公办养老机构食堂食材等配送招标公告（大竹县民政局2025）
项目概况
2025-2028年公办养老机构食堂食材等配送采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月15日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5117242025000183
项目名称：2025-2028年公办养老机构食堂食材等配送采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须提供国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或食品经营备案证明或县级以上地方市场监督管理部门出具的备案证明(仅销售预包装食品的供应商)扫描件并进行电子签章。。
三、获取采购文件
时间：2025年12月05日至2025年12月11日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月15日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月15日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：大竹县民政局
地址：大竹县竹阳街道建设路288号
联系方式：13404049899
2.采购代理机构信息
名称：四川鑫达昌工程管理有限公司
地址：成都市龙泉驿区大面街道洪河城市花园大华街1800号9栋附202号
联系方式：028-84877355或19982358215
3.项目联系方式
项目联系人：雍老师
电话：028-84877355或19982358215
四川鑫达昌工程管理有限公司
2025年12月04日
相关附件：
采购需求.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,500,000.00采购包最高限价（元）:1,500,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05990000 其他社会服务大竹县民政局2025--2028年公办养老机构食堂食材等配送采购1.00（项）1,500,000.00批发业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1大竹县民政局2025--2028年公办养老机构食堂食材等配送采购项%不设定百分比本项目采用百分比报价，百分比即为报价下浮率，即：供应商在基准价的基础上进行统一下浮率报价，执行价格=同类产品基准价×（1-下浮率）。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：大竹县民政局2025--2028年公办养老机构食堂食材等配送采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容及要求一、项目概况：本项目实施养老机构11家：大竹县中心敬老院、大竹县东柳街道养老服务中心、大竹县乌木区域养老服务中心、大竹县杨家区域养老服务中心、大竹县清河区域养老服务中心、大竹县石河区域养老服务中心(二郎分中心）、大竹县石桥铺区域养老服务中心、大竹县石桥铺区域养老服务中心(永胜分中心）、大竹县观音区域养老服务中心、大竹县周家区域养老服务中心、大竹县石子区域养老服务中心。二、★采购内容及相关标准1、采购内容本项目采购内容为养老机构食堂供餐的籼米(一级)、面粉(精制粉)、菜籽油(桶装一级压榨)、鸡蛋、调料品。2、相关标准（1）籼米必须符合或优于GB/T1354-2018《大米》。（2）面粉必须符合或优于GB/T1355-2021《小麦粉》。（3）菜籽油必须符合或优于GB/T1536-2021《菜籽油》。（4）鸡蛋必须符合或优于GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》。注:本项目涉及的相关标准在采购过程中若有新的标准，执行新标准。三、★主要技术参数（一）大米必须符合或优于GB/T1354-2018（大米国家标准）；1、碎米：总量/%:≤10.0，其中小碎米/%:≤0.5；2、不完善粒/%:≤3.0；3、蛋白粒率/%:20；4、品尝评分值/分：280；5、直链淀粉含量（干基）/%:14.0-24.0；6、杂质最大限量：总量/%:≤0.25，糠粉/%:≤0.15，矿物质/%:≤0.02，带壳稗粒/（粒/kg):≤3，稻谷粒/（粒/kg):≤4；7、水分/%:≤14.5；8、黄米粒/%: ≤1.0；9、互混/%: ≤5.0；10、色泽、气味：无异常色泽和气味；11、加工精度：背沟有皮，米胚和粒面皮层去净的≥85%；12、包装方式：袋装。（二）面粉必须符合或优于GB/T1355-2021（小麦粉国家标准）；1、灰分含量（以干基计）/%:≤0.70；2、脂肪酸值（以湿基.KOH计）/(mg/100 g):≤80；3、水分含量/%: ≤14.5；4、含砂量/%: ≤0.02；5、磁性金属物/(g/kg):≤0.003；6、色泽、气味：正常；7、外观形态：粉状或微粒状，无结块；8、湿面筋含量/%: ≥22.0；9、包装方式：袋装。（三）菜籽油必须符合或优于GB/T1536-2021（菜籽油国家标准）；1、色泽：淡黄色至浅黄色；2、透明度（20°C)：澄清、透明；3、气味、滋味：具有菜籽油固有的香味和滋味，无异味；4、水分及挥发物含量/%:≤0.10；5、不溶性杂质含量/%:≤0.05；6、酸价（以KOH计）/(mg/g): ≤1.5；7、过氧化值/(g/100g):≤0.125；8、加热试验（280°℃)：无析出物、油色不得变深；9、非转基因。（四）鸡蛋必须符合或优于GB2749-2015（蛋与蛋制品食品安全国家标准）；1、色泽：灯光透视时整个蛋呈微红色；去壳后蛋黄呈橘黄色至橙色，蛋白澄清、透明、无其他异常颜色；2、气味：蛋液具有固有的蛋腥味，无异味；3、状态：蛋壳清洁完整，无裂纹，无霉斑，灯光透视时蛋内无黑点及异物：去壳后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白稀稠分明，无正常视力可见外来异物；4、包装方式：箱装。（五）调料品1、质量要求标准:食盐执行标准: GB/T 5461-2016或国家最新标准:酱油执行标准: GB18186-2000 或国家最新标准:食醋执行标准: GB18187- 2000或国家最新标标准;豆瓣执行标准:行业或国家最新标准:味精执行标准: GB/T8967 -2007或国家最新标准;鸡精执行标准:行业或国家最新标准。2、所有调味品产品外包装需注明产品名称、品牌、规格。3、外包装无污物、无泄漏、无胀袋或鼓盖现象，无变质发霉。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整、无破包、夹包、漏包，无污染。4、食盐：晶体整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。5、酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格的酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。6、食醋：有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、酷虱。7、味精：色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。8、酱类食品：有正常酿造酱的色泽、气味和滋味。不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。9、淀粉制品：有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉、无变质、无异味、无杂质、口尝无砂质。10、《出厂检验报告》：乙方交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格报告单。说明：1.以上产品主要技术参数，要求供应商必须满足或优于，否则将视为无效投标。以上产品标准若有更新，按国家最新标准执行。投标价包括物资的本价、运输、人工、检验监测、保险、包装、利润、税金、安全责任等完成本项目所需的一切费用（打包干价）。四、★服务要求1、配送要求（1）供应商应按采购人计划和要求及时保质保量配送，保障食堂正常运行。供应商必须按招标文件的要求，提供新鲜的食材，保证食材的食品安全;凡所供食材的质量、数量与要求不符时，采购人有权拒收，并由供应商承担由此造成的直接经济损失。如遇特殊情况，供应商应在接到采购人食材清单三小时内运送到指定的地点。（2）运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。（3）配送车辆和人员进入养老机构，必须遵守有关交通、安全等方面的要求。（4）供应商在配送过程中要做好保鲜、保质措施，严禁喷酒有毒有害物质进行保鲜或保质。每次配送前对车辆进行全面的清洁和消毒处理，确保车辆干净卫生，避免食品在运输过程中受污染;禁止与有毒、有害、有异味的物品混装配送。2、保障工作（1）供应商必须自行提供配送服务，不得将供应配送项目进行任何方式的转包、分包，配送服务人员实行备案制度，不得擅自更换。（2）供应商应做好食品安全的保障工作:须按采购人计划和要求及时保质保量配送，确保食品新鲜、优质、安全、可靠。且所有食材在送达采购人指定地点时，剩余保质期不低于各食材保质期的三分之二。（3）建立出入库台账。（4）配送车辆应达到保鲜、保质等食品安全及相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。（5）建立责任追究制度。采购人将定期或不定期地对食材供应配送工作进行督查。对供应商提供不合格食材或不按要求配送，造成责任事故的将追究其法律责任。（6）供应商在项目完成期间，严格明确安全责任，服从采购人的日常管理和检查，有健全的安全管理制度，保证工作人员安全。如因供应商原因导致发生任何安全事故或造成人员伤亡的，由供应商完全负责。3、退出机制（1）若因产品质量问题出现食品安全事故，中标人主要负责人和相关主管人员须及时到达现场处理，主动做好协调、救援、安抚、善后等工作。若出现群体呕吐、腹泻等其他情况，经相关职能部门或第三方检测机构确定属于产品质量问题导致的，由中标人负全责，采购人有权终止合同，所造成的一切经济损失和法律责任由中标人自行承担。（2）中标人所配送的食材，若有服务能力、场地管理、食材质量问题、服务态度、以次充好等其他涉及食品安全方面的问题，一经查实，经招标人确认无误，将对中标人作出一次罚款 20000元的处罚;若发生第二次或中标人存在严重安全隐患整改不到位等情况，采购人可直接终止采购合同，取消其配送资格，并要求在一个月内退出;对情况严重的，将追究法律责任。被退出配送的中标人自行承担因退出而产生的一切经济损失和后果，对采购人造成任何损失的将另行赔偿五、其他要求1、供应商提供的管理制度（①配送人员管理制度；②食材原料采购索证索票制度；③食材原料出入库管理制度；④食材库房卫生管理制度；⑤食品安全查验制度；⑥食品安全运送制度；⑦库房安全管理制度；⑧食品原材料留样制度）。2、供应商提供的安全、卫生管理措施（①食材质量安全管理体系；②食材安全管理岗位责任；③食材来源追溯体系；④食材安全事故处理流程；⑤不合格货物退换处置方案及响应时间）。3、供应商提供的配送服务方案（①货源保障方案；②装卸方案；③配送时效性及配送时间；④配送路线规划；⑤配送管理方案；⑥人员配备方案）。4、供应商提供的应急预案（①食品中毒应急预案；②自然灾害应急预案；③运输安全应急预案；④其他突发事件应急预案）。注：1.以上4项要求不作为实质性要求，仅作为评审因素，具体评审标准详见本项目采购文件评审细则及标准”。2.本章节标准或规范如有更新，则采用新的标准或规范。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点大竹县城区内，具体以采购人指定地点为准。3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)的要求、采购文件规定的要求和成交供应商的响应文件及合同承诺的内容进行验收。4★支付方式一次付清5★付款进度安排1、所有食材由成交供应商配送到各个食堂，验收合格后，采购人与成交供应商按合同约定计价方式结算，据实支付，达到付款条件起30日内，据实情况说明为当月食材实际结算金额=货品的结算基准价x(1-下浮率)x实际配送数量，由项目实施进行结算支付。6★违约责任与解决争议的方法一、双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。二、如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。三、除另有约定外，双方中任何一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付合同总金额10%的违约金；给对方造成的经济损失超过违约金的，对超过部分还应给予赔偿。四、供应商在服务期内无服务问题和违约行为的，应准时支付供应商服务费。3.4.其他要求采购包1：无。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公办养老机构食堂食材等配送涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
