佛山市医疗辅助服务招标公告（佛山市南海区全科医院2025）
项目概况
佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2025年12月18日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：440605-2025-09255
项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,983,032.00元
采购需求：
采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务):
采购包预算金额：2,983,032.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务
1(项)
详见采购文件
2,983,032.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：经审计的2024年度财务状况报告或银行出具的资信证明。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供承诺函（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业，响应供应商须为本项目采购标的对应行业中小企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小微企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 响应承诺函相关承诺要求内容。
三、获取采购文件
时间：2025年12月04日 至2025年12月11日 ，每天上午00:00:00 至12:00:00 ，下午12:00:00 至23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月18日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间：2025年12月18日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4、本项目采用远程电子开标，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
5、投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标解密。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
6、需要落实的政府采购政策：
（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）
地 址：佛山市佛平路40号
联系方式：0757-86321350
2.采购代理机构信息
名 称：广东中晨项目管理有限公司
地 址：佛山市南海区桂城街道海辉路四号座二层176号
联系方式：0757-86762595
3.项目联系方式
项目联系人：林先生
电 话：0757-86762595
广东中晨项目管理有限公司
2025年12月04日
相关附件：
委托协议（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）.pdf
附件：政府采购供应商资格信用承诺函、中小企业声明函填写说明.docx
佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务磋商文件（2025120302）.zip
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440605-2025-09255采购项目编号：440605-2025-09255项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务采购人：佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）采购代理机构：广东中晨项目管理有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东中晨项目管理有限公司受佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）的委托，采用竞争性磋商方式组织采购佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务采购计划编号：440605-2025-09255采购项目编号：440605-2025-09255采购方式：竞争性磋商预算金额：2,983,032.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务):采购包预算金额：2,983,032.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：经审计的2024年度财务状况报告或银行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：采购包整体专门面向中小企业，响应供应商须为本项目采购标的对应行业中小企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小微企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）3.本项目特定的资格要求：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）地址：佛山市佛平路40号联系方式：0757-86321350-第3页-2.采购代理机构信息名称：广东中晨项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道海辉路四号座二层176号联系方式：0757-867625953.项目联系方式项目联系人：林先生电话：0757-867625954.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东中晨项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、实质性条款包括本磋商文件涉及的主要商务要求、采购预算、带“★”（如有）的响应条款及其他视为无效投标的条款。2《》〔，、落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。3、采购项目内容为推进南海区全科医院建设，重点打造医院医养结合、老年病专科等学科建设，进一步提升医院医疗服务水平及服务质量，结合医院业务发展需要，现对佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务进行招标，为患者提供优质服务，提升患者就医体验感。服务项目包括：分诊、就医指引、辅助检查指引、登记、资料分析、材料整理等服务。服务内容采购预算服务期佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务2,983,032.00元自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。备注：若响应供应商的投标报价超出本项目规定的采购预算，该报价为无效报价，响应供应商将予以废标处理。4、考核表《服务人员考核表》《》被考核人员：考核总分：100分扣分：实得分：项目具体内容分值扣分工作对接1.执行力强，落实工作坚决、彻底，与采购人做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与采购人沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能及时书面报告采购人；会使用QQ、微信等即时通讯工具传输文件。达不到要求的，扣2分/项/次。102.有组织能力和亲和力，作风正派。达不到要求的，扣2分/项/次。63.休息、休假应提前向采购人申请，并保持通信畅通。达不到要求的，扣2分/项/次。6仪容仪表4.按医院要求着统一工服，佩戴统一工牌；不留长指甲、不戴有色眼镜、男不留长发、女长发必须盘发不披发。达不到要求的，扣2分/项/次。5.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；不当众整理衣物；不乱丢杂物。达不到要求的，扣2分/项/次。6.尊重领导、医护人员、同事，见面主动打招呼。达不到要求的，扣1分/项/次。7.状态好，工作期间，保持严肃、认真、合作、进取的态度和乐观、友好、自信、积极向上的精神面貌。达不到要求的，扣1分/项/次。10岗位职责8.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。达不到要求的，扣2分/项/次。109.熟悉岗位职责、工作流程及操作标准。不熟悉扣2分/项/次。10-第5页-10.电话24小时畅通，紧急事件响应率100%，上班时间3分钟到达现场。达不到要求的，扣2分/项/次。411.服从工作安排，听从指挥、调遣；积极完成医院交办的工作任务。违犯扣5分/项/次。1012.正确完成医院交办的任务，包括患者指引、患者日常问题咨询、数据录入等工作任务。每发现一次错误扣2分/项/，扣完为止。12行风建设13.遵守政策、法规，遵守医院各项规章制度，达不到要求的，扣2分/项/次；14.热爱本职工作，坚守工作岗位，尽职尽责，办事不拖沓、不推诿扯皮，达不到要求的，扣2分/项/次；15.尊重患者和维护患者权益，达不到要求的，扣2分/项/次；16.团结协作，同事间互相尊重，互相配合，共同进步。达不到要求的，扣2分/项/次。10岗位补贴扣罚标准1）以上月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%；1002）在服务责任范围内出现有效投诉的：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%。-说明此表由医院指定相关职能科为考核部门。考核人：202年月日被考核人：202年月日采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。标的提供的地点佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）付款方式1期：支付比例100%,1、本项目服务费用按月度支付，每月核定服务费后以银行转账方式拨付给成交人；在下个月的15号前，支付上一个月的服务费。根据成交人提供的实际在岗人员服务费用明细表按实结算，发至采购人，经采购人核对无误后，向成交人支付上一个月的服务费。若有服务费扣罚的，则按扣罚后剩余金额发放。2、成交人应在15号前及时足额支付拟投入项目人员上月工资，不得拖欠，遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。3、成交人在收到服务当月考核成绩后10日内按考核成绩计算后的服务费额提供发票给采购人，采购人收到发票后，10个工作日内支付成交人当月的服务费用。4、成交人凭以下有效文件与采购人结算：4.1合同复印件；4.2成交人开具的正式增值税普通发票；4.2成交通知书；4.4每月考核评分表及社保缴费明细。（1）本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员提供每月考核评分表及社保缴费明细。（2）每月26号起新入职的服务人员，须提供每月考核评分表，不须提交社保缴费明细）。5、按实结算是指：5.1各岗位服务人员月固定薪酬（包括但不限于基本薪资、月度绩效、岗位补贴、住宿生活补贴等）（供应商须在响应文件中填报各岗位固定薪酬），成交人根据本项目每月在岗服务人员实际出勤天数进行据实折算，即：月固定薪酬/月自然日*月出勤天数（含周休日）。5.2各岗位服务人员法定节假日加班工资、夜班补贴费，成交人根据本项目每月在岗服务人员实际所产生的实际费用据实结算，未产生就不结算。（供应商须在响应文件中填报法定节假日加班工资及夜班补贴的标准和计算方法）。5.3各岗位服务人员月社会保险、住房公积金、残保金费用，成交人根据本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员实际产生的实际费用据实结算（成交人须提供本项目在岗服务人员的社会保险缴费明细），即按全月结算，未产生就不结算；每月26号起新在岗服务人员不结算此费用。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：考核要求：1.1采购人对服务人员实行月考核计分制，每月最高100分，通过明查暗访进行考核。（1）月度考核扣罚标准：在岗服务的人员，月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%，并扣减成交人当月服务费用的1%，以此类推。（2）有效投诉扣罚标准：在岗服务人员在服务责任范围内出现有效投诉的，采购人同时对成交人进行同等条件的扣罚，即：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。在岗服务人员的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%；成交人的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*当月服务费用的1%。1.2考核原则：（1）体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒的原则。（2）坚持综合评价的原则。对服务人员实际工作能力、工作态度、纪律等及成交人服务质量各方面进行综合评定。1.3考核时间：当月21日至次月20日。1.4考核细则详细见第二章采购需求“一、项目概况”中的：“4、考核表”。履约保证金不收取其他报价要求，1、本项目结算货币为人民币。投标报价包括但不限于人工成本费用（包括但不限于工资、社保、意外保险、高温补贴费、加班费、福利费、员工培训费、五险一金）、服务管理费、其他费用（包括但不限于行政办公费、通讯费、交通费、物品耗材费）、各种税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。2、供应商须在响应文件中列出本项目的全部服务内容的费用组成情况及参考的收费依据。3、供应商须在填报报价之前，已经仔细阅读了本磋商文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，已确保本次采购的所有需求范围内的各种价格风险均已包含在报价内。如果成交人在成交后或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交人承担，采购人将不再支付任何费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务项1.002,983,032.002,983,032.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务参数性质序号具体技术(参数)要求一、服务要求1、服务明细序号主要项目项目明细人员数量岗位专业学历要求1药学药师服务从事药学相关工作3药学专业、中专或以上学历2病案室文员服收集各科室病案材料、整理病案材料等相关工作1中专或以上学历3医保科职员服从事医疗保险材料收集、整理、数据分析等相关工作1中专或以上学历4妇产科文员服从事妇产科门诊、妇产科病房相关资料分析、整理等相关工作2高中或以上学历5门诊部文员服医院大堂分诊、放射科、康复科、内科、外科、儿科等岗位的分诊、导诊等相关工作5高中或以上学历6口腔科文员服从事口腔科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。2高中或以上学历口腔科辅助护-第8协助口腔医师完成口腔治页-护理学或医学相17理人员（助理护士）服务疗技术操作等护理相关工作。关专业、中专或以上学历8口腔科助理医师服务协助口腔医师完成口腔治疗技术操作等相关工作。口腔医学或医学相关专业、高中或以上学历9体检科文员服务从事体检中心科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。高中或以上学历10体检科辅助护理人员（助理护士）服务主要从事护理辅助等工作。护理学或医学相关专业、中专或以上学历11电工服务从事水、电工相关工作。持有高、低压电工作业证（或电工安装维修作业证）、高中或以上学历12内镜室辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助内镜室分诊、登记、洗镜等护理相关工作。护理学或医学相关专业、中专或以上学历13功能科辅助护理人员（助理护士）服务负责协助心电图检查、就诊秩序、就医指引、资料整理等护理相关工作护理学或医学相关专业、中专或以上学历14急诊科辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助维持急诊患者就诊秩序，就医指引、辅助检查指引、运送病人等护理相关工作。4护理学或医学相关专业、中专或以上学历15中医康复科文员服务负责康复科分诊、患者就医指引、资料整理等相关工作中专或以上学历16中医康复科辅助护理人员（康复治疗师）服务负责患者康复治疗等相关工作中专或以上学历17机动岗位辅助医疗、护理人员等岗位服务根据医院业务发展需要，从事医疗、护理辅助工作，重症医学科、老年病医学科等岗位。3中专或以上学历18机动岗位文员服务根据科室业务发展需要增加科室文员，从事分诊、指引、资料整理等工作，血透中心等岗位3中专或以上学历-第9页-血透中心等岗位（2）服务团队应熟悉计算机操作，熟练使用中文WindowsXP操作系统、中文编辑、中文电（3）具有较强的人际交流、语言表达能力以及正确处理医护患关系的能力，具有较好的服务（4）服务团队必须统一身份标识，严格行为规范，严禁穿拖鞋、凉鞋和短裤、背心；；（5）设置一名项目负责人，负责统筹和对接采购人，负责对服务团队的工作质量进行质检，（6）如遇人员空缺，成交人需保证不间断服务，在7个工作日内，可通过调配人员补充岗位空缺；超过7个工作日，成交人另外固定1位工作人员到岗（招聘）。缺岗、请假、辞职的人员，（7）如因采购人业务需要增加岗位的，由采购人与成交人双方协商确定费用标准，费用包含（8）合同期内服务人员有下列情况之一的，采购人可随时退回服务人员或要求成交人更换服e、服务人员同时与其他用人单位建立劳动关系，或对完成采购人的工作任务造成严重影响，（9）成交人必须严格遵照法律、法规、规章和规定的要求，与服务团队签订劳动合同，并按照相关劳动法律、法规的规定办理，贯彻劳动法律、法规中有关工作时间和休息、休假、工资、五险一金等规定。否则，采购人有权从成交人的管理服务费中扣除相应的金额，扣除不足，采购人将23二、工作时间1、采购人负责服务人员的岗位安排、工作调度、监督及考核，协助成交人进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项。2、服务人员劳动纪律、考勤考核等要求按采购人规定执行。当采购人发生紧急任务时，成交人必须服从采购人统一安排的加班，包括法定节假日，同时采购人可决定临时性，阶段性休息日的调整。三、服务内容1、负责组建服务团队人员，负责在指定的区域内完成采购人指定的工作，服务项目包括：分诊、就医指引、辅助检查指引、登记、资料分析、材料整理等服务。2、负责起草人员配置方案和实施方案。3、每天完成采购人指定的工作要求，不能擅自离开指定的区域。4、制定内部管理清退制度，实行末位淘汰等奖优罚劣措施。5、服务人员按要求完成相应的工作，不得对工作以外的人员泄露采购人的工作安排及其他不得公开的信息。6、定期组织服务团队进行培训，提升服务团队的能力。7、服务人员在进行服务时必须做好安全措施，不得损坏采购人所有设备。在服务区域内发生的所有安全或意外事故（包括医疗事故），经调查因成交人员工直接或间接的工作失误导致发生的，一切责任由采购人和成交人双方共同负责，成交人不可推卸。4四、其他要求1、成交人在签订合同前，必须提供服务团队的相关证件（含身份证复印件、学历证和劳动合同复印件等）交采购人备案。如所投入的服务团队需更换，必须提前5个工作日以书面形式通知采购人，经采购人同意后方可更换。2、如成交人不按上述人员配置要求进行配置的，不符合要求的人员按缺岗处理，采购人有权要求成交人更换，成交人须在10日内更换人员。3、人员聘用必须与采购人共同协商，原有人员条件可适当放宽。同时，成交人的服务人员须听从采购人调动指挥。4、成交人必须按照有关规定，对派往本项目工作的员工进行岗前培训及安全教育,为其缴纳人身意外险等的各种社会保险。如服务期内成交人与用工发生劳动纠纷，由成交人自行承担全部责任。5、采购人不提供投入服务人员的住宿场所。（可以根据实际提供住宿场所，但需收取房租、水电等费用）6、对员工要求：成交人招收员工必须按照政府有关劳动部门的规定，优先考虑本地区、本省的下岗协保失业等就业困难群。按照政府有关部门规定执行计划生育管理及流动人口管理。所有工作人员必须进行备案登记。7、未经采购人同意，成交人不得将服务项目发包或转包，否则将视为成交人违约，采购人可以单方面解除合同。8、若接到投诉成交人未按照《中华人民共和国劳动合同法》规定为人员购买社会保险以及政府要求发放的相关福利等，采购人有权在服务费中扣除，成交人必须无条件服从。9、成交人应积极配合采购人开展工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、QQ、邮箱等联系方式，一般在2小时内及时响应采购人需求；特殊紧急任务应在0.5小时内及时响应采购人需求。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第11页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东中晨项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院），是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第12页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：成交人在领取《成交通知书》时须向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费参照省财政厅和省物价局文（计价格〔2002〕1980号、广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定的“服务类”收费标准收取，按成交金额计算收取。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他其他，1，因本项目采用竞争性磋商方式采购，且通过远程电子开启，供应商需登录智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）应在规定时间内进行最后报价。最终报价是否需要响应供应商加盖电子印章以磋商时磋商小组系统设置为准。当专家发起磋商环节时，供应商需要进行响应，不在规定时间内进行响应的供应商将视为不响应，被视为退出磋商，作无效响应处理。（供应商系统中，若供应商未做应答，则时间截止后系统自动弹出提醒，并视供应商未应答响应。）。2，投标文件信息公开要求：根据《佛山市南海区财政局关于印发的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，响应供应商须作出以下承诺（自拟格式）：（1）承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。（2）响应供应商承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。3，因系统格式固化不能调整，WORD版磋商文件部分表格显示不全，以PDF版磋商文件的内容为准。19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。-第14页-供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以-第15页-及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。-第16页-3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。-第17页-（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东中晨项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东中晨项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东中晨项目管理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东中晨项目管理有限公司，到账情况以开启时广东中晨项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求-第18页-与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理-第19页-（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来-第20页-源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：广东中晨项目管理有限公司电话：0757-86762595传真：-邮箱：gdzcxm@126.com地址：佛山市南海区桂城街道海辉路四号座二层176号邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合-第21页-同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第22页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东中晨项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东中晨项目管理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；-第23页-（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求-第24页-采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：-第25页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：经审计的2024年度财务状况报告或银行出具的资信证明。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供承诺函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照响应承诺函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业，响应供应商须为本项目采购标的对应行业中小企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小微企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）表二符合性审查表：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：-第26页-序号评审点要求概况评审点具体描述1法定代表人证明书和法定代表人授权书提供有效的法定代表人证明书和法定代表人授权书(如为法定代表人参与投标,只提供有效的法定代表人证明书)。2响应承诺函已提交了响应承诺函且符合磋商文件要求。3响应文件符合磋商文件规定的式样和签署要求响应文件符合磋商文件规定的式样和签署要求。4磋商报价（1）磋商报价是固定唯一价；（2）没有低于成本价投标或投标报价明显不合理但投标人能合理说明情况；（3）供应商的磋商报价没有超出本项采购预算。5实质性条款响应情况响应文件满足磋商文件“★”号条款要求（如有），和响应磋商文件其他实质性要求，以及无经磋商小组认定为无效投标的。6按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分45.0分报价得分10.0分-第27页-技术部分针对本项目服务的重点难点及应对解决方案(8.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“一、服务要求”，对各响应供应商针对本项目服务的重点难点及应对解决方案（包括但不限于工作内容、基本职责、服务标准要求、服务质量理解程度，以及各项服务管理、组织实施方案、服务工作流程等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得8分；2、方案完全满足采购需求的得5分；3、不能完全满足采购需求的得3分。4、没有提供方案，得0分。服务人员的工作管理计划(8.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“一、服务要求”，对各响应供应商服务人员工作管理计划（包括但不限于招录计划、工作管理制度、工作安排计划等方案）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得8分；2、方案完全满足采购需求的得5分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。服务人员培训、考核方案(8.0分)根据第二章采购需求中“1.主要商务要求”的“验收要求”和“2.技术标准与要求”中附表一的“一、服务要求”，对各响应供应商为本项目制定的服务人员培训、考核方案（包括但不限于人员培训方案、人员培训课程、人员培训手册、人员考核方案等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得8分；2、方案完全满足采购需求的得5分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。突发事件应急处理方案(7.0分)根根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“二、工作时间的第2点”，对各响应供应商为本项目所制定的突发事件应急处理方案（包括但不限于人才流动补充、劳动争议调解案例、工伤事故处理等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得7分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得2分。4、没有提供方案，得0分。服务质量保障措施(7.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“三、服务内容”，对各响应供应商为本项目所制定的服务质量保障措施（包括但不限于服务质量方案、保障措施方案等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得7分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得2分。4、没有提供方案，得0分。服务人员福利权益保障能力(7.0分)根根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“四、其他要求”，对各响应供应商为本项目制定的服务人员权益及福利待遇保障措施【包括但不限于职工权益保障措施、福利待遇方案(须在响应文件中提供服务人员岗位费用明细)、服务人员上岗期间安全保障措施等】进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得7分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得2分。4、没有提供方案，得0分。-第28页-商务部分体系认证(9.0分)响应供应商具有以下体系认证：1、有效的质量管理体系认证证书；2、有效的环境管理体系认证证书；3、有效的职业健康安全管理体系认证证书。每个认证得3分，本项累计最高得9分。【（1）提供以上有效的认证证书扫描件，评审期间代理机构在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态方可计分。（2）如因响应供应商成立时间不足4个月（时间以响应供应商营业执照上的成立/注册日期至磋商截止当天计算）导致未能获得认证证书的，响应供应商须提供说明文件明确以上事项，说明合理且属实的，可对应得分。】同类项目业绩(15.0分)2022年1月1日至投标截止前（以合同签订时间为准）响应供应商承担的同类项目业绩，每个项目业绩得3分，累计最高得15分。（提供合同扫描件作为证明材料，否则不得分。）评价意见(5.0分)以上有效同类项目业绩获得合同发包方给予的满意或（良好或以上）评价的，每个得1分，本小项累计最高得5分。（提供合同发包方的评价证明文件扫描件）投入人员情况(10.0分)响应供应商拟投入本项目的人员技术水平进行评审：每提供一名具有一份口腔医学或护理或药学等医学相关专业毕业证书的，得0.5分，满分10分。（同一人具有多种证书的只计算一次得分）【提供上述人员证书及竞争性磋商公告发布当月（含公告发布当月）往前顺推六个月内任意一个月在响应供应商（或响应供应商分支机构）购买社保证明文件的扫描件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。】服务便利性(6.0分)根据采购需求的“2.技术标准与要求”中附表一的“四、其他要求的第9点”的要求，对各响应供应商提供的服务便利性措施：包括但不限于响应时间、提供服务的便利程度等方案进行综合评审:1、方案满足且优于采购需求的得6分；2、方案完全满足采购需求的得3分；3、不能完全满足采购需求的得1分。4、没有提供方案，得0分。【提供响应供应商承诺的服务响应时间、服务人员安排、沟通渠道和通讯联系方式等说明。（格式自拟）】投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。评标总得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。以上都相同时，由磋商小组采用随机抽取的方式确定排序。排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。采购人根据磋商小组意见推荐第一成交候选人作为成交人。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文-第29页-件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第30页-第五章合同文本南海区政府采购合同书项目编号：440605-2025-09255项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务甲方：佛山市南海区全科医院(佛山市南海区桂城医院)联系人：联系电话：0757-86321350乙方：联系人：联系电话：一、总则1.1根据佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1.2在根据甲方实际工作需要的情况下，经双方协商并书面同意后，可以对该项目的实施方案做出适当调整。1.3除经甲方书面确认的特殊情况外，乙方不得以任何方式转包或分包本招标项目。注：服务内容必须与响应文件中服务内容一致。二、合同金额1、合同金额为：（大写）：人民币 元 ￥（小写）：（￥元）。2、本项目结算货币为人民币。合同金额包括但不限于人工成本费用（包括但不限于工资、社保、意外保险、高温补贴费、加班费、福利费、员工培训费、五险一金）、服务管理费、其他费用（包括但不限于行政办公费、通讯费、交通费、物品耗材费）、各种税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。如果乙方在成交后或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方承担，甲方将不再支付任何费用。三、投入项目服务要求1、投入本项目的人员要求：身心健康、爱岗敬业，无违法犯罪记录；2、服务团队应熟悉计算机操作，熟练使用中文WindowsXP操作系统、中文编辑、中文电子表格、中文演示文稿、Internet应用等软件的使用；；3、具有较强的人际交流、语言表达能力以及正确处理医护患关系的能力，具有较好的服务意识，配合完成采购人要求的工作内容；；4、服务团队必须统一身份标识，严格行为规范，严禁穿拖鞋、凉鞋和短裤、背心；；-第31页-5、设置一名项目负责人，负责统筹和对接甲方，负责对服务团队的工作质量进行质检，收到甲方的反馈信息后，应在2小时内处理问题；6、如遇人员空缺，乙方需保证不间断服务，在7个工作日内，可通过调配人员补充岗位空缺；超过7个工作日，乙方另外固定1位工作人员到岗（招聘）。缺岗、请假、辞职的人员，缺岗、请假、辞职情况需及时告知甲方科室管理人员并进行备案；7、如因甲方业务需要增加岗位的，由甲方与乙方双方协商确定费用标准，费用包含在本次投标报价内；8、合同期内服务人员有下列情况之一的，甲方可随时退回服务人员或要求乙方更换服务人员：a、合同期内被证明不符合录用条件的；b、违反甲方制定的规章制度、业务规程或劳动纪律的；c、严重失职，营私舞弊，给甲方利益造成损害的；d、有违法犯罪行为被追究刑事责任的；e、服务人员同时与其他用人单位建立劳动关系，或对完成甲方的工作任务造成严重影响，或经甲方提出，拒不改正的；f、未经批准，无故缺岗三天以上（含三天）的；g、故意或者过失泄露甲方的涉密信息的。9、乙方必须严格遵照法律、法规、规章和规定的要求，与服务团队签订劳动合同，并按照相关劳动法律、法规的规定办理，贯彻劳动法律、法规中有关工作时间和休息、休假、工资、五险一金等规定。否则，甲方有权从乙方的管理服务费中扣除相应的金额，扣除不足，甲方将通过法律途径进行追索。四、工作时间1、甲方负责服务人员的岗位安排、工作调度、监督及考核，协助乙方进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项。2、服务人员劳动纪律、考勤考核等要求按甲方规定执行。当甲方发生紧急任务时，乙方必须服从甲方统一安排的加班，包括法定节假日，同时甲方可决定临时性，阶段性休息日的调整。五、服务内容1、负责组建服务团队人员，负责在指定的区域内完成甲方指定的工作，服务项目包括：分诊、就医指引、辅助检查指引、登记、资料分析、材料整理等服务。2、负责起草人员配置方案和实施方案。3、每天完成甲方指定的工作要求，不能擅自离开指定的区域。4、制定内部管理清退制度，实行末位淘汰等奖优罚劣措施。5、服务人员按要求完成相应的工作，不得对工作以外的人员泄露甲方的工作安排及其他不得公开的信息。6、定期组织服务团队进行培训，提升服务团队的能力。7、服务人员在进行服务时必须做好安全措施，不得损坏甲方所有设备。在服务区域内发生的所有安全或意外事故（包括医疗事故），经调查因乙方员工直接或间接的工作失误导致发生的，一切责任由甲方和乙方双方共同负责，乙方不可推卸。六、其他要求1、乙方在签订合同前，必须提供服务团队的相关证件（含身份证复印件、学历证和劳动合同复印件等）交甲方备案。如所投入的服务团队需更换，必须提前5个工作日以书面形式通知甲方，经甲方同意后方可更换。2、如乙方不按上述人员配置要求进行配置的，不符合要求的人员按缺岗处理，甲方有权要求乙方更换，乙方须在10日内更换人员。3、人员聘用必须与甲方共同协商，原有人员条件可适当放宽。同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。4、乙方必须按照有关规定，对派往本项目工作的员工进行岗前培训及安全教育,为其缴纳人身意外险等的各种社会保险。如服务期内乙方与用工发生劳动纠纷，由乙方自行承担全部责任。5、甲方不提供投入服务人员的住宿场所。（可以根据实际提供住宿场所，但需收取房租、水电等费用）6、对员工要求：乙方招收员工必须按照政府有关劳动部门的规定，优先考虑本地区、本省的下岗协保失业等就业困难群。按照政府有关部门规定执行计划生育管理及流动人口管理。所有工作人员必须进行备案登记。7、未经甲方同意，乙方不得将服务项目发包或转包，否则将视为乙方违约，甲方可以单方面解除合同。8、若接到投诉乙方未按照《中华人民共和国劳动合同法》规定为人员购买社会保险以及政府要求发放的相关福利等，甲方有权在服务费-第32页-中扣除，乙方必须无条件服从。七、考核要求1、甲方对服务人员实行月考核计分制，每月最高100分，通过明查暗访进行考核。（1）月度考核扣罚标准：在岗服务的人员，月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%，并扣减乙方当月服务费用的1%，以此类推。（2）有效投诉扣罚标准：在岗服务人员在服务责任范围内出现有效投诉的，甲方同时对乙方进行同等条件的扣罚，即：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。在岗服务人员的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%；乙方的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*当月服务费用的1%。2、考核原则（1）体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒的原则。（2）坚持综合评价的原则。对服务人员实际工作能力、工作态度、纪律等及乙方服务质量各方面进行综合评定。3、考核时间当月21日至次月20日。4、考核表：《服务人员考核表》《》被考核人员：考核总分：100分扣分：实得分：项目具体内容分值扣分工作对接1.执行力强，落实工作坚决、彻底，与甲方做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与甲方沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能及时书面报告甲方；会使用QQ、微信等即时通讯工具传输文件。达不到要求的，扣2分/项/次。102.有组织能力和亲和力，作风正派。达不到要求的，扣2分/项/次。63.休息、休假应提前向甲方申请，并保持通信畅通。达不到要求的，扣2分/项/次。6仪容仪表4.按医院要求着统一工服，佩戴统一工牌；不留长指甲、不戴有色眼镜、男不留长发、女长发必须盘发不披发。达不到要求的，扣2分/项/次。5.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；不当众整理衣物；不乱丢杂物。达不到要求的，扣2分/项/次。6.尊重领导、医护人员、同事，见面主动打招呼。达不到要求的，扣1分/项/次。7.状态好，工作期间，保持严肃、认真、合作、进取的态度和乐观、友好、自信、积极向上的精神面貌。达不到要求的，扣1分/项/次。10岗位职责8.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。达不到要求的，扣2分/项/次。109.熟悉岗位职责、工作流程及操作标准。不熟悉扣2分/项/次。1010.电话24小时畅通，紧急事件响应率100%，上班时间3分钟到达现场。达不到要求的，扣2分/项/次。11.服从工作安排，听从指挥、调遣；积极完成医院交办的工作任务。违犯扣5分/项/次。10-第33页-12.正确完成医院交办的任务，包括患者指引、患者日常问题咨询、数据录入等工作任务。每发现一次错误扣2分/项/，扣完为止。12行风建设13.遵守政策、法规，遵守医院各项规章制度，达不到要求的，扣2分/项/次；14.热爱本职工作，坚守工作岗位，尽职尽责，办事不拖沓、不推诿扯皮，达不到要求的，扣2分/项/次；15.尊重患者和维护患者权益，达不到要求的，扣2分/项/次；16.团结协作，同事间互相尊重，互相配合，共同进步。达不到要求的，扣2分/项/次。10岗位补贴扣罚标准说明1）以上月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%；1002）在服务责任范围内出现有效投诉的：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%。-此表由医院指定相关职能科为考核部门。考核人：202年月日被考核人：202年月日八、服务期和服务地点1、服务期：自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。2、服务地点：佛山市南海区全科医院。九、付款方式1、本项目服务费用按月度支付，每月核定服务费后以银行转账方式拨付给乙方；在下个月的15号前，支付上一个月的服务费。根据乙方提供的实际在岗人员服务费用明细表按实结算，发至甲方，经甲方核对无误后，向乙方支付上一个月的服务费。若有服务费扣罚的，则按扣罚后剩余金额发放。2、乙方应在15号前及时足额支付拟投入项目人员上月工资，不得拖欠，遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。3、乙方在收到服务当月考核成绩后10日内按考核成绩计算后的服务费额提供发票给甲方，甲方收到发票后，10个工作日内支付乙方当月的服务费用。4、乙方凭以下有效文件与甲方结算：4.1合同复印件；4.2乙方开具的正式增值税普通发票；4.2成交通知书；4.4每月考核评分表及社保缴费明细。（1）本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员提供每月考核评分表及社保缴费明细。（2）每月26号起新入职的服务人员，须提供每月考核评分表，不须提交社保缴费明细）。5、按实结算是指：5.1各岗位服务人员月固定薪酬（包括但不限于基本薪资、月度绩效、岗位补贴、住宿生活补贴等），乙方根据本项目每月在岗服务人员实际出勤天数进行据实折算，即：月固定薪酬/月自然日*月出勤天数（含周休日）。各岗位服务人员月固定薪酬标准明细如下:-第34页-序号主要项目项目明细人员数量岗位专业学历要求各岗位服务人员月固定薪酬1药学药师服务从事药学相关工作3药学专业、中专或以上学历2病案室文员服务收集各科室病案材料、整理病案材料等相关工作中专或以上学历3医保科职员服务从事医疗保险材料收集、整理、数据分析等相关工作中专或以上学历4妇产科文员服务从事妇产科门诊、妇产科病房相关资料分析、整理等相关工作高中或以上学历5门诊部文员服务医院大堂分诊、放射科、康复科、、内科、外科、儿科等岗位的分诊、导诊等相关工作5高中或以上学历6口腔科文员服务从事口腔科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。高中或以上学历7口腔科辅助护理人员（助理护士）服务协助口腔医师完成口腔治疗技术操作等护理相关工作。护理学或医学相关专业、中专或以上学历8口腔科助理医师服务协助口腔医师完成口腔治疗技术操作等相关工作。口腔医学或医学相关专业、高中或以上学历9体检科文员服务从事体检中心科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。高中或以上学历10体检科辅助护理人员（助理护士）服务主要从事护理辅助等工作。护理学或医学相关专业、中专或以上学历11电工服务从事水、电工相关工作。持有高、低压电工作业证（或电工安装维修作业证）、高中或以上学历12内镜室辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助内镜室分诊、登记、洗镜等护理相关工作。护理学或医学相关专业、中专或以上学历13功能科辅助护理人员（助理护士）服务负责协助心电图检查、就诊秩序、就医指引、资料整理等护理相关工作护理学或医学相关专业、中专或以上学历14急诊科辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助维持急诊患者就诊秩序，就医指引、辅助检查指引、运送病人等护理相关工作。4护理学或医学相关专业、中专或以上学历15中医康复科文员服务负责康复科分诊、患者就医指引、资料整理等相关工作1中专或以上学历16中医康复科辅助护理人员（康复治疗师）服务负责患者康复治疗等相关工作1中专或以上学历17机动岗位辅助医疗、护理人员等岗位服务根据医院业务发展需要，从事医疗、护理辅助工作，重症医学科、老年病医学科等岗位。3中专或以上学历18机动岗位文员服务根据科室业务发展需要增加科室文员，从事分诊、指引、资料整理等工作，血透中心等岗位3中专或以上学历5.2各岗位服务人员法定节假日加班工资、夜班补贴费、其他费用等，乙方根据本项目每月在岗服务人员实际所产生的实际费用据实结算，未产生就不结算。法定节假日加班工资标准：夜班补贴的标准和计算方法：其他费用：5.3各岗位服务人员月社会保险、住房公积金、残保金费用，乙方根据本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员实际产生的实际费用据实结算（乙方须提供本项目在岗服务人员的社会保险缴费明细），即按全月结算，未产生就不结算；每月26号起新在岗服务人员不结算此费用。十、争端的解决1、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。2、在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。3、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十一、不可抗力1、不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。2、任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、廉政要求双方有责任向对方介绍各自单位有关廉洁合作管理的各项规定。在合作期间，双方人员应严格遵守本单位有关廉洁合作管理规定。十三、违约责任与赔偿损失1、乙方交付服务不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。2、甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方支付合同金额5%的违约金。3、乙方未能按期交付服务的，则须向甲方按日每逾期一天支付5000元违约金，此部分金额从乙方合同款项中扣除。非乙方原因造成的延期服务，乙方不承担任何责任。-第36页-4、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十四、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决引起诉讼的，应向甲方所在地人民法院起诉。十五、税费在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它1、本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务。5、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。6、合同一式份，甲方四份，乙方份，采购代理机构一份。以下无正文部分。甲方：佛山市南海区全科医院（盖章）负责人或其授权代理人签名：经办人：日期：年月日乙方：（盖章）法定代表人或其授权代理人签名：经办人：开户名称：银行账号：开户行：日期：年月日见证单位：广东中晨项目管理有限公司（盖章）见证意见：合同条款与采购文件确定的事项一致盖章日期：年月日-第37页-第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。-第38页-响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440605-2025-09255采购项目编号：440605-2025-09255所响应采购包：第包（供应商名称）年月日-第39页-响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第40页-格式一：响应承诺函致：广东中晨项目管理有限公司你方组织的“佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：440605-2025-09255]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供全部标的的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还磋商保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十一）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十二）供应商未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目：即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目：即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商（或成交商）；（3）对于设计施工一体化的项目：即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方成交，将保证响应文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书-第41页-等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________-第42页-格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日-第43页-格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1供应商签章：__________________日期：年月日-第44页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________-第45页-格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第46页-格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东中晨项目管理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务”项目采购[采购项目编号为440605-2025-09255]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第47页-格式七：响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。-第48页-格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料-第49页-格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力-第50页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440605-2025-09255采购项目编号：440605-2025-09255项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务采购人：佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）采购代理机构：广东中晨项目管理有限公司第一章磋商邀请广东中晨项目管理有限公司受佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）的委托，采用竞争性磋商方式组织采购佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务采购计划编号：440605-2025-09255采购项目编号：440605-2025-09255采购方式：竞争性磋商预算金额：2,983,032.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务):采购包预算金额：2,983,032.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：经审计的2024年度财务状况报告或银行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：采购包整体专门面向中小企业，响应供应商须为本项目采购标的对应行业中小企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小微企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）3.本项目特定的资格要求：采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）地址：佛山市佛平路40号联系方式：0757-863213502.采购代理机构信息名称：广东中晨项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道海辉路四号座二层176号联系方式：0757-867625953.项目联系方式项目联系人：林先生电话：0757-867625954.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东中晨项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、实质性条款包括本磋商文件涉及的主要商务要求、采购预算、带“★”（如有）的响应条款及其他视为无效投标的条款。2、落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。3、采购项目内容为推进南海区全科医院建设，重点打造医院医养结合、老年病专科等学科建设，进一步提升医院医疗服务水平及服务质量，结合医院业务发展需要，现对佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务进行招标，为患者提供优质服务，提升患者就医体验感。服务项目包括：分诊、就医指引、辅助检查指引、登记、资料分析、材料整理等服务。服务内容采购预算服务期佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务2,983,032.00元自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。备注：若响应供应商的投标报价超出本项目规定的采购预算，该报价为无效报价，响应供应商将予以废标处理。4、考核表《服务人员考核表》被考核人员：考核总分：100分扣分：实得分：项目具体内容分值扣分工作对接1.执行力强，落实工作坚决、彻底，与采购人做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与采购人沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能及时书面报告采购人；会使用QQ、微信等即时通讯工具传输文件。达不到要求的，扣2分/项/次。102.有组织能力和亲和力，作风正派。达不到要求的，扣2分/项/次。63.休息、休假应提前向采购人申请，并保持通信畅通。达不到要求的，扣2分/项/次。6仪容仪表4.按医院要求着统一工服，佩戴统一工牌；不留长指甲、不戴有色眼镜、男不留长发、女长发必须盘发不披发。达不到要求的，扣2分/项/次。45.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；不当众整理衣物；不乱丢杂物。达不到要求的，扣2分/项/次。46.尊重领导、医护人员、同事，见面主动打招呼。达不到要求的，扣1分/项/次。47.状态好，工作期间，保持严肃、认真、合作、进取的态度和乐观、友好、自信、积极向上的精神面貌。达不到要求的，扣1分/项/次。10岗位职责8.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。达不到要求的，扣2分/项/次。109.熟悉岗位职责、工作流程及操作标准。不熟悉扣2分/项/次。1010.电话24小时畅通，紧急事件响应率100%，上班时间3分钟到达现场。达不到要求的，扣2分/项/次。411.服从工作安排，听从指挥、调遣；积极完成医院交办的工作任务。违犯扣5分/项/次。1012.正确完成医院交办的任务，包括患者指引、患者日常问题咨询、数据录入等工作任务。每发现一次错误扣2分/项/，扣完为止。12行风建设13.遵守政策、法规，遵守医院各项规章制度，达不到要求的，扣2分/项/次；14.热爱本职工作，坚守工作岗位，尽职尽责，办事不拖沓、不推诿扯皮，达不到要求的，扣2分/项/次；15.尊重患者和维护患者权益，达不到要求的，扣2分/项/次；16.团结协作，同事间互相尊重，互相配合，共同进步。达不到要求的，扣2分/项/次。10岗位补贴扣罚标准1）以上月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%；1002）在服务责任范围内出现有效投诉的：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%。-说明此表由医院指定相关职能科为考核部门。考核人：202 年 月 日被考核人： 202 年 月 日采购包1（佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起至2026年12月31日止。标的提供的地点佛山市南海区全科医院（佛山市南海区桂城医院）付款方式1期：支付比例100%,1、本项目服务费用按月度支付，每月核定服务费后以银行转账方式拨付给成交人；在下个月的15号前，支付上一个月的服务费。根据成交人提供的实际在岗人员服务费用明细表按实结算，发至采购人，经采购人核对无误后，向成交人支付上一个月的服务费。若有服务费扣罚的，则按扣罚后剩余金额发放。 2、成交人应在15号前及时足额支付拟投入项目人员上月工资，不得拖欠，遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。 3、成交人在收到服务当月考核成绩后10日内按考核成绩计算后的服务费额提供发票给采购人，采购人收到发票后，10个工作日内支付成交人当月的服务费用。 4、成交人凭以下有效文件与采购人结算： 4.1合同复印件； 4.2成交人开具的正式增值税普通发票； 4.2成交通知书； 4.4每月考核评分表及社保缴费明细。 （1）本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员提供每月考核评分表及社保缴费明细。 （2）每月26号起新入职的服务人员，须提供每月考核评分表，不须提交社保缴费明细）。 5、按实结算是指：5.1各岗位服务人员月固定薪酬（包括但不限于基本薪资、月度绩效、岗位补贴、住宿生活补贴等）（供应商须在响应文件中填报各岗位固定薪酬），成交人根据本项目每月在岗服务人员实际出勤天数进行据实折算，即：月固定薪酬/月自然日*月出勤天数（含周休日）。5.2各岗位服务人员法定节假日加班工资、夜班补贴费，成交人根据本项目每月在岗服务人员实际所产生的实际费用据实结算，未产生就不结算。（供应商须在响应文件中填报法定节假日加班工资及夜班补贴的标准和计算方法）。5.3各岗位服务人员月社会保险、住房公积金、残保金费用，成交人根据本项目每月25号前（含25号）在岗服务人员实际产生的实际费用据实结算（成交人须提供本项目在岗服务人员的社会保险缴费明细），即按全月结算，未产生就不结算；每月26号起新在岗服务人员不结算此费用。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：考核要求： 1.1采购人对服务人员实行月考核计分制，每月最高100分，通过明查暗访进行考核。 （1）月度考核扣罚标准：在岗服务的人员，月度考核评分低于90分的（不含90分），每低于1分扣减其本人岗位补贴的1%，并扣减成交人当月服务费用的1%，以此类推。 （2）有效投诉扣罚标准：在岗服务人员在服务责任范围内出现有效投诉的，采购人同时对成交人进行同等条件的扣罚，即：口头投诉，扣2分/次；书面投诉，扣4分/次；上级部门（卫健局等）书面投诉扣10分/次，或医院委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/次。在岗服务人员的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*其本人岗位补贴的1%；成交人的扣罚金额=被投诉扣罚的分值*当月服务费用的1%。 1.2考核原则：（1）体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒的原则。 （2）坚持综合评价的原则。对服务人员实际工作能力、工作态度、纪律等及成交人服务质量各方面进行综合评定。 1.3考核时间：当月21日至次月20日。 1.4考核细则详细见第二章采购需求“一、项目概况”中的：“4、考核表”。履约保证金不收取其他报价要求，1、本项目结算货币为人民币。投标报价包括但不限于人工成本费用（包括但不限于工资、社保、意外保险、高温补贴费、加班费、福利费、员工培训费、五险一金）、服务管理费、其他费用（包括但不限于行政办公费、通讯费、交通费、物品耗材费）、各种税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。2、供应商须在响应文件中列出本项目的全部服务内容的费用组成情况及参考的收费依据。3、供应商须在填报报价之前，已经仔细阅读了本磋商文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，已确保本次采购的所有需求范围内的各种价格风险均已包含在报价内。如果成交人在成交后或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交人承担，采购人将不再支付任何费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务项1.002,983,032.002,983,032.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：佛山市南海区全科医院2026年医疗辅助服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、服务要求1、服务明细序号主要项目项目明细人员数量岗位专业学历要求1药学药师服务从事药学相关工作3药学专业、中专或以上学历2病案室文员服务收集各科室病案材料、整理病案材料等相关工作1中专或以上学历3医保科职员服务从事医疗保险材料收集、整理、数据分析等相关工作1中专或以上学历4妇产科文员服务从事妇产科门诊、妇产科病房相关资料分析、整理等相关工作2高中或以上学历5门诊部文员服务医院大堂分诊、放射科、康复科、内科、外科、儿科等岗位的分诊、导诊等相关工作5高中或以上学历6口腔科文员服务从事口腔科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。2高中或以上学历7口腔科辅助护理人员（助理护士）服务协助口腔医师完成口腔治疗技术操作等护理相关工作。1护理学或医学相关专业、中专或以上学历8口腔科助理医师服务协助口腔医师完成口腔治疗技术操作等相关工作。2口腔医学或医学相关专业、高中或以上学历9体检科文员服务从事体检中心科分诊、导诊、资料分析及整理等相关工作。2高中或以上学历10体检科辅助护理人员（助理护士）服务主要从事护理辅助等工作。1护理学或医学相关专业、中专或以上学历11电工服务从事水、电工相关工作。2持有高、低压电工作业证（或电工安装维修作业证）、高中或以上学历12内镜室辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助内镜室分诊、登记、洗镜等护理相关工作。1护理学或医学相关专业、中专或以上学历13功能科辅助护理人员（助理护士）服务负责协助心电图检查、就诊秩序、就医指引、资料整理等护理相关工作1护理学或医学相关专业、中专或以上学历14急诊科辅助护理人员（助理护士）服务主要负责协助维持急诊患者就诊秩序，就医指引、辅助检查指引、运送病人等护理相关工作。4护理学或医学相关专业、中专或以上学历15中医康复科文员服务负责康复科分诊、患者就医指引、资料整理等相关工作1中专或以上学历16中医康复科辅助护理人员（康复治疗师）服务负责患者康复治疗等相关工作1中专或以上学历17机动岗位辅助医疗、护理人员等岗位服务根据医院业务发展需要，从事医疗、护理辅助工作，重症医学科、老年病医学科等岗位。3中专或以上学历18机动岗位文员服务根据科室业务发展需要增加科室文员，从事分诊、指引、资料整理等工作，血透中心等岗位3中专或以上学历2、任职条件和岗位职责要求如下：（1）投入本项目的人员要求：身心健康、爱岗敬业，无违法犯罪记录；（2）服务团队应熟悉计算机操作，熟练使用中文Windows XP操作系统、中文编辑、中文电子表格、中文演示文稿、Internet应用等软件的使用；（3）具有较强的人际交流、语言表达能力以及正确处理医护患关系的能力，具有较好的服务意识，配合完成采购人要求的工作内容；（4）服务团队必须统一身份标识，严格行为规范，严禁穿拖鞋、凉鞋和短裤、背心；（5）设置一名项目负责人，负责统筹和对接采购人，负责对服务团队的工作质量进行质检，收到采购人的反馈信息后，应在2小时内处理问题；（6）如遇人员空缺，成交人需保证不间断服务，在7个工作日内，可通过调配人员补充岗位空缺；超过7个工作日，成交人另外固定1位工作人员到岗（招聘）。缺岗、请假、辞职的人员，缺岗、请假、辞职情况需及时告知采购人科室管理人员并进行备案；（7）如因采购人业务需要增加岗位的，由采购人与成交人双方协商确定费用标准，费用包含在本次投标报价内；（8）合同期内服务人员有下列情况之一的，采购人可随时退回服务人员或要求成交人更换服务人员：a、合同期内被证明不符合录用条件的；b、违反采购人制定的规章制度、业务规程或劳动纪律的；c、严重失职，营私舞弊，给采购人利益造成损害的；d、有违法犯罪行为被追究刑事责任的；e、服务人员同时与其
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗辅助服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
