重庆市停车泊位抽查服务外包招标公告（重庆市停车管理事务中心2025）
2026年度中心城区公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购采购公告
发布日期： 2025年12月3日
一、采购方式：
公开招标
二、预算金额：
450,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2026年度中心公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购
450,000.00元
1
最高限价金额总计：450,000.00元
四、供应商资格要求
参与采购活动的投标人需满足以下条件
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2025年12月3日 至 2025年12月5日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：凡有意参加竞争性磋商的供应商，请在“行采家(https://www.gec123.com）”下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等竞争性磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有竞争性磋商实质性要求内容。
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加的投标人，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购人缴纳招标文件购买费。
（四）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件
六、投标信息
投标文件递交开始时间： 2025年12月8日 09:30
投标文件递交结束时间： 2025年12月8日 10:00
投标文件递交地点：重庆市停车管理事务中心1201会议室
七、开标信息
开标时间： 2025年12月8日 10:00
开标地点：重庆市停车管理事务中心1201会议室
八、联系方式
1、采购人：重庆市停车管理事务中心
采购经办人：杨老师
采购人电话：023-67906517
采购人地址：重庆市江北区五里店桥北苑1号
代理机构：重庆垣瑞工程咨询有限公司
代理机构经办人：李云凤
代理机构电话：023-61361961
代理机构地址：重庆市重庆市渝北区重庆市渝北区龙塔街道兴盛大道33号上品十六7幢23-5
九、附件
-2026年度中心公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购初稿12.3(1).docx
免责声明：
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竞争性磋商文件（限额以下交易）采购计划编号：TCGL2025004采购项目名称：2026年度中心城区公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购采购人：重庆市停车管理事务中心采购代理机构：重庆垣瑞工程咨询有限公司二〇二五年十一月目录第一篇竞争性磋商文件邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、竞争性磋商供应商资格条件-4-四、竞争性磋商有关说明-4-五、竞争性磋商保证金-5-六、其它有关规定-5-七、联系方式-6-第二篇项目服务需求-7-※一、项目基本概况介绍-7-※二、项目概况及服务内容-7-※三、踏勘现场-7-※四、泊位抽查服务指标体现-7-※五、其他要求-8-第三篇项目商务需求-9-※一、服务期、地点及验收方式-9-※二、报价要求-9-※三、付款方式-9-※四、其他-9-第四篇竞争性磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-10-一、竞争性磋商程序及方法-10-二、评审标准-12-三、无效响应-13-四、采购终止-14-第五篇供应商须知-15-一、竞争性磋商费用-15-二、竞争性磋商文件-15-三、竞争性磋商要求-15-四、成交供应商的确认和变更-16-五、成交通知-16-六、关于质疑和投诉-16-七、采购代理服务费-18-八、签订合同-18-九、项目验收-18-第六篇合同草案条款和格式合同（样本）-19-一、合同说明-19-二、采购合同样本-19-第七篇响应文件编制要求-21-一、经济部分-21-二、技术部分-21-三、商务部分-21-四、资格条件-21-五、其他应提供的资料-21-附件1：采购文件发售登记表34第一篇竞争性磋商文件邀请书重庆垣瑞工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市停车管理事务中心（以下简称：采购人）的委托，对2026年度中心城区公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购进行竞争性磋商采购，欢迎有资格的供应商参加竞争性磋商。一、竞争性磋商内容项目名称最高限价（元）成交人数量（名）2026年度中心公共停车场、路内停车泊位抽查服务外包采购450000 1二、资金来源财政预算资金，资金已到位,采购预算450000元。三、竞争性磋商供应商资格条件竞争性磋商供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件（如果有）。（一）一般资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件：无。四、竞争性磋商有关说明（一）供应商应通过行采家(https://www.gec123.com）注册成为供应商。（二）凡有意参加竞争性磋商的供应商，请在“行采家(https://www.gec123.com）”下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等竞争性磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有竞争性磋商实质性要求内容。（三）竞争性磋商文件公告期限：2025年12月3日-2025年12月8日（开标前，工作时间）。（四）文件购买费：竞争性磋商文件购买费为300元/分包（售后不退）。1.竞争性磋商文件购买方式1.1汇款购买在竞争性磋商文件发售期内，供应商将竞争性磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买竞争性磋商文件的，将竞争性磋商文件汇款凭证、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至237204584@qq.com2.现金及微信转账2.1在竞争性磋商文件发售期内（2025年12月3日至2025年12月5日工作时间段）,供应商到代理机构处递交《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）。（五）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：1.按时递交了响应文件；2.按时递交了采购文件发售登记表；3.按时报名签到；（六）投标地点：重庆市停车管理事务中心1201会议室（七）投标开始时间：2025年12月8日北京时间9:30（八）投标截止时间：2025年12月8日北京时间10:00（九）开标时间：2025年12月8日北京时间10:00（十）开标地点：重庆市停车管理事务中心1201会议室五、竞争性磋商保证金本项目响应国家优化营商环境要求，不设置竞争性磋商保证金。六、其它有关规定（一）本项目根据《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》渝财规〔2023〕10号文件要求，界定为非政府采购项目，采购活动由采购人委托代理机构负责组织实施。在实施过程中，参照《中华人民共和国政府采购法》及其相关配套政策文件的规定，但不完全按照上述法律法规的要求进行操作，具体采购方式和程序依据本项目实际情况进行适当调整。（二）本次采购按照公平、公正和公开的原则，保障各参与方在同等条件下进行竞争，杜绝任何形式的徇私舞弊行为。采购人和代理机构将严格遵循廉洁自律的原则，确保整个采购活动在透明、廉洁的基础上进行实施。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效响应。（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（五）同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物类项目采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加竞争性磋商的，只能按照一家供应商计算。（六）本项目的澄清文件（如果有）一律在“行采家(https://www.gec123.com）”上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、澄清文件（如果有）的内容。（七）超过投标截止时间递交的响应文件，恕不接收。（八）竞争性磋商费用：无论竞争性磋商结果如何，供应商参与本项目竞争性磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（九）本项目不接受联合体参与竞争性磋商，否则按无效响应处理。（十）本项目不接受合同分包，否则按无效响应处理。（十一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆市停车管理事务中心联系人：杨老师电话：023-67906517地址：重庆市江北区五里店桥北苑1号（二）采购代理机构：重庆垣瑞工程咨询有限公司联系人：陈老师电话：023-61361961地址：重庆市经开区长生桥镇梅花路1号楼第2篇项目服务需求“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。※一、项目基本概况介绍为加强和改进停车管理工作，切实贯彻落实《重庆市停车管理条例》相关要求，根据市城管局工作安排，拟开展2026年度中心城区停车场、路内停车泊位抽查工作。※二、项目概况及服务内容1.抽查内容：按照《重庆市停车管理条例》、《城市道路路内停车位设置规范》相关要求，对公共停车场管理制度、停车设施运行情况、标志标牌、应急逃生、排水设施、消防安全、室内照明等情况进行抽查。对路内停车泊位规范设置、停车服务、标志标牌设置、运营安全等情况进行抽查，并核实停车位实际数量。根据工作安排拟每月进行抽查一次，全年共12次，每次抽查路内停车点70个以上，室内停车场30个以上。2.抽查成果：巡查时进行现场拍照或视频取证，按月度、季度、年度将巡查情况及发现的问题整理汇总，形成书面巡查总体报告和各区简要报告，报告内容包括总体情况、问题分类、问题图片、统计分析等；制作ＰＰＴ演示稿；办理问题流转事务性工作并跟踪整改情况。※三、踏勘现场各供应商自行现场踏勘，以便获取本项目编制响应文件和签署合同所需的所有数据。踏勘现场所发生的所有费用（包含因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和产生的其他费用）均由供应商自行承担。供应商一旦中标，供应商不得以不完全了解现场情况为借口而提出额外要求。※四、泊位抽查服务指标体现1.抽查内容：按照《重庆市停车管理条例》、《城市道路路内停车位设置规范》相关要求，建立中心城区公共停车场、路内停车泊位抽查服务指标体系，对向社会提供经营服务的停车场收费标准执行情况、《条例》第二十四条第四款政府定价、政府指导价停车场15分钟免费停放（住宅区30分钟）执行等情况进行抽查。对公共停车场管理制度、出入口设置、停车设施运行情况、标志标牌（含泊位编号）、视频监控、应急逃生、排水设施、消防安全、室内照明等情况进行抽查。对路内停车泊位规范设置、停车服务、标志标牌设置、运营安全等情况进行抽查，并核实停车位实际数量。根据工作安排拟每月进行抽查一次，全年共12次，每次抽查路内停车点70个以上，室内停车场30个以上。2.抽查成果：巡查时进行现场拍照或视频取证，建立巡查台账，按月度、季度、年度将巡查情况及发现的问题整理汇总，形成书面巡查总体报告和各区简要报告，报告内容包括总体情况、问题分类、问题图片、统计分析等；制作ＰＰＴ演示稿；办理问题流转事务性工作并跟踪整改情况。※五、其他要求（一）成交供应商的工作人员在为采购人的服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由成交供应商自行负责。（二）在履约服务期限内，成交供应商自行组织人员完成合同约定事务，并按国家法律法规的要求完善用工制度，成交供应商为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保等用工责任由成交供应商自行承担，因成交供应商未完善而引起的劳动争议由成交供应商自行负责。（三）成交供应商人员因自身工作失误造成货物、现场、人员及其他损失由成交供应商自行负责，采购人不承担责任。第3篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。※一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：2026年1月1日至2026年12月31日。（二）服务地点：重庆市停车管理事务中心（重庆市江北区五里店桥北苑1号）（三）验收方式：经甲方验收合格。※二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含：设备费、备品备件及竞争性磋商文件技术要求明确的产品价、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、税费、培训费、代理服务费、交易服务费等货到采购人指定地点并安装、调试直至满足竞争性磋商文件要求，且验收合格的所有费用。※三、付款方式签订合同后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%，完成前六个月抽查任务后，2026年6月底前支付至合同金额90%，服务周期完成后支付剩余10%的费用。※四、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇竞争性磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、竞争性磋商程序及方法（一）竞争性磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定竞争性磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称竞争性磋商小组）分别与各供应商进行竞争性磋商。（二）竞争性磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式竞争性磋商。1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性磋商资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）（6）法律、行政法规规定的其他条件（7）本项目的特定资格要求按“第一篇三、竞争性磋商供应商资格条件（三）特定资格要求”的要求提交（如果有）。注：按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署或盖章按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。响应方案每个包只能有一个响应方案。报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合竞争性磋商文件要求。3响应程度审查实质性响应对竞争性磋商文件第二篇以※号标注的部分、第三篇以※号标注的部分。竞争性磋商有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（三）澄清有关问题。竞争性磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在竞争性磋商过程中竞争性磋商的任何一方不得向他人透露与竞争性磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在竞争性磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应商。（七）供应商在竞争性磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（八）经竞争性磋商确定最终采购需求且竞争性磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在竞争性磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）竞争性磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（十）竞争性磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。不推荐服务部分得分为0分的供应商成为成交候选供应商。二、评审标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1竞争性磋商报价（10%）10有效的竞争性磋商报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/竞争性磋商报价）×价格权重×100。2技术部分（60%）201.整体服务方案（30分）：对项目服务要求、需求方面的分析；针对本项目的工作流程；服务方案及措施；后续工作衔接、业务交流、资料查询等方案。按照方案的可操作性、适用性、完整性等根据优劣评分：方案内容不存在瑕疵，得30分；方案内容存在一般瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得15分；方案内容存在较大瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得8分；方案内容存在重大瑕疵或未提供方案得0分1.提供方案（格式自定）2.本项内容中所称的“一般瑕疵”指方案内容表述无连贯性，常识错误。“较大瑕疵”指内容表述不完整、前后矛盾、存在逻辑漏洞。“重大瑕疵”指方案内容缺项，内容表述不符合本项目要求、不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。10保密措施（10分）供应商针对本项目提供完整的保密措施，方案描述清晰，方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在一般瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得6分；方案内容存在较大瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得3分；方案内容存在重大瑕疵或未提供方案得0分。20重难点分析及合理化建议（20分）供应商针对本项目提供完整的重难点分析及合理化建议，方案描述清晰方案内容不存在瑕疵，得20分；方案内容存在一般瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得10分；方案内容存在较大瑕疵，但符合采购内容的基本要求，得6分；方案内容存在重大瑕疵或未提供方案得0分10除项目负责人外具有相应专业正高级及以上职称每人计2.5分，满分5分。项目组人员：具有工程类中级职称得5分提供有效承诺函，格式自定。3商务部分（30%）10供应商提供自2022年起至本项目投标截止时间前，为机关事业单位提供过类似的业绩证明材料，提供1份得5分，最高得10分，未提供0分。提供合同复印件，成交后查验原件。10供应商至投标截止日（以获奖时间为准），每获得1项交通方向的省部级（含一级学会）科技成果奖项得5分，最高得10分，未提供0分提供相关证明材料复印件加盖电子公章10供应商具有省部级交通相关平台的每1个得5分，最高得10分，未提供0分。提供相关证明材料复印件加盖电子公章三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加竞争性磋商；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与竞争性磋商；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商竞争性磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。第五篇供应商须知一、竞争性磋商费用参与竞争性磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论竞争性磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、竞争性磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入竞争性磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，竞争性磋商小组根据与供应商进行竞争性磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。竞争性磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、竞争性磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体：本项目不接受联合体形式。（三）竞争性磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.竞争性磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。（六）响应文件的递交响应文件的正本、副本均应密封送达竞争性磋商地点，应在封套上注明竞争性磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。（七）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与竞争性磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权竞争性磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在“行采家（www.gec123.com）”上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.9供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。七、采购代理服务费本项目的采购代理服务费由采购人承担并支付。采购代理服务费的具体金额及支付方式依据采购人与采购代理服务单位签署的委托协议执行。八、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应参照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。九、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在3个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。第六篇合同草案条款和格式合同（样本）一、合同说明本篇仅为合同样本，最终以双方协商一致签订的合同为准。二、采购合同样本采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：竞争性磋商项目名称数量综合单价综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求二、考核方式二、考核方式二、考核方式二、考核方式二、考核方式二、考核方式二、考核方式二、考核方式三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：四、履约保证金：五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）明细报价表二、技术部分（一）服务响应偏离表（二）其他资料（根据采购需求和评审因素的要求自拟）三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺（格式自拟）四、资格条件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）五、其他应提供的资料（一）其他与项目有关的资料（自附）一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（竞争性磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的竞争性磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：正本份，副本份。3.我方承诺：本次竞争性磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终竞争性磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的竞争性磋商保证金。8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）或自然人签署：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）明细报价表明细报价表采购计划编号：采购项目名称：序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9运输费/10其他费用/11……/12总计注：1、请供应商完整填写本表。2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。供应商名称（公章）或自然人签署：年月日二、服务部分（一）技术响应偏离表采购计划编号：采购项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第二篇竞争性磋商项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表可扩展，并逐页签字或盖章；3、响应情况栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在响应文件中的位置（页码）。（二）其他技术资料（根据采购需求和评审因素的要求自拟）三、商务部分（一）服务响应偏离表采购计划编号：采购项目名称：序号竞争性磋商项目商务需求响应情况偏离说明提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2、该表可扩展3、响应情况栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在响应文件中的位置（页码）。（二）其它优惠服务承诺（格式自拟）四、资格条件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）竞争性磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）竞争性磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞争性磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）注：1、若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）五、其他应提供的资料（一）其他与项目有关的资料其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（结束）附件1：采购文件发售登记表供应商名称（供应商公章）采购执行编号项目名称联系人手机办公电话发票收取邮箱（请准确填写）《成交通知书》收件地址（请准确填写）代理服务费开票信息普票 竞争性磋商文件售价：人民币300元采购代理机构：重庆垣瑞工程咨询有限公司年月日注：为加快后续进度，提前收集开票信息。
投标 / 标书制作要点（原创）
本停车泊位抽查服务外包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
