重庆市污水处理站运维服务招标公告（重庆市潼南区人民医院2025）
项目编号：TNQ25C00161_130117562645086239
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2025年12月26日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：TNQ25C00161
项目名称：重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,122,000.00元
最高限价：1,122,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
采购品目
1,122,000.00元
1
项
最高限价总计：1,122,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
3、本项目的特定资格要求：
按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年12月5日 至 2025年12月12日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年12月25日 09:30
投标文件递交截止时间： 2025年12月26日 09:30
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2025年12月26日 09:30
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市潼南区人民医院
采购经办人：杨先生
采购人电话：18623382822
采购人地址：重庆市潼南区人民医院
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市潼南区公共资源交易中心
代理机构经办人：蓝老师
代理机构电话：44597103
代理机构地址：重庆市潼南区公共资源交易中心
3、项目联系方式
项目联系人：潼南区公共资源交易中心
项目联系人电话：18623366799
九、附件
附件下载：采购公告附件（投标人必看手册）24-8版.zip
附件下载：人民医院2025年污水运维服务采购（挂网）.docx
附件下载：人民医院2025年污水运维服务采购（挂网）.docx
免责声明：
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政府采购招标文件项目号：TNQ25C00161采购执行编号：TNZFCG2025-A-033招标项目名称：重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务采购人：重庆市潼南区人民医院采购代理机构：重庆市潼南区公共资源交易中心二〇二五年十二月目录第一篇投标邀请书-4-一、招标项目内容-4-二、资金来源-4-三、投标人资格要求-4-四、投标、开标有关说明-4-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、投标有关规定-9-八、联系方式-9-九、采购监督-10-第二篇项目服务需求..................................................................-10-一、招标项目一览表-10-二、服务项目、内容、标准及相关要求-10-第三篇项目商务要求-17-一、服务期、服务地点及考核奖惩验收-17-二、报价要求-18-三、质量保证及售后服务-18-四、付款方式-18-五、履约保证金-18-六、知识产权-19-七、培训-19-八、其他商务要求内容-19-第四篇资格审查及评标办法-26-一、资格审查符合性审查-26-二、评标方法-27-三、评标标准-27-四、无效投标条款-29-五、废标条款-30-第五篇投标人须知-30-一、投标人-30-二、招标文件-30-三、电子投标文件-32-四、开标-32-五、评标-32-六、定标-32-七、中标-32-八、询问、质疑和投诉-34-九、交易服务费-36-十、签订合同-37-十一、政府采购信用融资-39-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-41-一、合同主要条款-44-二、政府采购合同（格式）-44-第七篇招标文件格式................................................................-51-一、经济文件-37-二、技术（质量）文件-34-三、商务文件-36-四、其他-37-五、资格文件-34-第一篇投标邀请书重庆市潼南区公共资源交易中心（以下简称：采购代理机构）按照重庆市潼南区财政局下达的采购计划并受重庆市潼南区人民医院（以下简称：采购人）的委托，对重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称预算金额（万元/3年）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务112.221其他未列明行业注：本项目设总价最高限价，总价最高限价112.2万元。投标人投标的总价报价不得高于规定总价最高限价，否则将视为无效投标。二、资金来源自有资金三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：无四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2025年12月5日至2025年12月12日。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年12月25日北京时间9：30--2025年12月26日北京时间9：30（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2025年12月26日北京时间9：30。2.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金递交方式1.投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用银行转账递交投标保证金。2.投标人须按本项目规定的投标保证金金额和递交方式进行缴纳。（二）投标保证金的金额本项目招标要求各投标人提交投标保证金：2万元。（三）投标保证金的递交方式一：以银行转账形式缴纳投标保证金2025年12月26日9：30前由供应商单位基本帐户转账到潼南区公共资源交易中心本项目关联的相关保证金帐户上。投标保证金收款账户信息：银行名称:重庆农村商业银行潼南支行银行账号:1701010120010009567000121银行账户名称:重庆市潼南区公共资源交易中心供应商须在附言上注明：重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务投标保证金。特别提醒：1.来款账户必须为本单位基本账户。各投标人须将投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件（或基本存款账户信息）列入投标文件中，且付款单位必须与投标单位一致；2.各供应商自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言明晰，如不能在规定时间到账由供应商自行负责。方式二：以纸质保函形式缴纳投标保证金1.纸质保函（单）缴纳形式及要求：（1）缴纳形式：供应商提供不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请的金融机构或担保机构纸质保函（单）；（2）具体要求：供应商须提供一份纸质保函（单）正本和一份纸质保函（单）正本纸质复制件、一份纸质保函（单）正本电子复制件并加盖投供应商单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇电子投标文件格式要求”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子响应文件中，另一份纸质复印件和纸质保函（单）正本原件单独密封装订，并于电子响应文件递交截止时间前在谈判前的现场递交给采购人审查、保管。纸质保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函（单）担保金额与招标文件规定的投标保证金金额一致；④保函（单）生效时间必须在电子响应文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函（单）须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。注：（1）若电子响应文件递交截止时间延期，则纸质保函（单）递交的截止时间和电子响应文件递交截止时间保持一致。（2）采购人负责对纸质保函（单）正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质保函（单）无效。纸质保函（单）正本原件由采购人负责保管。2.以纸质保函（单）形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。3.供应商对其递交的纸质投标保函（单）的真实性、合法性负责。4.供应商在询招标开始前现场递交的纸质保函（单）原件应与电子响应文件中提供的纸质保函（单）正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。5.如果发现供应商递交的纸质保函（单）存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。6.现场递交地点：潼南区公共资源交易中心三楼采购科。方式三：以电子保函形式缴纳投标保证金1.电子投标保函（单）交纳形式及要求：供应商在电子响应文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函（单）。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》），若当前电子保函（单）功能不能满足区域性选择时，供应商需提供纸质投标保函（单）或其他缴纳保证金方式。2.电子投标保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函（单）担保金额必须满足本项目要求；④保函（单）生效时间必须在电子响应文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。3.若电子响应文件递交截止时间延期，则电子投标保函（单）提交的截止时间和电子响应文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函（单）无效。4.以电子投标保函（单）形式担保的投标保证金的金额：（详见本篇，一、招标项目内容）。5.电子投标保函（单）以重庆市潼南区公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函（单）交纳情况为准，供应商在响应时无须再提供电子投标保函（单）的相关资料。6.若供应商为联合体，则由联合主办方（主体）提供电子投标保函（单）。7.电子投标保函（单）的注销：具体注销事宜由供应商自行与保函（单）出具机构咨询协商。方式四：以支票、汇票、本票形式缴纳投标保证金1.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括支票、汇票、本票复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】。2.手持件现场递交地点：潼南区公共资源交易中心三楼采购科。（四）如有下列情况之一，作无效投标处理：（1）投标人没有在投标保证金提交截止时间前缴纳投标保证金的；（2）投标保证金无法进行认定的；（3）所缴纳的投标保证金金额与招标文件规定的金额不相符的；（4）未按上述要求递交投标保证金证明材料的。（五）投标保证金是否有效，由评标委员会认定。（六）保证金退还方式1.未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。注：1、若因投标人自身原因导致投标保证金无法及时退还，后果由投标人自负。2、采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同原件交重庆市潼南区公共资源交易中心项目承办人处备案。若逾期未提交的，造成成交人的投标保证金不能按时退还的，责任由采购人承担。咨询电话：023-44597103六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）本项目不接受合同分包。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。。（九）踏勘现场：采购人不统一组织踏勘项目现场。投标人可以在投标截止时间之前自行对本项目现场进行踏勘、询问。无论投标人是否踏勘过现场，均被视为在投标截止时间之前已踏勘过现场，且对本项目潜在的风险和义务已完全了解，并在其响应文件中已充分考虑了本项目可能面临的不确定因素可能导致的风险。踏勘现场所发生的费用及安全责任由投标人自行承担。联系人及电话见本篇采购人联系方式。八、联系方式（一）采购人：重庆市潼南区人民医院联系人：丁川电话：023-61268861地址：重庆市潼南区大佛街道建设路189号（二）采购代理机构：重庆市潼南区公共资源交易中心联系人：蓝老师邮编：402660电话：023-44597103地址：重庆市潼南区桂林街道办事处朝阳路5号（3）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司客服联系电话：023-88158029（工作日）18183107831（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1、CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240（工作日）18996098460（工作日）2、CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082（工作日）1398378746017623094654（节假日）九、采购监督监督部门：重庆市潼南区财政局监督人员：王老师监督电话：023-81658095第二篇项目服务需求一、招标项目一览表产品名称万元/年中标人数（名）服务期（年）合计金额（万元）重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务37.413112.2注：本项目设总价最高限价，总价最高限价112.2万元。投标人投标的总价报价不得高于规定总价最高限价，否则将视为无效投标。二、项目服务需求“*”标注的技术（服务）需求为重要技术（服务）需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术（服务）需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。（一）项目概况1.设计规模：潼南区人民医院污水处理站，设计规模为1000m3/d。2.污水处理工艺及流程：污水——机械格栅——调节池——缺氧池——纯氧曝气池——中心沉淀池（絮凝剂投加装置接入沉淀池中）——生物滤罐——活性氧消毒（辅助：二氧化氯发生器投加装置）——至市政检查井3.污泥处置流程：污泥池——污泥泵（定期抽排外运清洗）——污泥浓缩罐——干泥饼外运处置4.主要工作内容：（1）配置污水处理站2名操作工人保障24小时值守，技术支持与项目负责人定期定点巡检及维护。（2）建立台账，完善各项设施运行记录，标明排污标识；提供污水处理所需药剂、运行过程中化学药剂的投放、药品存放间的防渗防腐、危废处置、水质化验、安全职防、排污、易耗材料。（3）设备的巡检（建立台账）和设施的保养（设备的保养、上油、除锈刷漆、喷字等，费用由中标方负责），设施设备维护维修（包括配件、部件的更换。更换的配件、部件费用由供应商承担），站内环境保洁；（4）排口监管、在线监测等数据达标，保证污水处理设施正常运行和污水达标排放，有计划进行环境风险隐患排查工作和灾害、事故的预防及应急处理。注：本次采购不包括用水、用电费用，以及因提高标准、规范引起的整改费用。（二）服务范围、要求及标准※服务范围：配置运维服务所需的相关人员，包含非驻场项目管理技术团队、驻场项目负责人及污水站运维操作人员共2名，全天24小时现场值守；设备设施日常巡检与维修；提供污水处理所需药剂与投放；日常运维水质指标检测；污水自动检测系统运维、污泥、危废处置（不含废活性炭和在线检测系统废液的处置）；突发事故处理；安全风险控制；运维机具、办公用品、职业防护用品、耗材与药剂采购；协助办理排污许可证及排水证事务、排污企业排口监管；填报污水相关报表数据至重庆市各级生态环境局；监管并协助污水在线监测设备的维保单位进行故障处理。服务要求：严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理，必须严格保证生产污水的达标排放，以及格栅渣和污泥合法合规处置。污水站处理站排出的废气必须进行除臭除味处理，污水必须经处理后排放到总排污口进入市政管网。*1.总体要求（1）严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理。供应商必须保证生产污水的达标排放，污水必须经处理合格后排放到总排污口。（2）运营托管期间，供应商自行承担采购范围内的费用、风险和所有责任。（3）因供应商原因造成污水不达标所引起的责任及经济处罚，由供应商承担。（4）供应商必须按照国家相关法律法规、“三级综合医院评审标准实施细则”以及医院管理的相关要求准备完善相关资料，定期移交。（5）供应商在运营期间，必须严格按污水处理站设备操作规程进行操作，确保污水处理达标排放，并保证人身安全。如果在合同期内，因供应商原因发生安全事故，责任由供应商负责。（6）按照相关行业主管部门规定配合采购人申报、办理环保相关手续等内容，保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。2.管理服务要求（1）建立健全污水处理站管理制度、交接班制度、运营、维修、安全技术操作规程。*（2）建立切实可行的设备设施维护维修制度、应急预案、应急管理制度、安排每年不少于2次的应急工作预防演练。（3）建立健全安全管理体系，完善并制作污水站现场的安全警示标识、设备工艺标识。（4）定期对员工进行业务培训、管理培训及知识更新。（5）制定操作工、维修工、项目负责人常规考核办法。*（6）污水处理站的运行日志、监测记录、维修记录、药品购买、使用记录、污泥消毒记录、水质监测送检记录、污水排放记录表等各类台帐，由供应商制作、详实记录、装订并妥善保存。（7）在运营期内，供应商随时接受各级部门的监督检查工作，按要求提供检查资料，并在规定时间内对检查中发现的问题进行整改。（8）供应商技术人员每周下站二次巡察及技术指导，供应商项目负责人每半月一次例行工作检查。（9）每年年终进行一次工作总结，以书面形式递交采购人。（10）随时保持污水站值班室、操作间、药品库房干净整洁，每月不少于1次对周围环境进行大扫除，对有锈蚀的管道或设备进行刷漆，保持设备、墙面干净整洁。*3.设备设施维修维护要求设施设备维护维修【包括配件、部件的更换。更换的配件、部件费用由供应商承担，按供应商提供的配件、部件单价清单的价格执行。设备的更新和设施的整改费用（整机）由采购人承担】供应商负责设施设备的保养，包括设备的保洁、上油、除锈刷漆、喷字等。为保证污水处理站全部设备的正常运转，保持其良好状况，供应商必须按设备管理和安全操作规程使用设备外，还必须严格遵守有关维护保养制度。供应商每年年底提交下一年度维护和大修计划，将污水站重大维护和维修计划报采购人，重大维护和维修计划尽量利用现有条件进行调节，防止发生停产情况，大修费用由采购人承担。在运维托管期内，供应商应根据确定的维护和大修计划，对项目设施定期进行例行大修，大修项目包含但不限于如下内容；①本项目设施制造厂商维修手册中提出的标准项目。②消除项目设施实际存在的重大缺陷。③有关检测、探测、检修及零配件的更换等。④其它必需的项目供应商承诺应在现场备一定数量的备品备件、常用维修工具。4.协助第三方水质检测公司进行水质分析化验、送检要求（1）采样口：在采购人污水外排口采样。（2）送检频率（1.自行检测按照医疗污水排放标准由供应商按规定每日进行2次检测，并对比在线自动检测数据；2.三方检测按如下规定时间送三方单位检测；费用由中标人支付。）：1）粪大肠菌群数：供应商每月按要求送三方单位检测一次。*2）肠道致病菌主要监测沙门氏菌、志贺氏菌。沙门氏菌每季度送独立三方机构检测一次，每年3月、6月、9月、12月检测；志贺氏菌每半年送独立三方机构检测一次，每年6月、12月检测。（3）规范化验单填写：污水监测化验单须将检测项目填写清楚，如：粪大肠菌群数检测（每月），粪大肠菌群数和沙门氏菌检测（每季度：每年3月、6月、9月、12月）；粪大肠菌群数、沙门氏菌和志贺氏菌检测（每半年：6月、12月）。*（4）污水监测方法和报告结果需满足《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）预处理标准。（5）其它污水排放指标由采购人委托其它专业公司检测，检测结果作为考核付款依据，供应商要配合监测，不得弄虚作假。（6）操作人员必须按取样测试操作流程规范取样。5.污水站污泥处置要求（1）供应商外运栅渣及污泥，应配置相应的运输工具，必须提前消毒，采取防止污染的措施，并遵守国家危险货物运输管理的规定，禁止将危险废物与其他物品或人员在同一运输工具上运载。*（2）医疗废水处理污泥属于感染性废物，根据《重庆市环境保护局、重庆市卫生和计划生育委员会关于印发的通知》（渝环〔2016〕453号），在产生地点进行处理后参照市政污泥进行处置，将处置后的栅渣、污泥统一打包后外运至院外无害化处置，处理费用由供应商承担。*（3）供应商负责格栅机垃圾、污泥的收集、运输及处置工作，并按重庆市生态环境局的相关规定进行处理，处理费用由供应商承担。6.药剂相关要求*供应商负责购买质量合格的消毒药剂，留存相关原始购买记录备查，药剂技术要求。投放药剂产品所需的机具设备等费用由供应商自行承担。（1）消毒产品为粉剂，主要成分为单过硫酸氢钾复合盐（或过一）、硫酸氢钾复合盐、二氯异氰尿酸钠；所投产品需达到HG/T6071-2022《水处理剂用单过硫酸氢钾复合盐》，产品选型需适用于医院污水消毒，有效期24个月（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的产品说明书）。（2）产品稳定性单过（或过一）硫酸氢钾含量、消毒粉有效氯（或有效氧氯）含量、活性氧含量在37℃条件恒温贮存90天之后，有效成分含量下降率均≤10%。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（3）按使用说明配制后药粉溶液ph值5.0-6.0（行业标准）（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（4）杀菌实验：能有效杀灭大肠杆菌、枯草杆菌黑色变种芽孢、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、福氏志贺氏菌、沙门氏菌、脊髓灰质炎病毒。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（5）使用安全性：具有5倍使用浓度急性经口毒理试验的“实际无毒”检测报告结果，具有最高应用浓度的5倍试验一次完整皮肤刺激试验的刺激强度“属无刺激性”的检测报告结果。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（6）现场消毒效果医院污水消毒现场试验报告中消毒剂投加量应≦5g/吨，按照说明书要求时间作用消毒后医疗机构污水中粪大肠菌群数＜100MPN/L，沙门氏菌、志贺氏菌均未检出，符合GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）注：提供的检测报告数据需要是同一批次的检测产品，如同批次有多份结果的情况下，所有理化指标相差不得超过5%。（提供检测报告）消毒粉剂生产厂家近两年内不得有全国消毒备案平台的行政处罚或经济处罚记录（提供承诺函，如核实发现具有相关处罚记录按无效投标处理），产品生产厂家具有效的消毒粉剂生产范围的ISO质量管理体系认证证书，提供证书复印件及全国认证认可信息服务平台查询截图证明。投标企业为代理商需要厂家和代理商提供质量承诺并盖有双方公章，承诺内容为：若因产品质量问题导致消毒不合格，所产生的的环保罚款以及行政处罚由供应商和厂家承担。（提供承诺函）*（7）供应商负责药品药剂的投放工作，确保污水站水质达标排放并做好药品投放记录。（8）供应商要及时核对储存、使用的危险化学品，每月的26日前上报危险化学品最新数据，包括种类的增减、数量的变化等按要求定期上报采购人管理部门，不能将其部门的非危险化学品上报；同时，供应商管理人员应该对其涉及的危险化学品明确掌握，并单独建立台账。（9）危险化学品的责任人、管理人的基本信息供应商要及时上报采购人管理部门。（10）危险化学品管理必须双人双锁，管理人必须两人以上，管理人和使用人不能为同一人。（11）供应商采购的药剂过期未使用，由供应商按废弃危险化学品进行处置，采购人不予负责。（12）供应商对污水站使用的药剂要留有一月的库存量，不得出现断货，无法加药的情况。（13）供应商负责药品库房的规范化管理，分类规放，干净整洁，台帐清晰。7.现场人员要求*（1）配置驻场操作人员不少于2名，必须持污废水处理工程师或污水处理工证书方可上岗，且有合格的健康体检报告，实行365天24小时值班制。*（2）配置至少1名维修技术员（非常驻），具有中级电工证，负责污水站各种维修事宜。（3）中标供应商每月定期对污水站所有资料进行核查、整理、归档、装订。（4）中标供应商每月25日前提交下一月度污水处理站排班表。（5）污水站运维操作人员，统一着装上岗，服从供应商及采购人的管理制度。（6）供应商工作人员必须遵守医院的各项规章制度，服从采购人管理人员检查和监督。并且要保护好站内的一切公共设施、消防设施及保持站内及周边环境卫生，违者按采购人规定处罚。8.污水自动检测系统要求（1）运行人员应具备相关专业知识，通过相应的培训教育和能力确认/考核等活动，取得重庆市环境保护产业协会颁发的自动连续监测水类人员证书；（2）每7天对水污染源在线监测系统至少进行1次现场维护。（3）检查自来水供应、泵取水情况，检查内部管路是否通畅，仪器自动清洗装置是否运行正常，检查各仪器的进样水管和排水管是否清洁，必要时进行清洗。定期对水泵和过滤网进行清洗。（4）检查监测站房内电路系统、通讯系统是否正常。（5）对于用电极法测量的仪器，检查电极填充液是否正常，必要时对电极探头进行清洗。（6）检查各水污染源在线监测仪器标准溶液和试剂是否在有效使用期内，保证按相关要求定期更换标准溶液和试剂。（7）检查数据采集传输仪运行情况，并检查连接处有无损坏，对数据进行抽样检查，对比水污染源在线监测仪、数据采集传输仪及监控中心平台接收到的数据是否一致。（8）检查水质自动采样系统管路是否清洁，采样泵、采样桶和留样系统是否正常工作，留样保存温度是否正常9.安全职业防护要求*（1）供应商负责配备一定数量的安全防护用具（防护眼镜、塑胶手套、防毒面具、头套、防护服等、一次性手套等）及应急急救箱，费用由供应商负担。（2）现场工作人员必须严格按照安全防护要求进行操作。（3）现场工作人员人员必须掌握七步洗手法。（4）现场的擦手纸、一次性口罩、洗手液由采购人提供，但供应商必须严格登记按规定使用，不得随意浪费或作为私用。（5）必须严格执行职业防护要求进行取样。*10.人员工伤事故保险供应商应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员缴纳工伤保险费。11.污水处理站设备运行能耗及值班室能耗（水、电）费用由中标人向采购人缴纳，采购人在月度考核达标后全额支付给中标人。（能耗费用不纳入招标限价范围内。）服务标准：按照相关行业主管要求，保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准、排污许可证的要求以及其他法律法规的规定；另需满足如下标准或要求：（1）《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)；（2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（3）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（4）其他相关适用法律法规的规定；（5）通行的运营惯例和方法以及谨慎运营的原则。第三篇项目商务要求一、服务期限、服务地点及考核办法（一）服务期限合同签订之日起3年，合同一年一签，经招标人依据考核办法考核，得分达到90分方可续签。最后一年合同有效期如因招标人未完成招标，中标人合同有效期则顺延至甲方招标完成，新合同开始执行时间自动结束。（二）服务地点采购人指定地点。（三）考核办法服务期内，采购方对服务质量实行日常考核，成交供应商在服务期限内由采购人按照本单位相关考核细则及处罚条款进行考核管理，每月根据运营托管考核情况及三方监测合格报告为运营费用结算依据，月考核得分90以上，支付月平均费用，如因乙方考核分值未达到90分，低于考核分每1分扣除200元如再次检查发现同一问题未整改的，扣除1000元。如整改不达标或连续两个月考核分值均低于80分，则自动解除合同，扣除履约保证金。潼南区人民医院医疗废水检查考核记录表时间：检查部门：总务科被检查单位：污水处理站每日工作完成情况（40分）序号考核内容频次得分扣分原因1检查清理除化粪池以外的格栅池，生化池等垃圾（3分）1次/日2检查进出水池液位是否正常（3分）1次/日3检查设备各生化池的水位控制器动作是否正常，发现问题及时修复调整（3分）1次/日4检查控制柜的所有自动、手动功能是否正常，有故障应及时排除（3分）1次/日5清洁检查控制柜内的继电器、接触器、短路保护器、变频器、帕氏流量计等电气元件技术性能是否良好，有误差应及时维修或调整(3分)1次/日6检查控制柜的液位信号、工作指示信号及报警信号是否正常，发现问题应及时修复或更换（3分）1次/日7检测机电设备的工作运行电流并作记录，有异常应及时检查原因并修复（3分）1次/日8检查并调整设施的处理废水量（3分）1次/日9检查污水站中的所有工艺管理是否有跑冒滴漏现象，有异常应及时修复或采取相关应急措施（3分）1次/日10检查污水站中所有阀门是否运行正常，并及时维护（3分）1次/日11清理污水站中的垃圾，并保持地面和箱体清洁干净无锈蚀（3分）1次/日12检查各生化池填料、活性淤泥、回流淤泥、浮渣、PH值、含氧量等各类生化指标是否异常，并及时维修（3分）1次/日13按规范启闭污水设备系统、污水除臭风机系统消毒药投加和进行污水运行记录、自测、送检工作（4分）1次/日每月工作完成情况（60分）1清理水泵内的污物、流量计等以防堵塞（6分）1次/日2调整和加固水泵底座及相关固定连接螺丝（6分）1次/日3检查电机绝缘电阻、紧固电线连接螺丝、电机等固定螺丝并作记录（6分）1次/日4检查水泵提升功能是否完好，发现问题应及时更换（10）1次/日5对曝气机进行过滤网、油量、轴承等清洁检查保养，发现问题应及时更换（6分）1次/日6配合采购方第三方污水监测送检（含周、月、季度、半年、年度）必须检测的排放水指标项目（6分）1次/日7统计月排放污水、自来水、消毒药用量、检测指标合格率、用电消耗等报表（6分）1次/日8检查和校验排放口超声波流量计、PH检测仪、活性氧监测仪、污水处理站相关标识、标牌情况，发现问题及时整改（8分）1次/日9总结当月污水处理运行情况及进行下月工作计划，并当月相关资料归类存档（6分）1次/日检查部门：被检查单位签字：得分：二、报价要求本次报价为人民币报价，包括但不限于负责支付工作人员的工资、津贴、各种社会保险、福利费、税费、管理费、合理利润、周末及法定节假日加班费等各项费用，并承担体检、培训、服装（符合医院相关要求）等费用。中标单位须自行负责配置满足所有工作所需耗材：办公用品、人员装备（对讲机及耳机、服装、劳保用品）、作业设备，并提供作业设备及通讯工具清单。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务1.保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。第三方水质检测公司检测数据合格为验收标准，若检测数据不合符事实，排放不达标，首次发现将责令整改，若整改后或下一次进行检测仍然存在问题，采购人可以单方面终止合同，并对成交供应商进行相关处罚。2.严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理，必须严格保证生产污水的达标排放，以及格栅渣和污泥合法合规处置。污水站处理站排出的废气必须进行除臭除味处理，污水必须经处理后排放到总排污口进入市政管网。3.服从采购人的管理和安排。4.对服务人员进行培训。5.如遇应急检查等情况，及时加派人员进行服务。6.接受采购人的监督检查，对需整改的地方及时进行整改。四、付款方式1.实行按月考核结算计价原则，以月度为单位，按月考核、结算、计价，次月支付。成交供应商正式履行合同之后，由采购人按月考核并付款，月度付款金额的计算方式为：成交供应商月度付款金额=中标金额/12－月度考核扣分*200元（再次检查发现同一问题未整改的，扣除1000元）2.当月度考核完成后，次月采购人于收到发票5个工作日内通过转账的方式支付成交供应商上月合同款，特殊情况除外。注：所有支付均为无息支付。五、履约保证金1.履约金额：合同金额的5%；2.提交方式：中标通知书发出后，采购合同签订时向采购人交纳（现金或银行保函）；3.退还方式：验收合格的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的退还方式在5个工作日内按程序办理退还手续。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、培训投标人对提供服务的人员应尽培训义务。八、其他商务要求内容（一）中标人在投标时提供虚假材料或进行虚假响应，或中标后提供的货物(服务)达不到招标文件要求及中标人投标文件的响应内容的，视为虚假应标，将报采购监督管理部门依法予以处理。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中另行约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2023〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素（政策性加分除外）分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。评审因素中商务部分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（35%）35有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人价格分统一按下列公式计算。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。得分保留至小数点后两位2技术部分（50%）501.运维管理服务方案（10分）投标人根据本项目各实施阶段要求制定针对性的、可操作的运维管理服务方案，包括但不限于：运维方案的依据和原则、运维管理措施、优化措施、质控及安全防控措施、组织架构组建方案、服务团队建设方案。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。投标文件中提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的缺陷指下述任意一种情形：①方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案内容表述前后矛盾；③方案内容无连贯性；④方案内容存在逻辑漏洞；⑤常识错误；⑥非专门针对本项目制定；⑦方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑧现有技术条件下不可能出现的情形；⑨存在与本项目无关的内容。2.运维管理操作方案（10分）投标人根据现场踏勘情况，结合本项目技术操作要领编写操作方案，包括但不限于：工艺各单元操作规程、污水处理站设备操作规程、污水处理站设施设备维修保养规程、污水处理站巡回检查规程。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。3.管理制度（10分）投标人根据本项目各实施阶段要求制定针对性的、可操作的管理制度，包括但不限于：污水处理站值班制度、污水处理站来访登记制度、污水站巡视巡回检查管理制度、污水处理设施设备维保维修制度、污水处理药剂（危废危化品）安全管理制度及预案、消防安全管理制度。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。4.应急预案（10分）投标人根据本项目各实施阶段要求制定针对性的、可操作的应急预案，包括但不限于：污水处理应急情况分析、应急演练脚本、消防应急预案（含管理改进措施及总结机制）。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。5.档案管理方案（10分）投标人根据本项目各实施阶段要求制定针对性的、可操作的档案管理方案，包括但不限于：设备设施运行记录、交接班及值班记录、设施设备维护维修记录、药品购进使用记录、危废危化品管理记录、外来人员登记记录、安全防护巡查记录、培训考核记录。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。3商务部分（15%）人员配置（5分）供应商污水运维技术负责人及现场污水处理人员具有污水处理工程师证书，专业等级为高级，每提供1人得2.5分，本项目最多得5分，不符合得0分。注：以上人员投标时需提供相应证书复印件，并加盖投标人公章，证书原件在签订合同前备查。售后服务（4分）1.售后服务响应时间（2分）投标人根据本项目情况明确售后服务技术支持响应时间：响应时间≤1小时，得2分；1小时＜响应时间≤2小时，得1.5分；2小时＜响应时间≤4小时，得1分；4小时＜响应时间≤8小时，得0.5分；或未提供承诺函的，不得分。提供维修服务承诺函（格式自理），并加盖投标人公章。2.维修修复时间（2分）投标人根据本项目情况明确常规维修修复时间：响应时间≤1小时，得2分；1小时＜响应时间≤2小时，得2分；4小时＜响应时间≤8小时，得1分；或未提供承诺函的，不得分。业绩（6分）投标人提供2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）承接的（三级及以上）医疗机构污水处理运营托管服务业绩（须附医疗机构等级证明），每提供1个得3分，本项最多得6分。提供合同复印件和合同期内对应发票(合同期内任意一次发票），并加盖投标人公章。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料电子档（PDF格式）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明1.投标人为非联合体投标的，对服务的承接企业为小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人应提供《中小微企业声明函》（详见第七篇附表格式）。3、投标报价政策性扣减是指对小型和微型企业产品的价格给予的扣除。中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》（详见第七篇附表格式），否则不予认定。注：（1）对于中标小微企业，在评审过程中按照政府采购政策享受了报价扣除的，中标结果公告中应公告服务的承接企业企业类型。（2）对于未如实填写《中小微企业声明函》的投标人，一经查实，将按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例进行严肃处罚。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的；（八）投标人进行合同分包的（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制电子投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；项目商务需求；投标人须知；资格审查、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；电子投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（潼南区）（https://www.cqggzy.com/tongnanweb/）网站上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“电子投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“电子投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。（三）投标保证金1.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市潼南区公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市潼南区公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤销电子投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在电子投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（四）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写投标报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”为同一投标报价信息。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中经济文件“开标一览表（报价表）”的投标报价信息与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。（八）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午9:30分，那现场原件递交开始时间为上午9：00分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点、开标方式公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市潼南区公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。3.采购代理机构自采购人确定中标人之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出（投标人对招标文件中设置的特定资格条件、技术、服务和商务要求、评标标准有异议的，应向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑）。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、交易服务费投标人中标后向“重庆市潼南区涪源商业管理有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按重庆市潼南区发展和改革委《关于重庆市潼南区涪源商业管理有限公司交易服务费收费标准的通知》(潼发改〔2023〕20号)文件精神执行。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。十一、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、政府采购合同（格式）重庆市潼南区政府采购合同（格式）采购项目名称：采购计划编号：采购文件编号：甲方：(采购人)乙方：(供应商)采购代理机构：经甲乙双方协商一致，达成以下购销合同：磋商项目名称数量综合单价综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：签约时间：年月日签约地点第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称名称单价（元/年）年限（年）总价（小写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称相关信息数量单价合计123456789101112131415总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（根据采购需求和评审因素的要求自拟）三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十二、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）政府采购招标文件项目号：TNQ25C00161采购执行编号：TNZFCG2025-A-033招标项目名称：重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务采购人：重庆市潼南区人民医院采购代理机构：重庆市潼南区公共资源交易中心二〇二五年十二月目录第一篇投标邀请书-4-一、招标项目内容-4-二、资金来源-4-三、投标人资格要求-4-四、投标、开标有关说明-4-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、投标有关规定-9-八、联系方式-9-九、采购监督-10-第二篇项目服务需求..................................................................-10-一、招标项目一览表-10-二、服务项目、内容、标准及相关要求-10-第三篇项目商务要求-17-一、服务期、服务地点及考核奖惩验收-17-二、报价要求-18-三、质量保证及售后服务-18-四、付款方式-18-五、履约保证金-18-六、知识产权-19-七、培训-19-八、其他商务要求内容-19-第四篇资格审查及评标办法-26-一、资格审查符合性审查-26-二、评标方法-27-三、评标标准-27-四、无效投标条款-29-五、废标条款-30-第五篇投标人须知-30-一、投标人-30-二、招标文件-30-三、电子投标文件-32-四、开标-32-五、评标-32-六、定标-32-七、中标-32-八、询问、质疑和投诉-34-九、交易服务费-36-十、签订合同-37-十一、政府采购信用融资-39-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-41-一、合同主要条款-44-二、政府采购合同（格式）-44-第七篇招标文件格式................................................................-51-一、经济文件-37-二、技术（质量）文件-34-三、商务文件-36-四、其他-37-五、资格文件-34-第一篇投标邀请书重庆市潼南区公共资源交易中心（以下简称：采购代理机构）按照重庆市潼南区财政局下达的采购计划并受重庆市潼南区人民医院（以下简称：采购人）的委托，对重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称预算金额（万元/3年）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务112.221其他未列明行业注：本项目设总价最高限价，总价最高限价112.2万元。投标人投标的总价报价不得高于规定总价最高限价，否则将视为无效投标。二、资金来源自有资金三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：无四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2025年12月5日至2025年12月12日。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年12月25日北京时间9：30--2025年12月26日北京时间9：30（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2025年12月26日北京时间9：30。2.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金递交方式1.投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用银行转账递交投标保证金。2.投标人须按本项目规定的投标保证金金额和递交方式进行缴纳。（二）投标保证金的金额本项目招标要求各投标人提交投标保证金：2万元。（三）投标保证金的递交方式一：以银行转账形式缴纳投标保证金2025年12月26日9：30前由供应商单位基本帐户转账到潼南区公共资源交易中心本项目关联的相关保证金帐户上。投标保证金收款账户信息：银行名称:重庆农村商业银行潼南支行银行账号:1701010120010009567000121银行账户名称:重庆市潼南区公共资源交易中心供应商须在附言上注明：重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务投标保证金。特别提醒：1.来款账户必须为本单位基本账户。各投标人须将投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件（或基本存款账户信息）列入投标文件中，且付款单位必须与投标单位一致；2.各供应商自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言明晰，如不能在规定时间到账由供应商自行负责。方式二：以纸质保函形式缴纳投标保证金1.纸质保函（单）缴纳形式及要求：（1）缴纳形式：供应商提供不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请的金融机构或担保机构纸质保函（单）；（2）具体要求：供应商须提供一份纸质保函（单）正本和一份纸质保函（单）正本纸质复制件、一份纸质保函（单）正本电子复制件并加盖投供应商单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇电子投标文件格式要求”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子响应文件中，另一份纸质复印件和纸质保函（单）正本原件单独密封装订，并于电子响应文件递交截止时间前在谈判前的现场递交给采购人审查、保管。纸质保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函（单）担保金额与招标文件规定的投标保证金金额一致；④保函（单）生效时间必须在电子响应文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函（单）须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。注：（1）若电子响应文件递交截止时间延期，则纸质保函（单）递交的截止时间和电子响应文件递交截止时间保持一致。（2）采购人负责对纸质保函（单）正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质保函（单）无效。纸质保函（单）正本原件由采购人负责保管。2.以纸质保函（单）形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。3.供应商对其递交的纸质投标保函（单）的真实性、合法性负责。4.供应商在询招标开始前现场递交的纸质保函（单）原件应与电子响应文件中提供的纸质保函（单）正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。5.如果发现供应商递交的纸质保函（单）存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。6.现场递交地点：潼南区公共资源交易中心三楼采购科。方式三：以电子保函形式缴纳投标保证金1.电子投标保函（单）交纳形式及要求：供应商在电子响应文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函（单）。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》），若当前电子保函（单）功能不能满足区域性选择时，供应商需提供纸质投标保函（单）或其他缴纳保证金方式。2.电子投标保函（单）应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函（单）担保金额必须满足本项目要求；④保函（单）生效时间必须在电子响应文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请。3.若电子响应文件递交截止时间延期，则电子投标保函（单）提交的截止时间和电子响应文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函（单）无效。4.以电子投标保函（单）形式担保的投标保证金的金额：（详见本篇，一、招标项目内容）。5.电子投标保函（单）以重庆市潼南区公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函（单）交纳情况为准，供应商在响应时无须再提供电子投标保函（单）的相关资料。6.若供应商为联合体，则由联合主办方（主体）提供电子投标保函（单）。7.电子投标保函（单）的注销：具体注销事宜由供应商自行与保函（单）出具机构咨询协商。方式四：以支票、汇票、本票形式缴纳投标保证金1.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括支票、汇票、本票复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】。2.手持件现场递交地点：潼南区公共资源交易中心三楼采购科。（四）如有下列情况之一，作无效投标处理：（1）投标人没有在投标保证金提交截止时间前缴纳投标保证金的；（2）投标保证金无法进行认定的；（3）所缴纳的投标保证金金额与招标文件规定的金额不相符的；（4）未按上述要求递交投标保证金证明材料的。（五）投标保证金是否有效，由评标委员会认定。（六）保证金退还方式1.未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。注：1、若因投标人自身原因导致投标保证金无法及时退还，后果由投标人自负。2、采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同原件交重庆市潼南区公共资源交易中心项目承办人处备案。若逾期未提交的，造成成交人的投标保证金不能按时退还的，责任由采购人承担。咨询电话：023-44597103六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）本项目不接受合同分包。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。。（九）踏勘现场：采购人不统一组织踏勘项目现场。投标人可以在投标截止时间之前自行对本项目现场进行踏勘、询问。无论投标人是否踏勘过现场，均被视为在投标截止时间之前已踏勘过现场，且对本项目潜在的风险和义务已完全了解，并在其响应文件中已充分考虑了本项目可能面临的不确定因素可能导致的风险。踏勘现场所发生的费用及安全责任由投标人自行承担。联系人及电话见本篇采购人联系方式。八、联系方式（一）采购人：重庆市潼南区人民医院联系人：丁川电话：023-61268861地址：重庆市潼南区大佛街道建设路189号（二）采购代理机构：重庆市潼南区公共资源交易中心联系人：蓝老师邮编：402660电话：023-44597103地址：重庆市潼南区桂林街道办事处朝阳路5号（3）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司客服联系电话：023-88158029（工作日）18183107831（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1、CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240（工作日）18996098460（工作日）2、CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082（工作日）1398378746017623094654（节假日）九、采购监督监督部门：重庆市潼南区财政局监督人员：王老师监督电话：023-81658095第二篇项目服务需求一、招标项目一览表产品名称万元/年中标人数（名）服务期（年）合计金额（万元）重庆市潼南区人民医院污水处理站运维服务37.413112.2注：本项目设总价最高限价，总价最高限价112.2万元。投标人投标的总价报价不得高于规定总价最高限价，否则将视为无效投标。二、项目服务需求“*”标注的技术（服务）需求为重要技术（服务）需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术（服务）需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。（一）项目概况1.设计规模：潼南区人民医院污水处理站，设计规模为1000m3/d。2.污水处理工艺及流程：污水——机械格栅——调节池——缺氧池——纯氧曝气池——中心沉淀池（絮凝剂投加装置接入沉淀池中）——生物滤罐——活性氧消毒（辅助：二氧化氯发生器投加装置）——至市政检查井3.污泥处置流程：污泥池——污泥泵（定期抽排外运清洗）——污泥浓缩罐——干泥饼外运处置4.主要工作内容：（1）配置污水处理站2名操作工人保障24小时值守，技术支持与项目负责人定期定点巡检及维护。（2）建立台账，完善各项设施运行记录，标明排污标识；提供污水处理所需药剂、运行过程中化学药剂的投放、药品存放间的防渗防腐、危废处置、水质化验、安全职防、排污、易耗材料。（3）设备的巡检（建立台账）和设施的保养（设备的保养、上油、除锈刷漆、喷字等，费用由中标方负责），设施设备维护维修（包括配件、部件的更换。更换的配件、部件费用由供应商承担），站内环境保洁；（4）排口监管、在线监测等数据达标，保证污水处理设施正常运行和污水达标排放，有计划进行环境风险隐患排查工作和灾害、事故的预防及应急处理。注：本次采购不包括用水、用电费用，以及因提高标准、规范引起的整改费用。（二）服务范围、要求及标准※服务范围：配置运维服务所需的相关人员，包含非驻场项目管理技术团队、驻场项目负责人及污水站运维操作人员共2名，全天24小时现场值守；设备设施日常巡检与维修；提供污水处理所需药剂与投放；日常运维水质指标检测；污水自动检测系统运维、污泥、危废处置（不含废活性炭和在线检测系统废液的处置）；突发事故处理；安全风险控制；运维机具、办公用品、职业防护用品、耗材与药剂采购；协助办理排污许可证及排水证事务、排污企业排口监管；填报污水相关报表数据至重庆市各级生态环境局；监管并协助污水在线监测设备的维保单位进行故障处理。服务要求：严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理，必须严格保证生产污水的达标排放，以及格栅渣和污泥合法合规处置。污水站处理站排出的废气必须进行除臭除味处理，污水必须经处理后排放到总排污口进入市政管网。*1.总体要求（1）严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理。供应商必须保证生产污水的达标排放，污水必须经处理合格后排放到总排污口。（2）运营托管期间，供应商自行承担采购范围内的费用、风险和所有责任。（3）因供应商原因造成污水不达标所引起的责任及经济处罚，由供应商承担。（4）供应商必须按照国家相关法律法规、“三级综合医院评审标准实施细则”以及医院管理的相关要求准备完善相关资料，定期移交。（5）供应商在运营期间，必须严格按污水处理站设备操作规程进行操作，确保污水处理达标排放，并保证人身安全。如果在合同期内，因供应商原因发生安全事故，责任由供应商负责。（6）按照相关行业主管部门规定配合采购人申报、办理环保相关手续等内容，保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。2.管理服务要求（1）建立健全污水处理站管理制度、交接班制度、运营、维修、安全技术操作规程。*（2）建立切实可行的设备设施维护维修制度、应急预案、应急管理制度、安排每年不少于2次的应急工作预防演练。（3）建立健全安全管理体系，完善并制作污水站现场的安全警示标识、设备工艺标识。（4）定期对员工进行业务培训、管理培训及知识更新。（5）制定操作工、维修工、项目负责人常规考核办法。*（6）污水处理站的运行日志、监测记录、维修记录、药品购买、使用记录、污泥消毒记录、水质监测送检记录、污水排放记录表等各类台帐，由供应商制作、详实记录、装订并妥善保存。（7）在运营期内，供应商随时接受各级部门的监督检查工作，按要求提供检查资料，并在规定时间内对检查中发现的问题进行整改。（8）供应商技术人员每周下站二次巡察及技术指导，供应商项目负责人每半月一次例行工作检查。（9）每年年终进行一次工作总结，以书面形式递交采购人。（10）随时保持污水站值班室、操作间、药品库房干净整洁，每月不少于1次对周围环境进行大扫除，对有锈蚀的管道或设备进行刷漆，保持设备、墙面干净整洁。*3.设备设施维修维护要求设施设备维护维修【包括配件、部件的更换。更换的配件、部件费用由供应商承担，按供应商提供的配件、部件单价清单的价格执行。设备的更新和设施的整改费用（整机）由采购人承担】供应商负责设施设备的保养，包括设备的保洁、上油、除锈刷漆、喷字等。为保证污水处理站全部设备的正常运转，保持其良好状况，供应商必须按设备管理和安全操作规程使用设备外，还必须严格遵守有关维护保养制度。供应商每年年底提交下一年度维护和大修计划，将污水站重大维护和维修计划报采购人，重大维护和维修计划尽量利用现有条件进行调节，防止发生停产情况，大修费用由采购人承担。在运维托管期内，供应商应根据确定的维护和大修计划，对项目设施定期进行例行大修，大修项目包含但不限于如下内容；①本项目设施制造厂商维修手册中提出的标准项目。②消除项目设施实际存在的重大缺陷。③有关检测、探测、检修及零配件的更换等。④其它必需的项目供应商承诺应在现场备一定数量的备品备件、常用维修工具。4.协助第三方水质检测公司进行水质分析化验、送检要求（1）采样口：在采购人污水外排口采样。（2）送检频率（1.自行检测按照医疗污水排放标准由供应商按规定每日进行2次检测，并对比在线自动检测数据；2.三方检测按如下规定时间送三方单位检测；费用由中标人支付。）：1）粪大肠菌群数：供应商每月按要求送三方单位检测一次。*2）肠道致病菌主要监测沙门氏菌、志贺氏菌。沙门氏菌每季度送独立三方机构检测一次，每年3月、6月、9月、12月检测；志贺氏菌每半年送独立三方机构检测一次，每年6月、12月检测。（3）规范化验单填写：污水监测化验单须将检测项目填写清楚，如：粪大肠菌群数检测（每月），粪大肠菌群数和沙门氏菌检测（每季度：每年3月、6月、9月、12月）；粪大肠菌群数、沙门氏菌和志贺氏菌检测（每半年：6月、12月）。*（4）污水监测方法和报告结果需满足《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）预处理标准。（5）其它污水排放指标由采购人委托其它专业公司检测，检测结果作为考核付款依据，供应商要配合监测，不得弄虚作假。（6）操作人员必须按取样测试操作流程规范取样。5.污水站污泥处置要求（1）供应商外运栅渣及污泥，应配置相应的运输工具，必须提前消毒，采取防止污染的措施，并遵守国家危险货物运输管理的规定，禁止将危险废物与其他物品或人员在同一运输工具上运载。*（2）医疗废水处理污泥属于感染性废物，根据《重庆市环境保护局、重庆市卫生和计划生育委员会关于印发的通知》（渝环〔2016〕453号），在产生地点进行处理后参照市政污泥进行处置，将处置后的栅渣、污泥统一打包后外运至院外无害化处置，处理费用由供应商承担。*（3）供应商负责格栅机垃圾、污泥的收集、运输及处置工作，并按重庆市生态环境局的相关规定进行处理，处理费用由供应商承担。6.药剂相关要求*供应商负责购买质量合格的消毒药剂，留存相关原始购买记录备查，药剂技术要求。投放药剂产品所需的机具设备等费用由供应商自行承担。（1）消毒产品为粉剂，主要成分为单过硫酸氢钾复合盐（或过一）、硫酸氢钾复合盐、二氯异氰尿酸钠；所投产品需达到HG/T6071-2022《水处理剂用单过硫酸氢钾复合盐》，产品选型需适用于医院污水消毒，有效期24个月（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的产品说明书）。（2）产品稳定性单过（或过一）硫酸氢钾含量、消毒粉有效氯（或有效氧氯）含量、活性氧含量在37℃条件恒温贮存90天之后，有效成分含量下降率均≤10%。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（3）按使用说明配制后药粉溶液ph值5.0-6.0（行业标准）（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（4）杀菌实验：能有效杀灭大肠杆菌、枯草杆菌黑色变种芽孢、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、福氏志贺氏菌、沙门氏菌、脊髓灰质炎病毒。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（5）使用安全性：具有5倍使用浓度急性经口毒理试验的“实际无毒”检测报告结果，具有最高应用浓度的5倍试验一次完整皮肤刺激试验的刺激强度“属无刺激性”的检测报告结果。（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）（6）现场消毒效果医院污水消毒现场试验报告中消毒剂投加量应≦5g/吨，按照说明书要求时间作用消毒后医疗机构污水中粪大肠菌群数＜100MPN/L，沙门氏菌、志贺氏菌均未检出，符合GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》（提供全国消毒品网上备案信息服务平台中的完整版检测报告）注：提供的检测报告数据需要是同一批次的检测产品，如同批次有多份结果的情况下，所有理化指标相差不得超过5%。（提供检测报告）消毒粉剂生产厂家近两年内不得有全国消毒备案平台的行政处罚或经济处罚记录（提供承诺函，如核实发现具有相关处罚记录按无效投标处理），产品生产厂家具有效的消毒粉剂生产范围的ISO质量管理体系认证证书，提供证书复印件及全国认证认可信息服务平台查询截图证明。投标企业为代理商需要厂家和代理商提供质量承诺并盖有双方公章，承诺内容为：若因产品质量问题导致消毒不合格，所产生的的环保罚款以及行政处罚由供应商和厂家承担。（提供承诺函）*（7）供应商负责药品药剂的投放工作，确保污水站水质达标排放并做好药品投放记录。（8）供应商要及时核对储存、使用的危险化学品，每月的26日前上报危险化学品最新数据，包括种类的增减、数量的变化等按要求定期上报采购人管理部门，不能将其部门的非危险化学品上报；同时，供应商管理人员应该对其涉及的危险化学品明确掌握，并单独建立台账。（9）危险化学品的责任人、管理人的基本信息供应商要及时上报采购人管理部门。（10）危险化学品管理必须双人双锁，管理人必须两人以上，管理人和使用人不能为同一人。（11）供应商采购的药剂过期未使用，由供应商按废弃危险化学品进行处置，采购人不予负责。（12）供应商对污水站使用的药剂要留有一月的库存量，不得出现断货，无法加药的情况。（13）供应商负责药品库房的规范化管理，分类规放，干净整洁，台帐清晰。7.现场人员要求*（1）配置驻场操作人员不少于2名，必须持污废水处理工程师或污水处理工证书方可上岗，且有合格的健康体检报告，实行365天24小时值班制。*（2）配置至少1名维修技术员（非常驻），具有中级电工证，负责污水站各种维修事宜。（3）中标供应商每月定期对污水站所有资料进行核查、整理、归档、装订。（4）中标供应商每月25日前提交下一月度污水处理站排班表。（5）污水站运维操作人员，统一着装上岗，服从供应商及采购人的管理制度。（6）供应商工作人员必须遵守医院的各项规章制度，服从采购人管理人员检查和监督。并且要保护好站内的一切公共设施、消防设施及保持站内及周边环境卫生，违者按采购人规定处罚。8.污水自动检测系统要求（1）运行人员应具备相关专业知识，通过相应的培训教育和能力确认/考核等活动，取得重庆市环境保护产业协会颁发的自动连续监测水类人员证书；（2）每7天对水污染源在线监测系统至少进行1次现场维护。（3）检查自来水供应、泵取水情况，检查内部管路是否通畅，仪器自动清洗装置是否运行正常，检查各仪器的进样水管和排水管是否清洁，必要时进行清洗。定期对水泵和过滤网进行清洗。（4）检查监测站房内电路系统、通讯系统是否正常。（5）对于用电极法测量的仪器，检查电极填充液是否正常，必要时对电极探头进行清洗。（6）检查各水污染源在线监测仪器标准溶液和试剂是否在有效使用期内，保证按相关要求定期更换标准溶液和试剂。（7）检查数据采集传输仪运行情况，并检查连接处有无损坏，对数据进行抽样检查，对比水污染源在线监测仪、数据采集传输仪及监控中心平台接收到的数据是否一致。（8）检查水质自动采样系统管路是否清洁，采样泵、采样桶和留样系统是否正常工作，留样保存温度是否正常9.安全职业防护要求*（1）供应商负责配备一定数量的安全防护用具（防护眼镜、塑胶手套、防毒面具、头套、防护服等、一次性手套等）及应急急救箱，费用由供应商负担。（2）现场工作人员必须严格按照安全防护要求进行操作。（3）现场工作人员人员必须掌握七步洗手法。（4）现场的擦手纸、一次性口罩、洗手液由采购人提供，但供应商必须严格登记按规定使用，不得随意浪费或作为私用。（5）必须严格执行职业防护要求进行取样。*10.人员工伤事故保险供应商应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员缴纳工伤保险费。11.污水处理站设备运行能耗及值班室能耗（水、电）费用由中标人向采购人缴纳，采购人在月度考核达标后全额支付给中标人。（能耗费用不纳入招标限价范围内。）服务标准：按照相关行业主管要求，保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准、排污许可证的要求以及其他法律法规的规定；另需满足如下标准或要求：（1）《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)；（2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（3）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（4）其他相关适用法律法规的规定；（5）通行的运营惯例和方法以及谨慎运营的原则。第三篇项目商务要求一、服务期限、服务地点及考核办法（一）服务期限合同签订之日起3年，合同一年一签，经招标人依据考核办法考核，得分达到90分方可续签。最后一年合同有效期如因招标人未完成招标，中标人合同有效期则顺延至甲方招标完成，新合同开始执行时间自动结束。（二）服务地点采购人指定地点。（三）考核办法服务期内，采购方对服务质量实行日常考核，成交供应商在服务期限内由采购人按照本单位相关考核细则及处罚条款进行考核管理，每月根据运营托管考核情况及三方监测合格报告为运营费用结算依据，月考核得分90以上，支付月平均费用，如因乙方考核分值未达到90分，低于考核分每1分扣除200元如再次检查发现同一问题未整改的，扣除1000元。如整改不达标或连续两个月考核分值均低于80分，则自动解除合同，扣除履约保证金。潼南区人民医院医疗废水检查考核记录表时间：检查部门：总务科被检查单位：污水处理站每日工作完成情况（40分）序号考核内容频次得分扣分原因1检查清理除化粪池以外的格栅池，生化池等垃圾（3分）1次/日2检查进出水池液位是否正常（3分）1次/日3检查设备各生化池的水位控制器动作是否正常，发现问题及时修复调整（3分）1次/日4检查控制柜的所有自动、手动功能是否正常，有故障应及时排除（3分）1次/日5清洁检查控制柜内的继电器、接触器、短路保护器、变频器、帕氏流量计等电气元件技术性能是否良好，有误差应及时维修或调整(3分)1次/日6检查控制柜的液位信号、工作指示信号及报警信号是否正常，发现问题应及时修复或更换（3分）1次/日7检测机电设备的工作运行电流并作记录，有异常应及时检查原因并修复（3分）1次/日8检查并调整设施的处理废水量（3分）1次/日9检查污水站中的所有工艺管理是否有跑冒滴漏现象，有异常应及时修复或采取相关应急措施（3分）1次/日10检查污水站中所有阀门是否运行正常，并及时维护（3分）1次/日11清理污水站中的垃圾，并保持地面和箱体清洁干净无锈蚀（3分）1次/日12检查各生化池填料、活性淤泥、回流淤泥、浮渣、PH值、含氧量等各类生化指标是否异常，并及时维修（3分）1次/日13按规范启闭污水设备系统、污水除臭风机系统消毒药投加和进行污水运行记录、自测、送检工作（4分）1次/日每月工作完成情况（60分）1清理水泵内的污物、流量计等以防堵塞（6分）1次/日2调整和加固水泵底座及相关固定连接螺丝（6分）1次/日3检查电机绝缘电阻、紧固电线连接螺丝、电机等固定螺丝并作记录（6分）1次/日4检查水泵提升功能是否完好，发现问题应及时更换（10）1次/日5对曝气机进行过滤网、油量、轴承等清洁检查保养，发现问题应及时更换（6分）1次/日6配合采购方第三方污水监测送检（含周、月、季度、半年、年度）必须检测的排放水指标项目（6分）1次/日7统计月排放污水、自来水、消毒药用量、检测指标合格率、用电消耗等报表（6分）1次/日8检查和校验排放口超声波流量计、PH检测仪、活性氧监测仪、污水处理站相关标识、标牌情况，发现问题及时整改（8分）1次/日9总结当月污水处理运行情况及进行下月工作计划，并当月相关资料归类存档（6分）1次/日检查部门：被检查单位签字：得分：二、报价要求本次报价为人民币报价，包括但不限于负责支付工作人员的工资、津贴、各种社会保险、福利费、税费、管理费、合理利润、周末及法定节假日加班费等各项费用，并承担体检、培训、服装（符合医院相关要求）等费用。中标单位须自行负责配置满足所有工作所需耗材：办公用品、人员装备（对讲机及耳机、服装、劳保用品）、作业设备，并提供作业设备及通讯工具清单。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务1.保证污水处理站的正常运行和污水达标排放。第三方水质检测公司检测数据合格为验收标准，若检测数据不合符事实，排放不达标，首次发现将责令整改，若整改后或下一次进行检测仍然存在问题，采购人可以单方面终止合同，并对成交供应商进行相关处罚。2.严格执行环保部门、卫生行政部门的相关规定，负责污水处理站的运营管理，必须严格保证生产污水的达标排放，以及格栅渣和污泥合法合规处置。污水站处理站排出的废气必须进行除臭除味处理，污水必须经处理后排放到总排污口进入市政管网。3.服从采购人的管理和安排。4.对服务人员进行培训。5.如遇应急检查等情况，及时加派人员进行服务。6.接受采购人的监督检查，对需整改的地方及时进行整改。四、付款方式1.实行按月考核结算计价原则，以月度为单位，按月考核、结算、计价，次月支付。成交供应商正式履行合同之后，由采购人按月考核并付款，月度付款金额的计算方式为：成交供应商月度付款金额=中标金额/12－月度考核扣分*200元（再次检查发现同一问题未整改的，扣除1000元）2.当月度考核完成后，次月采购人于收到发票5个工作日内通过转账的方式支付成交供应商上月合同款，特殊情况除外。注：所有支付均为无息支付。五、履约保证金1.履约金额：合同金额的5%；2.提交方式：中标通知书发出后，采购合同签订时向采购人交纳（现金或银行保函）；3.退还方式：验收合格的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的退还方式在5个工作日内按程序办理退还手续。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、培训投标人对提供服务的人员应尽培训义务。八、其他商务要求内容（一）中标人在投标时提供虚假材料或进行虚假响应，或中标后提供的货物(服务)达不到招标文件要求及中标人投标文件的响应内容的，视为虚假应标，将报采购监督管理部门依法予以处理。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中另行约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2023〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素（政策性加分除外）分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。评审因素中商务部分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（35%）35有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人价格分统一按下列公式计算。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。得分保留至小数点后两位2技术部分（50%）501.运维管理服务方案（10分）投标人根据本项目各实施阶段要求制定针对性的、可操作的运维管理服务方案，包括但不限于：运维方案的依据和原则、运维管理措施、优化措施、质控及安全防控措施、组织架构组建方案、服务团队建设方案。（1）所描述的方案与采购内容相符且具有可行性无缺陷的得10分；（2）存在1处缺陷的得6分；（3）存在2处缺陷的得2分；（4）存在3处及以上缺陷的得1分；（5）其方案内容均与本项目无关或未提供该方案的不得分。投标文件中提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的缺陷指下述任意一种情形：①方案磋商项目名称数量综合单价综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求1、服务要求2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式2、考核方式3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）3、付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。4、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份， 需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水处理站运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
