生活垃圾环卫设施提升招标公告（桐柏县城市管理局(桐柏县城市综合执法局)2025）
项目概况
桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）；获取招标文件，并于2025年12月24日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：桐财招标采购-2025-33
2、项目名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：58,057,000.00元
最高限价：58057000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
桐财招标采购-2025-33-1
桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目-1标段
58057000
58057000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1采购内容：18吨洒水车10辆、18吨大型洗扫车12辆、18吨雾炮车2辆、3吨路面养护车10辆、3吨小勾臂车5辆、8吨中型勾臂车6辆、3吨挂桶车10辆、5吨吸污车1辆、12吨餐厨车3辆、31吨大勾臂车4辆、垃圾压缩设备及配套设施11套、垃圾分类亭90套、3m3勾臂箱100套、1吨路面养护车（三轮）10辆、侧挂桶电动三轮7辆、大件垃圾运输车1辆、可回收物运输车1辆、电动三轮收集车400辆。（详见招标文件）5.2资金来源：财政资金；5.3质量标准：符合国家、行业相关规范合格标准及采购人要求；5.4交货期：18个月；5.5交货地点：采购人指定地点；5.6标段划分：本项目共划分为1个标段；
6、合同履行期限：同交货期；
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
2.1.中小企业政策（√）本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额 万元或预留 %份额。2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。2.4.本项目是否属于政府购买服务：（√）否□接受进口产品（√）不接受进口产品□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。
3、本项目的特定资格要求
3.1.投标人须具有独立法人资格，应持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或带有统一社会信用代码的营业执照）；3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经审计机构出具的财务审计报告或财务报表，如截止开标时间投标人成立时间不足一年的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明）；3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录(提供2025年1月1日以来任意1个月的纳税及社保缴费凭证（新成立公司以成立时间为准），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明资料）；3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；3.7.遵守国家有关法律法规、规章。3.8.本次招标不接受联合体投标。备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
三、获取招标文件
1.时间：2025年12月04日 至 2025年12月10日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）；
3.方式：潜在投标人需通过http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/登录交易系统免费进行招标文件下载。（详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网资料下载专区《政府采购-交易乙方操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年12月24日09时00分（北京时间）
2.地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）下载专区栏发布的政府采购-交易乙方操作手册。
五、开标时间及地点
1.时间：2025年12月24日09时00分（北京时间）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）不见面开标大厅。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
本项目采用“暗标”评审。投标人应按照招标文件要求制作投标文件。 使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网站“下载专区”中下载。加密电子响应文件应在招标文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次招标。 本项目采用全流程电子化，投标人应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大厅，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。开启过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30 分钟内）造成无法及时解密的，视为该投标人自动放弃，将被退回响应文件 。电子交易系统技术支持电话：0512-58188538。 注：请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时 看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。监督部门信息：桐柏县政府采购监督管理办公室地址：桐柏县大禹路中段联系人：袁国印联系方式：0377-68163012
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）
地址：桐柏县货站路东段
联系人：臧振威
联系方式：13137796516
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南政通人和工程咨询有限公司
地址：河南省郑州市二七区连云路99号5号楼6楼602号
联系人：何丹
联系方式：15672783272
3.项目联系方式
项目联系人：何丹
联系方式：15672783272
招标文件---桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目12.3.pdf
招标公告---桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目（盖章）.pdf
桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目公开招标文件项目名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目项目编号：桐财招标采购-2025-33采购人：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）采购代理机构：河南政通人和工程咨询有限公司日期：二零二五年十二月桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目项目名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目项目编号：桐财招标采购-2025-33采购人：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）采购代理机构：河南政通人和工程咨询有限公司日期：二零二五年十二月使用说明为规范我县政府采购文件编制，加强政府采购监督管理，保证政府采购活动公平、公正，持续优化营商环境，依据新的法律法规和政策要求，结合政府采购参与主体意见建议，修订形成了《桐柏县政府采购文件示范文本（2024年版）》，使用说明如下：一、适用范围《示范文本》适用于我县采用公开招标方式采购的政府采购货物和服务项目。二、填写规则条款中以空格和下划横线“”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或下划横线“”中用“/”标记。条款中以“口”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制招标文件时，适用于本项目的选项标记为“”，不适用于本项目的选项标记为“口”。三、资料表的运用为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》对第三章“投标人须知”设置了“投标人须知表”，采购人或采购代理机构在编制招标文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容在资料表中选择和补充列明。“投标人须知表”与“投标人须知”正文内容不一致的，以“投标人须知表”为准。四、采购需求与合同文本《示范文本》在第二章“采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或采购代理机构参考。采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。为便于供应商制作投标文件，便于评标委员会评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的投标文件参考格式。各预算单位、采购代理机构认真组织好《示范文本》的使用，使用中有任何意见建议，请及时与县财政局政府采购监督管理办公室联系。我们将及时总结经验，以进一步修订完善《示范文本》并协同推进其规范运用。采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。第一章公开招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章开、评标程序、评标方法和评标标准第五章政府采购合同（草案）第六章投标文件格式桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目公开招标公告项目概况桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年12月24日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：桐财招标采购-2025-332.项目名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：58057000元最高限价：58057000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1桐财招标采购-2025-33-1桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目-1标段58057000580570005.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：18吨洒水车10辆、18吨大型洗扫车12辆、18吨雾炮车2辆、3吨路面养护车10辆、3吨小勾臂车5辆、8吨中型勾臂车6辆、3吨挂桶车10辆、5吨吸污车1辆、12吨餐厨车3辆、31吨大勾臂车4辆、垃圾压缩设备及配套设施11套、垃圾分类亭90套、3m³勾臂箱100套、1吨路面养护车（三轮）10辆、侧挂桶电动三轮7辆、大件垃圾运输车1辆、可回收物运输车1辆、电动三轮收集车400辆。（详见招标文件）5.2资金来源：财政资金；5.3质量标准：符合国家、行业相关规范合格标准及采购人要求；5.4交货期：18个月；5.5交货地点：采购人指定地点；5.6标段划分：本项目共划分为1个标段；6.合同履行期限：同交货期；7.本项目是否接受联合体投标：否8.是否接受进口产品：否9.是否专门面向中小企业：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：2.1.中小企业政策（√）本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额万元或预留%份额。2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。2.4.本项目是否属于政府购买服务：（√）否□接受进口产品（√）不接受进口产品□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。3、本项目的特定资格要求：3.1.投标人须具有独立法人资格，应持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或带有统一社会信用代码的营业执照）；3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经审计机构出具的财务审计报告或财务报表，如截止开标时间投标人成立时间不足一年的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明）；3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录(提供2025年1月1日以来任意1个月的纳税及社保缴费凭证（新成立公司以成立时间为准），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明资料）；3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；3.7.遵守国家有关法律法规、规章。3.8.本次招标不接受联合体投标。备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。三、获取招标文件1.时间：2025年12月4日至2025年12月10日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）；3.方式：潜在投标人需通过http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/登录交易系统免费进行招标文件下载。（详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网资料下载专区《政府采购-交易乙方操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2025年12月24日9时00分（北京时间）2.地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）下载专区栏发布的政府采购-交易乙方操作手册。五、开标时间及地点1.时间：2025年12月24日9时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）不见面开标大厅。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜本项目采用“暗标”评审。投标人应按照招标文件要求制作投标文件。使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网站“下载专区”中下载。加密电子响应文件应在招标文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次招标。本项目采用全流程电子化，投标人应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大厅，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。开启过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）造成无法及时解密的，视为该投标人自动放弃，将被退回响应文件。电子交易系统技术支持电话：0512-58188538。注：请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。监督部门信息：桐柏县政府采购监督管理办公室地址：桐柏县大禹路中段联系人：袁国印联系方式：0377-68163012八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）地址：桐柏县货站路东段联系人：臧振威联系方式：131377965162.采购代理机构信息（如有）名称：河南政通人和工程咨询有限公司地址：河南省郑州市二七区连云路99号5号楼6楼602号联系人：何丹联系方式：156727832723.项目联系方式项目联系人：何丹联系方式：15672783272一、采购内容及要求序号类型单位数量技术参数备注1洒水车18t101、主要参数18吨新能源洒水车2、动力类型:电动3、水罐容量:>10m³；续航里程：≥240km4、驱动电机峰值功率:≥160kW5、洒水宽度:10-20m6、洒水流量:30-60L/min7、最高车速(满载):≥75km/h8、水泵扬程:50-80米9、电池质保期:≥8年10、动力电池电量：≥160kWh11、最大总质量：≥18000kg所有车辆电池质保为三电质保。2大型洗扫车18t121、主要参数18吨新能源洗扫车2、外形尺寸:长x宽x高≤9000x2550x3400mm;3、最大总质量:≥18000kg4、整备质量:≥10000kg5、额定载质量:≥4000kg6、清水箱容积:≥7m³7、垃圾箱容积:≥6m³8、续航里程:≥340km9、电池质保期:8年10、动力电池电量：≥200kWh11、驱动电机峰值功率:≥160kW3雾炮车18t21、主要参数18吨新能源雾炮车2、动力类型:电动3、水罐容量:≥7m³4、驱动电机峰值功率:≥150kW5、续航里程:≥200km6、雾炮射程:≥80m7、雾炮流量:≥20L/min8、最高车速(满载):≥80km/h9、电池质保期:8年10、动力电池电量：≥230kWh11、最大总质量：≥18000kg4路面养护车3t101、主要参数3吨新能源路面养护车2、外形尺寸:长x宽x高≥4300x1500x2000mm3、最大总质量:≥2500kg4、整备质量:≥1750kg5、动力类型:电动6、续航里程:≥200km7、水箱容积:≥1.5m³8、冲清洗宽度:≥1.5m9、泵流量:≥30L/min10、水泵压力:≥15Mpa11、电池质保期:8年12、动力电池电量：≥40kWh13、驱动电机峰值功率:≥60kW5小勾臂车3T51、主要参数3t新能源小型勾臂车2、动力类型:纯电动(BEV）3、驱动电机峰值功率:≥60kW4、续航里程:≥150km5、起吊能力≥1t6、适配箱体:≥3m³7、电池质保期:8年8、滑轨内宽80±2cm,滑轨外宽95-98cm9、动力电池电量：≥32kWh10、最大总质量：≥3000kg6中型勾臂车8T61、主要参数8t新能源中型勾臂车2、动力类型:纯电动(BEV)3、电机功率:80kW-120kW4、续航里程:200km-300km5、勾臂参数:举升≥8吨,举升高度2~2.5m6、适配箱体:3~8m³7、电池质保期:8年7挂桶车3T101、主要参数3t新能源挂桶车（带压缩功能）2、动力类型:纯电动(BEV)3、驱动电机峰值功率:≥60kW4、续航里程:≥180km5、垃圾箱容积:>3m³6、垃圾桶提升能力:120L/240L标准垃圾桶2个7、最大总质量≥3000kg8、动力电池电量：≥30kWh9、电池质保期:8年8吸污车5t11、外形尺寸:长x宽x高≥6400x2000x2900mm2、额定载质量≥4500kg3、整备质量:≥5200kg4、动力类型:电动5、续航里程:≥200km6、水箱容积:>5m³7、最大抽吸深度:≥4m8、电池质保期:3年912吨餐厨车31、主要参数12吨餐厨车2、动力类型:电动3、外形尺寸:长x宽x高≤6400x2500x3000mm4、最大总质量:≥12495kg5、垃圾箱有效容积:≥6m³6、清水箱容积:≥200L7、续航里程(等速法)≥190km8、最高车速:≥80km/h9、电池质保期:8年10、动力电池电量：≥140kWh11、驱动电机峰值功率：≥160kW10大勾臂车31t41、最大总质量≥31000kg2、额定载质量≥15000kg3、动力类型:电动4、外形尺寸:长x宽x高≥9400x2500x3100mm5、拉箱作业时间:≤60s；卸箱作业时间:≤100s6、续航里程(等速法):≥200km7、最高车速:≥80km/h8、电池质保期:8年9、动力电池电量：≥300kWh10、驱动电机峰值功率：≥300kW11垃圾压缩设备及配套设施111、处理量≥100m³/h2、尺寸：≥6000*2500*2000mm3、压缩机功率：≥5.5kW4、箱体材质：高强度钢板5、液压系统工作压力：16-25MPa6、包含垃圾桶冲洗机1套；垃圾分类回收箱1套；除臭系统6套7、包含配套设施安装、调试等12垃圾分类亭901、材质及配置:镀锌板烤漆;2、开门方式:脚踏;3、安装方式:膨胀丝固定4、规格:≥3420*1045*2340mm13勾臂箱3m³1001、主要参数3m³勾臂箱2、容积:≥3m³3、材质:不锈钢4、表面处理:拉丝或抛光5、配件:含吊耳、密封条、锁具等6、适配车型:3吨-4吨勾臂式垃圾车7、配件：吊耳位箱体中心，高度距箱底85-90cm处。14路面养护车1t（三轮）101、主要参数1吨新能源路面养护车2、外形尺寸:长x宽x高≥3100x1000x1250mm3、最大总质量:≥950kg4、整备质量:≥420kg5、动力类型:电动6、续驶里程（等速法）：≥60km7、水箱容积:≥600L8、三电质保期:3年15侧挂桶电动三轮71、主要参数新能源挂桶车2、动力类型:纯电动（BEV)3、电机功率：72V/3KW4、电池配置：≥72V/135Ah5、续驶里程（等速法）≥70km6、箱体容积≥4m³7、垃圾桶提升能力：120L/240L标准垃圾桶8、三电质保期:3年16大件垃圾运输车11.总质量:≥8000kg2、动力类型:电动3、外形尺寸:长x宽x高≤7400x2300x2700mm4、电池电量：≥60kW·h5、续航里程：≥170km6、最高车速:≥80km/h7、电池质保期:8年8、驱动电机峰值功率≥120kW17可回收物运输车11.总质量:≥3495kg2、动力类型:电动3、外形尺寸:长x宽x高≥4900×1700×2100mm4、续驶里程（等速法）：≥195km5、最高车速:≥80km/h6、电池质保期:8年7、驱动电机峰值功率≥100kW8、电池电量≥50kWh18电动三轮收集车辆4001、动力类型:纯电动2、电机功率：≥580W3、电池配置：≥48V4、纯电续航：≥40km5、箱体容积≥500L6、整车尺寸：≥2400×950×1200mm7、电池质保期:3年二、项目商务要求1.供货安装期：18个月；2.供货地点：采购人指定地点；3.付款方式：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。4.质量要求:合格，符合国家标准和相关行业标准；5.质量保修期:电池，电机，电控系统质保不少于8年（或者30万公里，先到为准；技术参数中另有要求的除外），整车质保不少于3年；6.关于强制节能产品的要求：6.1本项目若含有政府强制采购产品，投标人须选用政府强制采购节能产品。(对于强制采购的节能产品交货时必须提供节能证明材料)6.2强制采购的节能产品:台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，制冷压缩机，空调机组专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，液晶显示器，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。其他品目为政府优先采购的节能产品。6.3投标人所投产品如属于政府优先节能产品或环境标志产品或无线局域网产品，应提供处于有效期之内的认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。7.验收标准及方式:7.1验收标准:中标人在验收活动中必须遵守采购人的有关规定。依照国家有关规定以及招标文件、投标文件、中标承诺和合同约定的标准等要求进行验收；经采购人完全确认后，完成验收。验收合格后，出具验收报告，该验收报告为支付货款的重要依据。。7.2验收方式:合同中约定8.☑无样品。9.☑无演示。10、本次采购项目的核心产品为大型洗扫车18t。当多个投标人选用的以上一种核心产品的对应品牌完全相同的情况下，将被认定为同一品牌。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按同品牌投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格（若投标报价相同时，按技术规格响应程度最高的，若技术规格相同，则按售后服务最优的）。条款名称内容项目属性□服务☑货物科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否现场考察☑不组织□组织，考察时间：年月日点分考察地点：。开标前答疑会☑不召开□召开，召开时间：年月日点分召开地点：。中小企业1、本项目采购标的按照中小企业划分标准属于：工业□本项目专门面向中小企业采购。☑本项目小微企业价格折扣比例10%。2、中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。投标报价投标报价的特殊规定：☑无□有，具体情形：_____项目预算5805.7万元投标有效期开标之日起60日历天投标文件数量电子投标文件：1份投标截止时间2025年12月24日09点00分（北京时间）开标时间2025年12月24日09点00分（北京时间）核心产品大型洗扫车18t评标方法☑综合评分法□最低评标价法确定中标人采购人是否委托评标委员会直接确定中标人：□是☑否推荐3名中标候选人代理费□集中采购机构不收费收费对象：□采购人☑中标人收费标准：参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协〔2023〕002号文件的计算方法收取。评标委员会的组成评标委员会成员人数：7人。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。其中：采购人代表2人，评审专家5人。评审专家产生方式：从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。是否允许分包垃圾压缩设备及配套设施、垃圾分类亭等允许分包。1.采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《公开招标公告》。1.2投标人（也称供应商、申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金5805.7万元和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金0万元。2.2项目属性见《投标人须知表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知表》。2.4核心产品见《投标人须知表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第二章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）以及南阳市财政局的具体规定。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《公开招标公告》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《开、评标程序、评标方法和评标标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《开、评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。4.4正版软件4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6采购需求标准4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第二章《采购需求》。4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第二章《采购需求》。5.投标费用投标人应自行承担所有与准备和招标有关的费用，无论招标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。6.采购范围及适用法律6.1本次招标适用的法律法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法规。6.2“监督管理部门”是指桐柏县政府采购监督管理办公室。6.3“货物”指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的与本次招标相关的产品和产品的安装调试及其售后服务。6.4“服务”指招标文件规定投标人应承担的安装调试及售后服务。、7.招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章公开招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章开、评标程序、评标方法和评标标准第五章政府采购合同（草案）第六章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8.对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，不得改变采购标的和资格条件。8.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。8.3政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，发布的一切公告信息（包括招标公告、更正公告、澄清公告、延期公告等）均在“河南省政府采购网”“中国招标投标公共服务平台”“全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）”发布，请潜在投标供应商随时查询有关公告信息。若因潜在投标供应商没有及时查看到公告信息而造成的投标失误，责任自负。8.4投标人应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新招标文件（电子答疑文件），如有则需下载最新的招标文件，并在此基础上制作最新的投标文件并上传。、9.投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10.投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《开标一览表及资格证明文件》、《技术文件》、《商务文件》三部分构成。投标文件的部分格式要求，见第六章《投标文件格式》。如有漏项或评标委员会认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。10.2对于招标文件中标记了实质性格式文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记实质性格式的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3投标文件应严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。10.4电子投标文件应使用CA数字证书生成并在截止时间前上传其加密版本，根据招标文件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效投标文件，将被平台系统拒绝。10.5第四章《开评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.6对照第二章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第二章《采购需求》做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.7投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证书、报告等内容，必须是原件的扫描件。10.8投标人认为应附的其他材料。11.投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，招标文件中有特殊规定的，从其规定。（1）投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。（2）服务项目按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。11.5本次招标设有预算，投标人报价超过预算的，评标委员会将不予评议。11.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。12.投标有效期12.1投标文件应在本招标文件《投标人须知表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。中标人的投标有效期延长至项目验收合格之日。12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。13.投标文件的签署、盖章13.1电子投标文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进投标文件。13.2招标文件要求盖章的内容，一般通过CA加盖电子签章。、14.投标文件的提交14.1电子投标文件的提交是指使用桐柏县公共资源交易中心网上交易系统在投标截止时间前完成制作软件生成的加密电子投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期提交。逾期提交的投标文件，招标人不予受理。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件。15.投标截止时间投标人应在招标文件要求的投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。16.投标文件的修改与撤回16.1在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至桐柏县电子交易平台系统最后一份解密投标文件为准。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回电子投标文件。第四章开、评标程序、评标方法和评标标准一、开标1.采购人或采购代理机构按招标公告中规定的时间开标，本项目使用不见面开标，投标人无需到开标现场。2.开标：2.1供应商解密：供应商制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书或电子营业执照进行加密，供应商在开标前须自行检查数字证书或电子营业执照的有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各供应商自行解密即可。开标解密时未在规定时间(30分钟）内进行解密的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。2.2唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留1分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标（采购）人、监督人员需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并及时做好答复工作。2.3宣布开标结束。二、资格审查1.开标结束后，采购人或采购代理机构或采购人代表将根据资格审查要求中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2.投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。3.资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。资格审查要求序号审查因素审查内容备注1告》投标人具营业执照）：求1.投标人须具有独立法人资格，应持有有效投标人为企业（包括合伙企业、个体满足第一章的营业执照副本、税务登记证副本、组织机工商户）的，应提供有效的营业执照《公开招标公构代码证副本（或带有统一社会信用代码的投标人为事业单位的，应提供有效的备的资格要2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制投标人是非企业机构的，应提供有效度（提供2024年度经审计机构出具的财务审的执业许可证、登记证书等证明文件计报告或财务报表，如截止开标时间投标人投标人是自然人的，应提供有效的自事业单位法人证书；1告》投标人具营业执照）：求成立时间不足一年的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录(提供2025年1月1日以来任意1个月的纳税及社保缴费凭证（新成立公司以成立时间为准），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明资料）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；7.遵守国家有关法律法规、规章。8.本次招标不接受联合体投标。然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。2中小企业政策具体要求见第一章《公开招标公告》2-1中小企业证明文件《当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时须在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如招标文件要求以联合体形式参加，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。格式见《投标文件格式》3本项目的其他资格要求见第一章《公开招标公告》说明：按照桐柏县财政局建立政府采购“承诺+信用管理”准入管理制度的要求，对于县本级政府采购项目，全部实施供应商资格信用承诺，投标人在投标时，按照规定提供“桐柏县政府采购供应商信用承诺函”（详见附件）的，无需再提交序号1中1-5项证明材料。投标人在中标后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构，证明材料将随公告一并公示。三、评标委员会1.采购人、采购代理机构将根据《中华人民共和国政府采购法》的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上的或者技术复杂或者社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。2.采购人应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库，通过随机方式抽取专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应领域的评审专家。但在中标结果公告评审专家名单时，对自行选定的评审专家做出标注。3.评标委员会应当严格遵守评审纪律，现场签订评审委员会评审承诺书，并按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。4.评标委员会应当在评审报告上签字，对自己评审意见承担法律责任。5.评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。6.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。7.评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）政府采购货物和服务招标投标管理办法（87号令）第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。8.评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知(豫财购〔2017〕9号)的规定，发放劳务报酬。四、投标文件的审查1.投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书。2投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；投标人对所投招标文件中所列的所有内容进行投标。3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的。6实质性格式标记为实质性格式的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的。7报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认。（如有）8报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。9☑交货时间□服务期限是否符合招标要求。10☑质保期☑服务质量是否符合招标要求。11公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的。12（串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；不存在《桐柏县财政局关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》（桐财购〔2022〕3号）投标人串通投标的情形：12（（（（一）不同供应商的电子投标（响应）文件上传的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（二）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印、加密或上传；三）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；四）不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或分发，或者不同供应商的联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；五）不同供应商的投标（响应）文件内容存在两处以上细节错误一致；（六）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（七）不同供应商投标（响应）文件中的法定代表人或负责人签名出自同一人之手；（八）其他涉嫌串通的情形。13附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。14其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形。2.技术审查☑货物类，审查投标设备的技术指标、技术性能或产品技术说明、项目供货方案、培训计划和强制节能产品证明文件等是否符合招标要求。□服务类，审查服务方案、人员配备方案及人员基本情况等是否符合招标要求。3.评标委员会将通过审查确定每一投标人是否对招标文件做出了实质性响应实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和要求（评分标准中设置的内容除外），而无重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.投标文件的澄清4.1为了有助于投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清、说明或补正其投标内容。投标人须按照采购人或采购代理机构通知的时间、地点、方式指派法定代表人（负责人）或授权代表进行澄清、说明或补正。4.2澄清、说明或补正要求。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3投标人的澄清、说明或补正文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清、说明或补正的部分。五.评标方法和评标标准1.本项目采用的评标方法为：☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。多家投标人提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□其他方式，具体要求：，。2.非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。3.关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。4.确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取☑其他方式，具体要求：优先选择报价低的。4.2采用综合评分法时，投标人的排名按得分顺序从高到低排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。4.3采用最低评标价法时，评标结果按照投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（采购包）评标委员会共推荐3名中标候选人。5.报告违法行为评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。6.确定中标人□根据采购人授权，评委会根据排名顺序直接确定排名第一的中标候选人为中标人。☑采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。7.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合应提交投标文件资料数量要求的；（6）开标解密时未在规定时间（30分钟）内进行解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）；（7）投标文件未使用CA加密的；（8）未在投标截止时间前完成上传的；（9）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。8.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了预算金额，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，应当在指定媒体发布公告，将废标理由通知所有投标人。评分标准分值构成投标报价：30分技术部分：35分综合部分：35分序号评分因素分值评分标准说明1投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值。注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。（专门面向中小企业的项目除外）2技术部分35分方案（0-7分）方案包含但不限于实施计划、进度控制、项目团队岗位构成等。第一档：实施阶段划分清晰，关键流程明确：时间节点精确，任务分解至具体责任人：团队岗位角色齐全，项1、供货安装调试目组织架构完整，项目组成员岗位职责明确，具备项目管理能力；质量管控体系完整，质量保证方案详尽。内容全面、逻辑严谨、措施具体，具备创新性和可落地性，显著优于招标要求得7分。第二档：阶段完整但时间规划较粗，任务分工模糊：团队岗位结构完整，但部分岗位资质未明确，数据管理能力未明确；有质量管控计划但无第三方验证。基本满足2技术部分35分方案（0-7分）招标要求，但部分环节存在不足（如细节缺失、方法常规）得4分。第三档：仅列出阶段名称，无时间、岗位或任务分配；无具体进度控制措施；无具体质量保障措施。关键内容缺失或明显不合理，无法保障项目顺利实施得2分。第四档：未提供方案的不得分。2、安全实施方案（0-7分）对本项目建立安全管理体系、健全规章制度，落实安全生产责任制、保障安全生产投入、加强安全教育培训、建设风险分级管控及隐患排查治理体系、安全生产标准化建设、强化应急管理、安全考核与激励等措施，安全管理机构健全,各岗位职责明确。第一档：能够结合实际情况，设置不同的安全应急标准，多场景覆盖，设置安全指挥体系，有安全预案和安全演练指导流程，内容全面、逻辑严谨、措施具体，得7分。第二档：能够基本结合实际情况，无实质性描述，仅有简单组织分工，能提出较为全面的方案、措施，有一定针对性得4分。第三档：能够结合部分实际情况，但是未明确安全要求，使用模糊表述，未体现管理职责或流程，得2分；第四档：未提供方案的不得分。3、验收方案（0-7分）根据投标人提供的验收方案进行打分：第一档：验收制度措施齐全，能够结合实际情况，符合规范要求，验收要点定位准确，有精确的时间规划，各阶段验收计划得力得7分；第二档：有验收制度措施，基本结合实际情况，符合规范要求，验收要点定位基本准确，有各阶段验收得4分；第三档：够结合部分实际情况，但是未明确验收要求，使用模糊表述，未体现验收流程，得2分；第四档：未提供方案的不得分。4、质量保证措施（0-7分）针对本项目的产品质量提出先进、可行、具体的产品质量保证措施，包括但不限于以下内容：建立质量管理体系、全寿命周期控制、质量问题防控体系、闭环改进机制、客户价值管理等方面制定质量保证方案。第一档：质量保证措施内容完整详细，质量管理体系完备，全寿命周期控制突出生产、供应交付等过程，质量问题防控机制健全，质量管理突出闭环控制等充分保证产品质量的，得7分；第二档：有质量保证措施，但没有完全涵盖本项前述要求的全部内容，且不能完全保证本项目的产品质量的，得4分；第三档：质量保证措施内容不完整，对本项前述要求的内容错漏较多且缺乏针对性的，得2分；第四档：没有不得分。5、培训方案（0-7分）根据投标人提供的培训方案，方案内容包含但不限于培训目标、培训计划、培训方式、培训内容、培训时间、培训团队配置、对设备操作及维修人员进行操作及维修管理等内容进行打分：第一档：培训计划方案内容完整，培训课目设置与设备使用结合紧密、针对性强，培训方式多样充分体现线上线下多手段、培训方法紧贴使用对象体现分层次教培特点，培训骨干技术实力较强，体现多专业配备，充分满足项目需要的，得7分；第二档：培训计划方案内容完整，培训课目设置符合设备使用要求，培训组织及方法安排基本可行，能满足项目需要，但在培训形式、分层次教培等方面还够科学灵活的，得4分；第三档：培训计划方案内容完整，培训课目设置有所欠缺或培训安排不够周密的，得2分；第四档：没有或完全不满足不得分。3综合部分35分技术参数（20分）投标文件对产品需求及技术要求的响应程度：投标产品技术参数、性能及产品功能全部满足招标文件要求得基本分20分；若投标产品技术指标与招标要求的有一项负偏离扣1分，本项20分扣完为止。(投标人应如实逐条填写技术条款偏差表，并提供证明材料，如有弄虚作假的，一经查实，报主管部门处理。)企业业绩（0-2分）投标人应提供自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来类似项目业绩，每提供1份得1分；最多得2分（已完成的类似项目需提供合同扫描件，否则不得分）（上传至诚信库）注：须提供合同原件扫描件，时间以合同签订时间为准，未按要求提供或提供不完整的不得分。售后服务方案及承诺（0-6分）评委会依据各投标人提供的售后服务方案，包括服务体系、服务标准、服务内容，常见性故障提供解决方案，质保期内、质保期外服务标准，售后服务响应时间等方面进行评分；第一档：售后服务方案、措施及承诺特别全面，符合本项目际情况，可实施性强、能较好的满足本项目要求的，得6分；第二档：售后服务方案、措施及承诺特基本合理，方案及措施简单、可实践实施，得4分；第三档：有售后服务方案，但内容与本项目实际不符（或部分内容缺项），无操作性，得2分；第四档：没有或完全不满足不得分。合理化建议（0-5分）包括后续服务承诺、新技术应用等运营管理阶段合理化建议，对各供应商所编制服务承诺与合理化建议、新技术应用等进行综合评价。第一档：项目概况了解详尽、内容表述清晰，针对性强，服务承诺与合理化建议完善、逻辑性强，且能结合采购人实际情况具有可操作性得5分；第二档：合理化建议内容描述简易、不具体、没有逻辑性，但能结合采购人实际情况得3分；第三档：合理化建议简单模糊，或者不能结合采购人实际情况的得1分。第四档：没有不得分。信用评价（2分）根据《桐财购字【2025】6号》：诚信指数高的供应商，在参加桐柏县的政府采购活动时，享受政策支持，诚信评价为满分的得2分，90-99分（不含90分）之间得1分，90分以下的不得分。备注：供应商可在公告发布之日到投标截止期间，登录“桐柏县政府采购信用管理系统”在线打印《桐柏县政府采购信用记录表》，作为投标(响应)文件的组成部分提交，评审时作为享受政策支持的依据。查询网址：http://tongbaiweb.zcxy.caizj.nanyang.gov.cn:8008/#/合计100备注：严格执行《桐柏县政府采购负面清单》，根据实际项目需要设置科学合理的评分因素及分值。六.中标通知及签订合同1.中标通知1.1中标人被正式确定后，将在“河南省政府采购网”和“全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）”“中国招标投标公共服务平台”上公告中标结果，同时向中标人发出《中标通知书》。1.2《中标通知书》将作为签订合同的依据之一。1.3《中标通知书》发放办法：政府采购项目通过“全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）”向中标人发出电子《中标通知书》后，中标供应商可登录桐柏县公共资源交易平台会员系统，自行打印加盖电子签章的《中标通知书》。2.签订合同2.1中标供应商打印《中标通知书》后及时与采购人签订政府采购合同。合同签订后，采购人应通过“河南省电子化政府采购系统”(https://zfcg.henan.gov.cn/)合同管理栏目上传合同原件扫描件完成备案。2.2招标文件、投标文件、答疑及澄清文件，均为签订合同的依据。七.质疑与答复1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.接收质疑的方式：3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到桐柏县公共资源交易系统并电话通知到项目负责人。3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项目负责人，联系方式及地址详见采购公告。4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。八、相关注意事项1.开标及询标时，投标人法定代表人（负责人）或授权代表务必携带有效的身份证明，否则产生的不利后果由投标人自行承担。2.各投标人应保证：投标文件中涉及的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由投标人自行承担。3.3开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。4.为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与投标人交换意见。无论评标工作结束与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情况。5.投标人应本着公平竞争的原则参与投标，不得用任何方式对其他投标人恶意攻击。6.投标人如有违反上述要求或违反国家法律法规的行为，无论评标结果如何，其投标资格将被取消。河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系，也可与以下电话联系。中国农业银行业务负责人：郑转联系电话：0377-68013039中国建设银行业务负责人：姜鹏联系电话：15139019891中原银行业务负责人：吴迪联系电话：18537789808为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。说明：1.合同类型按照中华人民共和国民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。合同文本应当符合中华人民共和国民法典、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知（财库〔2019〕38号文）等的要求，包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并至少包括以下内容：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间、期限、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。2.合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于劳动和社会保障权益的有关要求。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。4.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。5.采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。6.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。政府采购货物买卖合同（仅供参考）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：，（供应商）乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）品牌：型号：品牌：型号：品牌：型号：（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自，生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住所住所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目公开招标公告项目概况桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年12月24日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：桐财招标采购-2025-332.项目名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：58057000元最高限价：58057000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1桐财招标采购-2025-33-1桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）桐柏县生活垃圾环卫设施提升项目-1标段58057000580570005.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：18吨洒水车10辆、18吨大型洗扫车12辆、18吨雾炮车2辆、3吨路面养护车10辆、3吨小勾臂车5辆、8吨中型勾臂车6辆、3吨挂桶车10辆、5吨吸污车1辆、12吨餐厨车3辆、31吨大勾臂车4辆、垃圾压缩设备及配套设施11套、垃圾分类亭90套、3m³勾臂箱100套、1吨路面养护车（三轮）10辆、侧挂桶电动三轮7辆、大件垃圾运输车1辆、可回收物运输车1辆、电动三轮收集车400辆。（详见招标文件）5.2资金来源：财政资金；5.3质量标准：符合国家、行业相关规范合格标准及采购人要求；5.4交货期：18个月；5.5交货地点：采购人指定地点；5.6标段划分：本项目共划分为1个标段；6.合同履行期限：同交货期；7.本项目是否接受联合体投标：否8.是否接受进口产品：否9.是否专门面向中小企业：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：2.1.中小企业政策（√）本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额万元或预留%份额。2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。2.4.本项目是否属于政府购买服务：（√）否□接受进口产品（√）不接受进口产品□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。3、本项目的特定资格要求：3.1.投标人须具有独立法人资格，应持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或带有统一社会信用代码的营业执照）；3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经审计机构出具的财务审计报告或财务报表，如截止开标时间投标人成立时间不足一年的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明）；3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录(提供2025年1月1日以来任意1个月的纳税及社保缴费凭证（新成立公司以成立时间为准），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明资料）；3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；3.7.遵守国家有关法律法规、规章。3.8.本次招标不接受联合体投标。备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。三、获取招标文件1.时间：2025年12月4日至2025年12月10日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）；3.方式：潜在投标人需通过http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/登录交易系统免费进行招标文件下载。（详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网资料下载专区《政府采购-交易乙方操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2025年12月24日9时00分（北京时间）2.地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）下载专区栏发布的政府采购-交易乙方操作手册。五、开标时间及地点1.时间：2025年12月24日9时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）不见面开标大厅。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜本项目采用“暗标”评审。投标人应按照招标文件要求制作投标文件。使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网站“下载专区”中下载。加密电子响应文件应在招标文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次招标。本项目采用全流程电子化，投标人应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大厅，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。开启过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）造成无法及时解密的，视为该投标人自动放弃，将被退回响应文件。电子交易系统技术支持电话：0512-58188538。注：请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。监督部门信息：桐柏县政府采购监督管理办公室地址：桐柏县大禹路中段联系人：袁国印联系方式：0377-68163012八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：桐柏县城市管理局（桐柏县城市综合执法局）地址：桐柏县货站路东段联系人：臧振威联系方式：131377965162.采购代理机构信息（如有）名称：河南政通人和工程咨询有限公司地址：河南省郑州市二七区连云路99号5号楼6楼602号联系人：何丹联系方式：156727832723.项目联系方式项目联系人：何丹联系方式：15672783272
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾环卫设施提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
