惠东县公共基础设施 公共基础设施项目监理招标公告（惠东县道路运输事务中心2025）
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理【监理】招标公告
投资项目代码
2407-441323-04-01-465699
投资项目名称
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目
招标项目名称
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理
标段（包）名称
/
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
惠州市惠东县白花、大岭、梁化、平山、平海、吉隆、多祝、安墩、白盆珠、高潭、铁涌、港口、黄埠、稔山、九龙峰、巽寮等镇
资金来源
企业自筹
资金来源构成
建设所需资金由惠东县交投卓越汽车运输有限公司自筹解决。
招标范围及规模
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目实施内容主要包含约4682个路内公共停车泊位和3430个可围蔽管理公共停车泊位进行智能化提升改造，并建设667个新能源辅助配套设施和电动自行车换电柜200个。（按招标人提供的施工图纸及有关资料开展监理工作。）
招标内容
按招标人提供的设计文件和有关资料及说明，包括本项目施工准备阶段、施工阶段及保修阶段实行全方位（四控制、二管理、一协调）的监理。具体工作内容由招标人在合同中确定。
工期（交货期）
本工程监理服务期限从本工程施工开工日期起，至本工程竣工验收合格后保修期满止。工期暂定为300日历天（具体工期以施工工期为准）。
最高投标限价
投标总价最高投标限价为本工程监理费招标控制价按发改价格[2007]670号建设工程监理收费标准计取的303.82万元下浮25%，即227.87万元为招标控制价。
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）
投标人资格要求
1、投标人必须是具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级资质和具有独立法人资格的监理企业； 2、要求派驻现场监理班子必须健全、专业配套，须包括： 2.1总监理工程师1人，为注册监理工程师且注册专业为市政公用工程（含本工程在内，总监理工程师同时兼任的工程不得超过三个）。 2.2总监理工程师代表1人，为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上技术职称、同时具有3年及以上工程实践经验（自获得工程类注册执业资格或获得中级专业技术职称起算，以发证日期为准）并经监理业务培训的人员（应为市政公用工程专业），总监理工程师代表不得同时兼任其他工程；（注：总监理工程师代表若提供市政公用工程专业注册监理工程师证书，可不提供监理业务培训证书。） 3、是否接受联合体投标：不接受。 4、投标人应在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入，拟派驻本工程的现场总监理工程师和总监理工程师代表必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员。 5、其他要求：在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入严重违法失信企业名单。（附相关网页截图） 6、本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。
投标人业绩要求
/
是否采用电子招标投标方式
是
获取招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址
惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统
获取招标文件的方式
具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，应在《招标日程安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内，从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等资料。
获取招标文件开始时间
详见《招标日程安排表》
获取招标文件截止时间
详见《招标日程安排表》
递交投标文件截止时间
详见《招标日程安排表》
投标文件递交方式
本工程采用电子招标投标方式开展招标投标，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。
开标时间
详见《招标日程安排表》
开标地点
详见《招标日程安排表》
发布公告媒介
惠州市公共资源交易中心网站、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台
招标人
惠东县道路运输事务中心
联系地址
惠东县平山街道飞鹅路67号
招标人联系人
邓工
联系电话
0752-8822540
招标代理机构
惠州市建信立业工程顾问有限公司
联系地址
惠东县平山街道青云社区金龙大道66号三楼
招标代理联系人
胡先生
联系电话
0752-8494899
招标监督机构
惠东县交通运输局
联系电话
0752-8829841
其他依法应当载明的内容
1.质量标准：合格。 2.答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点 2.1答疑时间：投标人存在疑问的，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构应在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间对投标人提出疑问予以网上发布答疑。 2.2网上投标文件提交截止时间：投标人应在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过交易平台提交投标文件。 2.3现场递交评标原件（如有）的时间和地点：按《招标日程安排表》规定时间地点递交。 2.4开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。 2.5开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。 2.6评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。 3.按照惠州市《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》（惠市公易委办函〔2018〕6号）及相关文件规定，对提供安全生产许可证失效或被暂扣、伪造虚假证件、冒名顶替参加会议、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形，记入不诚信记录，并向行政监督部门推送，不诚信行为一经行政监管部门认定，实施联合惩戒。 4.按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址及硬盘序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址或硬盘序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【操作指引】。 5.按照《惠州市政务服务和数据管理局关于印发
的通知》（惠市政数〔2025〕13号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。
惠州市公共资源电子交易规则> 6.其他相关方式： 6.1交易平台 惠州市公共资源交易中心惠东分中心 联系地址：惠东县平山街道象棋路66号惠州市公共资源交易中心惠东分中心（山水豪庭1楼）。 联系电话：0752-8891101 6.2监督单位 惠东县交通运输局 监督电话：0752-8829841
发布时间
2025年12月4日
招标日程安排表
项目名称
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理
工程编号
惠公易建惠东【2025】119
获取（发售）招标文件开始时间
2025-12-04 09:30:00
获取（发售）招标文件结束时间
2025-12-10 16:30:00
投标人提出问题截止时间
2025-12-11 16:30:00
招标人网上澄清截止时间
2025-12-12 16:30:00
保证金到账截止时间
2025-12-29 10:30:00
投标(网上报价)截止时间
2025-12-29 10:30:00
现场递交原件开始时间
2025-12-29 09:30:00
现场递交原件结束时间
2025-12-29 10:30:00
开标开始时间
2025-12-29 10:30:00
评标开始时间
2025-12-29 11:30:00
开标结束时间
2025-12-29 11:30:00
评标结束时间
2025-12-29 15:00:00
开标室
1号开标室
评标室
2号评标室
定标室
1号定标室
开评标地址
惠州市公共资源交易中心惠东分中心
招标文件清单
序号
文件名称
操作
1、
招标文件
查看（盖章版）惠东百千万工程监理-招标文件12.3.pdf
2、
资格预审文件
3、
合同条款及格式
4、
技术标准和要求
5、
投标文件格式
下载投标文件格式.doc
6、
投标人须知前附表规定的其他材料
查看规划告知书.pdf
7、
需要补充的其他内容
8、
评标报告
下载1.评标报告.doc
9、
评标价
下载投标报价得分-监理.xls
10、
招标文件公平性竞争审查表
查看招标文件公平竞争审查表.pdf
惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理招标文件招标人：惠东县道路运输事务中心（盖公章）招标代理机构：惠州市建信立业工程顾问有限公司（盖公章）2025年12月目录第一章招标公告第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知通用条款1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.定标7.2定标因素7.3定标方法7.4定标时间、地点8.合同授予9.纪律和监督10.是否采用电子招标投标11.需要补充的其他内容第三章评标办法（定量评审）一、评标办法前附表二、评标办法通用条款1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章定标办法1.定标方法2.定标因素3.定标程序3.1票决法4.中标人须知第五章合同格式及主要条款第六章委托人要求第七章投标文件格式（第一册商务投标文件）电子签章和电子签名扉页一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、监理报酬清单七、资格审查资料八、其他资料九、定标因素表（第二册技术投标文件）电子签章和电子签名扉页第一章招标公告广东省工程建设项目招标公告投资项目代码2407-441323-04-01-465699投资项目名称惠东县“百千万工程”公共基础设施项目招标项目名称惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理标段（包）名称/公告性质正常资格审查方式资格后审招标项目实施（交货）地点惠州市惠东县白花、大岭、梁化、平山、平海、吉隆、多祝、安墩、白盆珠、高潭、铁涌、港口、黄埠、稔山、九龙峰、巽寮等镇资金来源企业自筹资金来源构成建设所需资金由惠东县交投卓越汽车运输有限公司自筹解决。招标范围及规模惠东县“百千万工程”公共基础设施项目实施内容主要包含约4682个路内公共停车泊位和3430个可围蔽管理公共停车泊位进行智能化提升改造，并建设667个新能源辅助配套设施和电动自行车换电柜200个。（按招标人提供的施工图纸及有关资料开展监理工作。）招标内容按招标人提供的设计文件和有关资料及说明，包括本项目施工准备阶段、施工阶段及保修阶段实行全方位（四控制、二管理、一协调）的监理。具体工作内容由招标人在合同中确定。工期（交货期）本工程监理服务期限从本工程施工开工日期起，至本工程竣工验收合格后保修期满止。工期暂定为300日历天（具体工期以施工工期为准）。最高投标限价投标总价最高投标限价为本工程监理费招标控制价按发改价格[2007]670号建设工程监理收费标准计取的303.82万元下浮25%，即227.87万元为招标控制价。是否接受联合体投标否投标资格能力要求（包括但不限投标人资格要求1、投标人必须是具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级资质和于资质人员、业绩等要求）具有独立法人资格的监理企业；2、要求派驻现场监理班子必须健全、专业配套，须包括：2.1总监理工程师1人，为注册监理工程师且注册专业为市政公用工程（含本工程在内，总监理工程师同时兼任的工程不得超过三个）。2.2总监理工程师代表1人，为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上技术职称、同时具有3年及以上工程实践经验（自获得工程类注册执业资格或获得中级专业技术职称起算，以发证日期为准）并经监理业务培训的人员（应为市政公用工程专业），总监理工程师代表不得同时兼任其他工程；（注：总监理工程师代表若提供市政公用工程专业注册监理工程师证书，可不提供监理业务培训证书。）3、是否接受联合体投标：不接受。4、投标人应在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入，拟派驻本工程的现场总监理工程师和总监理工程师代表必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员。5、其他要求：在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入严重违法失信企业名单。（附相关网页截图）6、本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。投标人业绩要求/是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载资格预审/招标文件的网络地址惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统获取招标文件的方式具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，应在《招标日程安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内，从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等资料。获取招标文件开始时间详见《招标日程安排表》获取招标文件截止时间详见《招标日程安排表》递交投标文件截止时间详见《招标日程安排表》投标文件递交方式本工程采用电子招标投标方式开展招标投标，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。开标时间详见《招标日程安排表》开标地点详见《招标日程安排表》发布公告媒介惠州市公共资源交易中心网站、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台招标人惠东县道路运输事务中心联系地址惠东县平山街道飞鹅路67号招标人联系人邓工联系电话0752-8822540招标代理机构惠州市建信立业工程顾问有限公司联系地址惠东县平山街道青云社区金龙大道66号三楼招标代理联系人胡先生联系电话0752-8494899招标监督机构惠东县交通运输局联系电话0752-8829841其他依法应当载明的内容1.质量标准：合2.答疑时间、提2.1答疑时间：的投标人提出问应在《招标日程问予以网上发布2.2网上投标文定的投标（网上2.3现场递交评规定时间地点递2.4开标时间：2.5开标地点：2.6评标地点：3.按照惠州市《投标活动流程的规定，对提供安替参加会议、不形，记入不诚信监管部门认定，4.按照《关于建格。交投标文件时间投标人存在疑问题截止时间前进安排表》中招标人答疑。件提交截止时间报价）截止时间标原件（如有）的交。按《招标日程安排按《招标日程安按《招标日程安关于房建市政类施通知》（惠市公全生产许可证失同投标人委托同记录，并向行政实施联合惩戒。设工程项目全面、开标时间及地点的，应按照《招标日程安排表》确定行网上询疑。招标人及招标代理机构网上澄清截止时间对投标人提出疑：投标人应在《招标日程安排表》确前通过交易平台提交投标文件。时间和地点：按《招标日程安排表》表》确定的开标时间进行开标活动。排表》确定的开标地点开标。排表》确定的评标地点评标。工监理项目推行信用承诺制优化招易委办函〔2018〕6号）及相关文件效或被暂扣、伪造虚假证件、冒名顶一单位或者个人办理投标事宜等情监督部门推送，不诚信行为一经行政启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址及硬盘序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址或硬盘序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【操作指引】。5.按照《惠州市政务服务和数据管理局关于印发的通知》（惠市政数〔2025〕13号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。6.其他相关方式：6.1交易平台惠州市公共资源交易中心惠东分中心联系地址：惠东县平山街道象棋路66号惠州市公共资源交易中心惠东分中心（山水豪庭1楼）。联系电话：0752-88911016.2监督单位惠东县交通运输局监督电话：0752-8829841发布时间年月日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：惠东县道路运输事务中心地址：惠东县平山街道飞鹅路67号联系人：邓工电话：0752-8822540招标代理机构名称：惠州市建信立业工程顾问有限公司地址：惠东县平山街道青云社区金龙大道66号三楼联系人：胡先生电话：0752-84948991.1.3交易平台名称：惠州市公共资源交易中心惠东分中心地址：惠东县平山街道象棋路66号惠州市公共资源交易中心惠东分中心（山水豪庭1楼）电话：0752-88911011.1.4项目名称惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理1.1.5建设地点惠州市惠东县白花、大岭、梁化、平山、平海、吉隆、多祝、安墩、白盆珠、高潭、铁涌、港口、黄埠、稔山、九龙峰、巽寮等镇1.1.6建设规模惠东县“百千万工程”公共基础设施项目实施内容主要包含约4682个路内公共停车泊位和3430个可围蔽管理公共停车泊位进行智能化提升改造，并建设667个新能源辅助配套设施和电动自行车换电柜200个。（按招标人提供的施工图纸及有关资料开展监理工作。）1.1.7建设工期本工程监理服务期限从本工程施工开工日期起，至本工程竣工验收合格后保修期满止。工期暂定为300日历天（具体工期以施工工期为准）。1.1.8建设投资：建筑安装工程费/本次招标涉及项目概算建安费为14875.40万元，本项目的监条款号条款名称编列内容1.1.8工程概算理费控制价按发改价格[2007]670号建设工程监理收费标准计取的303.82万元下浮25%，即227.87万元为招标控制价。1.2.1资金来源及比例100%，建设所需资金由惠东县交投卓越汽车运输有限公司自筹解决。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围及工作内容：按招标人提供的设计文件和有关资料及说明，包括本项目施工准备阶段、施工阶段及保修阶段实行全方位（四控制、二管理、一协调）的监理。具体工作内容由招标人在合同中确定。1.3.2监理服务期限本工程监理服务期限从本工程施工开工日期起，至本工程竣工验收合格后保修期满止。工期暂定为300日历天（具体工期以施工工期为准）。1.3.3质量标准合格1.4.1本招标项目资质条件、能力和信誉1、投标人必须是具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级资质和具有独立法人资格的监理企业；2、要求派驻现场监理班子必须健全、专业配套，须包括：2.1总监理工程师1人，为注册监理工程师且注册专业为市政公用工程（含本工程在内，总监理工程师同时兼任的工程不得超过三个）。2.2总监理工程师代表1人，为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验（自获得中级专业技术职称起算，以发证日期为准）并经监理业务培训的人员（应为市政公用工程专业）（总监理工程师代表不得同时兼任其他工程）。3、是否接受联合体投标：不接受。4、投标人应在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入，拟派驻本工程的现场总监理工程师和总监理工程师代条款号条款名称编列内容1.4.1本招标项目资质条件、能力和信誉表必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员。5、其他要求：在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入严重违法失信企业名单。（附相关网页截图）6、本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：本项目接受联合体投标。联合体由不超过家单位组成。投标时需提交联合体协议书，联合体成员均应为独立法人。1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织根据本工程发布招标公告的工程地点，由各投标人自行组织对本工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。投标人不得以未踏勘现场为由向招标人提出任何与此相关的索赔。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间和形式时间：以招标公告《招标日程安排表》为准。形式：在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统提出。1.10.3招标人澄清的时间时间：以招标公告《招标日程安排表》为准。条款号条款名称编列内容1.10.3招标人澄清的时间形式：在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统提出。1.12.1实质性要求和条件1、监理费用：（1）本项目监理费最高投标限价为227.87万元；（本工程监理费招标控制价按发改价格[2007]670号建设工程监理收费标准计取的303.82万元下浮25%，即227.87万元为招标控制价），监理投标下浮率有效范围为大于0.00%（不含本数），各投标人在充分考虑企业情况和监理成本的基础上，按完成本次招标项目全部监理内容填报监理费用投标报价。（2）本项目监理服务费按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）和国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）规定方法计算监理基本收费。（3）本项目监理服务费的专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.0、高程调整系数为1.0。2.本项目监理费结算价以招标人审定的建安结算价作为基数计取，按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）和国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）规定方法计算的收费基价作为最终监理收费基价，按以下方法计算：监理费结算价=最终监理收费基准价（据计费额按直线内插法计算）×专业调整系数1.0×工程复杂程度调系数1.0×高程调整系数1.0×（1-25%）×（1-中标下浮率）。1.12.3偏差☑不允许□允许，偏差范围：偏差幅度：条款号条款名称编列内容2.1构成招标文件的其他资料无2.2.1投标人要求澄清招标文件1.提交澄清要求的时间：以招标公告《招标日程安排表》为准。2.澄清活动在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统上进行，投标人需匿名提交澄清要求，在规定的时间内，投标人未有任何的澄清要求，默认投标人不存在澄清要求。未采用匿名方式提交作无效投标处理。注意:投标人未按照《惠州市政务服务和数据管理局关于印发2.2.2招标文件澄清发出的形式1.发送澄清说明的时间：以招标公告《招标日程安排表》为准。2.招标文件的澄清说明在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上进行。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清澄清说明在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上发布后，即默认投标人已确认。2.3.1招标文件修改发出的形式招标文件的修改说明在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上进行。2.3.2投标人确认收到招标文件修改招标文件的修改说明在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上发布后，即默认投标人已确认。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法/3.2.3报价方式□监理服务费报价☑监理服务费下浮率报价本项目采用投标下浮率形式进行投标报价，投标下浮率有效范围为大于0.00%（不含0.00%），投标下浮率保留两位小数，不在此范围内的投标报价，作无效标处理。根据下浮率计算投条款号条款名称编列内容3.2.3报价方式标总报价金额，两者应一致（因四舍五入导致的数据细微差别除外）。所有计算保留2位小数，第3位四舍五入。3.2.4最高投标限价□无☑有，最高投标限价：本工程监理费控制价为227.87万元人民币。注：各投标人在充分考虑企业情况和监理成本的基础上，按完成本次招标项目全部监理内容填报监理费用投标报价，该监理费用投标报价必须小于227.87万元，否则作无效投标处理。3.2.5投标报价的其他要求1、投标人根据下浮率报价计算投标总报价金额（报价金额最多保留2位小数，第3位四舍五入），两者应一致（因四舍五入导致的数据细微差别除外）。2、若投标人所投下浮率报价大于25.00%（不含25.00%），投标人应对其报价是否低于成本价进行说明，并提供相关证明材料，若投标人未提供证明材料进行说明或提供的证明材料不能充分说明其报价不低于成本价的，评标委员会有权否决其投标。3.3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算60日历天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：☑要求，投标保证金的形式：本项目投标保证金为人民币：4.5万元（按本工程监理估算费用2%计算，最多不超过10万元），投标保证金缴交证明作为投标文件的组成部分。（为保证投标保证金按时到账，建议投标人在投标保证金缴纳截止时间24小时前完成缴纳工作）（一）采用转账、汇款形式的（由招标人委托公共资源交易中心代为收取）：（1）投标人在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台打印缴纳投标保证金通知书，并应按照《招标日程安排表》确定的保证金到账截止时间前将投标保证金从投标人的基本条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金账户转账到投标保证金缴纳通知书中指定的子账号（转账时请备注工程编号）。非投标人或非投标人基本账户缴纳的投标保证金无效。（2）严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。（3）中标候选人以外的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)，中标人和其他中标候选人的投标保证金在签订合同后五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)。（二）采用电子银行保函、电子保证保险形式的：（1）投标人通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台选择相应的银行或保险公司办理电子保函或电子保证保险，办理费用应当从投标人的基本账户缴纳。非投标人或非投标人基本账户缴纳费用的银行保函或保证保险无效。（2）电子保函（或电子保险）在保障期限到期后自动失效。（3）电子保函、电子保险有效期必须等于或大于本项目投标有效期，否则为无效。若投标有效期延长的，保函、保险有效期相应延长，且延长后的有效期应满足前述要求。（4）电子保函、电子保险应为无条件地、不可撤销的担保或保证保险，且担保或保险阐述范围应当包含本招标文件约定的投标保证金不予退还的所有情形，否则为无效。（三）采用投标保证金信用承诺替代投标保证金形式的：条款号条款名称编列内容按照《关于全面推行信用替代投标保证金模式的通知》（惠市发改法规函〔2025〕601号）的要求，参加本市区域内项目且符合适用信用承诺制的信用良好投标人可以自愿选择采用投标保证金信用承诺函替代投标保证金。（本项目可采用投标保证金信用承诺替代投标保证金形式）（1）信用良好投标人是指在最后一次提交投标文件之时，未被列入严重失信主体名单且无行政处罚记录、无违反投标保证金信用承诺制的有关记录、未被列入“经营异常名录”及“严重违法失信名单”（以上传投标文件时系统检测结果为准）的投标人。（2）投标人选择以信用承诺函方式替代投标保证金的，须将信用承诺函加盖电子签章及电子签名后在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统的保证金缴纳方式-保证金承诺书页面进行上传并应显示有效。还应将信用承诺函作为投标文件的组成部分一并提交招标人（投标文件中若“投标保证金信用承诺函”采用线下签订方式的，其方式详见招标文件第七章投标文件格式“投标保证金信用承诺函”的注明。）。除法定例外情况外，在投标有效期（提交投标文件截止时间后到招标文件规定投标有效期终止前）内不得撤销撤回。（3）投标人有违反信用承诺函情形的，招标人将有关情况以正式书面文件形式报送相关招投标行政监督部门和惠州市公共资源交易中心惠东分中心予以记录。招标人正式书面文件送达后2年内，相关市场主体参与惠州市工程建设项目投标，必须以现金或保函方式从其基本存款账户缴纳投标保证金(不收投标保证金项目除外)，否则视同未提交投标保证金。全市各级工程建设项目招标人均不再接受违反信用承诺的市场主体使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金。□不要求条款号条款名称编列内容3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形无3.5资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求资格条件中对财务状况不作要求3.5.3近年完成的类似项目情况的时间及证明文件资格条件中对项目业绩不作要求3.5.4正在监理和新承接的项目情况的证明文件资格条件中对项目业绩不作要求3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3（1）投标文件的签字或盖章要求第一册商务投标文件、第二册技术投标文件：对投标文件进行电子签名、电子签章根据《关于建设工程项目启动电子签名（签章）功能的通知》（惠公易函〔2019〕37号）、《关于启用建设工程招标投标交易平台个人电子签名功能的通知》（惠公易函(2023)54号）的规定执行。如投标人在投标截止前仍未到惠州市公共资源交易中心办理电子签名及电子签章的，由此产生的一切后果由投标人自行承担后果。（1）投标文件编制完成并由投标人拟派出的总监理工程师电子签名确认后，按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）及有关规定完成电子签章和法定代表人电子签名，并在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台提交。（2）投标人只需按规定在“关于电子签章和电子签名的声明函（即电子签章和电子签名扉页）”中完成电子签名、电子签章即可，除此之外其他投标文件格式中有电子签章和电子签名的地方无需再进行电子签章和电子签名（电子签名指法定代表条款号条款名称编列内容3.7.3（1）投标文件的签字或盖章要求人、总监理工程师的电子签名或电子私人印章）。（3）须进行电子签章和电子签名的地方，在该页有签章和签名即可，未加盖在指定位置的也视为有效。（4）电子投标文件（第一册商务投标文件、第二册技术投标文件）按“电子签名（电子签章）”功能要求应当具备“惠州市公共资源交易中心”字样底纹以及封面具备“二维码”，扉页具备电子签章、电子签名。（5）未按上述要求进行电子签章和电子签名的作否决投标处理。第一册商务投标文件公示版为doc格式或docx格式文件，不需要加盖电子签章和电子签名，通过惠州市公共资源交易中心平台指定模块提交。3.7.3（2）投标文件递交要求1、电子投标文件：由第一册商务投标文件（PDF格式）、第二册技术投标文件（PDF格式）、第一册商务投标文件公示版（doc或docx格式，不需要再另行加盖电子签章和电子签名）三部分组成（电子投标文件无需标识“正本”或“副本”，PDF格式的投标文件应当具备“惠州市公共资源交易中心”字样底纹以及投标文件封面须有二维码）。第一册商务投标文件（公示版）作为定标结果公示用途，定标结果公示只公示第一册商务投标文件（公示版），投标人可屏蔽投标文件内的个人身份证号码等私密信息以及依法需要保密或者涉及商业秘密的内容。其余内容应当与第一册商务投标文件一致。此部分文件不作为评标依据，仅作为中标人的投标文件公示所用，投标人须确保文件的真实性和准确性，如有不一致，应当以参与评标的电子文件内容为准。电子投标文件在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台提交。电子投标文件无需另行拷盘提交。电子投标文件条款号条款名称编列内容3.7.3（2）投标文件递交要求逾期不递交或递交后系统解密读取失败的（排除网络连接问题），视为无效投标。2、书面投标文件在开标、评标阶段无需递交，中标人须在中标候选人公示发布后三个工作日内打印一正二副（在右上角注明“正本、副本”）并装订成册，交至惠州市公共资源交易中心建设工程交易部，中标人以外的投标人无需递交。（1）书面投标文件应为投标人从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台下载打印的有效投标文件（书面投标文件所呈现的“惠州市公共资源交易中心”字样底纹以及二维码须与系统内上传的PDF格式电子版保持一致，包括电子签章和电子签名）。（2）商务投标文件公示版无需打印。3.7.3（3）投标文件是否需分册装订□不需要☑需要，分册装订求：装订成册无活页，投标文件内容过多的可分册装订。4.1.1投标文件密封的其他要求/4.1.2封套上应载明的信息/4.1.3需要投标人递交原件资料核查的要求需要递交原件的资料：详见第三章评标办法要求。原件资料递交规定：本项目在开标时无需递交原件，但因在评标时,评标委员会若有要求相关投标人提供原件核查的，招标人或招标代理机构及时通知相关投标人提供，相关投标人承担不按照评标委员会的要求提供原件进行核查所造成的后果责任。4.2.1投标截止时间以招标公告《招标日程安排表》为准。4.2.2递交投标文件地点通过网络上传的方式，上传至惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统对应招标项目的指定模块。4.2.3投标文件是否退还☑否□是，退还时间：条款号条款名称编列内容4.3.4投标文件的修改与撤回的其他规定☑无有：5.1开标时间和地点开标时间：以招标公告《招标日程安排表》为准。开标地点：以招标公告《招标日程安排表》为准。投标人的法定代表人或其委托代理人必须是各投标人的交易员，投标人交易员凭有效身份证原件准时参加开标会（逾期不予进场），投标人不派交易员参加开标会的，视作同意开标结果。非交易员不得入场。5.2（4）开标程序开标顺序：按惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台开标一览表列明的投标人顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中，招标人代表：1人，专家4人；评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库随机抽取产生。评标专家确定方式：专家费根据《广东省政务服务和数据管理局关于印发广东省综合评标评审专家库评标专家劳务报酬管理办法的通知》（惠市政数〔2025〕11号）的规定向专家支付。6.3评标办法“定性评审”方式☑“定量评审”方式，推荐前3名中标候选人7.1定标委员会组成定标委员会：5人，其中招标人法定代表人或其授权委托人1位，以及4位从符合相关规定组建的定标委员会成员库中随机抽取产生的定标委员。定标委员会的组建：参照关于印发《惠东县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标"评定分离”定标工作规程2023版》的通知(惠东政投招标(2024)1号)执行。7.3定标方法☑票决定标法集体议事定标法条款号条款名称编列内容7.3定标方法□其他定标法7.4定标时间、地点定标时间：评标结束后开展定标工作。定标地点：按《招标日程安排表》确定的定标地点定标。8.1.1中标候选人公示媒介及期限广东省招标投标监管网中国招标投标公共服务平台广东省公共资源交易平台（粤公平）招标人将按《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》规定，将中标候选人的第一册商务投标文件（公示版）进行公示。公示期限：3日8.3中标结果公示媒介广东省招标投标监管网中国招标投标公共服务平台广东省公共资源交易平台（粤公平）8.4.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：银行保函或保证保险或担保保函履约保证金的金额：监理合同价的5%□不要求8.5.1签订合同时对专业监理工程师和监理员的专业、人数要求（1）市政公用工程专业监理工程师2人，为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验（自获得工程类注册执业资格或获得中级专业技术职称起算，以发证日期为准）并经监理业务培训的人员（应为市政公用工程专业）；（2）监理员1人，为具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。其中，上述要求的人员，投标人不需要在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台进行填报，只需按招标文件规定格式进行承诺，并在签订监理合同时，按上述的专业和人数要求加以明确。条款号条款名称编列内容10是否采用电子招标投标□否☑是，具体要求：按照《惠州市政务服务和数据管理局关于印发的通知》（惠市政数〔2025〕13号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。需要补充的其他内容11.1投标人在投标时须诚信参与投标，凡出现以下情形之一的，经行政监管部门认定后，一律视为不诚信行为，列入实施联合惩戒：（1）证件失效或被暂扣、伪造虚假证件、冒名顶替参加会议；（2）拟派总监理工程师代表同时兼任其他投标项目或有在建项目；（3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形；（4）存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的情况；（5）存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（6）存在在最近三年内发生重大施工质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（7）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）被列入严重违法失信名单（黑名单）的。11.2其他事项特别提示：1、本招标文件中第七章“投标文件格式”格式落款处的日期填写招标公告发出之日起至投标（网上报价）截止日期的任一日期均可。2、按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址、硬盘序列号及工程量清单编制软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址、硬盘序列号或工程量清单编制软件序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。条款号条款名称编列内容为保证投标文件特征码检测功章）后再行上传。具体操作方法东CA电子签名（签章）操作能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签详见交易中心门户网站→【建设工程】→【办事指南】→《广指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使用说明》。11.3本项目招标代理费参考中华人民共和国国家计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的收费标准计费，待招标代理工作完成且下达中标通知书后，由中标人一次性支付给招标代理机构，最终结算以中标金额作为收费的计算基数。二、投标人须知通用条款1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人/招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目交易平台：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（4）总监理工程师代表要求：见投标人须知前附表。（5）其他要求：见投标人须知前附表。（6）需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）被列入严重违法失信名单（黑名单）的；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在《招标日程安排表》确定的询疑时间前，将须招标人澄清的问题在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（http://zyjy.huizhou.gov.cn）提出。1.10.3投标人若对招标文件有疑问，请以匿名网上提交疑问形式在规定的询疑时间发布到惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（http://zyjy.huizhou.gov.cn）。招标人及招标代理机构在《招标日程安排表》确定的答疑时间在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（http://zyjy.huizhou.gov.cn）公布告知所有获得招标文件的投标人（投标人自行从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台下载（http://zyjy.huizhou.gov.cn））。1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请函）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）定标办法；（5）合同格式及主要条款；（6）委托人要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间内在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上匿名提出。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统（http://zyjy.huizhou.gov.cn）查看。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可主动地或在解答投标人提出需澄清的疑问时，对招标文件以补充说明的方式修改招标文件。2.3.2补充说明将在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统（http://zyjy.huizhou.gov.cn）发布。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。2.3.3修改招标文件的时间距投标须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.4招标文件补充说明发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统（http://zyjy.huizhou.gov.cn）查看。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列容：第一册商务投标文件电子签章和电子签名扉页目录（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）联合体协议书（如有）；（5）投标保证金；（6）监理报酬清单；（7）资格审查资料；（8）其他资料；（9）定标因素表。第二册技术投标文件电子签章和电子签名扉页目录（1）监理大纲。电子签章和电子签名扉页投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金按投标人须知前附表3.4.1规定退还。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保。（3）投标人有围标串标行为或采用不正当的手段骗取中标。（4）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、监理资质证书等材料的扫描件。在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入的网页截图；在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未列入严重违法失信名单（黑名单）的证明材料（附相关网页截图）。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（不做资格审查）。3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书或其他证明文件，具体要求见投标人须知前附表；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号（不做资格审查）。3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件，具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号（不做资格审查）。3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应按投标人须知前附表要求附证明文件扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件（如有）；其他主要人员应按投标人须知前附表要求附证明文件扫描件。具体要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。具体要求见投标人须知前附表（不做资格审查）。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件的签字或盖章要求见投标人须知前附表。（2）投标文件正本一份，副本份数、打印要求及其他要求见投标人须知前附表。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1根据惠州市公共资源交易中心启用建设工程招标投标交易平台电子评标功能的相关规定，投标人在开评标阶段无需递交书面投标文件。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3需要投标人递交原件资料核查的要求见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的电子投标文件截止时间前，投标人可以修改已递交的电子投标文件。4.3.2修改好的电子投标文件必须在本章第4.2.1项规定的电子投标文件截止时间前重新上传，否则交易平台将予以拒收。4.3.3投标文件的修改与撤回的其他规定见投标人须知前附表。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人如需参加开标会的，其投标人员应当在规定时间前进入开标室，并将有效身份证在身份阅读器进行签到确认。参加开标会的投标人员如与惠州市公共资源交易平台登记信息不符，或身份证阅读器无法识别其身份证件的，不得参加开标会议。投标人不参与开标会议或投标人员在开标会议结束前离场，且未在开标会议过程提出异议的，视为默认开标结果。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）招标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.定标7.1定标委员会组成定标委员会由招标人组建，成员为5人以上单数（含5人）。定标委员会组长由招标人的法定代表人或其授权委托代表担任，其余成员原则上从招标人、项目业主或者使用单位及其上下级机构中产生，也可外聘专业技术人员担任，外聘专业技术人员不得超过定标委员会成员数量的三分之一，成员从2倍或以上的备选人员名单中随机抽取确定。定标由定标委员会负责，定标委员会组长承担定标过程中的管理责任。定标委员会人员数量见投标须知前附表。7.2定标因素招标人可以根据项目情况和实际需要，选择企业实力、价格因素、企业信誉、拟派团队管理能力与水平、科技创新能力、技术方案、服务、履约评价等作为定标因素。7.3定标方法定标委员会按照第四章“定标办法”规定的定标方法、定标因素和定标程序进行定标。7.4定标时间、地点招标人在投标须知前附表规定的定标时间和定标地点进行定标。招标人原则上在评标结束后立即进入本项目招标投标交易场所开展定标工作。特殊情况可推迟定标，但不得超过评标日期后3个工作日。超过3个工作日的，需向建设行政主管部门备案。8.合同授予8.1中标候选人公示8.1.1招标人应当自收到定标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。具体按《关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》规定执行。8.1.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标定标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。8.2中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。8.3中标结果中标人候选人公示期满，招标人应当确定中标候选人为中标人，在中标人确定之日起七日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知其他投标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人将上报招标管理机构对其作进一步处理。8.4履约保证金8.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第五章“合同格式及主要条款”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的5%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。8.4.2中标人不能按本章第8.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5签订合同8.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据投标人须知前附表的专业监理工程师和监理员的专业、人数要求以及招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标、定标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标、定标工作。9.3对评标和定标委员会成员的纪律要求9.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用没有规定的评审因素标准进行评标。9.3.2定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露中标候选人的推荐情况以及定标有关的其他情况。在定标活动中，定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响定标程序正常进行。9.4对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求与评标和定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标和定标有关的其他情况。在评标和定标活动中，与评标和定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标和定标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第8.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。9.5.3未按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定进行投诉或逾期投诉的均无效，相关监督部门依法不予受理。9.5.4在监督部门作出结论前，将暂停招标投标活动。10.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（定量评审）一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致签字盖章要求符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3（1）项规定投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的规定备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案其他要求没有出现本评标办法初步评审3.1.2款规定的情形2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师代表符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标报价以惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测是否有效为准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”3.3.1项规定投标保证金以惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测是否有效为准权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第五章“合同格式及主要条款”中的实质性要求和条件监理大纲符合第六章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）一、商务部分1.资信业绩部分：20分；2.投标报价：40分。2.2.1分值构成（总分100分）二、技术部分监理大纲部分：40分。2.2.2评标基准价计算方法所有有效标书的投标价去掉一个最高报价和一个最低报价后的平均值为评标基准价（若只有三个有效标，则直接取其报价的平均值为评标基准价）。2.2.3投标报价的偏差率δ计算公式δ=100%×（投标人的投标报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（20分）类似业绩（8分）投标人自2021年1月1日至今（时间以监理合同签订日期为准）承接的类似市政工程监理业绩：（1）建安工程费15000万元（含本数）及以上的，每项业绩得4分；（2）建安工程费10000万元（含本数）-15000万元（不含本数）的，每项业绩得2分；（3）建安工程费500万元（含本数）-10000万元（不含本数）的，每项业绩得1分；注：本项最高得8分；同一项目业绩不重复计分，须提供中标通知书以及合同协议书关键页扫描件，时间、金额均以合同载明为准，如中标通知书或合同无体现金额的，可提供其他相应证明文件。无提供不得分。总监理工程师资历（4分）拟派总监理工程师在满足资格条件的基础上；（1）具有建筑工程类中级工程师职称的，得2分；（2）具有建筑工程类高级工程师职称的，得4分。注：本项最高得4分。须提供职称证、从投标截止之日算起（不含开标当月）近三个月连续在投标单位（含非独立法人分支机构）的社保证明的扫描件及在惠州市建筑业信用信息平台录入的网页截图。无提供的不得分。其他人员资历（2分）投标人除本项目最基本的管理班子人员以外增派人员具有安全监理员证书的得1分，本项最高得2分。注：一人多证的按一证计分，不予重复计分；须提供身份证、相关人员证书、从投标截止之日算起（不含开标当月）近三个月连续在投标单位（含非独立法人分支机构）的社保证明的扫描件及在惠州市建筑业信用信息平台录入的网页截图。无提供不得分。获奖情况（6分）投标人自2021年1月1日至今承接的工程类监理项目获得过行业主管部门或行业协会颁发的获奖证书或荣誉证书：（1）获得过国家级奖项的每项得2分；（2）获得过省级奖项的每项得1分；（3）获得过市级奖项的每项得0.5分。注：本项最高得6分。同一项目按最高级别奖项计分，获奖证明材料须提供证书扫描件（或官方网站截图或红头文件），认定时间以公布获奖的通知时间（或获奖证书载明的日期）为准，发获奖证书颁发机构须是各级行政主管部门或是可以在全国社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）查询到的合法协会；无提供不得分。2.2.4（2）监理大纲评分标准（40）监理范围、监理内容（2分）根据投标人监理大纲的监理范围、监理内容的理解进行综合评审：优：对项目工作内容熟悉和理解全面，监理范围全面覆盖项目全生命周期，监理内容详细阐述任务、方法与流程，得2分；良：对项目工作内容相对熟悉，监理范围覆盖主要施工阶段，监理内容列出主要任务与环节，实施方法与细节处理不足，得1.6分；一般：对项目工作内容的理解一般，监理范围基本列出施工阶段，监理内容描述笼统模糊，缺乏具体实施步骤与标准，得1.2分；2.2.4（2）监理大纲评分标准（40）监理范围、监理内容（2分）无此项内容不得分。监理依据、监理工作目标（2分）根据投标人监理大纲的监理依据、监理工作的理解进行综合评审：优：监理依据明确、详尽，且对监理工作的理解深入、全面，体现高度的专业性和严谨性，得2分；良：监理依据较为清晰，对监理工作的理解也较为全面和准确，得1.6分；一般：监理依据及监理工作理解基本满足要求，但缺乏深入性或全面性，得1.2分；无此项内容不得分。监理机构设置和岗位职责（2分）根据投标人监理大纲的监理机构设置及岗位职责进行综合评审：优：针对项目设置的监理机构全面科学，能够覆盖项目全过程的各个环节，人员配置合理，职责明确，得2分；良：针对项目设置的监理机构相对完善，能够覆盖项目的主要环节，人员配置较合理，职责基本明确，得1.6分；一般：监理机构设置不够全面，无法有效覆盖项目的所有关键环节，人员配置合理性一般，职责划分不清，得1.2分；无此项内容不得分。监理工作程序、方法和制度（2分）根据投标人监理大纲的监理工作程序、方法和制度进行综合评审：优：监理工作程序完善、方法科学严谨、制度健全，完全符合监理的标准与要求，得2分；良：监理工作程序较为完善、方法合理、制度较为健全，基本满足监理的标准与要求，得1.6分；一般：监理工作程序不够全面、方法及制度描述笼统模糊，缺乏具体实施步骤与标准，得1.2分；无此项内容不得分。质量、进度、造价、安全、环保监理措施（4分）根据投标人监理大纲的质量控制、进度控制、投资控制、安全生产、环保等监理措施进行综合评审：优：监理各项控制基本程序及预控措施全面且具体，能够充分确保项目各环节的顺利推进与高效执行，得4分；良：监理各项控制基本程序及预控措施内容较为详尽，能够满足项目各环节的监理需求，得3.2分；一般：监理各项控制基本程序及预控措施一般，虽涵盖主要方面，但细节不够深入或存在疏漏，得2.4分；无此项内容不得分。合同、信息管理方案（4分）根据投标人监理大纲对项目合同、信息管理的方法进行综合评审：优：合同管理体系健全完善，风险防控能力强，信息管理系统具备先进性、专业性、安全性高，能够有效支持项目管理的各项需求，得4分；良：合同管理体系较完善，具备一定的风险防控能力，信息管理系统具备专业性，能够支持项目管理的各项需求，得3.2分；一般：合同管理体系不健全，缺乏系统性规划，风险的识别与防控能力一般，信息管理系统较落后，基本满足项目管理的需求，得2.4分；无此项内容不得分。监理组织协调内容及措施（2分）根据投标人监理大纲的监理组织协调内容及措施进行综合评审：优：组织协调方法明确、具体，针对性强，能够针对项目特点提出切实可行的综合协调措施，引入先进的信息化手段或创新管理方法，得2分；良：组织协调方法较为明确，内容具有一定的针对性，能够提出较为有效的综合协调措施，但在信息化手段或创新管理方法的应用上略显不足，或在实际操作中存在一定的局限性，得1.6分；一般：组织协调方法基本明确，但内容针对性不强，综合协调措施较为笼统，缺乏具体的实施细节与保障措施，得1.2分；无此项内容不得分。监理工作重点、难点分析（4分）根据投标人监理大纲的监理工作重点、难点分析进行综合评审：优：对项目重点、难点把握准确，解决条理清晰、逻辑严密，制定的对策措施详尽且充分，解决方案具有高度针对性和切实可行性，得4分；良：对项目重点、难点把握较为准确，解决思路合理且连贯，制定的对策措施较为充分，解决方案具有可行性，得3.2分；一般：对项目重点、难点把握一般，解决方案在针对性和可行性方面相对较弱，基本满足项目的实际需求，得2.4分；无此项内容不得分。合理化建议（2分）根据投标人提供监理大纲的合理化建议进行综合评审：优：能够准确把握项目特点、提出科学合理且可操作性强的控制措施和合理化建议的，得2分；良：能够较准确把握项目特点、提出的控制措施与建议虽具备一定的科学性与合理性，得1.6分；一般：对于项目特点理解一般，提出的控制措施与建议在完整性上有所欠缺，可行性一般，得1.2分；无此项内容不得分。施工扬尘污染防治监理措施（1.5分）根据投标人提供监理大纲的污染防治及水土保持监理措施进行综合评审：优：污染防治及水土保持监理措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强，得1.5分；良：污染防治及水土保持监理措施有目标，方法基本合理可行，措施较具体、有针对性，得1.2分；一般：污染防治及水土保持监理措施一般，细节不够深入或存在疏漏，得0.9分；无此项内容不得分。用工实名管理监理措施（1.5分）根据投标人提供监理大纲的用工实名管理监理措施进行综合评审：优：用工实名管理监理措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强，得1.5分；良：用工实名管理监理措施有目标，方法基本合理可行，措施较具体、有针对性，得1.2分；一般：用工实名管理监理措施一般，细节不够深入或存在疏漏，得0.9分；无此项内容不得分。企业应急服务能力（13分）根据投标人提供监理大纲的企业应急服务能力进行综合评审：优：能够迅速、有效地为本项目提供突发事件应对、应急处理以及制定科学合理的解决方案等优质服务的，得13分；良：能够较为迅速地为本项目提供突发事件应对、应急处理以及合理的解决方案等良好服务的，得8分；一般：能够较为及时地为本项目提供突发事件应对、应急处理，解决方案在针对性和可行性方面相对较弱，得4分；无此项内容不得分。2.2.4（3）投标报价评分标准报价得分依据投标人报价的偏差率δ，计算报价得分：（1）若投标人的投标报价＞评标基准价，则报价得分=F－偏差率×E1；（2）若投标人的投标报价≤评标基准价，则报价得分=F+偏差率×E2；本项目得分最高为40分，最低为0分；F是投标报价所占权重分值。E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分系数；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分系数。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。（注：若采用监理服务费投标下浮率报价的，则E1应小于E2）。偏差率四舍五入后保留到百分号后两位小数（例如：5.12%）。报价得分四舍五入后保留小数点后两位数。注：（1）本项目以下浮率形式报价，E1=1，E2=2。（2）投标报价与评标基准价均以下浮率进行比较，评标基准价四舍五入后保留到百分号后两位小数（例如：5.12%）。3.2.2详细评审综合评估得分评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.3详细评审投标报价低于该数值需要进行合理说明若投标人所投下浮率报价大于25%（不含25.00%），投标人应对其报价是否低于成本价进行说明，并提供相关证明材料，若投标人未提供证明材料进行说明或提供的证明材料不能充分说明其报价不低于成本价的，评标委员会有权否决其投标。二、评标办法通用条款1.评标方法本次评标采用定量评审法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评审专家少数服从多数的原则确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表。（2）监理大纲部分：见评标办法前附表。（3）投标报价：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表。（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表。（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。对于开标过程中，投标人对开标有异议且成立的，须由评标委员会进行评审确认的，评标委员会应对开标的异议进行评审确认。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（其中第（9-18）项在评标时可借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测情况进行判定）：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）若允许联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（5）投标文件未按要求加盖投标人的电子公章的，未按要求提供法定代表人或授权委托人电子签名的，未按要求提供总监理工程师电子签名的；（6）投标文件内容及责任不响应招标文件要求的；（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（8）不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致的；（9）投标人的资格条件不符合招标文件要求；（10）投标人拟派的总监理工程师资格条件不符合招标文件要求；（11）投标人拟派的总监理工程师代表资格条件不符合招标文件要求；（12）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的，或不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；采用银行保函、保证保险形式递交投标保证金的，未按规定递交；（13）投标报价超出本招标文件规定的有效范围；（14）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（15）不同投标人的投标文件载明的总监理工程师为同一人，无法提供证明材料的；（16）不同投标人的投标文件载明的总监理工程师代表为同一人，无法提供证明材料的；（17）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的；（18）投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、IP地址、MAC地址、硬盘序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同一网卡地址、IP地址、MAC地址、硬盘序列号和投标文件异常一致的；（19）法律、行政法规规定的其他禁止情形。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按以上规定，对所有投标人的投标文件，完成初步评审后，通过初步评审的投标人，进入详细评审。3.2.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；3.2.3A、B为去掉最高分和最低分的算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4投标人得分=A+B+C。3.2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于最高限价的约定值（见评标办法前附表），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，向招标人推荐前3名中标候选人，同时评标报告应对所有中标候选人递交的投标文件的定标因素汇总列表。推荐中标候选人数量见投标人须知前附表。3.4.2招标人不接受非中标人的查询，也不对不中标原因作出任何解释。第四章定标办法1.定标方法定标可采用票决法、集体议事法或其他定标方法（具体由招标人在招标文件中约定）。定标会议由定标委员会组长主持。定标委员会组长由招标人的法定代表人或其授权委托代表担任。（1）票决法。定标委员会成员每人在评标委员会推荐的中标候选人名单中选取1名进行投票，填写投票表，采用记名方式并注明推荐理由。按得票数量由多到少的顺序对评标委员会推荐的中标候选人进行排名，排名第一且超过定标委员会成员数量半数的，为第一中标候选人。如无中标候选人得票超过半数的，则对票数前两名的中标候选人（包括票数相同）再次进行投票，直至出现票数过半的中标候选人确定为第一中标候选人。第二、第三中标候选人按此方式产生。（2）集体议事法。定标委员会成员各自发表意见，进行集体商议，由定标委员会确定排序的前三名中标候选人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。2.定标因素招标人可以根据项目情况和实际需要，选择价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平、科技创新能力、参与“百千万工程”业绩、技术方案、服务、履约评价等作为定标因素。3.定标程序3.1票决法3.1.1宣读定标纪律。3.1.2定标委员会组长介绍项目概况。3.1.3定标委员会全体成员根据评标报告、招标文件规定的程序和方法填写选票。3.1.4汇总投票结果，确定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。3.1.5出具定标报告、定标委员会全体成员签名。3.2集体议事法3.2.1宣读定标纪律。3.2.2定标委员会组长介绍项目概况。3.2.3定标委员会全体成员根据评标报告、招标文件规定的程序和方法，各自发表意见，进行集体商议和讨论。3.2.4汇总定标委员会意见，确定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。3.2.5出具定标报告、定标委员会全体成员签名。4.中标人须知4.1中标人应按照招标文件及招标人要求派驻与中标工程相适应的监理管理班子人员，派驻的监理管理班子人员在双方签署的监理合同中予以确定。合同约定的工程项目监理管理班子人员必须亲自管理施工全过程，未经招标人书面同意，项目实施过程中不得更换。若进行更换的，更换人员资格不得低于被更换人员。总监理工程师代表不可兼任其他投标项目或在建项目。若出现总监理工程师代表同时兼任其他投标项目或在建项目的情况，有投标人或其他利害关系人投诉举报并经行政主管部门查实属实的，招标人有权取消其中标资格，同时将投标人列入不诚信记录和进行经济处罚。4.2中标人不得转包，否则，招标人有权单方面终止合同，并令中标人立即退场，工程项目另行处理，由此而造成的经济损失由中标人负责赔偿。4.3中标人应积极协助招标人组织开工，确保工程顺利进行。4.4中标通知书、招标文件、招标答疑和投标书是招标人与中标人双方签订监理合同的依据，中标人在签订监理合同时，对上述文件有异议，不愿意遵照执行，则招标人有权取消中标人的中标资格。1.第七章投标文件格式（项目名称）监理招标项目投标文件1.1.（第一册商务投标文件）投标人：（此处填入投标人名称即可）年月日1.2.电子签章和电子签名扉页关于电子签章和电子签名的声明函致招标人：我方就本投标文件关于电子签章和电子签名的声明如下：1.根据《关于建设工程项目启动电子签名（签章）功能的通知》（惠公易函〔2019〕37号）、《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）、《关于启用建设工程招标投标交易平台个人电子签名功能的通知》（惠公易函〔2023〕54号）的规定。如我方在递交投标文件截止前仍未到惠州市公共资源交易中心办理电子签名及电子签章的，由此产生的一切后果由我方自行承担。2.我方的投标文件编制完成后，由拟派出的总监理工程师电子签名确认后，按规定加盖电子签名（签章）后再上传到惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台。否则由此产生的一切后果由我方自行承担。3.我方在投标文件中完成电子签章和电子签名即代表我方对投标文件全部承诺内容的认可和确定。特此声明！投标人（或牵头人）：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）总监理工程师：（电子签名）目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、监理报酬清单七、资格审查资料八、其他资料九、定标因素表（提示：鉴于评标委员会评审采用电子投标文件进行评审，为便于评标专家对投标文件相关评审内容的查阅，投标人需对投标文件目录内容设置页码。若投标人在目录之下再设置子目录的，由投标人自拟。）1.3.一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以下浮率（小写）：%，即（人民币）（大写）（小写¥元）的投标总报价（其中，增值税税率为：），监理服务期限：，按合同约定完成监理工作。2.我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金（如有）；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期天内不修改、撤销投标文件。且承诺我方不存在本项目招标文件第二章“投标人须知”前附表第10款所和第三章“评标办法”第3.5条“中标人须知”提及的任一情况，并严格遵守本项目招标文件的所有规定，不弄虚作假，诚信投标。若违背以上承诺，经核实存在以上任一情况者，自愿接受相关的处罚。4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。并在合同内根据招标文件对专业监理工程师和监理员的专业、人数要求加以明确和响应；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.（质量承诺及其他补充说明）。注：1、投标报价方式按招标文件第二章投标人须知“一、投标人须知前附表3.2.3报价方式”进行投标报价。2、投标总价换算成下浮率后，与投标报价下浮率不一致的，以投标报价下浮率为准。投标总价的人民币大写与小写不一致的，以人民币大写为准。3、投标人在本投标函载明的投标报价下浮率须与建设工程招标投标电子交易系统填报的投标报价下浮率一致，若不一致则按无效投标处理。（二）投标函附录序号条款名称约定内容备注1总监理工程师姓名： 身份证号码： 2监理服务期限3质量标准4投标保证金投标保证金的金额：5投标有效期自投标截止时间起 日历天6实质性要求和条件完全响应招标文件的要求7权利义务符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第五章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件8投标内容执行第二章“投标人须知”第 1.3.1 项的内容1.4.二、法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证注：联合体投标的填写联合体牵头人信息即可。1.5.三、授权委托书本人（姓名）系（单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自签发之日起一年内有效。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证及委托代理人身份证法定代表人身份证号码：委托代理人身份证号码：年月日注：法定代表人亲自参加投标的，则无需提交“授权委托书”。1.6.四、联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）监理招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5.本协议书自所有成员单位法定代表人电子签名或其委托代理人签字或盖公章电子签章日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。联合体牵头人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）联合体成员名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）年月日注：联合体协议书如采用线下签订方式的，则格式中的“电子签章”改为“盖公章”、“电子签名”改为“签字或盖章”，将签订好的书面联合体协议书扫描编入投标文件中即可，无需再进行电子签章及电子签名。1.7.五、投标保证金如采用转账、汇款形式的，投标人应在此提供银行转账凭证扫描件；如采用电子银行保函的，投标人应在此提供惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台下载的电子保函；如采用电子保证保险的，投标人应在此提供惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台下载的电子保单。如采用投标保证金信用承诺函方式替代投标保证金的，投标人应在此提供投标保证金信用承诺函。说明：投标保证金以惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测是否有效为准。附件：投标保证金信用承诺函（格式）承诺人名称：统一社会信用代码：法定代表人：本单位具备承担招标项目的能力，自愿参加（招标项目名称）投标活动，自愿使用信用承诺函替代投标保证金，并自愿承担如下法律责任和风险：如本单位违反有关法律、法规规定或出现下述任何一种违约行为（1.在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标文件；2.中标后在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同或在签订合同时向招标人提出附加条件、或未按招标文件规定提交履约保证金；3.法律、法规规定不予退还投标保证金的其他情形），招标人书面通知补缴及不予退还投标保证金的，本单位承诺自招标人在交易系统发出补缴及不予退还投标保证金公告之日起3个工作日内，按所投项目招标文件约定的投标保证金金额以现金方式兑付。未如期兑付的，自愿接受以下处理：在2年内，不再使用信用承诺函方式参与惠州市各类工程建设项目投标，参与投标均以现金或银行保函方式从投标人法人基本存款账户缴纳投标保证金（不收投标保证金项目除外），否则视同未提交投标保证金。如本单位未按承诺补缴现金投标保证金，招标人采取诉讼等法律方式处理的，相关费用（包括但不限于案件受理费、律师费、申请费、差旅费等）由本单位承担。本信用承诺函同意向社会公开，接受社会监督。承诺人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：日期：注：1、“投标保证金信用承诺函”采用线上签订方式的，按《关于建设工程项目启动电子签名（签章）功能的通知》（惠公易函〔2019〕37号）的规定对“投标保证金信用承诺函”完成电子签章、电子签名即可。2、若“投标保证金信用承诺函”采用线下签订方式的，则格式当中的“承诺人（电子签章）”改为“承诺人(盖公章)”、“法定代表人（电子签章）”改为“法定代表人(印章或签字)”；投标人完成承诺人加盖公章及法定代表人的印章或签字，应当将签订好的书面“投标保证金信用承诺函”扫描件编入第一册商务投标文件中即可，无需再进行电子签章及电子签名。1.8.六、监理报酬清单1.监理报酬清单说明2.监理报酬清单单位：人民币元序号监理报酬分项名称计算依据、过程和公式金额（元）备注12345…………合计报价注：1、若监理报酬清单的合计报价与投标函的投标总价不一致的，以投标函载明的投标总价为准。2、若监理报酬清单的合计报价换算成下浮率后与投标函的投标报价下浮率不一致的，以投标函载明的投标报价下浮率为准。1.9.七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业监理资质证书质量管理体系证书（如有）企业资质等级营业执照号员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立时间中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：（1）投标人应根据投标人须知第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。（2）若为联合体的，各成员分别填写本表。（二）近年财务状况表本项不作为资格审查内容，投标人可视企业情况及评分标准选择填报与否。若填报应按投标人须知第3.5.2项的要求在此附相关证明材料。（三）近年完成的类似监理项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注注：本项不作为资格审查内容，投标人可视企业情况及评分标准选择填报与否。若填报应按投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。（四）正在监理和新承接的项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注注：本项不作为资格审查内容，投标人可视企业情况及评分标准选择填报与否。若填报应按投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。（五）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称等级证号注（此表后附）：1、拟派总监理工程师和总监理工程师代表情况表（即“投标回执”从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台打印或网页截图）。2、投标人拟派本工程的现场总监理工程师和总监理工程师代表必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对应人员（附相关网页截图）。3、投标人按本章“投标文件格式”（六）或（七）“主要人员简历表”的要求对上述拟派的总监理工程师和总监理工程师代表进行填报。附件：其他人员到位承诺书致：（招标人名称）我公司已详细阅读（工程名称）招标文件，自愿参加上述项目监理投标，按招标文件第二章投标人须知“投标人须知前附表”之“8.5.1签订合同时对专业监理工程师和监理员的专业、人数要求”，现向招标人作以下承诺：若我公司中标，除按招标文件规定拟委任的总监理工程师、总监理工程师代表之外，我公司承诺拟对本项目配备的专业监理工程师、监理员如下：1.市政公用工程专业监理工程师2人，为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验（自获得工程类注册执业资格或获得中级专业技术职称起算，以发证日期为准）并经监理业务培训的人员（应为市政公用工程专业）；2.监理员1人，为具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。特此承诺！投标人：（此处填入投标人名称即可）日期：年月日注：上述承诺书的相关内容不参与本项目资格审查。（六）主要人员简历表（总监理工程师）姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事监理工作年限毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。（七）主要人员简历表（其他人员）姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事监理工作年限毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。（八）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份用途备注注：本项不作为资格审查内容，投标人可视企业情况及评分标准选择填报与否。若填报应按投标人须知第3.5.6项的要求在此附相关证明材料。1.10.八、其他资料（一）信用承诺书致：（招标人名称）：我司郑重作出承诺，对参与（项目名称）投标活动的行为负责，保证所有投标资料真实有效，并严格按照《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》（惠市公易委办函〔2018〕6号）的规定执行，如有违反愿意接受相应处罚并公开。在此，我司也郑重承诺不存在下列情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）被列入严重违法失信名单（黑名单）的；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。在本工程的投标过程中，我司将自觉遵守招标投标相关法律法规，不提供虚假材料、不参与围标串标、不以其他违法违规行为骗取中标，一旦违背上述承诺，我司愿无条件接受招标人、行政主管部门做出的取消中标资格、解除合同等处理。我司承诺不存在伪造虚假证件的情形，若我司有虚假承诺的，我司愿无条件接受招标人、行政主管部门做出的取消中标候选人资格、并接受被列入不诚信记录和相关处罚等。特此声明！1.11.九、定标因素表投标单位名称：序号定标因素投标人情况证明材料所在页码备注1企业实力资质等级提供资质证书扫描件企业规模注册资本： 万元；提供营业执照扫描件近三年财务状况提供会计事务所出具的财务审计报告扫描件类似业绩情况（含业绩影响力、难易程度）承接过类似业绩情况提供中标通知书（或中选中介服务机构通知书）、合同协议书的扫描件2价格因素投标总价（元）投标下浮率（％）3企业信誉包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录；建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录等投标人必须如实填写.如无不良记录的需提供在“信用中国”网站查询的无失信被执行信息、在国家企业信用信息公示系统未被列入严重违法失信企业名单的网页截图4拟派团队管理能力与水平总监理工程师总监理工程师类似监理业绩提供中标通知书（中选中介服务机构通知书）、合同协议书的扫描件5技术方案以投标人提供的第二册技术投标文件为准。详见第二册技术投标文件6服务提供自中标到竣工验收以及保修期各关键节点的服务承诺以及服务便利性方案。备注：1、招标人可根据项目情况和实际需要选择定标因素。2、投标人按要求填写定标因素表。（项目名称）监理招标项目投标文件1.12.（第二册技术投标文件）投标人：（此处填入投标人名称即可）年月日1.13.电子签章和电子签名扉页关于电子签章和电子签名的声明函致招标人：我方就本投标文件关于电子签章和电子签名的声明如下：1.根据《关于建设工程项目启动电子签名（签章）功能的通知》（惠公易函〔2019〕37号）、《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）、《关于启用建设工程招标投标交易平台个人电子签名功能的通知》（惠公易函〔2023〕54号）的规定。如我方在递交投标文件截止前仍未到惠州市公共资源交易中心办理电子签名及电子签章的，由此产生的一切后果由我方自行承担。2.我方的投标文件编制完成后，由拟派出的总监理工程师电子签名确认后，按规定加盖电子签名（签章）后再上传到惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台。否则由此产生的一切后果由我方自行承担。3.我方在投标文件中完成电子签章和电子签名即代表我方对投标文件全部承诺内容的认可和确定。特此声明！投标人（或牵头人）：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）总监理工程师：（电子签名）目录监理大纲（格式自拟，应控制在200页以内，由招标人根据项目实际情况进行约定）监理大纲应包括（但不限于）下列内容：1、监理工程概况；2、监理范围、监理内容；3、监理依据、监理工作目标；4、监理机构设置和岗位职责；5、监理工作程序、方法和制度；6、质量、进度、造价、安全、环保监理措施；7、合同、信息管理方案；8、监理组织协调内容及措施9、监理工作重点、难点分析；10、合理化建议11、施工扬尘污染防治监理措施；12、用工实名管理监理措施；13、企业应急服务能力。……惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理工程编号：评标报告招标人：惠东县道路运输事务中心招标代理机构：惠州市建信立业工程顾问有限公司2025年月日惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理公开招标评标报告一、开标情况根据招标文件及招标公告规定，本项目于2025年月日09:30，在惠州市公共资源交易中心惠东分中心召开了开标会议，与会人员有惠东县交通运输局的代表、惠东县道路运输事务中心的代表、惠州市公共资源交易中心惠东分中心的工作人员、惠州市建信立业工程顾问有限公司的工作人员以及家投标单位代表。截止至2025年月日09:30，在规定的时间内提交了投标文件的投标单位有家，分别是：、、、、。开标会由招标代理宣读各投标单位的投标报价和投标保证金交纳情况等内容。二、评标情况评标委员会由5人组成，分别是1位招标人代表以及4位从广东省综合评标评审专家库中随机抽取的专家。评标委员会的组成成员名单如下：招标人代表：；评标专家：、、、。评标会议于2025年月日:举行。经评标委员会全体成员一致同意，推选为评标委员会组长。评标办法：详见招标文件第三章评标办法。参与评标环节的投标单位有家，分别是：、、、、。初步评审：评标委员会根据招标文件的评标办法对各投标文件进行初步评审。1、特征码检查：按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，评标委员会借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台对所有投标单位的投标文件进行特征码检查；家投标单位通过特征码检查。2、初步评审不通过情况：；3、初步评审结果：家投标单位通过初步评审。详细评审：评标委员会依据招标文件的评标办法，各自独立根据评标规定的量化因素和分值对通过初步评审的各投标单位的投标文件进行打分，并计算出综合得分。三、评标结果评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行打分，具体评分详见《评委评审汇总表》。本着“公平、公正、科学、择优”的原则，评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件的评审因素进行评比和打分，并按评分由高到低依次确定中标候选人。评标委员会经评审推荐以下三位中标候选人（不公布中标候选人的评标分数及排名）：XX公司、惠XX有限公司、XX公司。惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理评标委员会2025年月日
评标价
工程编号：
项目名称：惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理
评标地点：惠州市公共资源交易中心惠东分中心
评标时间：2025年 月 日
序号
投标单位名称
投标下浮率
评标基准下浮率
偏差率
工程投标报价得分
1
7
7
7
2
7
7
3
7
7
1、评标基准价计算方法：所有有效标书的投标价去掉一个最高报价和一个最低报价后的平均值为评标基准价（若只有三个有效标，则直接取其报价的平均值为评标基准价）。
2、投标报价的偏差率δ计算公式：δ=100%×（投标人的投标报价－评标基准价）/评标基准价
3、依据投标人报价的偏差率δ，计算报价得分：
（1）若投标人的投标报价＞评标基准价，则报价得分=F－偏差率×E1；
（2）若投标人的投标报价≤评标基准价，则报价得分=F+偏差率×E2；
本项目得分最高为40分，最低为0分；
F是投标报价所占权重分值。E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分系数；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分系数。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。（注：若采用监理服务费投标下浮率报价的，则E1应小于E2）。偏差率四舍五入后保留到百分号后两位小数（例如：5.12%）。报价得分四舍五入后保留小数点后两位数。
评标专家签名：
评标价
工程编号：
项目名称：惠惠东县“百千万工程”公共基础设施项目监理
评标地点：惠州市公共资源交易中心惠东分中心
评标时间：2025年X月X日
序号
投标单位名称
投标下浮率
评标基准下浮率
偏差率
工程投标报价得分
1
7
7
7
2
7
7
3
7
7
4
7
7
5
7
7
6
7
7
1、评标基准价计算方法：所有有效标书的投标价去掉一个最高报价和一个最低报价后的平均值为评标基准价（若只有三个有效标，则直接取其报价的平均值为评标基准价）。
2、投标报价的偏差率δ计算公式：δ=100%×（投标人的投标报价－评标基准价）/评标基准价
3、依据投标人报价的偏差率δ，计算报价得分：
（1）若投标人的投标报价＞评标基准价，则报价得分=F－偏差率×E1；
（2）若投标人的投标报价≤评标基准价，则报价得分=F+偏差率×E2；
本项目得分最高为40分，最低为0分；
F是投标报价所占权重分值。E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分系数；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分系数。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。（注：若采用监理服务费投标下浮率报价的，则E1应小于E2）。偏差率四舍五入后保留到百分号后两位小数（例如：5.12%）。报价得分四舍五入后保留小数点后两位数。
评标专家签名：
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共基础设施 公共基础设施项目监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。惠东县项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
