；食材采购管理措施基本完善，采购渠道安全可靠的得3分；不提供或不符合要求的不得分。主观分512管理服务方案-企业运营实力及应急保障能力-应急保障（2分）供应商能在采购人停电、停气、停水等应急情况下迅速开展保供，具备完善的集中生产、统一配送的中央厨房，提供食品经营许可证（主体业态中需体现“中央厨房、集体用餐配送单位”）的得2分。客观分212管理服务方案-企业运营实力及应急保障能力-应急保障（2分）江苏省美术馆江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目比选文件13管理服务方案-食材采购订货信息化管理（6分）1、供应商投入本项目的食材采购订货智能化管理平台，可提供采购人监管接口的得5分。需提供该系统正常运行的相关材料：①系统功能截图及功能说明；②该系统软件著作权证明材料（自主研发的须提供该系统软件著作权证书（著作权人须含供应商），第三方开发使用的系统须提供第三方研发该系统的软件著作权证书，购买第三方系统的须提供采购合同）；缺一项证明材料则该系统不得分。2、供应商提供服务本项目的专职信息化管理人员得1分。（该人员为供应商员自有人员，提供供应商为其缴纳的2025年1月以来任意连续6个月的社保缴纳证明及与供应商签订的劳务（动）合同材料并加盖公章，原件备查）客观分614管理服务方案-其他提升服务的措施（2分）根据供应商提供的就餐员工满意率管理措施、日常考核表单（提供管理其他项目时已使用的例表）；节能减排改善建议、进退场交接措施等：管理措施有效，建议具备可行性的，得2分；管理措施较有效，建议具备一定可行性的，得1分；不提供或不符合要求的不得分。主观分2七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。选需求一、项目概况江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务二、服务需求一、项目名称：江苏省美术馆员工食堂餐饮托管服务项目二、服务办公用房：采购人免费提供餐饮办公用房，产权归采购人所有。三、合同履行期限：服务期限为合同签订之日起1年。四、服务费用结算1.本合同期内服务费以响应报价为准，响应报价应考虑所有可能影响到报价的因素，一旦最终成交，总价将包定，合同期内不予调整。2.综合委托管理服务费用：合同签订供应商进场提供服务后，次月采购人支付供应商前一月管理服务费，最后一笔综合委托管理服务费通过验收后进行支付。3.员工用餐费用：采购人与供应商双方于每月终日（逢周日和节假日顺延）进行汇总核对工作，核对完成后采购人将上月收到的餐费转账给供应商。4.周六、日及法定节假日加班产生的费用由成交人自行承担。5.供应商结算费用时出具普通增值税发票。五、服务内容及范围1.服务内容采购人免费提供场地、设施，水、电、气的使用。食堂场地面积：约200㎡，餐位：约100个。要求：每个工作日提供早餐、午餐、晚餐。早餐：约60名员工；午餐：约100名员工和约70份安保盒饭；晚餐：约50名员工（就餐）和约20份安保盒饭（标准）。周六周日及法定节假日，中餐：约20名员工就餐加约60份安保盒饭；早、晚餐不开餐，晚餐只提供约22份安保盒饭（供应商负责食品安全）。如遇采购人举行活动需提供晚餐：约20名员工就餐。活动供餐：遇采购人举办活动的供餐（按以往经验，供餐人数不超过200人），供应商应提前做好应急措施，配备满足相应服务能力的人员，保证供餐。2.供餐品种（1）早餐、中餐和晚餐根据采购人要求提供。（2）员工午餐菜谱每周1套，每周提前公布食（菜）谱。（3）饭菜现做现卖，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味、形和温度。（4）不出售隔夜饭菜。（5）每周在正常菜谱外需提供不少于2种特色菜品。3.供餐时间：早餐7：30—9：00；中餐11:30—13：00；晚餐17：00-18:30。六、管理总体要求1.采用部分委托供应商经营方式运营。服务管理团队的组建由供应商负责，其管理骨干和员工人数需满足采购文件要求，除采购人派出的人员外，其他员工的人事、劳资、社保等所有关系隶属供应商。食堂物资采购由供应商代为采购，食材费用由供应商直接支付给符合要求的供货商；财务管理由采购人负责，用餐收费通过采购人发放的消费卡，采用按份自选划卡形式结算，餐卡消费结算系统终端由采购人管理。采购人将要求供应商提供采购供货商的品牌、来源、流通证明等相关资料，一经确定，原则不予更改。采购人指派一名管理员监督食堂的运行和采购及成本核算等事宜。2.员工餐定价标准：供应商为采购人提供自选餐食服务，并按照当餐公布的菜肴售价进行收费。餐饮销售价格采用成本定额核算制，员工餐定价在最高限价（采购人保留设定菜肴及所有销售产品最高限价的权力）基础上按照实际成本支出费用进行核算。餐饮销售价格核算方式为：原材料的实际成本费用支出；须做到员工的餐饮消费支出与实际获得的餐饮水平基本匹配，入口率达到约100%。3.供应商获得员工用餐销售价款（含税）加上供应商响应文件中确定的管理服务费用（含税），由采购人核定标准统一按合同约定支付。其余销售产品定价标准：所有产品不得高于南京市区苏果超市同样产品价格。4.厨房与就餐区域内的清洁、及厨余垃圾清理工作由供应商负责，产生的费用由供应商承担。虫害控制及产生的费用有采购人承担。5.水电气的费用由采购人据实支出，成交人有义务协助采购人做好节能减排工作，提出改善建议。6.供应商需根据采购人实际情况，在响应文件内需提供针对采购人单位情况的满意率管理进行措施说明，说明需包含如何达到食品入口率约为100%，如何提升就餐员工的满意率等措施说明。七、人员配置要求1.供应商项目配置人员均为供应商员工，员工工资、保险、福利、安全保护等均由供应商负责。序号岗位名称数量1项目经理1人2厨师长1人3员工餐厨师1人4案板厨师1人5面点师1人6厨务3人7合计8人2.所有食堂工作人员必须提供健康证。3.所有食堂工作人员必须遵守食品卫生行业相应规范制度。4.供应商派遣的服务人员须遵守采购人的规章制度。店长、厨师长及投标中有等级证书的人员调整需向采购人提出申请，经采购人同意后方可调换，调换的人员必须符合采购要求及供应商投标承诺。采购人可提出厨师轮换要求，成交人必须响应，轮换厨师需提供相应资质证书。5.供应商派遣的服务人员必须符合国家劳动法规定的用工要求。供应商应及时按照采购人的要求，调整不胜任工作的人员。6.服务人员应有较好的岗位服务技能及热情、周到的服务，着统一工作服上岗，并保持衣着整洁。7.规范操作流程，对所有使用的设备、用具、用品和水电气要认真落实管理责任，发现问题，及时向采购人报修，否则发生人身事故由供应商负责。八、采购要求1.供应商所采买食材等物品供货商需有餐饮服务许可证或者食品经营许可证等其他关于食品行业的证书，符合卫生标准要求。2.积极响应消费扶贫助力脱贫攻坚的决策部署，采购扶贫农副产品，助力打赢脱贫攻坚战。3.供应商应在响应文件中，明确主要食材（米面、肉类、乳制品等）的采购渠道及相应品牌，一旦成交，供应商应将食材供货商相应资质、品牌向采购人报备。4.采购人根据实际需要，对成交人的采购渠道进行监督，如发现采购渠道不满足采购人或卫生标准要求，有权要求成交人进行更换。5.成交人不得利用服务区域内的采购人房产、服务、水电等资源从事其他生产或非法活动，不能改变其服务性质。6.成交人不得使用采购人提供的场地、设备、用具、用品、水电气等向除采购人以外的单位和个人提供食品加工服务。7.成交人不得将本项目采购内容以任何方式进行分包和转包。8.本项目不接受联合体投标。备注：本章所有要求均为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效响应处理。三、服务评价要求详见服务需求四、人员及实施要求详见服务需求五、商务要求详见服务需求
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮托管服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
