贵州省主流媒体宣传报道招标公告（贵州省投资促进局2025）
2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）的竞争性磋商公告
采购公告
项目概况
2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年12月15日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
采购项目编号(财政)：GZDSX-2025-042（2）
项目名称：2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）
采购方式： 竞争性磋商
交易项目序列号： P5200002025000EOF
预算金额（元）：749000.00
最高限价（元）： 标包1:749000.00
采购需求：
标项1
标项名称: 2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）
数量: 不限
预算金额（元）: 749000.00
简要规格描述：详见采购文件
备注：
合同履约期限： 标包1:合同签订之日起一年。
本项目（是/否）接受联合体投标：
标项1:否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
标项1:
3.申请人的一般资格要求：
标项1：
1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 具体要求：提供2023年度或2024年度经第三方审计的财务审计报告（含会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），或银行2025年出具有效的资信证明； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 具体要求：提供 2025年 1 月 1 日至开标投标截止时间任意 1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关有效凭证。①若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖投标供应商公章即可。②不需缴纳税收的应提供相关证明材料。③成立未满三个月的单位，提供成立以来的缴纳凭证及依法缴纳税收和社保的承诺函； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件： A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商则取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。 B.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易 领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文规定，供应商未被列入相关惩戒平台。采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。
4.本项目的特定资格要求：
标项1：
无
三、获取采购文件
时间：2025年12月05日 至 2025年12月14日 ，每天上午00:00至11:59 ，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）
方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载(资格申请)板块，在信息列表中找到【操作】点击对应项目的【下载（资格申请）】网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/
售价（元）：0
四、响应文件提交
解密时间：2025年12月15日 09时30分 （北京时间）
截止时间：2025年12月15日 09时30分 （北京时间）
地点：本项目为电子招标，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn ），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。
五、响应文件开启
开启时间：2025年12月15日 09时30分 （北京时间）
地点：贵州省公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1. 是否需要提交样品或现场踏勘：
标项1:否
2.交货地点或服务地点
标项1：
采购人指定地点
3.其他事项：无
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名 称：贵州省投资促进局
地 址：贵阳市云岩区中华北路242号
传 真：
项目联系人：和老师
项目联系方式：0851-86817037
2. 采购代理机构信息
名 称：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司
地 址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼
传 真：
项目联系人：秦宇、林聪、潘国春
项目联系方式：0851-82222309
3. 项目联系方式
项目联系人：秦宇、林聪、潘国春
联系方式：0851-82222309
文件预览：
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招标文件.pdf
贵州省投资促进局2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）采购文件（2025年12月）项目序列号：P5200002025000EOF2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目名称：项目（三次）采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号：GZDSX-2025-042-3采购人：贵州省投资促进局详细地址：贵阳市云岩区中华北路242号联系人：和老师，联系电话：0851-86817037代理机构：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼联系人：秦宇、林聪、潘国春联系电话：0851-822223091/126目录第一部分专用部分·····················3第一章采购范围···························3第一节采购项目概述·····························································3第二节服务要求···································································5第三节供应商资格条件··························································6第二章采购内容、技术要求及商务要求·················8第一节采购内容及技术要求····················································8第二节商务要求···································································8第三节实质性要求明细表·····················································12第三章评标办法及评分标准······················13第一节评标办法·································································13第二节废标条款·································································22第三节无效标条款······························································22第二部分通用部分····················24第四章政府采购程序························24第一节发布采购公告···························································24第二节获取采购文件···························································25第三节交纳投标保证金························································26第四节递交响应文件···························································28第五节竞争性磋商程序························································30第六节发布成交公告···························································34第七节支付代理服务费························································36第八节政府采购合同签订、备案及公告···································37第九节退还投标保证金························································37第五章政府采购合同························38第一节主要条款·································································382/126第二节拟签订的政府采购合同···············································39第三部分响应文件编制规范················43第六章响应文件的编制························43第一节编制要求·································································43第二节响应文件组成···························································44第三节响应文件格式范本·····················································51竞争性磋商服务类响应文件格式范本········································513/126第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为采购人提供2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目相关服务。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为：柒拾肆万玖仟元整；（￥749000.00元）。本项目的最高限价为：大写：柒拾肆万玖仟元整；（￥749000.00元）；三、采购合同管理：1.是否允许分包：（不允许）2.分包履行的具体内容、金额或者比例：（/）四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否，具体内容为：本项目所属行业为“商务服务业”。五、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。六、采购人1.采购人名称：贵州省投资促进局2.地址：贵阳市云岩区中华北路242号3.联系人：和老师4/1264.联系电话：0851-86817037七、代理机构1.采购代理机构名称：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司2.地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼3.联系人：秦宇、林聪、潘国春4.联系电话：0851-82222309八、监督部门监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省人民政府大院七号楼5/126第二节服务要求一、服务范围本项目采购的服务范围要求为本国合法服务商提供的2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目。二、服务须满足的规范、标准1.质量标准：满足国家、行业有关规范及标准及采购人的需求。2.验收规范：须参照国家现行规范及验收合格标准执行。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目招标文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。3.验收方式：项目执行的相关标准包括但不限于以下国家标准、规范，如遇国家及省市相关主管部门颁布更新规范及技术标准的，以新的规范及技术标准为准。6/126第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2023年度或2024年度经第三方审计的财务审计报告（含会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），或银行2025年出具有效的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月1日至开标投标截止时间任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关有效凭证。①若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖投标供应商公章即可。②不需缴纳税收的应提供相关证明材料。③成立未满三个月的单位，提供成立以来的缴纳凭证及依法缴纳税收和社保的承诺函；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商则取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。7/126B.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文规定，供应商未被列入相关惩戒平台。采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：无（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目否专门面向中小企业采购。具体内容为：本项目所属行业为“商务服务业”。8/126第二章采购内容、技术要求及商务要求第一节采购内容及技术要求一、主题内容在我省高频招商区域（长三角、珠三角），积极联动当地主流媒体资源，在当地形成主流媒体关注贵州招商活动、跟进贵州招商政策的传播氛围，围绕招商引资政策、产业优势及合作成果开展多维度推广传播，有效拓宽传播覆盖面。进一步扩大推广的广度和深度，使贵州招商引资的竞争力、吸引力得到广泛传播。二、具体工作方式及运营要求具体工作方式：一是重点在高频招商区域（长三角、珠三角）开展的招商活动中，单场活动邀约4家以上当地媒体到会，并指导当地媒体发稿不少于8篇，年度参与省局举办的相关活动推广不少于8场（围绕5个拟招重大项目、5个营商环境正面典型案例）。同时对每场高频招商区域活动安排专人完成图片拍摄，视频录制，通稿撰写等工作，并整理新闻素材包供央级媒体及省内媒体使用。具体工作方式：二是在重点在头部财经媒体微信公众号推广5条（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例），面向长三角、珠三角区域开展招商引资活动推广4次、1次直播（围绕6个拟招重大项目、6个营商环境正面典型案例），且在“2025上市公司贵州行”专题活动中聚焦重点产业头部媒体APP网络专题推广5次（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例），联系财经类媒体精准对贵州区域媒体开展招商引资推广15次（围绕10个拟招重大项目、10个营商环境正面典型案例）。9/126三、具体要求内容内容数量备注头部财经媒体微信公众号推广5条5头部财经媒体微信公众号覆盖高净值投资者、企业高管及行业决策者，通过其公众号推广可直接触达潜在投资方。（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例）在长三角、珠三角区域开展招商引资活动推广，围绕招商活动开展直播、短视频等形式活动推广。4次推介1次直播针对重点招商区域精准投放，吸引企业来黔投资考察（围绕6个拟招重大项目、6个营商环境正面典型案例）“2025上市公司贵州行”专题活动财经类媒体APP网络专题推广5延续“上市公司贵州行”活动影响力，持续吸引上市公司企业家关注贵州（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例）根据提供的贵州区域招商引资推广内容，在财经类媒体网络专题推广15面向上市公司及投资者，强化贵州产业优势，进行精准推广（围绕10个拟招重大项目、10个营商环境正面典型案例）重要区域(长三角、珠三角）招商活动4家以上当地媒体到会，每场的图片拍摄，视频录制，内容撰写，媒体邀约，到场发稿8条次+8活动开展次数参照历年省局外出招商频次而定（围绕5个拟招重大项目、5个营商环境正面典型案例）第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：合同签订之日起一年。服务地点：采购人指定地点（双方在合同签订时明确）。二、验收标准、规范1.质量标准：满足国家、行业有关规范及标准及采购人的需求。2.验收规范：须参照国家现行规范及验收合格标准执行。执行本项目所在国家10/126和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目招标文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。3.验收方式：项目执行的相关标准包括但不限于以下国家标准、规范，如遇国家及省市相关主管部门颁布更新规范及技术标准的，以新的规范及技术标准为准。三、服务要求1.针对本项目成立专职服务小组，2.项目实施期间及时汇报项目的进展情况；四、付款方式双方合同中约定。五、报价要求（1）供应商须严格按照本项目要求进行报价，报价为项目包干价。报价应包含以下费用：技术、管理、运营、劳务用工、措施费、机械费、利润、保险、税金、协调费、差旅费、国家规定的任何收费等为完成本项目所需一切费用。（2）供应商不得以低于成本的报价磋商，磋商小组会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组会应当将其作为无效磋商处理。六、履约保证金1、中标供应商须向采购人缴纳中标总金额的（10%）作为履约保证金；按本条规定未缴纳履约保证金的，视为放弃成交资格。履约保证金在项目完并通过采购人验收合格后且合同期满后，一次性无息退还。2、履约保证金缴纳形式：转账、支票3、履约保证金缴纳账户：采购人指定账户；4、履约保证金缴纳时间：中标通知书发出五个工作日内。履约保证金扣除包含但不限于以下条款：①、投标人在实际实施过程中所提供的产品、相关服务、相关媒体、证明资料、承诺条款与投标文件不符，存在欺骗行为的；②、在规定日历日内无法实施完毕或实施后经多次整改仍无法合格导致项目不能完成的。七、投标有效期11/126投标截止时间起90日历天八、其他要求供应商需对以下内容进行单独承诺（格式自拟）：1.签订合同时供应商提供指定项目负责人有效联系方式。应组建本项目服务团队，人员搭配合理，在合同期内不得更换项目负责人或团队成员，如采购人发现服务人员不符合工作要求，有权要求更换人员。2.供应商的投标报价已包含本次采购服务的所有支出，采购人不再支付中标价以外的其它费用。3.供应商承诺对本项目的相关服务内容、信息、数据资料和文件等进行保密。4.供应商若有涉及侵犯他人知识产权或版权的行为，责任完全由供应商自行承担。本项目在实施过程中制作发布的视频、文章等相关内容，产生的版权及知识产权归采购人所有，未经采购人同意任何人不得擅自使用。5.完成本项目服务工作须遵守并严格执行法律法规及采购人合理要求，接受采购人的统一管理，对采购人提供合理的全方位服务；6.供应商提供服务的人员在服务中违反国家相关法规或工作纪律，因过失造成经济损失、发生自身的人身伤害或他人人身伤害的，均由供应商负责处理并承担法律责任和其他相关责任；7.供应商违反国家相关法规，与提供服务的人员发生纠纷，均由供应商负责调解与处理；8.如遇特殊、紧急事项，需及时向主管部门及相关职能部门报告，如造成群体事件或不及时上报等，造成的后果由中标人自行承担，且采购人有权解除合同；9.对本次磋商提供的所有材料的真实性进行负责，中标后采购人有权对其提交的资料真实性进行核查，如有虚假资料将送相关部门进行查办并取消中标。10.如遇国家政策调整或其他不可抗力因素导致项目不能继续实施的，采购人有权终止合同，且不需要承担任何法律责任。备注：1、如未提供承诺函，作无效标处理。2、供应商中标后无法兑现本项目《采购文件》中所要求的相关承诺的，采购人有权取消其中标资格，并依法追究其相关法律责任。12/126第三节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1服务期、服务地点满足采购文件第二章“第一节采购内容及技术要求”2验收标准、规范3服务要求4付款方式报价要求履约保证金5投标有效期6其他要求说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家磋商小组理解采购文件。13/126第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐2至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。三、评分标准1.初步审查表14/126资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年度或2024年度经第三方审计的财务审计报告（含会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），或银行2025年出具有效的资信证明；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）；4一般资格要求具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2025年1月1日至开标投标截止时间任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关有效凭证。①若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖投标供应商公章即可。②不需缴纳税收的应提供相关证明材料。③成立未满三个月的单位，提供成立以来的缴纳凭证及依法缴纳税收和社保的承诺函；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）6法律、行政法规规定的其他条件A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案6法律、行政法规规定的其他条件件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商则取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。B.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文规定，供应商未被列入相关惩戒平台。采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。7特殊资格要求无8中小企业声明函/9本品目是否接受联合体投标不接受符合性审查表供应商符合性审查内容序号资格要求评分点名称评审标准1商务实质性响应审查是否实质性响应商务要求是否满足采购文件“商务要求”全部内容（商务要求内要求单独承诺的以供应商提供的单独承诺函为准）2技术实质性是否实质性响应是否满足采购文件第二章“第一节采购内2响应审查技术要求容技术要求”全部内容3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过。17/1262.评分表评分表价格分（10分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值（10%）×1000-10分技术分（15分）总体服务方案结合项目实际情况对本项目的总体运营服务方案进行描述，综合比较所有投标人的总体服务方案。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）工作流程结合项目实际情况对本项目的运营工作流程进行描述，综合比较所有投标人的工作流程。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）服务质量保障措施结合项目实际情况对本项目的服务质量保障措施进行描述，综合比较所有投标人的服务质量保障措施。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求的得3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）18/126商务分（70分）项目负责人项目负责人：项目负责人具备八年以上从业工作经验，具备新闻传播等相关学历，参与相关项目，得10分。（注：提供从业工作经验承诺函、职业证书或学历、项目合同及2025年1月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供的证明材料不全的不得分）0-10分（客观分）团队成员拟投入团队人员：1.供应商投入本项目的人员不低于5人并提供详细名单（需包含姓名、身份证号、联系方式、职责）的得5分；未提供或提供不全的不得分。2.以上人员每提供一个与本项目相关的有效的专业证书或学历得5分，（专业包括新闻及传播学、经济学、摄影摄像及编辑等）多人持有相同证书只计算一次得分，最多得20分。（注：提供相关证书及2025年1月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供的证明材料不全的不得分）0-25分（客观分）新媒体运营能力新媒体运营能力：1.供应商自有媒体账号粉丝量达到50万以上的，得6分；（提供相关地址链接或网页截图及其他有效证明材料）2.供应商参与过“慈善类或公益类”视频制作或宣传文章等相关内容，得6分。（提供相关地址链接或网页截图及其他有效证明材料）0-12分（客观分）媒体资源供应商具有省级及以上媒体资源的，每提供1个得5分，本项最高得10分。注：需提供有效的合作协议或授权书复印件（扫描件）加盖供应商公章为证明材料，未提供或提供证明材料不清晰无法辨认的不得分。0-10分（客观分）19/126类似业绩提供2022年1月至磋商截止时间承担过类似服务业绩的，提供1个得3分，最高得15分；提供合同复印件为证明材料。0-15分（客观分）响应承诺供应商承诺接到采购人服务通知后2小时内到现场并处理得3分，3小时内到现场并处理得2分，4小时内到现场并处理得1分，超出4小时或未做承诺得0分，本项满分3分。注：供应商提供对应内容的承诺书作为评审依据。0-3分（客观分）得分100分20/1263.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10%×100综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％至60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％至30％。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。（1）价格扣除政策根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。21/126（2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）项目编号：GZDSX-2025-042-3评标地点：，2025.X.X序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）中小企业给予10%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：4.评分汇总表评分汇总表项目名称：2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）项目编号：GZDSX-2025-042-3评标地点：，2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4综合评贵州省标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足两家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.投标联合体未提交联合投标协议的；4.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；5.最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；23/126（五）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不足的投标无效。12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。24/126第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省)（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台(贵州省）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。25/126第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。26/126第三节交纳投标保证金一、交纳金额金额大写：伍仟元整；小写：（￥5000.00）元整二、交纳方式（1）交纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保。（2）投标保证金交纳截止时间：开标时间（3）保证金缴纳流程：①保证金收取（到账）截止时间：开标时间；保证金缴纳后在贵州省公共资源交易公共服务平台中打印保证金缴纳证明材料附响应文件中，否则可视为未缴纳保证金；②贵州省公共资源交易中心交易系统（2020试运行版）采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时绑定要投标的项目，绑定后保证金生效；③在交纳保证金前，请先在交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过基本账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。开户名称：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182-0002（4）交易中心系统特别提示：贵州省公共资源交易系统2020试运行版以银行转账方式交纳的投标保证，须由供应商在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标。（5）通过公共资源交易综合金融服务平台开具的电子银行保函、合法担保机构出具的担保、保证保险，可直接在交易系统中确认。（6）投标保证金以保函或担保等方式缴纳的：①供应商通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有采购人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期，且其有效期应≥投标有效期），可直接在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按磋商文件规定密封，在递交响应文件时一并提交给采购人，不再验证真伪；②对贵州省公共资源交易27/126综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按磋商文件的规定密封并在递交响应文件时一并提交给采购人，采购人在开标现场对其进行真伪验证，通过查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金；（7）各供应商缴纳和退还投标保证金，按贵州省公共资源交易中心相关规定办理；缴纳保证金的流程（详见http://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/202008/t20200820_62579611.html，“2020版交易系统保证金操作手册”）三、保证金退还详见第九节“退还投标保证金”。四、投标保证金有效期同投标有效期。28/126第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前上传加密的电子响应文件，交易中心系统不接受逾时递交的响应文件）。二、递交地点本项目为电子招标，供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。三、递交要求1.供应商须按照贵州省公共资源交易平台“采购类投标文件编制工具（采购文件在线编制版）”编制电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前将完整的加密电子响应文件（.GPT格式）上传到贵州省公共资源交易平台(http：//ggzy.guizhou.gov.cn)，提交响应文件截止时间前未完成响应文件传输或撤回响应文件的，视为未递交响应文件。提交响应文件截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收响应文件。2.本项目为电子标，采用在线递交响应文件，在线解密的方式进行。供应商现场无需递交纸质响应文件。开标时，供应商授权代表须使用生成电子响应文件加密的同一把CA锁进行在线解密，并参与二次报价等操作。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其竞争性磋商响应文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖供应商单位公章并注明“补充或修改竞争性磋商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）竞争性磋商响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回竞争性磋商响应文件的通知，招标代理机构可以退回其竞争性磋商响应文件。29/126（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞争性磋商响应文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。30/126第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅显示的具体开标室或磋商室）。地址：贵阳市遵义路65号。注：本项目采用不见面开标，供应商无须到现场递交响应文件和参加磋商会议三、磋商流程1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到后在等候区等候，工作人员按照交易中心电子标解密的相关要求安排磋商。2.响应文件解密：供应商须携带生成加密响应文件的CA锁在规定时间内对电子响应文件进行解密，若因供应商自身原因无法解密或解密失败的，责任自负。3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效31/126标。（4）在采购活动中如出现供应商不足3家时，下列三类项目可以继续进行：①市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含PPP项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。由于本项目为电子标，最终报价的具体流程根据交易中心电子招标系统进行。7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。8.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。9.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。32/12611.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。（磋商具体流程以按全国公共资源交易平台（贵州省）电子交易系统程序执行）。注1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或竞争性磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注3：磋商过程由贵州省公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组由5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；33/126（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。34/126第六节发布成交公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省)（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵州省公共资源交易中心及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;35/1263、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑;（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼联系人：秦宇，联系电话：0851-822223093.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。36/126第七节支付代理服务费一、收费标准本项目代理服务费：以中标金额为基数，按《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号文计取，由中标（成交）人在领取中标通知书（成交通知书）时一次性支付给招标代理单位。二、支付方式成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司账号：51720188000293238开户行：中国光大银行股份有限公司贵阳分行营业部37/126第八节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在贵州省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第九节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间按照相关法律法规及贵州省公共资源交易中心相关要求执行。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵州省公共资源交易中心系统进行网上申请退保。三、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的；3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。38/126第五章政府采购合同第一节主要条款（仅供参考）采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容：1、服务周期：2、质量标准及验收办法：3、付款方式：4、考核评标体系：5、服务周期清算办法：……39/126第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）（仅供参考）采购编号：项目名称：40/126甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号/项目序列号：）的竞争性磋商结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指。2．......3.......三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式由甲方按下列程序在内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属41/126九、保密十、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2）……十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1)本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式份。3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并42/126签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：，签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。43/126第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。5.响应文件应按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、由于本项目为电子标，无需现场递交纸质文件，签订合同前，成交供应商须提供与上传系统的电子响应文件一致的纸质文件三份至代理机构处。44/126第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别服务类响应文件。二、组成各类竞争性磋商响应文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见竞争性磋商响应文件格式文本。45/126《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。46/126附：1.中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。47/1262.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿，的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构48/126应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日49/1263.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，*******机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。50/126贵州省投资促进局2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）采购文件（2025年12月）项目序列号：P5200002025000EOF2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目名称：项目（三次）采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号：GZDSX-2025-042-3采购人：贵州省投资促进局详细地址：贵阳市云岩区中华北路242号联系人：和老师，联系电话：0851-86817037代理机构：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼联系人：秦宇、林聪、潘国春联系电话：0851-82222309目录第一部分专用部分·····················3第一章采购范围···························3第一节采购项目概述·····························································3第二节服务要求···································································5第三节供应商资格条件··························································6第二章采购内容、技术要求及商务要求·················8第一节采购内容及技术要求····················································8第二节商务要求···································································8第三节实质性要求明细表·····················································12第三章评标办法及评分标准······················13第一节评标办法·································································13第二节废标条款·································································22第三节无效标条款······························································22第二部分通用部分····················24第四章政府采购程序························24第一节发布采购公告···························································24第二节获取采购文件···························································25第三节交纳投标保证金························································26第四节递交响应文件···························································28第五节竞争性磋商程序························································30第六节发布成交公告···························································34第七节支付代理服务费························································36第八节政府采购合同签订、备案及公告···································37第九节退还投标保证金························································37第五章政府采购合同························38第一节主要条款·································································38第二节拟签订的政府采购合同···············································39第三部分响应文件编制规范················43第六章响应文件的编制························43第一节编制要求·································································43第二节响应文件组成···························································44第三节响应文件格式范本·····················································51竞争性磋商服务类响应文件格式范本········································51第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为采购人提供2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目相关服务。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为：柒拾肆万玖仟元整；（￥749000.00元）。本项目的最高限价为：大写：柒拾肆万玖仟元整；（￥749000.00元）；三、采购合同管理：1.是否允许分包：（不允许）2.分包履行的具体内容、金额或者比例：（/）四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否，具体内容为：本项目所属行业为“商务服务业”。五、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。六、采购人1.采购人名称：贵州省投资促进局2.地址：贵阳市云岩区中华北路242号3.联系人：和老师4.联系电话：0851-86817037七、代理机构1.采购代理机构名称：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司2.地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼3.联系人：秦宇、林聪、潘国春4.联系电话：0851-82222309八、监督部门监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省人民政府大院七号楼第二节服务要求一、服务范围本项目采购的服务范围要求为本国合法服务商提供的2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目。二、服务须满足的规范、标准1.质量标准：满足国家、行业有关规范及标准及采购人的需求。2.验收规范：须参照国家现行规范及验收合格标准执行。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目招标文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。3.验收方式：项目执行的相关标准包括但不限于以下国家标准、规范，如遇国家及省市相关主管部门颁布更新规范及技术标准的，以新的规范及技术标准为准。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2023年度或2024年度经第三方审计的财务审计报告（含会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），或银行2025年出具有效的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月1日至开标投标截止时间任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关有效凭证。①若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖投标供应商公章即可。②不需缴纳税收的应提供相关证明材料。③成立未满三个月的单位，提供成立以来的缴纳凭证及依法缴纳税收和社保的承诺函；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商则取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。B.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文规定，供应商未被列入相关惩戒平台。采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：无（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目否专门面向中小企业采购。具体内容为：本项目所属行业为“商务服务业”。第二章采购内容、技术要求及商务要求第一节采购内容及技术要求一、主题内容在我省高频招商区域（长三角、珠三角），积极联动当地主流媒体资源，在当地形成主流媒体关注贵州招商活动、跟进贵州招商政策的传播氛围，围绕招商引资政策、产业优势及合作成果开展多维度推广传播，有效拓宽传播覆盖面。进一步扩大推广的广度和深度，使贵州招商引资的竞争力、吸引力得到广泛传播。二、具体工作方式及运营要求具体工作方式：一是重点在高频招商区域（长三角、珠三角）开展的招商活动中，单场活动邀约4家以上当地媒体到会，并指导当地媒体发稿不少于8篇，年度参与省局举办的相关活动推广不少于8场（围绕5个拟招重大项目、5个营商环境正面典型案例）。同时对每场高频招商区域活动安排专人完成图片拍摄，视频录制，通稿撰写等工作，并整理新闻素材包供央级媒体及省内媒体使用。具体工作方式：二是在重点在头部财经媒体微信公众号推广5条（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例），面向长三角、珠三角区域开展招商引资活动推广4次、1次直播（围绕6个拟招重大项目、6个营商环境正面典型案例），且在“2025上市公司贵州行”专题活动中聚焦重点产业头部媒体APP网络专题推广5次（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例），联系财经类媒体精准对贵州区域媒体开展招商引资推广15次（围绕10个拟招重大项目、10个营商环境正面典型案例）。三、具体要求内容内容数量备注头部财经媒体微信公众号推广5条5头部财经媒体微信公众号覆盖高净值投资者、企业高管及行业决策者，通过其公众号推广可直接触达潜在投资方。（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例）在长三角、珠三角区域开展招商引资活动推广，围绕招商活动开展直播、短视频等形式活动推广。4次推介1次直播针对重点招商区域精准投放，吸引企业来黔投资考察（围绕6个拟招重大项目、6个营商环境正面典型案例）“2025上市公司贵州行”专题活动财经类媒体APP网络专题推广5延续“上市公司贵州行”活动影响力，持续吸引上市公司企业家关注贵州（围绕4个拟招重大项目、4个营商环境正面典型案例）根据提供的贵州区域招商引资推广内容，在财经类媒体网络专题推广15面向上市公司及投资者，强化贵州产业优势，进行精准推广（围绕10个拟招重大项目、10个营商环境正面典型案例）重要区域(长三角、珠三角）招商活动4家以上当地媒体到会，每场的图片拍摄，视频录制，内容撰写，媒体邀约，到场发稿8条次+8活动开展次数参照历年省局外出招商频次而定（围绕5个拟招重大项目、5个营商环境正面典型案例）第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：合同签订之日起一年。服务地点：采购人指定地点（双方在合同签订时明确）。二、验收标准、规范1.质量标准：满足国家、行业有关规范及标准及采购人的需求。2.验收规范：须参照国家现行规范及验收合格标准执行。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目招标文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。3.验收方式：项目执行的相关标准包括但不限于以下国家标准、规范，如遇国家及省市相关主管部门颁布更新规范及技术标准的，以新的规范及技术标准为准。三、服务要求1.针对本项目成立专职服务小组，2.项目实施期间及时汇报项目的进展情况；四、付款方式双方合同中约定。五、报价要求（1）供应商须严格按照本项目要求进行报价，报价为项目包干价。报价应包含以下费用：技术、管理、运营、劳务用工、措施费、机械费、利润、保险、税金、协调费、差旅费、国家规定的任何收费等为完成本项目所需一切费用。（2）供应商不得以低于成本的报价磋商，磋商小组会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组会应当将其作为无效磋商处理。六、履约保证金1、中标供应商须向采购人缴纳中标总金额的（10%）作为履约保证金；按本条规定未缴纳履约保证金的，视为放弃成交资格。履约保证金在项目完并通过采购人验收合格后且合同期满后，一次性无息退还。2、履约保证金缴纳形式：转账、支票3、履约保证金缴纳账户：采购人指定账户；4、履约保证金缴纳时间：中标通知书发出五个工作日内。履约保证金扣除包含但不限于以下条款：①、投标人在实际实施过程中所提供的产品、相关服务、相关媒体、证明资料、承诺条款与投标文件不符，存在欺骗行为的；②、在规定日历日内无法实施完毕或实施后经多次整改仍无法合格导致项目不能完成的。七、投标有效期投标截止时间起90日历天八、其他要求供应商需对以下内容进行单独承诺（格式自拟）：1.签订合同时供应商提供指定项目负责人有效联系方式。应组建本项目服务团队，人员搭配合理，在合同期内不得更换项目负责人或团队成员，如采购人发现服务人员不符合工作要求，有权要求更换人员。2.供应商的投标报价已包含本次采购服务的所有支出，采购人不再支付中标价以外的其它费用。3.供应商承诺对本项目的相关服务内容、信息、数据资料和文件等进行保密。4.供应商若有涉及侵犯他人知识产权或版权的行为，责任完全由供应商自行承担。本项目在实施过程中制作发布的视频、文章等相关内容，产生的版权及知识产权归采购人所有，未经采购人同意任何人不得擅自使用。5.完成本项目服务工作须遵守并严格执行法律法规及采购人合理要求，接受采购人的统一管理，对采购人提供合理的全方位服务；6.供应商提供服务的人员在服务中违反国家相关法规或工作纪律，因过失造成经济损失、发生自身的人身伤害或他人人身伤害的，均由供应商负责处理并承担法律责任和其他相关责任；7.供应商违反国家相关法规，与提供服务的人员发生纠纷，均由供应商负责调解与处理；8.如遇特殊、紧急事项，需及时向主管部门及相关职能部门报告，如造成群体事件或不及时上报等，造成的后果由中标人自行承担，且采购人有权解除合同；9.对本次磋商提供的所有材料的真实性进行负责，中标后采购人有权对其提交的资料真实性进行核查，如有虚假资料将送相关部门进行查办并取消中标。10.如遇国家政策调整或其他不可抗力因素导致项目不能继续实施的，采购人有权终止合同，且不需要承担任何法律责任。备注：1、如未提供承诺函，作无效标处理。2、供应商中标后无法兑现本项目《采购文件》中所要求的相关承诺的，采购人有权取消其中标资格，并依法追究其相关法律责任。第三节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1服务期、服务地点满足采购文件第二章“第一节采购内容及技术要求”2验收标准、规范3服务要求4付款方式报价要求履约保证金5投标有效期6其他要求说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家磋商小组理解采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐2至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。三、评分标准1.初步审查表资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年度或2024年度经第三方审计的财务审计报告（含会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），或银行2025年出具有效的资信证明；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）；4一般资格要求具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2025年1月1日至开标投标截止时间任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关有效凭证。①若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖投标供应商公章即可。②不需缴纳税收的应提供相关证明材料。③成立未满三个月的单位，提供成立以来的缴纳凭证及依法缴纳税收和社保的承诺函；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）6法律、行政法规规定的其他条件A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案6法律、行政法规规定的其他条件件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商则取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。B.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文规定，供应商未被列入相关惩戒平台。采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。7特殊资格要求无8中小企业声明函/9本品目是否接受联合体投标不接受符合性审查表供应商符合性审查内容序号资格要求评分点名称评审标准1商务实质性响应审查是否实质性响应商务要求是否满足采购文件“商务要求”全部内容（商务要求内要求单独承诺的以供应商提供的单独承诺函为准）2技术实质性是否实质性响应是否满足采购文件第二章“第一节采购内2响应审查技术要求容技术要求”全部内容3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过。2.评分表评分表价格分（10分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值（10%）×1000-10分技术分（15分）总体服务方案结合项目实际情况对本项目的总体运营服务方案进行描述，综合比较所有投标人的总体服务方案。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）工作流程结合项目实际情况对本项目的运营工作流程进行描述，综合比较所有投标人的工作流程。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）服务质量保障措施结合项目实际情况对本项目的服务质量保障措施进行描述，综合比较所有投标人的服务质量保障措施。1）方案描述完整清晰、合理、完整、符合本项目采购需求的得3-5分；2）方案基本可行，基本满足的得1-3分；3）方案一般、可行性较差的得0-1分，未提供的不得分。0-5分（主观分）商务分（70分）项目负责人项目负责人：项目负责人具备八年以上从业工作经验，具备新闻传播等相关学历，参与相关项目，得10分。（注：提供从业工作经验承诺函、职业证书或学历、项目合同及2025年1月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供的证明材料不全的不得分）0-10分（客观分）团队成员拟投入团队人员：1.供应商投入本项目的人员不低于5人并提供详细名单（需包含姓名、身份证号、联系方式、职责）的得5分；未提供或提供不全的不得分。2.以上人员每提供一个与本项目相关的有效的专业证书或学历得5分，（专业包括新闻及传播学、经济学、摄影摄像及编辑等）多人持有相同证书只计算一次得分，最多得20分。（注：提供相关证书及2025年1月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供的证明材料不全的不得分）0-25分（客观分）新媒体运营能力新媒体运营能力：1.供应商自有媒体账号粉丝量达到50万以上的，得6分；（提供相关地址链接或网页截图及其他有效证明材料）2.供应商参与过“慈善类或公益类”视频制作或宣传文章等相关内容，得6分。（提供相关地址链接或网页截图及其他有效证明材料）0-12分（客观分）媒体资源供应商具有省级及以上媒体资源的，每提供1个得5分，本项最高得10分。注：需提供有效的合作协议或授权书复印件（扫描件）加盖供应商公章为证明材料，未提供或提供证明材料不清晰无法辨认的不得分。0-10分（客观分）类似业绩提供2022年1月至磋商截止时间承担过类似服务业绩的，提供1个得3分，最高得15分；提供合同复印件为证明材料。0-15分（客观分）响应承诺供应商承诺接到采购人服务通知后2小时内到现场并处理得3分，3小时内到现场并处理得2分，4小时内到现场并处理得1分，超出4小时或未做承诺得0分，本项满分3分。注：供应商提供对应内容的承诺书作为评审依据。0-3分（客观分）得分100分3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10%×100综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％至60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％至30％。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。（1）价格扣除政策根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）项目编号：GZDSX-2025-042-3评标地点：，2025.X.X序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）中小企业给予10%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：4.评分汇总表评分汇总表项目名称：2025年贵州省投资促进局高频招商区域主流媒体宣传报道项目（三次）项目编号：GZDSX-2025-042-3评标地点：，2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足两家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.投标联合体未提交联合投标协议的；4.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；5.最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不足的投标无效。12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省)（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台(贵州省）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额金额大写：伍仟元整；小写：（￥5000.00）元整二、交纳方式（1）交纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保。（2）投标保证金交纳截止时间：开标时间（3）保证金缴纳流程：①保证金收取（到账）截止时间：开标时间；保证金缴纳后在贵州省公共资源交易公共服务平台中打印保证金缴纳证明材料附响应文件中，否则可视为未缴纳保证金；②贵州省公共资源交易中心交易系统（2020试运行版）采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时绑定要投标的项目，绑定后保证金生效；③在交纳保证金前，请先在交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过基本账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。开户名称：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182-0002（4）交易中心系统特别提示：贵州省公共资源交易系统2020试运行版以银行转账方式交纳的投标保证，须由供应商在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标。（5）通过公共资源交易综合金融服务平台开具的电子银行保函、合法担保机构出具的担保、保证保险，可直接在交易系统中确认。（6）投标保证金以保函或担保等方式缴纳的：①供应商通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有采购人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期，且其有效期应≥投标有效期），可直接在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按磋商文件规定密封，在递交响应文件时一并提交给采购人，不再验证真伪；②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按磋商文件的规定密封并在递交响应文件时一并提交给采购人，采购人在开标现场对其进行真伪验证，通过查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金；（7）各供应商缴纳和退还投标保证金，按贵州省公共资源交易中心相关规定办理；缴纳保证金的流程（详见http://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/202008/t20200820_62579611.html，“2020版交易系统保证金操作手册”）三、保证金退还详见第九节“退还投标保证金”。四、投标保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前上传加密的电子响应文件，交易中心系统不接受逾时递交的响应文件）。二、递交地点本项目为电子招标，供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。三、递交要求1.供应商须按照贵州省公共资源交易平台“采购类投标文件编制工具（采购文件在线编制版）”编制电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前将完整的加密电子响应文件（.GPT格式）上传到贵州省公共资源交易平台(http：//ggzy.guizhou.gov.cn)，提交响应文件截止时间前未完成响应文件传输或撤回响应文件的，视为未递交响应文件。提交响应文件截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收响应文件。2.本项目为电子标，采用在线递交响应文件，在线解密的方式进行。供应商现场无需递交纸质响应文件。开标时，供应商授权代表须使用生成电子响应文件加密的同一把CA锁进行在线解密，并参与二次报价等操作。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其竞争性磋商响应文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖供应商单位公章并注明“补充或修改竞争性磋商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）竞争性磋商响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回竞争性磋商响应文件的通知，招标代理机构可以退回其竞争性磋商响应文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞争性磋商响应文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅显示的具体开标室或磋商室）。地址：贵阳市遵义路65号。注：本项目采用不见面开标，供应商无须到现场递交响应文件和参加磋商会议三、磋商流程1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到后在等候区等候，工作人员按照交易中心电子标解密的相关要求安排磋商。2.响应文件解密：供应商须携带生成加密响应文件的CA锁在规定时间内对电子响应文件进行解密，若因供应商自身原因无法解密或解密失败的，责任自负。3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。（4）在采购活动中如出现供应商不足3家时，下列三类项目可以继续进行：①市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含PPP项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。由于本项目为电子标，最终报价的具体流程根据交易中心电子招标系统进行。7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。8.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。9.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。11.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。（磋商具体流程以按全国公共资源交易平台（贵州省）电子交易系统程序执行）。注1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或竞争性磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注3：磋商过程由贵州省公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组由5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。第六节发布成交公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省)（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵州省公共资源交易中心及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑;（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区富力中心A7座13楼联系人：秦宇，联系电话：0851-822223093.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。第七节支付代理服务费一、收费标准本项目代理服务费：以中标金额为基数，按《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号文计取，由中标（成交）人在领取中标通知书（成交通知书）时一次性支付给招标代理单位。二、支付方式成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司账号：51720188000293238开户行：中国光大银行股份有限公司贵阳分行营业部第八节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在贵州省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第九节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间按照相关法律法规及贵州省公共资源交易中心相关要求执行。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵州省公共资源交易中心系统进行网上申请退保。三、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的；3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章政府采购合同第一节主要条款（仅供参考）采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容：1、服务周期：2、质量标准及验收办法：3、付款方式：4、考核评标体系：5、服务周期清算办法：……第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）（仅供参考）采购编号：项目名称：甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号/项目序列号：）的竞争性磋商结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指。2．......3.......三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式由甲方按下列程序在内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属九、保密十、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2）……十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1)本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式份。3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：，签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。5.响应文件应按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、由于本项目为电子标，无需现场递交纸质文件，签订合同前，成交供应商须提供与上传系统的电子响应文件一致的纸质文件三份至代理机构处。第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别服务类响应文件。二、组成各类竞争性磋商响应文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见竞争性磋商响应文件格式文本。《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。附：1.中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，*******机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自
投标 / 标书制作要点（原创）
本主流媒体宣传报道涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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