松材线虫病疫木除治招标公告（通江县林业局2025）
项目概况
通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月22日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5119212025000142
项目名称：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,480,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
采购包2：自合同签订之日起60日
采购包3：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
采购包2：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
采购包3：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
三、获取采购文件
时间：2025年12月08日至2025年12月12日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月22日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月22日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：通江县林业局
地址：通江县石牛大道402红峰大厦A栋9层
联系方式：0827-7222489
2.采购代理机构信息
名称：四川鼎巽建设工程有限公司
地址：四川省巴中市通江县四川省巴中市通江县诺江镇壁州大道85号1栋1单元10楼2号
联系方式： 0827-7555827
3.项目联系方式
项目联系人：伏女士
电话： 0827-7555827
四川鼎巽建设工程有限公司
2025年12月05日
相关附件：
采购需求.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：通江县林业局所属年度：2025年编制单位：通江县林业局编制时间：2025年12月05日-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（二）项目所属年度：2025年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：3,480,000.00元，大写（人民币）：叁佰肆拾捌万元整（五）项目概况：本项目为通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目，预算金额为348万元，共计三个包。第一包：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（铁佛镇行政区域范围内），采购预算及限价金额为147万元；第二包：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（瓦室镇、两河口镇、春在镇行政区域范围内），采购预算及限价金额为91万元；第三包：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（广纳镇、火炬镇、三溪镇、麻石镇、涪阳镇、诺水河镇行政区域范围内），采购预算及限价金额为110万元。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为3480000.00元，总体预留比例为100%，其中，面向小微企业采购金额为0.00元，占0%。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策-第2页-1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：专门采购包预留4)预留比例：100%2、预算金额（元）：1,470,000.00，大写（人民币）：壹佰肆拾柒万元整最高限价（元）：1,470,000.00，大写（人民币）：壹佰肆拾柒万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目C09020400林业有害生物防治服务标的名称通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（铁佛镇行政区域范围内）数量1.00单位项合计金额（元）1,470,000.00单价（元）1,470,000.00是否涉及强制采购节能产品不涉及强制采购节能产品原因无是否涉及优先采购环境标志产品不涉及优先采购环境标志产品原因无是否涉及采购进口产品标的物所属行业农、林、牧、渔业标的名称：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（铁佛镇行政区域范围内）参数性质序号技术要求名称技术参数与性能指标-第一、除治范围对铁佛镇行政区域范围内松林小班枯死、干死、濒死松树进行除治，除治数量不少于14000株。二、疫木处置规范严格执行《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》有关技术标准，按要求办理采伐、焚烧用火许可。1.疫木采伐。用油锯进行择伐松林小班内的枯死3页-★1/-第、干死、濒死松树，严禁采伐活松树和非松树，严禁采伐历年疫木伐桩，禁止采伐已枯朽松树，采伐的松木枝干和采伐迹地上直径超过1厘米的枝丫全部进行无害化处置，采伐清理实行全过程监管，按照“当日采伐当日处理和疫木不过夜”的原则进行焚烧处置或无害化处置。乡镇辖区范围内无枯死、濒死红褐色松树，山场处理干净彻底。2.伐桩处理。伐桩高度不超过5厘米，在伐桩截面刻成“十”或“井”字形，放置1～2片磷化铝(药品成本包含在项目总报价中），用0.1毫米以上厚薄膜将伐桩全覆盖，用1毫米铁丝或塑料扎带将薄膜绑紧，最后用土将薄膜四周压实。使用磷化铝必须落实专人负责，实行佩戴口罩等防范措施。3.疫木处置。采伐的疫木可选择就地焚烧和运至县内无害化指定场所处置，集中无害化处理必须严格执行《应急通行证》、《疫木调运单》等制度，加强过程监管，严禁疫木流入市场或农户截留疫木使用，现场焚烧处置，严格按照野外用火相关要求开展枯死松树清理，做好现场监管，避免因处置疫木引发森林火灾。4.疫木计数。伐桩直径≥10厘米的按实际株数计算，伐桩直径<10cm的按每3株折算为1株计算。三、除治台账建立按照“即死即清、就地处置”的原则，严格规范建立疫木除治台账，发现死一株除治一株，台账记录一株，影像保存一株（伐前、伐中、伐后各一张照片并定位经纬度坐标），并按技术要求上传数据，强化过程监管，确保除治质量。4页-★1/-第四、安全管理责任要求⒈供应商在枯死松树除治过程中应加强疫木除治生产安全，实施作业前，务必做好人员安全培训、防护装备和作业设备检查等工作；强化安全教育，做好疫木采伐、归堆、焚烧、运输等各环节安全管理，确保疫木除治安全。办理用火许可证，抓好森林防灭火监督管理，坚决杜绝一切安全事故发生。因实施过程中造成的森林火灾、安全责任事故、其他事故及乱砍滥伐等一切责任均由供应商承担，采购人不承担任何责任。⒉成交供应商在项目实施期间须落实安全防护措施，严格按照采购人要求的实施程序组织实施，并为施工人员购买保险（人身意外保险+全残赔偿≥120万元）。注：以上2项内容，供应商（响应）投标时需另提供承诺函，格式自拟。五、除治成效验收供应商疫木除治任务完成后，向采购人提出验收申请，县林业局组织人员根据供应商提交的除治台账，开展实地检查验收，确保除治质量合格。六、其它相关事宜⒈在本磋商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。⒉其他未尽按现行的相关法律、法规、规范性文件要求执行，或在合同订立时约定。-第5页-8、供应商一般资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。具有独立承担民事责任能力的证明材料注：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”扫描件；若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”扫描件；若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”扫描件；若为自然人：提供“身份证明材料”扫描件。（2）提供法定代表人或单位负责人有效的身份证扫描件。2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。供应商提供以下材料五选一：（1）可提供2024年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；（2）可提供2024年度单位内部财务报表（至少包括：资产负债表、利润表、现金流量表）；（3）可提供截至提交投标文件截止之日一年内银行出具的资信证明；（4）供应商注册时间截至提交投标文件截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。（5）供应商为个体工商户或自然人的，可提供《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求上传相应证明材料并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。序号资格要求名称资格要求详细说明8符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，可以同时承担前述服务内容，但不得再参加采购项目前述服务之外的其他采购活动。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明无10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1项目实施方案方案至少包含以下内容：①重、难点分析；②人员组织机构及职责分工；③项目实施进度计划及保障措施；④疫木除治技术措施；⑤采伐剩余物处置和伐桩处理技术措施；⑥项目实施质量保障措施；⑦项目实施日常监督管理制度；⑧冬季作业防护措施；⑨野外动火安全保障及森林防火防范措施；⑩应急处置预案。本项目以上共10项内容：方案内容齐全且符合要求的得40分；每缺少1项扣4分；每有1项有缺陷扣2分。注：“缺陷”指①缺少采购文件明确要求的主题、要点，或实施流程缺失关键节点、步骤；②简单复制采购文件内容，或仅罗列标题、框架，未针对技术或服务要求提供具体实施方案；③与项目需求不匹配或存在负偏离；④对技术或服务事项的描述前后矛盾，或包含无关项目信息；⑤引用已废止、失效或错误的技术规范、标准。40.否2人员配置1.技术人员：每配备1名具有林业类专业中级职称的得2分，每配备1名具有林业类专业高级及以上职称的每人得3分，本项最多得6分。注：①提供身份证扫描件、职称证；②须为供应商本单位人员，提供相关证明材料（用工合同或工资流水或社保证明）。2.施工作业人员：配备30人疫木除治作业人员的得10分，每增加1名加0.5分，配备不足30人的不得分。本项最多得14分。注：①提供身份证扫描件；②以上人员须提供用工合同；③以上人员不得超过国家规定的退休年龄。20.3履约能力供应商提供2022年1月1日以来完成的同类项目业绩，每提供1个得3分，最多得6分。新成立注册时间不足一年且无业绩的得3分。注：①提供合同及完工证明材料复印件；②同类业绩：林（草）病虫害防（除）治类。6.4设备配备1.配备5台油锯的得5分，每增加1台加0.5分，低于5台的不得分，本项最多得10分。2.配备5个便携式灭火器的得3分，每增加1个加0.5分，低于3台的不得分，最多得4分。注：以上设备可自有也可租赁，属自有设备的须提供购买设备发票复印件；属租赁设备的须提供租赁合同及出租人购买设备发票复印件。14.评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1价格分价格分1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。20.是11、合同管理安排1）合同类型：委托合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起60日4）合同履约地点：铁佛镇行政区域范围内5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）付款进度安排：1、付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%。2、付款条件说明：经采购人验收合格（符合交付验收标准）后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的80.00%。9）验收交付标准和方法：1.验收由采购人组织，供应商配合进行，严格依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及政府采购相关法律法规，结合国家及行业主管部门规定的标准、方法和内容，按照采购文件要求、成交响应文件、合同约定执行验收；质量验收合格后，双方签署《质量验收报告》。2.若采购人在履约验收过程中，发现供应商响应文件中按采购文件要求提供的相关证明材料（含承诺函）及响应文件应答与实际情况不符，将视为“提供虚假材料谋取成交”，采购人有权取消成交资格或终止合同，供应商承担相应法律责任。10）质量保修范围和保修期：无11）知识产权归属和处理方式：无12）成本补偿和风险分担约定：无13）违约责任与解决争议的方法：双方务必遵守合同并严格执行合同中的各项规定，以确保本合同能够正常履行。合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地人民法院提起诉讼。-第8页-14）合同其他条款：合同约定12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：供应商按磋商文件及响应文件要求完成履约义务，且所提供服务符合交付验收标准后，供应商提出验收申请，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；8）验收组织的其他事项：合同约定9）技术履约验收内容：按磋商文件要10）商务履约验收内容：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。11）履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。12）履约验收其他事项：合同约定（二）分包名称：合同包二1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：专门采购包预留4)预留比例：100%2、预算金额（元）：910,000.00，大写（人民币）：玖拾壹万元整最高限价（元）：910,000.00，大写（人民币）：玖拾壹万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求-第9页-1采购品目C09020400林业有害生物防治服务标的名称通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（瓦室镇、两河口镇、春在镇行政区域范围内）数量1.00单位项合计金额（元）910,000.00单价（元）910,000.00是否涉及强制采购节能产品不涉及强制采购节能产品原因无是否涉及优先采购环境标志产品不涉及优先采购环境标志产品原因无是否涉及采购进口产品标的物所属行业农、林、牧、渔业标的名称：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（瓦室镇、两河口镇、春在镇行政区域范围内）参数性质序号技术要求名称技术参数与性能指标-第一、除治范围对瓦室镇、两河口镇、春在镇行政区域范围内松林小班枯死、干死、濒死松树进行除治，除治数量不少于7000株。二、疫木处置规范严格执行《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》有关技术标准，按要求办理采伐、焚烧用火许可。1.疫木采伐。用油锯进行择伐松林小班内的枯死、干死、濒死松树，严禁采伐活松树和非松树，严禁采伐历年疫木伐桩，禁止采伐已枯朽松树，采伐的松木枝干和采伐迹地上直径超过1厘米的枝丫全部进行无害化处置，采伐清理实行全过程监管，按照“当日采伐当日处理和疫木不过夜”的原则进行焚烧处置或无害化处置。乡镇辖区范围内无枯死、濒死红褐色松树，山场处理干净彻底。2.伐桩处理。伐桩高度不超过5厘米，在伐桩截10页-★1/-第面刻成“十”或“井”字形，放置1～2片磷化铝(药品成本包含在项目总报价中），用0.1毫米以上厚薄膜将伐桩全覆盖，用1毫米铁丝或塑料扎带将薄膜绑紧，最后用土将薄膜四周压实。使用磷化铝必须落实专人负责，实行佩戴口罩等防范措施。3.疫木处置。采伐的疫木可选择就地焚烧和运至县内无害化指定场所处置，集中无害化处理必须严格执行《应急通行证》、《疫木调运单》等制度，加强过程监管，严禁疫木流入市场或农户截留疫木使用，现场焚烧处置，严格按照野外用火相关要求开展枯死松树清理，做好现场监管，避免因处置疫木引发森林火灾。4.疫木计数。伐桩直径≥10厘米的按实际株数计算，伐桩直径<10cm的按每3株折算为1株计算。三、除治台账建立按照“即死即清、就地处置”的原则，严格规范建立疫木除治台账，发现死一株除治一株，台账记录一株，影像保存一株（伐前、伐中、伐后各一张照片并定位经纬度坐标），并按技术要求上传数据，强化过程监管，确保除治质量。四、安全管理责任要求⒈供应商在枯死松树除治过程中应加强疫木除治生产安全，实施作业前，务必做好人员安全培训、防护装备和作业设备检查等工作；强化安全教育，做好疫木采伐、归堆、焚烧、运输等各环节安全管理，确保疫木除治安全。办理用火许可证，抓好森林防灭火监督管理，坚决杜绝一切安全事故发生。因实施过程11页-★1/-第中造成的森林火灾、安全责任事故、其他事故及乱砍滥伐等一切责任均由供应商承担，采购人不承担任何责任。⒉成交供应商在项目实施期间须落实安全防护措施，严格按照采购人要求的实施程序组织实施，并为施工人员购买保险（人身意外保险+全残赔偿≥120万元）。注：以上2项内容，供应商（响应）投标时需另提供承诺函，格式自拟。五、除治成效验收供应商疫木除治任务完成后，向采购人提出验收申请，县林业局组织人员根据供应商提交的除治台账，开展实地检查验收，确保除治质量合格。六、其它相关事宜⒈在本磋商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。⒉其他未尽按现行的相关法律、法规、规范性文件要求执行，或在合同订立时约定。8、供应商一般资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。具有独立承担民事责任能力的证明材料注：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”扫描件；若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”扫描件；若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”扫描件；若为自然人：提供“身份证明材料”扫描件。（2）提供法定代表人或单位负责人有效的身份证扫描件。2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。序号资格要求名称资格要求详细说明3具有健全的财务会计制度。供应商提供以下材料五选一：（1）可提供2024年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；（2）可提供2024年度单位内部财务报表（至少包括：资产负债表、利润表、现金流量表）；（3）可提供截至提交投标文件截止之日一年内银行出具的资信证明；（4）供应商注册时间截至提交投标文件截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。（5）供应商为个体工商户或自然人的，可提供《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求上传相应证明材料并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，可以同时承担前述服务内容，但不得再参加采购项目前述服务之外的其他采购活动。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明无10、分包的评审条款-第13页-评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1项目实施方案方案至少包含以下内容：①重、难点分析；②人员组织机构及职责分工；③项目实施进度计划及保障措施；④疫木除治技术措施；⑤采伐剩余物处置和伐桩处理技术措施；⑥项目实施质量保障措施；⑦项目实施日常监督管理制度；⑧冬季作业防护措施；⑨野外动火安全保障及森林防火防范措施；⑩应急处置预案。本项目以上共10项内容：方案内容齐全且符合要求的得40分；每缺少1项扣4分；每有1项有缺陷扣2分。注：“缺陷”指①缺少采购文件明确要求的主题、要点，或实施流程缺失关键节点、步骤；②简单复制采购文件内容，或仅罗列标题、框架，未针对技术或服务要求提供具体实施方案；③与项目需求不匹配或存在负偏离；④对技术或服务事项的描述前后矛盾，或包含无关项目信息；⑤引用已废止、失效或错误的技术规范、标准。40.否2人员配置1.技术人员：每配备1名具有林业类专业中级职称的得2分，每配备1名具有林业类专业高级及以上职称的每人得3分，本项最多得6分。注：①提供身份证扫描件、职称证；②须为供应商本单位人员，提供相关证明材料（用工合同或工资流水或社保证明）。2.施工作业人员：配备30人疫木除治作业人员的得10分，每增加1名加0.5分，配备不足30人的不得分。本项最多得14分。注：①提供身份证扫描件；②以上人员须提供用工合同；③以上人员不得超过国家规定的退休年龄。20.3履约能力供应商提供2022年1月1日以来完成的同类项目业绩，每提供1个得3分，最多得6分。新成立注册时间不足一年且无业绩的得3分。注：①提供合同及完工证明材料复印件；②同类业绩：林（草）病虫害防（除）治类。6.4设备配备1.配备5台油锯的得5分，每增加1台加0.5分，低于5台的不得分，本项最多得10分。2.配备5个便携式灭火器的得3分，每增加1个加0.5分，低于3台的不得分，最多得4分。注：以上设备可自有也可租赁，属自有设备的须提供购买设备发票复印件；属租赁设备的须提供租赁合同及出租人购买设备发票复印件。14.1价格分价格分1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。20.11、合同管理安排1）合同类型：委托合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起60日4）合同履约地点：瓦室镇、两河口镇、春在镇行政区域范围内5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否-第14页-7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）付款进度安排：1、付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%。2、付款条件说明：经采购人验收合格（符合交付验收标准）后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的80.00%。9）验收交付标准和方法：1.验收由采购人组织，供应商配合进行，严格依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及政府采购相关法律法规，结合国家及行业主管部门规定的标准、方法和内容，按照采购文件要求、成交响应文件、合同约定执行验收；质量验收合格后，双方签署《质量验收报告》。2.若采购人在履约验收过程中，发现供应商响应文件中按采购文件要求提供的相关证明材料（含承诺函）及响应文件应答与实际情况不符，将视为“提供虚假材料谋取成交”，采购人有权取消成交资格或终止合同，供应商承担相应法律责任。10）质量保修范围和保修期：无11）知识产权归属和处理方式：无12）成本补偿和风险分担约定：无13）违约责任与解决争议的方法：双方务必遵守合同并严格执行合同中的各项规定，以确保本合同能够正常履行。合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地人民法院提起诉讼。14）合同其他条款：合同约定12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：供应商按磋商文件及响应文件要求完成履约义务，且所提供服务符合交付验收标准后，供应商提出验收申请，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；8）验收组织的其他事项：合同约定9）技术履约验收内容：按磋商文件要求10）商务履约验收内容：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。-第15页-11）履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。12）履约验收其他事项：合同约定（三）分包名称：合同包三1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：专门采购包预留4)预留比例：100%2、预算金额（元）：1,100,000.00，大写（人民币）：壹佰壹拾万元整最高限价（元）：1,100,000.00，大写（人民币）：壹佰壹拾万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目C09020400林业有害生物防治服务标的名称通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（广纳镇、火炬镇、三溪镇、麻石镇、涪阳镇、诺水河镇行政区域范围内）数量1.00单位项合计金额（元）1,100,000.00单价（元）1,100,000.00是否涉及强制采购节能产品不涉及强制采购节能产品原因无是否涉及优先采购环境标志产品不涉及优先采购环境标志产品原因无是否涉及采购进口产品标的物所属行业农、林、牧、渔业标的名称：通江县2025-2026年松材线虫病疫木除治项目（广纳镇、火炬镇、三溪镇、麻石镇、涪阳镇、诺水河镇行政区域范围内）参数性质序号技术要求名称技术参数与性能指标-第-第一、除治范围16页-对广纳镇、火炬镇、三溪镇、麻石镇、涪阳镇、诺水河镇行政区域范围内松林小班枯死、干死、濒死松树进行除治，除治数量不少于10000株。二、疫木处置规范严格执行《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》有关技术标准，按要求办理采伐、焚烧用火许可。1.疫木采伐。用油锯进行择伐松林小班内的枯死、干死、濒死松树，严禁采伐活松树和非松树，严禁采伐历年疫木伐桩，禁止采伐已枯朽松树，采伐的松木枝干和采伐迹地上直径超过1厘米的枝丫全部进行无害化处置，采伐清理实行全过程监管，按照“当日采伐当日处理和疫木不过夜”的原则进行焚烧处置或无害化处置。乡镇辖区范围内无枯死、濒死红褐色松树，山场处理干净彻底。2.伐桩处理。伐桩高度不超过5厘米，在伐桩截面刻成“十”或“井”字形，放置1～2片磷化铝(药品成本包含在项目总报价中），用0.1毫米以上厚薄膜将伐桩全覆盖，用1毫米铁丝或塑料扎带将薄膜绑紧，最后用土将薄膜四周压实。使用磷化铝必须落实专人负责，实行佩戴口罩等防范措施。3.疫木处置。采伐的疫木可选择就地焚烧和运至县内无害化指定场所处置，集中无害化处理必须严格执行《应急通行证》、《疫木调运单》等制度，加强过程监管，严禁疫木流入市场或农户截留疫木使用，现场焚烧处置，严格按照野外用火相关要求开展枯死松树清理，做好现场监管，避免因处置疫木引发森林火灾。17页-★1/-第4.疫木计数。伐桩直径≥10厘米的按实际株数计算，伐桩直径<10cm的按每3株折算为1株计算。三、除治台账建立按照“即死即清、就地处置”的原则，严格规范建立疫木除治台账，发现死一株除治一株，台账记录一株，影像保存一株（伐前、伐中、伐后各一张照片并定位经纬度坐标），并按技术要求上传数据，强化过程监管，确保除治质量。四、安全管理责任要求⒈供应商在枯死松树除治过程中应加强疫木除治生产安全，实施作业前，务必做好人员安全培训、防护装备和作业设备检查等工作；强化安全教育，做好疫木采伐、归堆、焚烧、运输等各环节安全管理，确保疫木除治安全。办理用火许可证，抓好森林防灭火监督管理，坚决杜绝一切安全事故发生。因实施过程中造成的森林火灾、安全责任事故、其他事故及乱砍滥伐等一切责任均由供应商承担，采购人不承担任何责任。⒉成交供应商在项目实施期间须落实安全防护措施，严格按照采购人要求的实施程序组织实施，并为施工人员购买保险（人身意外保险+全残赔偿≥120万元）。注：以上2项内容，供应商（响应）投标时需另提供承诺函，格式自拟。五、除治成效验收供应商疫木除治任务完成后，向采购人提出验收申请，县林业局组织人员根据供应商提交的除治台账18页-★1/-第，开展实地检查验收，确保除治质量合格。六、其它相关事宜⒈在本磋商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。⒉其他未尽按现行的相关法律、法规、规范性文件要求执行，或在合同订立时约定。8、供应商一般资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。具有独立承担民事责任能力的证明材料注：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”扫描件；若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”扫描件；若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”扫描件；若为自然人：提供“身份证明材料”扫描件。（2）提供法定代表人或单位负责人有效的身份证扫描件。2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。供应商提供以下材料五选一：（1）可提供2024年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；（2）可提供2024年度单位内部财务报表（至少包括：资产负债表、利润表、现金流量表）；（3）可提供截至提交投标文件截止之日一年内银行出具的资信证明；（4）供应商注册时间截至提交投标文件截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。（5）供应商为个体工商户或自然人的，可提供《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求上传相应证明材料并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。序号资格要求名称资格要求详细说明7符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款规定。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，可以同时承担前述服务内容，但不得再参加采购项目前述服务之外的其他采购活动。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明无10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1项目实施方案方案至少包含以下内容：①重、难点分析；②人员组织机构及职责分工；③项目实施进度计划及保障措施；④疫木除治技术措施；⑤采伐剩余物处置和伐桩处理技术措施；⑥项目实施质量保障措施；⑦项目实施日常监督管理制度；⑧冬季作业防护措施；⑨野外动火安全保障及森林防火防范措施；⑩应急处置预案。本项目以上共10项内容：方案内容齐全且符合要求的得40分；每缺少1项扣4分；每有1项有缺陷扣2分。注：“缺陷”指①缺少采购文件明确要求的主题、要点，或实施流程缺失关键节点、步骤；②简单复制采购文件内容，或仅罗列标题、框架，未针对技术或服务要求提供具体实施方案；③与项目需求不匹配或存在负偏离；④对技术或服务事项的描述前后矛盾，或包含无关项目信息；⑤引用已废止、失效或错误的技术规范、标准。40.否2人员配置1.技术人员：每配备1名具有林业类专业中级职称的得2分，每配备1名具有林业类专业高级及以上职称的每人得3分，本项最多得6分。注：①提供身份证扫描件、职称证；②须为供应商本单位人员，提供相关证明材料（用工合同或工资流水或社保证明）。2.施工作业人员：配备30人疫木除治作业人员的得10分，每增加1名加0.5分，配备不足30人的不得分。本项最多得14分。注：①提供身份证扫描件；②以上人员须提供用工合同；③以上人员不得超过国家规定的退休年龄。20.是3履约能力供应商提供2022年1月1日以来完成的同类项目业绩，每提供1个得3分，最多得6分。新成立注册时间不足一年且无业绩的得3分。注：①提供合同及完工证明材料复印件；②同类业绩：林（草）病虫害防（除）治类。6.是评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项4详细评审设备配备1.配备5台油锯的得5分，每增加1台加0.5分，低于5台的不得分，本项最多得10分。2.配备5个便携式灭火器的得3分，每增加1个加0.5分，低于3台的不得分，最多得4分。注：以上设备可自有也可租赁，属自有设备的须提供购买设备发票复印件；属租赁设备的须提供租赁合同及出租人购买设备发票复印件。14.是1价格分价格分1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。20.是11、合同管理安排1）合同类型：委托合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起60日4）合同履约地点：广纳镇、火炬镇、三溪镇、麻石镇、涪阳镇、诺水河镇行政区域范围内5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）付款进度安排：1、付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%。2、付款条件说明：经采购人验收合格（符合交付验收标准）后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的80.00%。9）验收交付标准和方法：1.验收由采购人组织，供应商配合进行，严格依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及政府采购相关法律法规，结合国家及行业主管部门规定的标准、方法和内容，按照采购文件要求、成交响应文件、合同约定执行验收；质量验收合格后，双方签署《质量验收报告》。2.若采购人在履约验收过程中，发现供应商响应文件中按采购文件要求提供的相关证明材料（含承诺函）及响应文件应答与实际情况不符，将视为“提供虚假材料谋取成交”，采购人有权取消成交资格或终止合同，供应商承担相应法律责任。10）质量保修范围和保修期：无-第21页-11）知识产权归属和处理方式：无12）成本补偿和风险分担约定：无13）违约责任与解决争议的方法：双方务必遵守合同并严格执行合同中的各项规定，以确保本合同能够正常履行。合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地人民法院提起诉讼。14）合同其他条款：合同约定12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：供应商按磋商文件及响应文件要求完成履约义务，且所提供服务符合交付验收标准后，供应商提出验收申请，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；8）验收组织的其他事项：合同约定9）技术履约验收内容：按磋商文件要求10）商务履约验收内容：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。11）履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。12）履约验收其他事项：合同约定五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：否-第22页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本松材线虫病疫木除治涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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