河道养护招标公告（徐州市鼓楼区农业农村水务局2025）
项目概况 2026年度鼓楼区区级河道养护招标 JSZC-320302-HWZX-C2025-0918 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统 获取采购文件，并于2025-12-26 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918
项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标
采购方式：竞争性磋商
预算金额：242.680000万元（采购包1：60.880000万元；采购包2：58.800000万元；采购包3：61.000000万元；采购包4：62.000000万元）
最高限价（如有）：无
采购需求：
2026年度鼓楼区区级河道养护，具体内容详见本项目采购文件。
合同履行期限：两年（具体根据采购人要求及服务合同约定的时间为准）
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件的原件的扫描件；
2.财务状况报告，至少提供： 供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何日期（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表和利润表月报表扫描件各一份；或供应商基本开户银行出具的有效的资信证明扫描件；或其上一年度经审计的财务报告扫描件；
3.3、供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件各一份；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（附证明材料原件的扫描件）（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；
6.本项目为专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整。必须提供，格式见《磋商文件》附件）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：自行下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-12-26 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、开启
时间：2025-12-26 09:30 （北京时间）
地点：徐州市政府采购开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（一）获取竞争性磋商文件说明
竞争性磋商文件提供期限届满后仍可以下载，期限届满后下载的竞争性磋商文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（二）响应文件的提交与接收：
1.线上响应文件提交与接收时间：提交响应文件截止时间（2025年12月26日北京时间09：30）前。
2.响应文件提交与接收地点：苏采云系统（详见竞争性磋商文件）。
（三）询问和质疑
1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。
3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。
质疑接收人：温乔乔 联系电话：0516-85699499
地址：江苏省徐州市泉山区软件园路6号徐州软件园C-11号楼1011室
（四）磋商文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取竞争性磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
（五）终止磋商
终止磋商的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取竞争性磋商文件的潜在供应商，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。
（六）说明
1、本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包及违法分包。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（七）采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
（八）特别说明
本项目采用“苏采云”系统远程不见面开标方式。
（九）采购意向链接：
https://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=2031534f-4d86-4375-b338-90c9a5b21be8
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4
单位名称：农业农村水务局本级
单位地址：徐州市鼓楼区中山北路253号
联系人：赵女士
联系电话：0516-87828990
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
单位地址：江苏省徐州市泉山区软件园路徐州软件园C-11号楼1011室
联系人：董雯、毛玲
联系电话：0516-83999067
3.项目联系方式
项目联系人：董雯、毛玲
电话：0516-83999067
JSZC-320302-HWZX-C2025-0918采购文件.doc
竞争性磋商文件项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标采购人：徐州市鼓楼区农业农村水务局十采购代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司二〇二五年十二月竞争性磋商文件项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918（供应商）：江苏海外集团国际工程咨询有限公司对2026年度鼓楼区区级河道养护招标采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：第一章项目说明1、采购人：徐州市鼓楼区农业农村水务局二、项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标三、项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。六、供应商资格条件：详见竞争性磋商公告。七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。九、拟签订的合同文本：见《磋商文件》附件6、《拟签订的合同文本》。十、报价要求1、供应商报价为要约，江苏海外集团国际工程咨询有限公司无承诺表示时视为未成交，江苏海外集团国际工程咨询有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。第二章磋商保证金十一、供应商提交磋商保证金1、磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。第三章响应文件十二、提交响应文件要求（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“苏采云”系统使用要求：1、使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。2、电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。3、操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。（二）首次响应文件提交的截止时间：2025年12月26日上午9：30，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。（三）首次响应文件提交时间、地点：1、提交时间首次响应文件提交的截止时间（2025年12月26日上午9：30）前。2、提交地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（四）首次响应文件开启时间：2025年12月26日上午9：30。（五）首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（十）相关说明：供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。有下列情形之一的，其投标响应无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.响应报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高限价的；6.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；7.不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了磋商小组认为不应当雷同的情况的；8.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；9.未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；10.未按磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的。11.法律法规和采购文件规定的其他无效情形。十三、响应文件编制要求请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：（以电子采购文件提供的格式和要求为准，上传的所有扫描件，均为原件的彩色扫描件，扫描件必须内容清晰可见，如无法辨识不予认可。）（一）基本目录1、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2、授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；3、授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；4、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。（二）资格条件（1～6项必须提供，否则响应无效）1、供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件的原件的扫描件；2、财务状况报告，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何日期（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表和利润表月报表扫描件各一份；或供应商基本开户银行出具的有效的资信证明扫描件；或其上一年度经审计的财务报告扫描件；3、供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件各一份；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（附证明材料原件的扫描件）（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；5、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；6、本项目为专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整。必须提供，格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）1、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；2、分项价格表（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；3、授权委托书（后附授权委托书中受托人身份证原件的扫描件）（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；4、偏离表（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；（四）综合评审评分项一)技术部分：1、设备配备方案（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》及附件：2、《项目要求（采购需求）》）；2、人员配备方案（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》及附件：2、《项目要求（采购需求）》）；3、作业服务方案（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》及附件：2、《项目要求（采购需求）》）；4、管理方案（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》及附件：2、《项目要求（采购需求）》）；5、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。二）商务部分：1、供应商业绩（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；2、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。（五）价格折扣文件格式1、企业报价折扣证明：无。（六）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：1、密封（加密）要求：供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。2、签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求（特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章）。3、盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！注：供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。第四章磋商相关说明十四、磋商相关说明（一）磋商要求1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。3、供应商的授权代表或法人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。4、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。5、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。6、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。7、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。8、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。（二）评审程序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，项目实施方案优劣顺序推荐。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。根据苏财购[2025]62号文件，评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:1.投标(响应)报价低于采购项目预算50%的，即投标(响应)报价2.投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价3.评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。启动异常低价投标(响应)审查后，评审委员会要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标(响应)价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。对报价异常低且经评审委员会启动相关审查机制后仍中标或成交的供应商，采购人要重点关注其履约能力、履约承诺、实际履约情况等。如供应商在中标或成交后无正当理由拒不签订政府采购合同，采购人应将相关情况书面报送同级财政部门，由财政部门依法追究其法律责任；如供应商在签订政府采购合同后不严格履行合同，采购人应按照政府采购合同约定追究供应商违约责任，并将不良履约行为书面报送同级财政部门。相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。(三)查询及使用供应商信用记录1、由采购人查询信用信息。2、查询渠道包括：(1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；(2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；(3)“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；(4)“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。3、截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。4、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。5、信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。十五、评审方法和评审标准1、评审方法：综合评分法。2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》。十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及拟签订的合同文本。十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。第五章确定成交供应商及合同签订等十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。第六章磋商文件的澄清或者修改二十一、《磋商文件》的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”。敬请各供应商通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制响应文件，否则，将自行承担相应的风险。第七章询问和质疑二十二、询问和质疑1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。2、供应商针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出。3、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。4、接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系人：温乔乔联系电话：0516-85699499通讯地址：江苏省徐州市泉山区软件园路6号徐州软件园C-11号楼1011室第八章联系方式1、采购人信息名称：徐州市鼓楼区农业农村水务局地址：徐州市鼓楼区中山北路253号联系方式：赵女士0516-878289902、采购代理机构信息名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：江苏省徐州市泉山区软件园路徐州软件园C-11号楼1011室联系方式：董雯、毛玲0516-83999067/85699499第九章其他要求及附件二十三、成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳代理服务费，标准按《代理服务收费标准》*80%收取（见附件）。账户信息：账户名：江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行账号：11110154740005866二十四、本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。二十五、采购人确定的采购项目属性：服务。二十六、附件：附后。附件：1、《评分细则》2、《项目要求（采购需求）》3、《磋商报价表》4、《分项价格表》5、《偏离表》6、《拟签订的合同文本》7、《承诺书》8、《授权委托书》9、《中小企业声明函》10、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》11、《残疾人福利性单位声明函》12、《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》13、《代理服务收费标准》14、《预付款保函支付条款模板》1、评分细则评审因素评 分 依 据价格(10分)采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10注:得分四舍五入保留小数点后两位。供应商业绩（4分）供应商需提供自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）与本项目相同或类似项目的业绩合同，每提供一个得2分，最高4分。注：响应文件中提供投标人的业绩合同原件的扫描件，不提供或不符合要求均不得分。设备配备方案（8分）根据供应商针对本项目的设备配备情况是否满足最低配置要求，设备使用、管理制度等方面进行评价。全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；不太全面得1分。可行性（3分）：符合实际切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分。未提供的得0分。本项最高得8分，最低得0分。人员配备方案（8分）根据供应商针对本项目的拟派现场服务人员的工种配置、季节性和阶段性服务工作安排进行评价。全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；不太全面得1分。可行性（3分）：符合实际切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分。未提供的得0分。本项最高得8分，最低得0分。作业服务方案（50 分）河道保洁服务方案（18分）依据供应商针对本项目提供的河道保洁方案进行评价。 全面性（6分）：全面具体详实得6分；较全面得4分；不太全面得2分。可行性（6分）：符合实际切实可行得6分；较切实可行得4分；可行性欠缺得2分。针对性（6分）：针对性强得6分；针对性较强得4分；欠缺针对性得2分。未提供的得0分。本项最高得18分，最低得0分。应急方案（17分）依据供应商针对本项目提供的应急方案进行评价，包含但不限于的重大活动保障方案、特殊季节性（如汛期、台风暴雨等恶劣天气）保洁应急方案、冬季积雪清除应急方案等方面。全面性（6分）：全面具体详实得6分；较全面得4分；不太全面得2分。可行性（6分）：符合实际切实可行得6分；较切实可行得4分；可行性欠缺得2分。针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；欠缺针对性得1分。未提供的得0分。本项最高得17分，最低得0分。河道段分配方案（15分）根据供应商针对本项目的作业人员数量、布局河道段分配、作业人员班次安排、保洁人员培训计划等河道段分配方案进行评价。全面性（5分）：全面具体详实得5分；较全面得3分；不太全面得1分。可行性（5分）：符合实际切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分。针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；欠缺针对性得1分。未提供的得0分。本项最高得15分，最低得0分。管理方案 (20分)根据供应商针对本项目提供的管理体系、组织机构、管理措施、规章制度、检查考核监督办法等管理方案进行评价。全面性（7分）：全面具体详实得7分；较全面得4分；不太全面得2分。可行性（7分）：符合实际切实可行得7分；较切实可行得4分；可行性欠缺得2分。针对性（6分）：针对性强得6分；针对性较强得4分；欠缺针对性得2分。未提供的得0分。本项最高得20分，最低得0分。说明：本项目采用综合评分法，保留两位小数。2、项目要求（采购需求）1、本项目总预算为人民币242.68万元/两年。本项目采购包1：不接受超过人民币30.44万元/年（60.88万元/2年）的响应报价，采购包2：不接受超过人民币29.40万元/年（58.80万元/2年）的响应报价，采购包3：不接受超过人民币30.50万元/年（61.10万元/2年）的响应报价，采购包4：不接受超过人民币31.00万元/年（62.00万元/2年）的响应报价。报价包含项目完成所需全部费用，包括但不限于人员工资、保险、用品用具、机械设备、工作服装、防护用品、税金、供应商的利润等费用。供应商应充分了解该项目的总体情况、各类市场风险以及影响报价的其他要素风险，采购人不再支付报价以外的任何费用。二、项目概况1、项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标2、项目地点：徐州市鼓楼区3、服务期：两年（具体根据采购人要求及服务合同约定的时间为准）。4、保洁及日常管理范围：采购包河道名称总面积（平方米）备注采购包1子房河、下淀大沟、八里大沟、沈孟大沟、马场大沟761000采购包2月河、前屯河、刘楼河、罗台河、二坝窝大沟735000采购包3沈场大沟、襄王路边沟、李屯河、老牛河、台子河762500采购包4拾屯河、拾东河、周屯中沟、堰上顺堤河、煤港路边沟7750005、服务质量标准：满足采购文件及采购人要求。6、本项目共分4个采购包,每个供应商可以同时参与4个采购包的评审，但每个供应商只允许成为一个采购包的成交人，本项目按照采购包1、采购包2、采购包3、采购包4顺序依次评审及依次推荐成交候选供应商，已被推荐为上一采购包的第一成交候选供应商的可以参与下一采购包的评审，但不再推荐其为后续采购包的成交候选供应商。各采购包成交候选供应商数量少于3家的，此采购包作废标处理。三、服务内容：1、水域保洁：对河道水面进行清洁，主要包括河内垃圾、杂物、水草、水面漂浮物的清理打捞等。2、陆域保洁：对河道管理范围内的岸坡、绿化、堤防等进行保洁。3、应急保洁：对因灾害性天气、水生植物大面积侵袭等突发性事件或人为因素造成的河道污染采取的控污作业措施。4、负责对河道管理范围内的乱排、乱占、乱建等问题进行巡查，发现问题及时上报。四、工作人员要求及配备1、人数要求最低工作人员配备要求（人）采购包项目负责人保洁人员垃圾清运人员采购包1151采购包2151采购包3151采购包41512、负责本项目的项目负责人常驻现场并不得同时兼任其他同类项目的项目负责人。3、保洁人员应有保洁相关经验，身体健康，有吃苦耐劳的精神，遵守管理规定，保洁员年龄男18-58周岁，女18-53周岁，身体健康，并且会游泳。4、日常管理人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守从业规范及安全管理规定。5、所聘用的日常管理人员有吃苦耐劳精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，熟知业主的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。6、供应商应当做好未成年人溺水防范宣传和防护工作，所聘用的保洁人员上岗之前必须做好溺水防护培训，并且每天都应当多次强调工作安全问题。7、服务人员禁止酒后上岗，一经发现，采购人有权要求供应商更换服务人员。五、管理设备最低配置要求采购包人力三轮全封闭保洁车（辆）保洁割草船（艘）自动割草机（台）采购包1213采购包2213采购包3213采购包4213注：（1）日常作业工具材料：铁锹、打捞水面漂浮物等工具（确保每船一套）；（2）工作服装和防护用品（确保每人一套）：①工作服（马甲及冬装）、救生衣每名保洁各1套；②雨雪天气雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁各1套；③日常管理人员制式服装春秋季各1套。（3）保洁割草船：船长≥4.00m、宽≥1.5m；（4）以上设备需提供购买发票扫描件（或租赁合同扫描件）并加盖公章。六、服务标准及要求：1、河道水面保洁要求：河面无垃圾、杂物、水面漂浮物，无拦河渔网，无水葫芦、绿萍、水花生以及杂草等影响景观的水生植物，清捞的垃圾必须在指定地点上岸并规范处置，禁止随意堆放或弃之，杜绝二次污染。2、河道水面作业时间：早上8：00（4月1日至10月31日）、8:30(11月1日至次年3月31日）之前结束第一遍打捞清扫和垃圾清运工作，并立即转入日常巡回保洁工作。若遇市区政府的重大活动，供应商应无条件服从采购人对保洁时间的调整。3、河道岸坡保洁要求：岸坡整洁，杂草修剪平整，无堆放物料，无生活、建筑垃圾等，无翻土种植等现象。4、绿化养护要求：绿化养护范围内卫生整洁，无垃圾堆放、无杂草、无渣土倾倒、无毁绿违种，树木无枯枝，年修剪不少于2次；对河道管理范围内“加拿大一枝黄花”等外来入侵物种及时清理处置。5、河堤范围内无设置障碍、违章搭建、擅自取土等现象，发现“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）等行为及时制止和报告，维护河堤整洁。6、检查发现护栏、护坡、挡墙、警示牌等损坏的，必须按养护要求或城管数字化平台要求的时间完成。7、河道日常管理要求的“河长制”公示牌、分界牌、界桩等，擦拭每日不低于2次，全天候保洁做到无污渍、无野广告、清洁光亮。8、对河道管理范围内管网排口进行巡查，发现排污及污染水环境突发事件等问题及时上报。9、5月1日-9月30日防汛期间，按照采购人要求增加保洁时间，增加保洁人员。七、现场勘查：供应商应在获取竞争性磋商文件后自行对项目现场和周围环境进行实地踏勘，以了解现场的环境、范围、技术要求及相关服务，获取有关编制响应文件和签订合同所需的各项资料。投标人应承担现场踏勘的责任和风险，费用由投标人自己承担。成交后不得以未踏勘现场或不了解现场为由提出任何增加费用的要求。八、其他要求：见《磋商文件》附件：6、《拟签订的合同文本》。注：供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、磋商报价表项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918项目名称：本次为首次报价货币单位：人民币元采购包1项目名称项目内容总价（小写）2026年度鼓楼区区级河道养护招标详见响应文件总价（大写）：采购包2项目名称项目内容总价（小写）2026年度鼓楼区区级河道养护招标详见响应文件总价（大写）：采购包3项目名称项目内容总价（小写）2026年度鼓楼区区级河道养护招标详见响应文件总价（大写）：采购包4项目名称项目内容总价（小写）2026年度鼓楼区区级河道养护招标详见响应文件总价（大写）：供应商承诺：本报价（总价为2年的服务报价）为供应商本企业提供的服务。报价说明：1、报价应包括磋商文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所需的全部费用。2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》；4、本项目采购包1：不接受超过人民币60.88万元/2年的响应报价，采购包2：不接受超过人民币58.80万元/2年的响应报价，采购包3：不接受超过人民币61.10万元/2年的响应报价，采购包4：不接受超过人民币62.00万元/2年的响应报价。供应商（电子签章）：日期：年月日4、分项价格表本次为首次报价项目编号：项目名称：采购包：（格式自拟）供应商（电子签章）：日期：年月日注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。2、供应商对以上数据的真实性负责。采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。5、偏离表（首次报价）项目编号：项目名称：采购包：序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。供应商（电子签章）：日期：年月日6、拟签订的合同文本徐州市鼓楼区农业农村水务局2026年度鼓楼区区级河道养护招标项目合同项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918采购包：项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标甲方：徐州市鼓楼区农业农村水务局乙方：签订时间：年月日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。委托单位：（下简称甲方）承担单位：（下简称乙方）依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就2026年度鼓楼区区级河道养护招标相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、工程项目概况：1、项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标2、采购包内容：3、项目地点：4、工作内容：二、服务期限、合同金额及付款方式1、服务期限：两年。即自年月日至年月日。2、付款方式：本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元），经双方协商一致，选择以下第种付款方式：付款方式一：提交预付款保函的合同价款的10%即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后15个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。合同总价的90%即￥，大写：人民币，本项目根据每季度得分情况支付河道保洁费用，乙方提供对应金额的增值税发票后15个工作日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全额正式发票；付款方式二：不提交预付款保函的合同价款的10%即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后15个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。合同总价的90%即￥，大写：人民币，本项目根据每季度得分情况支付河道保洁费用，乙方提供对应金额的增值税发票后15个工作日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全额正式发票；三、保洁及日常管理的内容1、保洁及日常管理的基本情况：项目名称：2026年度鼓楼区区级河道养护招标。管理范围：保洁及养护面积平方米，其中水面面积平方米、河道岸坡面积平方米。2、保洁内容：1、水域保洁：对河道水面进行清洁，主要包括河内垃圾、杂物、水草、水面漂浮物的清理打捞等。2、陆域保洁：对河道管理范围内的岸坡、绿化、堤防等进行保洁。3、应急保洁：对因灾害性天气、水生植物大面积侵袭等突发性事件或人为因素造成的河道污染采取的控污作业措施。4、负责对河道管理范围内的乱排、乱占、乱建等问题进行巡查，发现问题及时上报。四、人员配备和要求1、人员要求：（1）保洁人员应有保洁相关经验，身体健康，有吃苦耐劳的精神，遵守管理规定，保洁员年龄男18-58周岁，女18-53周岁，身体健康，并且会游泳。（2）日常管理人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守从业规范及安全管理规定。（3）所聘用的日常管理人员有吃苦耐劳精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，熟知业主的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。（4）乙方应当做好未成年人溺水防范宣传和防护工作，所聘用的保洁人员上岗之前必须做好溺水防护培训，并且每天都应当多次强调工作安全问题。（5）服务人员禁止酒后上岗，一经发现，甲方有权要求乙方更换服务人员。2、人员配备：保洁定员人，其中保洁人员（两班次）人，管理人员人，垃圾清运人员人。保洁人员实行定人、定时、定岗、定责管理。五、作业机械、工具和材料配备和要求（一）乙方自备清扫机械、工具和材料。1、人力三轮全封闭保洁车不低于辆。2、保洁割草船不低于艘。3、自动割草机不低于台。4、日常作业工具材料：铁锹、打捞水面漂浮物工具。（二）乙方自备工作服装和防护用品1、工作服（马甲及冬装）、救生衣每名保洁各1套；2、雨雪天气雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁各1套；3、日常管理人员制式服装春秋季各1套。六、保洁及日常管理作业方法及质量要求（一）作业方法1、河道水面保洁要求：河面无垃圾、杂物、水面漂浮物，无拦河渔网，无水葫芦、绿萍、水花生以及杂草等影响景观的水生植物，清捞的垃圾必须在指定地点上岸并规范处置，禁止随意堆放或弃之，杜绝二次污染。2、河道水面作业时间：早上8：00（4月1日至10月31日）、8:30(11月1日至次年3月31日）之前结束第一遍打捞清扫和垃圾清运工作，并立即转入日常巡回保洁工作。若遇市区政府的重大活动，乙方应无条件服从甲方对保洁时间的调整。3、河道岸坡保洁要求：岸坡整洁，杂草修剪平整，无堆放物料，无生活、建筑垃圾等，无翻土种植等现象。4、绿化养护要求：绿化养护范围内卫生整洁，无垃圾堆放、无杂草、无渣土倾倒、无毁绿违种，树木无枯枝，年修剪不少于2次；对河道管理范围内“加拿大一枝黄花”等外来入侵物种及时清理处置。5、河堤范围内无设置障碍、违章搭建、擅自取土等现象，发现“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）等行为及时制止和报告，维护河堤整洁。6、检查发现护栏、护坡、挡墙、警示牌等损坏的，必须按养护要求或城管数字化平台要求的时间完成。7、河道日常管理要求的“河长制”公示牌、分界牌、界桩等，擦拭每日不低于2次，全天候保洁做到无污渍、无野广告、清洁光亮。8、对河道管理范围内管网排口进行巡查，发现排污及污染水环境突发事件等问题及时上报。9、5月1日-9月30日防汛期间，按照甲方要求增加保洁时间，增加保洁人员。（二）保洁及日常管理质量标准保洁及日常管理作业质量详见《鼓楼区区级河道保洁管护考核表》（以下简称细则）。七、检查考核奖惩及合同款的支付1、保洁及日常管理作业项目承包方在承包期内，作业质量接受徐州市鼓楼区农业农村水务局及市河道管理处检查考核。2、乙方应按《细则》进行保洁管理工作，甲方将根据《细则》对乙方的保洁管理工作进行考核，具体办法如下：2.1甲方将对乙方所承包采购包不定时不定次考核。2.2甲方对乙方考核所扣分值为：考核结果在95分以上的（含95分），不扣季度保洁费，考核结果在85-95分的（含85分），每扣1分相应扣除季度保洁费1%，考核结果在75-85分的（含75分），每扣罚相应扣除季度保洁经费的2％。2.3乙方连续3个月75分以下（不包括75分）甲方有权解除合同。对合同约定服务内容乙方没有及时按照甲方限定时间和要求完成任务的，甲方向乙方下发整改通知书。乙方如没有按照国家和政府有关规定办理河道管理人员劳动保障各项福利的或乙方不服从甲方管理以及下发问题整改通知书累积超过3次，甲方有权解除合同。八、紧急事件的处理乙方应提前做好夏季防汛期间紧急事件及突发事件的处理预案。雨停5小时后，应启动紧急打捞河面漂浮物工作。如果乙方不能按要求作出紧急处理，甲方可委托其他作业部门代为清除，所需要的费用从保洁经费中扣除并进行相应的考核。九、甲乙双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方对乙方承包项目拥有实施日常检查、考核、管理的权利。2、甲方可对乙方存在问题作限期整改要求，整改费用由乙方承担。3、如遇全市性活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成甲方可纳入考核。4、甲方需确保乙方承包经费的按时到位。5、甲方检查人员必须格公平、公正、公开检查考核，并接受乙方监督。（二）乙方的权利和义务1、乙方有权向甲方要求提供必要的业务指导。2、对甲方的检查考核结果，乙方有权要求予以说明。如有异议，乙方有权向甲方反映要求予以解决。3、乙方应自觉接受甲方的检查、考核、指导和监督。4、乙方必须保证不得雇用18周岁以下和58周岁以上的保洁员，如出现乙方雇用18周岁以下和58周岁以上保洁员，甲方有权终止合同，并扣除履约保证金。5、乙方必须按照招标定员配备保洁人员，如出现乙方保洁人员到岗率低于90%，甲方有权单方终止合同，并扣除履约保证金。6、乙方不得以任何形式对承包项目进行分包、转让。一经发现有分包、转让行为，甲方有权终止合同，并扣除履约保证金。7、承包期间内乙方所需要的作业、管理、机具停放等用房用地由乙方自行解决。8、乙方要加强工作人员的安全教育，完善相关措施，承包期间内如遇人身伤亡事故均由乙方负责，与甲方无涉。十、其它事项1、承包期内，任何一方无正当理由不得单方终止合同。如需要终止必须提前一个月通知对方，并向对方支付年度承包经费10%违约金。2、承包期限内如因自然灾害、城市建设、政策调整或者不可抗力导致合同不得不终止，甲乙双方应该相互理解，妥善处理终止合同所涉及相关适宜，互不追究对方责任。3、未尽事宜，甲乙双方协商解决，协商后签订的协议书作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。4、合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。5、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。（以下无正文）甲方（签章）：____________________________________地址：_________________电话：________________法定代表人或授权代表(签名)：______________________签订日期：年月日乙方（签章）：___________________________________地址：______________________电话：______________________开户银行：______________________________银行帐号：_____________________________法定代表人或授权代表(签名)：______________________签订日期：年月日附件1鼓楼区区级河道保洁管护考核表单位名称考核月份序 号考核内容考 核 标 准标准分评分原则实际得分1管理内容河道两岸管理范围内水利工程设施野广告的清除和灰尘清理；发现违规施工、违章搭建、违章种植、垃圾倾倒、排放污水等行为及时制止并上报；公示牌、警示牌、界桩牌等设施的看管和维护等；对河道岸坡、水面、排口的日常巡查；数字化等平台案件按规定时限及时处理。10水利工程设施上野广告未清除，每处扣0.5分；违规施工、违章搭建、违章种植、垃圾倾倒、排放污水等行为未上报及制止，每次扣0.5分；公示牌、警示牌、界桩牌等设施损毁，每处扣0.5分；未落实巡查责任的，每次扣1分；数字化等平台案件未及时处理、出现返工的，每次扣0.5分。2岸坡保洁无堆放物料，无生活、建筑垃圾，无大片杂草，无翻土种植等现象，保持河坡整洁；桥洞内、桥墩上禁止堆积物品或者垃圾。30发现堆放物料，生活、建筑垃圾，翻土种植等现象，每发现一处扣0.5分；发现大片杂草未及时清理的，每发现一处扣0.5分；桥洞内、桥墩上有堆积物品或者垃圾，每发现一处扣0.5分。3水面保洁水面清洁，无漂浮物，河道通畅；无影响河道景观和行洪排涝的水生植物；无拦河渔网：清捞的垃圾、水草等必须在规定地点上岸并规范处置，禁止随意堆放或弃置，杜绝二次污染；水闸周围无垃圾和漂浮物；河道水面每1000平方米内累计浮萍草不超过10平方米及其它垃圾。30有水生植物，影响河道行洪的，每处扣1分；发现树枝、拦河渔网、塑料袋等，每处扣0.5分；清捞的垃圾、水草未按规范处置，每处扣0.5分；清捞的垃圾、水草随意堆放岸坡边每处扣0.5分；发现水闸周围有垃圾和漂浮物，每处扣0.5分；河道水面每1000平方米内累计浮萍草超过10平方米及其它垃圾，每处扣0.5分。4作业时间4月份至10月份上午8:00—12:00，下午2:30—18:30;11月份至次年3月份上午8:30—12:00，下午2:00—18:00。遇有重大活动、突发事件等特殊情况，保洁时间根据实际情况适当调整（保洁时间适当延长）。10保洁员出现迟到早退、擅自换岗离岗现象，发现一例扣0.5分；保洁员在河面上连续休息15分钟以上，发现一例扣0.5分；公司未按规定适当调整时间作业，发现一次扣1分。5安全生产涉水作业，保洁人员穿救生马甲，河道醒目位置明确管理单位；责任人员；设置安全警示牌、救生圈、救生绳、救生杆；不得单人作业；巡查保洁如遇到未成年人在河边玩耍应及时劝离；保洁人员不得酒后作业。10涉水保洁人员未穿救生马甲，没有救生圈，单人作业等，每次扣0.5分；未设置安全救生设备存放处并未存放救生圈、救生绳等，每项扣0.5分；遇到未成年人在河边玩耍未劝离，在河道内游泳、嬉戏等危险行为未制止和劝离；每次扣0.5分。酒后作业，扣2分。6文明作业按规定配备作业人数、作业机械、工具和材料；遵纪守法，举止文明，行为规范；统一着装，不聚众聊天；保洁时不得串岗、擅离岗位、干私活；按规定时间落实作息制度，同时做好交接班工作。10未按规定配备作业人数、作业机械、工具和材料的，每发现一次扣1分；举止不文明，与人发生争吵或其他有损管理形象的，每次扣0.5分；未按规定统一着装，每次扣0.5分；保洁时串岗、离岗、干私活，每次扣0.5分；发现工作时间聚众聊天，每次扣1分；未按规定时间落实作息制度，同时做好交接班工作的，每次扣1分。合 计1007、承诺书致徐州市鼓楼区农业农村水务局：根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。（1）承诺书；（2）磋商报价表；（3）偏离表；（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商兹宣布同意如下:一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。五、报价有效期为30个工作日。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。八、采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。供应商（电子签章）：联系电话：日期：年月日8、授权委托书委托人（全称）：地址：法定代表人：统一社会信用代码：受托人：先生（女士）身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与2026年度鼓楼区区级河道养护招标[项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。委托人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：联系方式：受托人（签字或盖章）：年月日(受托人身份证扫描件附后)9、中小企业声明函项目编号：项目名称：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（徐州市鼓楼区农业农村水务局）的（2026年度鼓楼区区级河道养护招标）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（2026年度鼓楼区区级河道养护招标），属于（水利、环境和公共设施管理业）行业；承建（承接）企业为（）（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（万元），资产总额为（万元），属于（中型企业、小型企业、微型企业，请勾选！）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企月业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日说明：1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2、从业人员、营业收入、资产总额填报供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。4、执行江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购〔2022〕45号）的规定。5、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6、《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。中小企业规模类型自测中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。十秒自测轻松完成查阅《中小企业划型标准规定》主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持：机械工业信息中心10、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加2026年度鼓楼区区级河道养护招标项目（项目编号：JSZC-320302-HWZX-C2025-0918）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：年月日11、残疾人福利性单位声明函（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函）项目编号：项目名称：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：年月日享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。说明：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。12、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）格式（供应商可自行拟定）项目编号：项目名称：供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）3、（证明材料扫描件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）3、（证明材料扫描件附后）…………特此声明。供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：年月日13、代理服务收费标准中标或者成交金额费率最低收费金额(每个委托项目)5000元50万元以下(含50万元)1.6%50-400万元(含400万元)1.5%400-1000万元(含1000万元)1.1%1000-5000万元(含5000万元)0.8%5000-1亿元(含1亿元)0.25%1-10亿元(含10亿元)0.05%10-50亿元(含50亿元)0.01%50亿元以上0.005%说明：1、按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2、代理服务费按差额定率累进法计算。3、代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)=中标金额(按差额定率累进法计算的)*费率(%)4、代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)的合计数。5、定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标(成交)金额100万元计算。6、有分包（分标段）的按一个项目计算。7、以上价格为协会指导价，双方可根据项目难易程度和优质优价原则协商确定。14、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本河道养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
