维保服务招标公告（泗洪县公安局2025）
“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目采购公告
项目概况“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目 JSZC-321324-PHZX-G2025-0009 招标项目的潜在投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目。 获取招标文件，并于2025-12-29 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321324-PHZX-G2025-0009
项目名称：“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目
预算金额：602.366304万元
最高限价（如有）：本项目设定最高限价，最高限价为602.366304万元
采购需求：
本次项目内容主要包括前后端设备维保，含租赁线路、电路资费及持续集成服务等。具体详见本项目采购文件第四章采购需求。
合同履行期限：维保服务期三年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）
2.信用信息。信用信息查询渠道：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形（无需提供证明材料）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目为合同分包形式预留份额采购项目，预留采购项目金额的45%专门面向中小微企业采购，投标人为大型企业的应当与中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）签订合同分包协议，合同中中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）的承担项目金额比例不低于45%，投标文件中须提供分包意向协议书及《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（三）本项目的特定资格要求：
1.无
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目。
方式：投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-12-29 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.财政部门监督电话：0527-88359233。
2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。
3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。
4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购人联系人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：泗洪县公安局（本级）
单位地址：泗洪县淮河东路6号
联系人：陈言兵
联系电话：15950613231
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏普和建设项目咨询有限公司
单位地址：宿迁市泗洪县和谐路9号永昌财富广场4008-4009室
联系人：罗浩林
联系电话：17552661415
3.项目联系方式
项目联系人：罗浩林
电话：17552661415
附件：
采购代理机构信用承诺书(1).pdf
JSZC-321324-PHZX-G2025-0009采购文件.doc
采购人信用承诺书(1).pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目
品目
其他运行维护服务
采购单位
泗洪县公安局（本级）
行政区域
泗洪县
公告时间
2025年12月05日 14:55
获取招标文件时间
2025年12月08日至2025年12月15日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目。
开标时间
2025年12月29日 09:00
开标地点
泗洪开标二厅
预算金额
￥602.366304万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
罗浩林
项目联系电话
17552661415
采购单位
泗洪县公安局（本级）
采购单位地址
泗洪县淮河东路6号
采购单位联系方式
15950613231
代理机构名称
江苏普和建设项目咨询有限公司
代理机构地址
宿迁市泗洪县和谐路9号永昌财富广场4楼
代理机构联系方式
罗浩林
附件2采购代理机构信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购代理机构形象，现对我单位开展“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目”政府采购活动郑重作出以下承诺：一、我单位具备《政府采购代理机构管理暂行办法》第十一条规定的从业条件；二、严格按照政府采购委托代理协议的约定，依法依规开展政府采购代理业务，主动接受行业监管；三、不与供应商恶意串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇；四、依法及时答复或协助采购人答复供应商答疑，积极配合投诉处理等事项；五、妥善保存采购文件，不伪造、变造、隐匿或者销毁；六、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；七、我单位同意将以上承诺事项上网公示。单位名称（盖章）20订年12月4日招标文件项目名称：“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目项目编号：JSZC-321324-PHZX-G2025-0009（服务类项目，本项目非专门面向中小企业）采购人：泗洪县公安局采购代理机构：江苏普和建设项目咨询有限公司2025年12月05日目录第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章合同文本22第四章采购需求31第五章评标方法与评标标准42第六章投标文件格式48第一章招标公告项目概况：“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目JSZC-321324-PHZX-G2025-0009招标项目的潜在投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取招标文件，并于2025-12-2909:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321324-PHZX-G2025-0009项目名称：“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目预算金额：602.366304万元最高限价（如有）：本项目设定最高限价，最高限价为602.366304万元。采购需求（简介）：本次项目内容主要包括前后端设备维保，含租赁线路、电路资费及持续集成服务等。具体详见本项目采购文件第四章采购需求。合同履行期限：维保服务期三年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。2.信用信息。信用信息查询渠道：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形（无需提供证明材料）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：1.本项目为合同分包形式预留份额采购项目，预留采购项目金额的45%专门面向中小微企业采购，投标人为大型企业的应当与中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）签订合同分包协议，合同中中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）的承担项目金额比例不低于45%，投标文件中须提供分包意向协议书及《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）本项目的特定资格要求：1.无三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日地点：投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。方式：投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA（数字证书）锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025-12-2909:0009:00（北京时间）地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.财政部门监督电话：0527-88359233。2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购人联系人。七、本次招标联系方式1.采购人信息单位名称：泗洪县公安局（本级）单位地址：泗洪县淮河东路6号联系人：陈言兵联系电话：159506132312.采购代理机构信息（如有）单位名称：江苏普和建设项目咨询有限公司单位地址：泗洪县和谐路永昌财富广场4008室联系人：罗浩林联系电话：175526614153.项目联系方式项目联系人：罗浩林电话：17552661415第二章投标人须知投标人须知前附表：序号内容说明及要求1项目属性本项目属性按以下第2种确定：1.货物采购；2.服务采购；3.工程采购。2投标有效期60日（从提交投标文件截止之日起算）3投标文件份数提交加密电子投标文件1份。4开标“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅进行不见面开标。5进口产品按以下第2种方式确定：1.接受进口产品。应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等相关规定；2.不接受进口产品。6评标办法具体评标办法详见招标文件第三章。评标委员会依据招标文件规定的评标办法和标准推荐3名中标候选人。7确定中标人按以下第1种方式确定中标人：1.采购人按规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人；2.采购人授权评标委员会直接确定中标人。8分包要求本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第1种方式确定：1.允许分包，允许大型企业向一家或者多家中小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：分包给中小微企业的合同份额不低于合同金额的45%。2.不允许分包。9代理费用收取方式及标准本项目代理费15000元。10其他1、信用信息查询截止时间：资格审查结束前。由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，查询结果留存并归档。一、总则1、招标方式本次采购采取公开招标方式。2、合格的投标人2.1合格的投标人必须符合招标文件第一章《投标邀请》第二条及投标人须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，中标后不允许转包。2.2满足本文件实质性要求的规定。3、适用法律本次招标及由招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。二、招标文件5、招标文件构成5.1招标文件由以下部分组成：第一章：投标邀请；第二章：投标人须知；第三章：资格审查及评标办法；第四章：采购需求；第五章：合同文本；第六章：投标文件格式。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则风险由投标人自行承担。6、政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应序号为6.1、6.2、6.3、6.46.1中小企业政策本项目按第（3）种政策落实：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱与戒毒企业、残疾人福利企业）采购。（2）对符合规定情形的小微企业报价给予/扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）本项目为合同分包形式预留份额采购项目，预留采购项目金额的45%专门面向中小微企业采购，投标人为大型企业的应当与中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）签订合同分包协议，合同中中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）的承担项目金额比例不低于45%，投标文件中须提供分包意向协议书及中小（微）企业声明函。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。6.2节能产品、环境标志产品拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。6.2.1拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标文件作无效标处理。6.2.2采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。6.3政府采购需求标准6.3.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）按照财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》要求执行，本项目商品包装和快递包装的具体需求详见第四章采购需求。6.3.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）按照财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知）要求执行，本项目绿色数据中心的具体需求详见第四章采购需求。6.3.3绿色建材政府采购需求标准按照财政部住房和城乡建设部工业和信息化部关于印发《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求执行，本项目绿色建材的具体需求详见第四章采购需求。6.4采购产品中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品。采购产品中涉及通用类货物、家具的，投标人应当优先使用低挥发性原辅材料，采购人将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款的，投标人必须严格执行。7、招标文件的澄清或修改7.1采购人或者采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前15日前发出；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.2招标文件的澄清、修改将在原公告媒体上发布更正公告，澄清、修改文件均作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。7.3投标人应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后的招标文件），如投标人未能及时下载澄清答疑文件，造成的相关责任由投标人承担。三、投标文件的编制8、投标文件的编制要求8.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。8.2投标文件要求加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。8.3本项目通过“苏采云”系统进行电子投标，投标人使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交投标文件，如标书制作工具中格式、内容与“江苏政府采购网”“宿迁市政府采购网”发布的采购文件不一致的，以“江苏政府采购网”“宿迁市政府采购网”发布的采购文件为准。9、投标文件构成9.1投标文件包括资格证明文件、开标一览表、分项报价表、响应及偏离表、投标函、其他证明文件等部分。投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版。9.2招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。10、投标报价10.1报价为一次报价，本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：项目本身费用、所需设备、线路租赁、维护、电费、材料、安装、调试、维护、培训、运输、施工、垃圾清扫和搬运、成品保护、检测、检验、利润、税金、政策性文件规定及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用。10.2报价注意事项：投标价格一律以人民币计算，以元为单位标注，最多保留至小数点后两位，招标文件有规定的按招标文件执行。11、投标保证金本项目不收取投标保证金。12、投标有效期12.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件。12.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，可向投标人提出延长投标有效期的要求，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式（如信件、传真或电报等），投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。四、投标文件的提交13、投标文件的提交13.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件并将电子投标文件上传至“苏采云”系统对应的本次开标采购包中。除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。13.2投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件。投标文件以最终完成上传的为准。13.3采购人、采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。14、投标文件被拒绝接收的情形在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件或对投标报价或其他实质性内容修正的文件。五、开标、评标程序15、开标15.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动，在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件解密。15.2开标仪式由采购代理机构组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。15.3投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把CA证书。投标人应登录“苏采云”系统进入“开标大厅”，在系统约定时间内使用CA证书解密，未成功解密的视为放弃投标。15.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出。如“苏采云”系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。15.5投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息。16、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。评标委员会负责具体评标事务，按公平、公正、客观、择优的原则独立履行相关职责。17、评标程序17.1资格审查开标结束后，采购人依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。17.2符合性检查17.2.1依据招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。17.2.2在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述服务质量、技术规格、数量、服务期限、服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定需经过评标委员会以少数服从多数的原则作出结论。17.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。17.4评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。17.5相同品牌产品投标17.5.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。17.5.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。17.5.3非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。17.6有关问题的澄清17.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统向投标人发出“澄清要求函”，要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正应加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签章（或签字）。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分。17.6.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。17.6.3评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“苏采云”系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。17.7异常低价投标审查17.7.1评标过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于采购项目预算50%的，即投标报价＜采购项目预算×50%；（2）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；（3）评标委员会认定的投标人报价过低（含明显低于其他通过符合性审查投标人的报价）、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。17.7.2启动异常低价投标审查后，评标委员会应当要求相关投标人在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明材料及相关证明材料，对投标价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对投标人报价合理性进行判断。投标人不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中进行记录。17.8比较评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。17.9推荐中标候选人评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。六、无效投标、废标、串通投标及取消中标候选人资格情形18、无效投标情形18.1投标人同一采购包提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。18.2投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的。18.3投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。18.4投标文件未通过符合性审查的。18.5投标文件出现重大偏离，不符合招标文件中规定的实质性要求的（★部分为实质性要求）。18.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能在合理的时间内提供说明，证明其报价合理性的。18.7投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。18.8投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的。18.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。18.10其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。19、废标情形19.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。19.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。19.3因重大变故，采购任务取消的。19.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。19.5在“苏采云”系统规定时间内成功解密电子投标文件的投标人不足3家的。20、投标人不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。21、串通投标情形有下列情形之一的，属于恶意串通投标：21.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；21.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；21.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；21.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；21.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；21.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；21.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；21.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：21.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；21.10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；21.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；21.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；21.13不同投标人的投标文件相互混装；21.14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。22、取消中标候选人资格情形22.1提供虚假材料谋取中标的；22.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；22.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；22.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；22.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；22.6法律、法规规定的其它情况。七、中标及合同签订23、确定中标人23.1采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。23.2中标人确定之日起2个工作日内，采购人、采购代理机构将发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。23.3采购人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。24、中标通知书24.1在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中标人使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。24.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24.3采用综合评分法评审的，未中标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“苏采云”系统查看自己的评审得分及排序情况。25、授予合同25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。25.2采购人在自合同签订之日起2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。26、履约保证金按照以下第（2）方式确定履约保证金收取方式。（1）本项目不收取履约保证金。（2）本项目收取履约保证金。26.1履约保证金提交形式履约保证金应在中标公告发布之日起7日历天内提交。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，投标人还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳。26.2履约保证金提交金额按采购合同总价的2%提交。支持和鼓励投标人使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，投标人如使用江苏政府采购电子履约保函（保险）的，可按采购合同总价的1.2%（履约保证金原提交金额的6折）提交。办理流程、偿付等内容见江苏政府采购网“保险保函”模块。26.3履约保证金退还方式以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效。26.4履约保证金退还条件具有验收合格相关证明材料。26.5履约保证金退还时间采购人收到投标人退付申请后5个工作日内退还。26.6履约保证金不予退还情形除不可抗力外，中标人不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。26.7逾期退还履约保证金违约责任采购人逾期退还履约保证金的，除应退还履约保证金外，还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。26.8如中标人未在规定时间内缴纳履约保证金，视为虚假承诺，采购人有权报请财政部门进行处理。27、线上融资中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情见江苏政府采购网“政采贷”专栏。28、合同履行28.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。28.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。八、质疑与投诉29、质疑29.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，（具体起算时间见29.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，投标人应当向采购人提出。本项目接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收。联系部门：泗洪县公安局、江苏普和建设项目咨询有限公司联系电话：15950613231、17552661415通讯地址：泗洪县淮河东路6号、泗洪县和谐路9号永昌财富广场4楼29.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。29.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）获取采购文件的时间；（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期；（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。29.5采购人在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。30、投诉质疑供应商对答复不满意或采购人未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。第三章合同文本以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。政府采购合同（草案）甲方（采购人/买方）：乙方（供应商/卖方）：项目名称：项目编号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照项目采购结果签订本合同。1、合同标的乙方根据甲方需求，提供下列服务：。如因政策原因导致方案名称和年份发生变化，合同继续执行。服务内容等要求详见招投标文件。2、合同总金额2.1本合同金额为（大写）：_______________________________元人民币（¥元）。2.2本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。2.3在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。2.4本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。2.5本合同总金额为固定单价合同。3、组成本合同的有关文件3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.3关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）投标响应文件；（2）投标报价文件；（3）项目组人员表（4）技术参数、商务条款响应及偏离表；（5）服务承诺；（6）中标通知书；（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方投标时提供的响应文件。4、知识产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。5、产权保证乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。6、履约保证金履约保证金的金额：按采购合同金额的2%（使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，按采购合同金额的1.2%）计取。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，投标人还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险、等多种形式向采购人缴纳；备注：1.履约保证金的递交时间：在中标公告发布之日起7日历天内提交。2.采用银行电汇、网上银行等方式缴纳履约保证金的，应从中标人法人基本存款账户转到保证金专用账户。3.采用数字人民币方式缴纳的，使用投标企业数字人民币对公钱包一次性转钱至保证金专用数字人民币钱包。4.采用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险形式缴纳履约保证金的，以银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式提交履约保证金的，其有效期应包括本项目供货工期的范围。以保函、担保、保险形式提交的履约保证金递交至采购人。履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金缴退咨询电话：0527-89889051；履约保证金退还的条件：按以下第b种方式实行：a、货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；b、服务类项目，项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；c、工程类项目，项目完工验收合格，出具完工证明及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购人收到投标人退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，投标人不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。具体操作流程见江苏政府采购网“保险保函”模块。7、转包或分包7.1本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。7.2本合同允许大型企业向中小微企业分包，分包比例不低于合同金额的45%8、项目履约期限：合同签订后30天内配齐服务所需人员、物料和相关措施准备到位，经初验合格，具备进场提供约定的服务起计算维保服务期，维保服务期三年。9、服务地点9.1项目（服务）地点：采购人指定地点10、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户10.4付款方式：按照以下确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。预付款：合同签订后付合同价款的10%；进度款：维保服务满一年后，按考核结果最高付至合同价的40%；维保服务满二年后，按考核结果最高付至合同价的70%；维保服务期满三年后，按考核结果以结算价付清尾款。资金支付的时间：收到供应商发票10个工作日内；资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票；可采用数字人民币支付。注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。11、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。12、质量保证及售后服务12.1乙方应按采购文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。12.4免费维保期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。13、交付和验收13.1乙方应当在合同签订后按照招标文件约定的，从其约定。在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。13.2验收：采购人以采购文件、中标人的响应文件、合同为依据，成立验收小组，负责对项目进行全面的验收。13.3对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。14、违约责任14.1乙方无正当理由逾期交付服务项目的，乙方应按未交付服务项目款金额每日万分之一向乙方支付违约金。14.2甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之一向乙方支付违约金。14.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之一向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。14.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.5乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。14.6合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价5%赔偿金。15、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16、争议解决16.1因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。16.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；（2）向宿迁市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。17.3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。17、合同其它17.1乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。17.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份，采购监管机构、采购代理机构备案机构各执一份。甲方：乙方： 地址：地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日合同附件：考核细则依据政府采购合同文件要求，明确乙方的权利和义务，保障本项目工作。对乙方进行定期考核，细则如下。考核办法（满分：100分）序号考核项目考核内容考核标准1设备在线率自建前端在线率≥99%网关设备在线率≥95%。以每天系统在线状态截图为准（含日期、设备名称和编号）。发生不响应考核内容指标的情形，每次（每天计为1次）扣2分。要求：当月在线率汇总表报由采购人签字确认。2离线修复响应前端和网关设备，从离线至恢复上线，修复时间≤24小时。以每天系统统计时间截图为准（含日期、设备名称和编号）。发生不响应考核内容指标的情形，每个设备每次扣1分。当月考核分扣完为止。要求：提供维修过程记录单，由采购人签字确认。3应急保障响应遇有重大会议、大型赛事娱乐等重点安保活动时，要按采购人要求，安排技术人员全程提供现场保障。未按要求做好保障工作或不安排人员，每次扣5分。活动结束后，提供活动保障工作日志，由采购人签字确认。考核说明：1、由采购人考核小组进行考核。2、考核以月为一个记分周期，付款考核得分=100-每年考核累计扣分。3、考核结果作为费用结算的依据。（1）考核成绩在95分以上（含95分）支付费用标准的100%；（2）考核成绩在95—85分（不含95分）之间的，支付费用标准的98%；（3）考核成绩在85—75分（含85分）之间的，支付费用标准的95%；（4）考核成绩在75分及以下的视为考核不合格，不支付费用。注：供应商在服务期限内停止服务或年度考核结果均低于75分的，采购人有权解除与该供应商的合同。供应商在服务期限内中断服务的，扣除中断期间的所有费用。第四章采购需求项目属性：服务类项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。本项目不接受进口产品。一、项目概况1、项目名称：“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目2、项目主要内容：本次项目内容主要包括前后端设备维保，含租赁线路、电路资费及持续集成服务等。详见采购清单，具体详见采购清单。3、项目预算及最高限价：602.366304万元。4、付款方式：预付款：合同签订后付合同价款的10%；进度款：维保服务满一年后，按考核结果最高付至合同价的40%；维保服务满二年后，按考核结果最高付至合同价的70%；维保服务期满三年后，按考核结果以结算价付清尾款。资金支付的时间：收到供应商发票10个工作日内；资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票；可采用数字人民币支付。注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。5、合同履行期限：合同签订后30天内配齐服务所需人员、物料和相关措施准备到位，经初验合格，具备进场提供约定的服务起计算维保服务期，维保服务期三年。6、地点：采购人指定地点。二、维保服务内容和要求1、服务内容本次项目内容主要包括前后端设备维保，含租赁线路、电路资费及持续集成服务等。详见采购清单。2、服务要求(一)运维服务总体要求(1)巡检服务：每日至少对所有设备进行一次在线率和活跃率的巡检，每月对前端点位各类户外设备进行现场巡检（包含节假日），并将巡检结果上报采购人；每月将本月项目运维保障工作形成纸质报告上报采购人；每两个月检查机房通风、散热、净尘、供电设施，检测设备各项技术参数及传输线路质量，处理故障隐患；每季度对所有前端设备进行除尘、清理、清障，确保各类设备正常运行，对容易老化的设备部件每季度进行检查、及时更换；对长时间工作的设备定期维护，及时发现并排除故障。(2)电话支持服务：对于临时出现的使用、操作或其他非故障的简单问题直接提供电话支持服务，提供解决方案、操作方法及技术指导。(3)现场技术服务：设备、线路发生损坏后，立即提供现场服务，维修、更换故障设备，保持99%以上的在线率，必须保障省厅考核及重点点位考核设备的活跃率和在线率在100%。(二)运维保障服务内容要求1.运维期间必须保证监控设备及附属设备、供电设备及供电线路、传输线路、存储系统、后端管理平台等的正常运行。2.根据考核要求，监控点位的在线率必须达到99%以上，上级部门重点考核点位在线率必须保持在100%。3.供电线路、传输线路、摄像机控制线路的检测、所有接口的检测、隐患排查、故障排除及设备更换。4.由于公共安全视频监控的不断建设完善，部分取电点位设备增多，出现了供电不足的问题。因此类问题导致相机离线或抓拍效果不佳的点位，中标人应负责进行接电改造，确保在线率符合标准并具备较好的视图采集效果。5.中标人在处理监控相机的镜头清理、设备除尘、树枝修剪、位置调整、设备维修、故障排除、设备更换、线缆改迁等过程中，更换的摄像机及使用线缆的技术参数和质量须符合相关要求，线缆敷设须按照采购人提供的国家标准规范执行。6.防雷设施、杆件漏电保护设施必须在每年雷雨季节到来前进行全量检测保养，确保杆件及周围环境不发生各类安全隐患。7.对立杆、设备箱等设施的损坏和自然锈迹在必要时进行修复，抱箍全部更换为不锈钢抱箍。如立杆、设备箱等设施锈蚀损坏情况严重，应对立杆、设备箱等设施更换。8.在维护和保养过程中，对短期无法修复的故障应提前做出预警机制，制定响应计划和准备相关备品备件等。9.若发生硬盘故障需要更换硬盘，完成备用硬盘更换后，损坏硬盘必须交采购人进行封存保管。10.遇重大安保活动或突发事件（如突发事件、维稳工作、重大会议、大型赛事娱乐活动、群体性事件）时，根据采购人通知，应在活动或事件发生前对系统进行全方位排查，及时发现并排除故障，并根据采购人要求，在日常运维人员基础上增加人员对活动或事件处理全程提供现场保障。11.投标人需自行勘察线路走向；设备产生的相关电费及重新取电的费用包含在投标报价中由投标人承担。12.应保证前端监控采集的数据能和市局平台有效对接，并保证在考核和重大活动安保等工作中按要求将图像和数据上传至上级部门。13.在项目维保期间，应按采购人管理要求，收集、整理设备的名称、经纬度等基础信息，制作和更新设备档案（即形成一机一档）。14.应结合设备安装现场的道路走向、设备能力等实际情况进行设备能力和设备朝向的精调。15.中标人完成合同签订的1个月内完成首次维护工作，首次维护工作应完成对整体系统的检测维护，完成前端摄像头镜头擦拭一次，完成前端设备的巡检并对故障设备和问题设备进行维修更换，确保前端点位在线率达标，完成杆件的检测修复，完成机房内设备的检测、清灰、整理、线缆打印标签和绑扎，完成制作设备档案（即形成一机一档）等工作。★16.中标人自运维服务开始第一个月内，监控点位的在线率不得低于95%，未达到要求，采购人有权解除合同。（需提供承诺函，格式自拟）（三）运维服务响应服务响应(1)线路、设备故障，不影响系统运行：7×24小时电话支持，2小时到达现场。(2)线路、设备损坏，但系统正常运行：7×24小时电话支持，2小时到达现场。前端设备、后端设备24小时内修复、重大事故（8个摄像点以上不能正常工作）24小时内修复。系统故障：7×24小时电话支持，故障发生后24小时内修复完成。应急响应网络攻击、硬件故障、自然灾害等突发事件可能导致IT系统瘫痪，给系统带来巨大损失。为了有效应对这些风险，中标人要建立一套完善的运维应急服务响应预案。要求从应急响应时间、组织安排、处置程序、反馈报告机制等方面综合阐述。投标人须提交运维服务响应和应急预案，计划和方案应科学合理、可行性高。应急预案中应设置应急值班人员，值班期间保持通信畅通，随时准备处理紧急事务，需要到现场处理的紧急事情，非工作日值班期间应在30分钟内响应处理，两小时内返回现场响应处理。（四）服务质量保障要求投标人制定服务质量保障方案，具备对服务全过程的质量控制措施。包括且不限于对各类日常技术服务工作流程的内部管控制度，提交的各类技术资料、文档内容真实性和完整性的管理，备品备件的管理，与采购人管理制度衔接措施等，提交方案应科学合理，可操作性强。确保公安系统监控设备稳定运行、数据安全可靠、响应及时高效。需严格遵循国家及行业标准，结合公安业务特点制定针对性保障措施。详细记录巡检维护内容，包含巡检时间、地点、设备名称规格型号和数量、巡检人员、巡检情况及故障排除等。每月底提交维护报告，包括故障统计、处理结果、建议措施等。建立完整的服务档案，实现设备信息的集中管理。（五）项目人员、设备工具管理要求（1）维保期要求有1名技术人员驻场，维保人员能够负责项目维护范围内的设备及软件日常维修维护，不得兼职其他项目，未经采购方允许，不得擅自更换人员。驻场人员常态时提供工作日期间现场保障服务，节假日等重要安保节点期间，驻场工程师须按采购人相关要求提供规定时间的现场保障服务。中标人需针对驻场人员考勤管理，驻场人员的服务质量、运维保障制度等内容提供方案。（2）项目须安排具有相应技术能力的项目负责人1名负责项目的整体管理，进行日常、月度、季度例行巡检,全面维修维护所有硬件设备，检查系统软件及程序运行情况等。（3）巡检、维护、维修等外场服务技术支持及设备工具等按需配置，巡检、维护、维修相关人员及设备工具等需制定管理规章及建立台账制度，巡检工具折旧及材料损耗均不另外计算，对服务质量、运维保障制度等内容提供实施方案。（六）信息安全要求根据公安信息网的网络安全现状及结合等级保护等相关标准制定信息安全方案，将公安网络，主要是以应用系统为视点中心进行网络安全域划分。本项目网络安全要求：把安全性放在首位，构建纵深的安全技术防护体系，从前端安全、边界安全、平台安全等多个维度实现对网络的整体安全防护，符合网络安全法、***视频传输网建设指南等相关要求，满足泗洪县公安局和上级公安机关针对视频网络传输的安全相关建设要求。基于系统安全性要求，在各个层次对访问都进行控制，设置严格的操作权限，严禁数据外泄，所有数据的存储与处理均在指定网络内，同时充分利用日志系统、备份系统和恢复策略以增强系统的安全性。根据信息系统安全需求和系统安全建设的目标要求，信息安全体系是一个涵盖策略决策、组织管理、技术保障、运行安全、服务与安全协议等各个安全层面的完整、统一的安全保障体系。安全保障体系的整体框架，包括安全技术体系和安全管理服务体系为主体，以及贯穿始终的安全策略。各部分之间协同工作，共同支撑着整个系统的安全。提供传输线路服务的实施方案，至少包含项目线路实施路由规划表（节点及链路）且应覆盖实施区域的全部点位，提供点位和设备的网络架构图。维保期间所有参与人员必须严格遵守国家《中华人民共和国网络安全法》及公安信息安全相关法律法规。信息管控：严禁复制、泄露、传播监控系统涉及的任何图像、数据、点位信息、网络拓扑、技术方案及账号密码。操作留痕：所有对系统的配置修改、数据查询等操作必须记录在案，确保操作可追溯。违规追责：一旦发生泄密行为，维保方承担全部法律责任，采购人有权立即终止合同并追究其经济与法律责任。（七）培训内容供应商应提供本项目关联的业务培训，方式应包含但不限于一次脱产集中式授课，具体细节由双方商定后实施。所有培训涉及的费用均由供应商承担，不得再向采购人另行收取。上述培训均不设人员限制。3、采购清单序号名称技术要求单位数量备注A、前端维保内容 A01数据传输与供电传输专线*1、专线数量：1800条。*2、保障要求：前端接入设备单台设备独享带宽不低于100M。月36设备供电*1、终端数量：2008台。*2、保障要求：按设备额定要求持续供电。月36A02站点基础设备维保前端设备清单设备清单（2008台）：智能道路微卡口.海康.iDS-TCM200-SX+HS-TF（1303台）补光设备.海康.CXBG-1-CX-DS-TL2002C（1303台）出入口拍机.海康.DS-TCG2SR+HS-TF（150台）800万像素全景像机.海康.iDS-2DP0818Z+DS-1668ZJ(20)-P（3台）360度全景摄像机.海康iDS-2DP1636Z+DS-1668ZJ(20)-P（1台）400万像素全域摄像机.海康.iDS-2PT9122+DS-2601ZJ（2台）超星光级球机.海康.DS-2DF82HIK_V+DS-1602ZJ-P（70台）星光级摄像机.海康.DS-2CD7A2HIK+DS-2FA1220-DL-CH（329台）人脸识别高清前端.海康.DS-2CD702HIKFWD+HV1140D-8MPIR（150台）杆件、配套设备箱（含电器）及基础（1773项）：1、国产，6.5m×6m,1500×1500×1800mm,480×420×150mm,二合一，配套；国产.6m×4m,1500×1500×1800,480×420×150,二合一，配套。年3 运维要求*1、按采购人在线率等考核指标要求实施运维保障，以上所列设备应供给必需维修、更换的相应规格备件。*2、一机一档，资产标签等信息登记服务。*3、专职驻场人员不低于１人，需提供7×8小时人员驻场，驻场人员不得随意更换，人员须每日考勤，有完整的人员上下岗的考勤记录（包含人脸打卡记录、考勤簿）。B、后端维保内容 B01后端应用系统维保后端平台、设备清单视频云存储节点（20台）：视频图像云存储节点.海康.DS-A71048R-CVS+WD4002FYYZ-31年3 视频接入(流媒体)服务器（20台）：海康.DS-VE2208C-RDC图片接入服务器.海康.DS-VE2208C-RDC视频质量诊断模块.海康.DS-IE6200-E/D安全防护设备（8套）：视频专网安全准入控制系统.迪普.DPX8000-A12单向光闸.合众.SG-310请求服务系统.合众.AS-310防火墙及配套交换机.网御星云.PowerV6000-F2310安全数据交换系统.合众.DC-310；隔离网闸.网御星云.SIS-3000-Z2101网络设备（4套）汇聚路由交换机.H3C.LS-7503E-M+LSQM1CGP24TSSCO+LS QM1CGT24TSSCO+LSQM2GT48SCO+LSQM1AC650+SFP-XG-LX-SM1310-D运维要求*1、延续原有各平台运维技术要求。（该条需提供承诺函，格式自拟）*2、按采购人在线率等考核指标要求实施运维保障，以上所列设备应供给必需维修、更换的相应规格备件。*3、机房动环维护保障。注：1.投标人在编制投标文件时，供应商应依据采购清单分项进行填报《明细报价表》不得自行增减或改变采购清单数量，否则按无效标处理。2.依据对照财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号文件规定，供应商所投产品属于强制采购产品的，应提供国家市场监督管理总局确定的列入“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品的节能产品认证证书电子件，不满足以上要求的按无效标处理。3.投标人所投产品需进行商品包装和快递包装的，应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件规定的参考标准。在履约验收时按照本条款执行，违反本约定的对照合同违约条款追究违约责任。投标人一旦参与本项目投标，即完全响应本条款要求。4.为加快数据中心绿色转型，本项目如涉及绿色数据中心的，应符合财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知）标准。投标人一旦参与本项目投标，即完全响应本条款要求。四、考核方案1.项目运维保障服务期间，运维单位应加强网络安全及保密事项的培训和管理，项目有关人员必须遵守安全保密规定，严禁发生“一机两用”、“双网互通”等网络违规事件。一旦发生“一机两用”、“双网互通”等网络违规事件。2.运维保障服务单位维修及时，系统每日在线率达到99%，必须保障省厅考核及重点点位考核设备的活跃率和在线率在100%。3.运维单位应当定期对本项目所有前端设备和后端设备进行巡检，并按照要求提供报告：4.每日巡检工作：每日至少对所有设备进行一次在线率和活跃率的巡检，每月对前端点位各类户外设备进行现场巡检（包含节假日），并将巡检结果按月度汇总上报采购人。5.每季度巡检工作：每季度对所有前端设备进行除尘、清理、清障，确保各类设备正常运行，对容易老化的设备部件每季度进行检查、及时更换；对长时间工作的设备定期维护，及时发现并排除故障。6.考核标准及打分表序号考核项目考核内容考核标准1设备在线率自建前端在线率≥99%网关设备在线率≥95%。以每天系统在线状态截图为准（含日期、设备名称和编号）。发生不响应考核内容指标的情形，每次（每天计为1次）扣2分。要求：当月在线率汇总表报由招标方签字确认。2离线修复响应前端和网关设备，从离线至恢复上线，修复时间≤24小时。以每天系统统计时间截图为准（含日期、设备名称和编号）。发生不响应考核内容指标的情形，每个设备每次扣1分。当月考核分扣完为止。要求：提供维修过程记录单，由招标方签字确认。3应急保障响应遇有重大会议、大型赛事娱乐等重点安保活动时，中标人要按招标方要求，安排技术人员全程提供现场保障。未按要求做好保障工作或不安排人员，每次扣5分。活动结束后，提供活动保障工作日志，由招标方签字确认。考核说明：1、由招标方考核小组进行考核。2、考核以月为一个记分周期，付款考核得分=100-每年考核累计扣分。3、考核结果作为费用结算的依据。（1）考核成绩在95分以上（含95分）支付费用标准的100%；（2）考核成绩在95—85分（不含95分）之间的，支付费用标准的98%；（3）考核成绩在85—75分（含85分）之间的，支付费用标准的95%；（4）考核成绩在75分及以下的视为考核不合格，不支付费用。注：供应商在服务期限内停止服务或年度考核结果均低于75分的，采购人有权解除与该供应商的合同。供应商在服务期限内中断服务的，扣除中断期间的所有费用。五、项目实施要求投标人针对本项目提供项目服务方案，包括但不限于运维服务总体实施、运维保障服务、运维服务响应、项目人员管理、信息安全方案等。六、其他要求1、报价内容包括:服务本身价格、配件、辅材、产品损耗、检验、安装、售后服务、税费及服务过程中涉及到的其他一切费用。2、投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦招标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。3、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，本项目涉及商品包装和快递包装的应符合财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》规定。第五章评标方法与评标标准一、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准投标声明及承诺函符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求资格要求符合招标文件要求二、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求三、评分办法—综合评分法（一）评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。（2）详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价10采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*10。技术响应技术响应30针对招标文件“第四部分、采购需求”中的“三、采购清单-技术要求”所列内容进行评分，所投内容技术要求完全满足或优于招标文件技术要求的得30分。标*参数（共10条,计30分），每有一项不满足或负偏离的扣3分，本项最高扣30分；注：（1）投标人需详尽真实的提供投标产品的《技术要求响应及偏离表》，且均需在技术要求响应及偏离表内详尽真实的逐条提供偏差情况，否则将视为无响应或无效响应。（2）有指定证明材料要求的未按指定要求提供相关证明材料的将视为无效响应。（3）无指定证明材料要求的以加盖投标人公章的《技术要求响应及偏离表》为准。服务方案 运维服务总体实施方案8投标人根据招标文件“第四部分、采购需求-二、维保服务内容和要求2、服务要求（一）运维服务总体要求”制定运维服务总体实施方案，评标委员会根据投标人提供的运维服务总体实施方案进行打分。结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而完整详细的，有较强的针对性和操作性的，且优于采购需求的得8分；方案完整，有针对性，满足采购需求的，得6分；方案基本完整，处理方案有一定的针对性，虽有疏漏，但不影响实质性意思表达，能够满足采购需求的，得4分；方案粗糙，内容不完整，缺少可执行性，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的，得2分；没有内容或其情况不满足采购需求的不得分。运维保障服务方案10投标人根据招标文件“第四部分、采购需求-二、维保服务内容和要求2、服务要求（二）运维保障服务内容要求”制定运维保障服务方案，结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而完整详细的，有较强的针对性和操作性的，且优于采购需求的得10分；方案完整，有针对性，满足采购需求的，得7分；方案基本完整，处理方案有一定的针对性，虽有疏漏，但不影响实质性意思表达，能够满足采购需求的，得4分；方案粗糙，内容不完整，缺少可执行性，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的，得1分；没有内容或其情况不满足采购需求的不得分。运维服务响应方案10投标人根据招标文件“第四部分、采购需求-二、维保服务内容和要求2、服务要求（三）运维服务响应”制定运维服务响应方案，评标委员会根据投标人提供的运维服务响应方案进行打分。方案结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而完整详细的，有较强的针对性和操作性的，且优于采购需求的得10分；方案完整，有针对性，满足采购需求的，得7分；方案基本完整，处理方案有一定的针对性，虽有疏漏，但不影响实质性意思表达，能够满足采购需求的，得4分；方案粗糙，内容不完整，缺少可执行性，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的，得1分；没有内容或其情况不满足采购需求的不得分。项目人员、设备工具管理方案8投标人根据招标文件“第四部分、采购需求-二、维保服务内容和要求2、服务要求（五）项目人员、设备工具管理要求”制定项目人员、设备工具管理方案，方案结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而完整详细的，有较强的针对性和操作性的，且优于采购需求的得8分；方案完整，有针对性，满足采购需求的，得6分；方案基本完整，处理方案有一定的针对性，虽有疏漏，但不影响实质性意思表达，能够满足采购需求的，得4分；方案粗糙，内容不完整，缺少可执行性，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的，得2分；没有内容或其情况不满足采购需求的不得分。信息安全方案8投标人根据招标文件“第四部分、采购需求-二、维保服务内容和要求2、服务要求（六）信息安全要求”制定信息安全方案，评标委员会根据投标人提供的信息安全方案进行打分。方案结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而完整详细的，有较强的针对性和操作性的，且优于采购需求的得8分；方案完整，有针对性，满足采购需求的，得6分；方案基本完整，处理方案有一定的针对性，虽有疏漏，但不影响实质性意思表达，能够满足采购需求的，得4分；方案粗糙，内容不完整，缺少可执行性，但承诺通过后期优化能够满足采购需求的，得2分；没有内容或其情况不满足采购需求的不得分。企业经营业绩企业业绩12自2021年1月1日（以合同或合同协议书签订日期为准）以来，投标人承担过类似维保业绩，每有一个得3分，最高得12分。注：（1）投标人需提供业绩证明材料至投标文件，证明材料原件扫描件需包含业绩中标（或成交）通知书、合同（或合同协议书）、采购人履约评价（或验收报告或验收资料），三者缺一不可，未提供或提供不全或模糊不清无法辨认均不予计分。（2）合同采购人出具的履约评价中出现“不满意”或“差”或“不合格”或同等意思表达的，该业绩不得分。项目实施人员项目组成员配置41、投标人针对本项目拟派的项目组成员中具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的通信专业技术人员职业资格或计算机技术与软件专业技术资格证书的，每有1人得2分，本项最高得4分。注：（1）以上项目组成员必须为本单位员工，需提供投标人为其缴纳的2025年6月以来任意一个月的社保证明材料原件扫描件，否则不得分；（2）以上项目组成员中同一人员具备上述多种证书的，不重复计分；同一证书多人具备的，不重复计分；（3）以上项目组成员的证书均须提供原件扫描件，未提供的本项不得分；（4）提供上述项目组成员相关证书原件备查，服务过程中，人员不得更改。（三）评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。（四）政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应以下序号为1、2、3、4、51、采购本国货物、工程和服务政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。2、中小企业政策本项目按以下第（3）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。（2）投标人提供的服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例/%），用扣除后的价格参加评审。投标人提供的服务符合下列情形的，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）本项目为合同分包形式预留份额采购项目，预留采购项目金额的45%专门面向中小微企业采购，投标人为大型企业的应当与中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）签订合同分包协议，合同中中小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）的承担项目金额比例不低于45%，投标文件中须提供分包意向协议书及中小（微）企业声明函。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。3、政府采购节能产品、环境标志产品（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。（3）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。4、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第四章采购需求。5、绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第四章采购需求。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、投标声明及承诺函二、投标人基本情况三、满足特定资格要求的证明文件（如果设置特定资格要求，则需要提供）四、法人授权书（如有授权）五、开标一览表六、投标报价明细表七、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业声明函八、响应及偏离表九、投标人根据招标文件要求制定本项目详细的服务实施方案十、项目组成员十一、企业业绩十二、投标所需其他材料一、投标声明及承诺函（采购人名称）：根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购人，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日二、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）投标人类别开户银行账号联系人联系电话经营范围备注 三、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。四、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。注：后附授权委托人身份证被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：五、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日六、投标报价明细表序号1234567分项服务名称交付期分项单位数量分项单价分项总价备注123…………投标总报价（人民币：元）备注：1.“投标总报价”应包括采购人需求的服务本身价格、配件、辅材、产品损耗、检验、安装、售后服务、税费及服务过程中涉及到的其他一切费用。招标文件另有规定的除外。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。七、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日八、响应及偏离表实质性要求响应及偏离表（分包号：）序号技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）投标响应情况超出、符合或偏离1 2 …… 附件9-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）逐条做出明确响应。2.如果招标文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按招标文件要求提供证明材料的，该分包作无效标处理。技术要求响应及偏离表（分包号：）序号技术要求投标响应情况超出、符合或偏离1 …… 附件3-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.投标人需对技术要求（未打“★”内容）逐条做出明确响应。2.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。商务要求响应及偏离表（分包号：）序号商务要求投标响应情况超出、符合或偏离1 …… 附件4-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.投标人需对商务要求（未打“★”内容）逐条做出明确响应。2.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。九、投标人根据招标文件要求制定本项目详细的服务实施方案投标人依据招标文件及评审办法自行拟定。十、项目组人员项目组成员注：如供应商中标，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按投标文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目负责人项目组成员..................姓名职务学历身份证号相关证书备注项目负责人项目组成员..................十一、企业业绩投标人承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。12、分包意向协议（格式自拟）十三、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件1采购人信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购人形象，现对我单位开展“泗洪县2017年生命防护工程监控补盲项目”维保服务项目政府采购活动郑重作出以下承诺：一、依法开展政府采购活动，全面落实采购人主体责任，“谁采购，谁负责”；二、依法、及时、准确、完整公开各类政府采购信息；三、合理提出采购需求，不擅自提高采购标准、不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇；四、按规定执行支持中小企业发展、创新产品、节能环保产品、扶贫产品等政府采购政策功能；五、及时签订和公告政府采购合同，不擅自变更、中止、终止采购合同；六、严格履约验收，并按合同规定，及时支付采购资金；七、依法及时答复供应商质疑，积极配合投诉处理等事项；八、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；九、我单位同意将以上承诺事项上网公示。单位名称（盖章）202J年12月4日
投标 / 标书制作要点（原创）
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