物业管理服务招标公告（海宁经济开发区管理委员会2025）
海宁市政府采购中心关于海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务的公开招标公告
项目概况
海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年12月26日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：330481254040010000057-HNCG2025051
项目名称：海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务
预算金额（元）：2000000
最高限价（元）：2000000
采购需求：
详见公告所附招标文件
标项名称：海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务
数量：12月
预算金额（元）：2000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见公告所附招标文件
合同履约期限：2026年1月1日——2026年12月31日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：/至2025年12月26日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月26日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年12月26日 09:30
开标地点（网址）：政采云
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南本项目采用“电子交易/不见面开评标”，供应商可进入电子卖场服务中心采云学院（https://edu.zcygov.cn/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前学习。CA驱动和申领流程：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.htmlCA证书办理操作视频：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/EWqqyXEByNnJ3A2CPyDICA绑定登录操作视频：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/nAkmyXEBiyELHE-o-983注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，集中采购机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载至U盘等介质，可以在投标截止时间前密封送达或邮寄至海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心底楼大厅政府采购窗口，联系人：平女士，电话：0573-87657733，以签收时间为准。快递寄出同时，投标人的授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(372433770@qq.com)，以便集中采购机构查收快递。如投标人选择快递费到付，集中采购机构将拒签。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江海宁经济开发区管理委员会
地 址：海宁市由拳路66号
项目联系人（询问）：虞女士
项目联系方式（询问）：0573-87095358
质疑联系人：陈先生
质疑联系方式：0573-87262728
2.采购代理机构信息
名 称：海宁市公共资源交易服务中心
地 址：海宁市文苑南路138号
项目联系人（询问）：平女士
项目联系方式（询问）：0573-87657733
质疑联系人：段先生
质疑联系方式：0573-87657733
3.同级政府采购监督管理部门
名称：海宁市财政局
地址：海宁市水月亭西路336号
联系人：黄先生
监督投诉电话：0573-87292037
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
HNCG2025051海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务（公开）.pdf562.2K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务
品目
采购单位
海宁经济开发区管理委员会
行政区域
浙江省
公告时间
2025年12月06日 10:59
获取招标文件时间
2025年12月05日至2025年12月26日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年12月26日 09:30
开标地点
政采云
预算金额
￥200.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
平叶青
项目联系电话
0573-87657733
采购单位
海宁经济开发区管理委员会
采购单位地址
海宁市由拳路66号
采购单位联系方式
0573-87262728
代理机构名称
海宁市政府采购中心
代理机构地址
海宁市文苑南路138号
代理机构联系方式
0573-87657733
政府采购普通项目招标文件范本（试行）海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务招标文件项目编号：HNCG2025051项目名称：海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务采购人：浙江海宁经济开发区管理委员会集中采购机构：海宁市公共资源交易服务中心2025年12月5日目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章海宁市政府采购合同（指引）第六章投标格式及要求附件1：资格文件封面格式及目录附件2：投标人声明书附件3：法定代表人授权委托书附件4：联合体协议书附件5：中小企业声明函附件6：残疾人福利性单位声明函附件7：技术商务文件封面格式及目录附件8：评分对应表附件9：技术力量配备表附件10：拟投入本项目的设备、机械、工器具、设施配置情况表附件11：拟投入本项目的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单附件12：服务承诺附件13：投标人业绩情况一览表附件14：报价文件封面格式及目录附件15：报价一览表第1页共57页第一章公开招标采购公告项目概况海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)获取招标文件，并于2025年12月26日9时30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HNCG2025051项目名称：海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务采购方式：公开招标预算金额（元）：2000000.00最高限价（元）：2000000.00采购需求：采购内容单位数量服务范围及服务内容备注海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务月12详见公告所附招标文件本项目共一个标项。服务期限：2026年1月1日——2026年12月31日。本项目不允许联合体投标。二、申请人的资格要求1.符合政府采购法第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定的独立法人；2.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：申请人为中小企业；4.本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件招标文件的获取时间：公告发布之日起至投标截止时间止；获取招标文件网址：浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/login；招标文件的获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点第2页共57页海宁市公共资源交易服务中心采购文件项目编号：HNCG2025051提交投标文件截止时间：2025年12月26日9时30分（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线投标开标时间：2025年12月26日9时30分开标地点（网址）：政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4．其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南本项目采用“电子交易/不见面开评标”，供应商可进入电子卖场服务中心采云学院（https://edu.zcygov.cn/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前学习。CA驱动和申领流程：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.htmlCA证书办理操作视频：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/EWqqyXEByNnJ3A2CPyDI第3页共57页CA绑定登录操作视频：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/nAkmyXEBiyELHE-o-983注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，集中采购机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载至U盘等介质，可以在投标截止时间前密封送达或邮寄至海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心底楼大厅政府采购窗口，联系人：平女士，电话：0573-87657733，以签收时间为准。快递寄出同时，投标人的授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(372433770@qq.com)，以便集中采购机构查收快递。如投标人选择快递费到付，集中采购机构将拒签。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江海宁经济开发区管理委员会地址：海宁市由拳路66号项目联系人（询问）：虞女士项目联系方式（询问）：0573-87095358质疑联系人：陈先生质疑联系方式：159883559722.采购代理机构信息名称：海宁市公共资源交易服务中心地址：海宁市文苑南路138号项目联系人（询问）：平女士项目联系方式（询问）：0573-87657733质疑联系人：段先生质疑联系方式：0573-876577333.同级政府采购监督管理部门第4页共57页海宁市公共资源交易服务中心采购文件项目编号：HNCG2025051名称：海宁市财政局地址：海宁市水月亭西路336号联系人：沈先生监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共57页第二章招标需求一、服务范围海昌街道办事处、海宁经济开发区（海昌街道）行政执法中心、金三角有机更新办、人大联络站二、项目概况海昌街道办事处位于海宁市由拳路66号，总建筑面积10472.85平方米，共1幢主体建筑、2幢附楼，主楼为地上9层、地下1层；附楼（会议中心、政务服务中心）为地上2层。机动停车位240个（其中地面停车位219个、地下停车位21个）、非机动车位40个。海宁经济开发区（海昌街道）行政执法中心位于海宁市由拳路68号，总建筑面积2623.32平方米，共1幢主体建筑、3幢技术业务用房，主楼为地上5层；技术业务用房（社会治理中心、禁毒办）为地上1层；技术业务用房（综合执法中心）为地上2层。地面机动停车位44个、非机动车位20个。火车站金三角区域城市有机更新工作组（海昌现场组）位于海宁市洛隆路2号双山文教大厦三楼，总建筑面积480平方米，共1层（含1-3层公共楼梯）。地面机动停车位12个、非机动车位20个。海昌街道人大代表联络站待建设，总建筑面积约300平方米。现场情况投标人可实地踏勘。三、服务期限服务期限：2026年1月1日——2026年12月31日四、承包方式综合管理服务：三包（包人工、包物耗、包办公设备）。保洁服务：三包（包人工、包物耗、包清洁设备）。保安服务：三包（包人工、包物耗、包保安日常工具）。五、人员要求1.人员配置根据现场服务需求，须设立现场机构，配置物业服务团队，设立物业人员管理与服务的规章制度。本项目人员配置根据服务需求由投标人拟定方案并在投标文件中明确，总人数不少于24人，配置如下：部门岗位设置配置人数备注综合管理服务项目负责人工程维修会务服务2保洁服务保洁领班保洁员10保安服务保安队长保安员8合计24本项目最低配置岗位人数24人，中标人可对人员岗位作部分调整。项目实行项目负责人总负责制，要求由项目负责人和各部分业务分管人员组成项目的核心服务团队。中标人须科学合理设置岗位，统筹安排，且满足项目日常有序运行。全体员工要求服务规范、仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，身体素质良好。第6页共57页2.岗位要求（1）项目负责人：55周岁（含）以下，男女不限，高中及以上学历，身体健康。工作责任心强、品行端正，素质良好，干净整洁，爱岗敬业。有五年及以上同类岗位工作经验。（2）工程维修人员：60周岁（含）以下，有相关从业经验，有高压电工操作证，身体健康，能处理突发事件。（3）会务人员：女，45周岁（含）以下，高中及以上学历，工作责任心强，品貌端正，服务专业。（4）保洁领班：50周岁（含）以下，身体健康，有相关管理经验。（5）保洁员：65周岁（含）以下，身体健康。（6）保安队长、保安员：55周岁（含）以下，身体健康、五官端正，持保安员相关证件，其中两名保安员须同时持有消控证，退役军人优先。3.人员素质能力要求（1）所有人员需政治上可靠，身体健康，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪，中标人须与所有相关人员签订《保密协议书》。（2）领班及以上重要岗位人员的选用，必须经采购人认可。遇调动或辞职时，项目主管和工程维修人员提前20天、其余人员提前7天告知采购人并得到同意后才能更换；本项目所有人员调动或辞职时，新入职的人员各项要求不得低于本招标文件。（3）为提高物业管理水平，中标人需对所有物业人员开展安全、消防、行为规范、突发事件处置、法律等方面的上岗培训和定期培训。（4）采购人有权对主要管理人员、重要岗位进行考核，如在培训、日常工作检查过程中发现其不能胜任的，采购人可要求更换，直至胜任为止。4.其他要求（1）中标人在对派驻人员进行管理时，不得将不符合项目需求的人员派驻本项目，包括人员健康、素质要求、技能要求及个人形象等。同时中标人必须按照《中华人民共和国劳动法》的规定合法规范用工，工资标准不低于当地工资标准的规定，中标人不得低于此标准发放工资及奖金。中标人须全员购买保险并全面承担项目人员涉及劳动关系的所有事宜。（2）中标人服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡由中标人负责处理并承担所有责任。（3）中标人在接收采购人物业服务工作时，要做好交接工作，同等条件下优先聘用采购人推荐的原岗位愿意留任的人员；如聘用原岗位人员的，可适当放宽年龄限制。（4）工作人员要求相对稳定，特殊情况有变化，需提前告知采购人，并征得采购人同意后方可实施，人员到位相互对接时间不少于一周，新到人员档案信息及时备案到采购人处。对不合格的工作人员，采购人有权要求中标人及时更换。六、服务内容和要求（一）综合管理服务1.物业管理区域内房屋的管理及维修养护（维修：维修所需费用、材料、零配件由中标人按实向采购人实报实销）。2.物业管理区域内设施设备的维修、养护、运行和管理，包括共用的上下水管道、落水管、污水管、共用照明、消防设施设备、各类水泵、通风设备、新风系统、监控系统等（维修：维修所需费用、材料、零配件由中标人按实向采购人实报实销），电梯、空调由采购人另行选择专业维保单位维保。3.物业管理区域内设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化第7页共57页粪池、泵房、停车场（维修所需费用、材料、零配件由中标人按实向采购人实报实销）。4.附属配套建筑和设施的维修、管理（维修所需费用、材料、零配件由中标人按实向采购人实报实销）。5.设备设施管理，包括供配电、动力、照明系统管理维护，空调集中控制系统管理，电梯、楼宇自控（智能化）系统维护管理，给排水、消防系统检查管理，高配电房24小时值班备勤。操作人员必须具备相应的上岗资质。物业主管定期检查大楼内的各类公共设施，如发现故障及时报备办公室进行维修。6.会务服务，按采购人需求对范围内会议室提供会务服务接待、保洁、茶水服务、音响话筒调试等工作。服务质量不得低于嘉兴市地方标准DB3304/T043-2017《机关事务管理会务服务规范》中的相关标准，标准如有更新，按最新版本执行。7.物业管理区域内办公家具、设施设备移动搬迁。8.提供采购人需要的其他特约服务和代办服务。（二）保洁服务1.保洁服务范围物业管理区域内的楼梯、电梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、值班室、休息室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、玻璃幕墙外立面、灯具、果壳箱等设施和器皿，所有公共部位设施，红线规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前三包区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“四害”等在内的所有环境卫生保洁。具体如下：（1）公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。（2）门厅、办公区域等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、大厅、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面及卫生间，会议室内储物柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。石材、灯具每季度进行一次清洁；玻璃幕墙每年至少进行一次清洗；暂时空置的房间每周进行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。（3）水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施洗尘与保洁。（4）窗帘服务内容：保持窗帘表面清洁，必要时清洗（确保窗帘不破损情况下）。（5）玻璃门、地、屏上无污渍、无灰尘及手印，表面光亮色泽一致；地面无污渍、灰尘、水渍及鞋印，洁净光亮、无灰尘及手印，整洁光亮。（6）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮。（7）环境卫生：实行“零打扰”“无滞留”“不损伤”服务。即第一次保洁须在使用前清洁完毕，并且做到随脏随清不影响使用；出入口和主要通道及场所丢弃废物滞留时间不超过30分钟；保洁用清洗剂及工具不损伤清洁物表面和牢固度；（8）垃圾清运服务内容：垃圾箱、筒内的垃圾存量不超过上缘2/3，垃圾不在筒箱内过夜。垃圾中转站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每周消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。化粪池、污水池及时清理，确保排放指标正常。第8页共57页（9）围墙内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日至少清扫两次，巡回保洁。（10）未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，中标人不得因此拒绝提供保洁服务（保洁用品等所需费用全部包括在报价中）。2、保洁服务标准中标人须按下表执行；如未涉及到的按相关要求与采购人要求执行。区域质量要求室内区域一、会议室等独立区域1.踢脚线等处无积垢、灰尘、水迹和胶黏物等。2.地面保持干燥洁净、无污垢、纸屑。3.内墙面、天花、顶角、转角及墙踢脚等处无积尘、霉斑和蜘蛛网。4.玻璃门、玻璃窗等表面应洁净、明亮，无水迹、指印和张贴物。5.窗台及上下四周接缝处等应光洁，无灰尘。6.门面、门框、门背等应无油迹和灰尘，金属门饰、门锁、门附件等应保持金属光亮，无锈斑、污迹。7.办公家具应保持表面无灰尘；辅助设施的物件表面无积尘和污迹。二、电梯1.电梯召唤面板应光亮，无指印和污迹。2.电梯轿厢门和内壁面应保持光亮洁净，无手印、污迹、胶黏物和乱张贴。3.电梯内地毯保持清洁，无污渍、纸屑、垃圾等，定期更换清洗。三、走道/楼梯（消防梯）1.楼梯无痰迹、油污、纸屑、烟蒂和废弃物。2.扶手栏杆应洁净，无污迹、锈斑及灰尘。3.楼梯墙面无污迹、鞋印等。4.通道设施、消防设施等无积灰，宣传框等装饰物无积灰、水印。5.通风窗窗框、窗槽及窗沿无积灰、积水、杂物及悬挂蛛网等,玻璃明亮。6.走道内垃圾桶每天及时清理。四、洗手间1.镜面应明净，无水迹。2.台盆和台面应无积垢、无锈迹、皂迹和毛发。3.面池水龙头应无皂迹、锈迹和污垢。4.便斗内应放置清洁球，无积垢、黄迹，无堵塞。5.坐便器、大便池外部无积垢，内部无黄斑、霉斑，便盖无污迹、无积灰。6.废纸篓无拖挂、无漫溢，废弃物袋装化，及时倾倒，清洗消毒。7.地面无积水和脚印，地砖缝隙无霉斑、无积垢。8.墙面隔板无积灰、无蛛网、无锈迹、无乱张贴。9.通风窗窗框、窗槽及窗沿无积灰、积水、杂物及悬挂蛛网等,玻璃明亮。10.洗手液、香皂、卫生纸、擦手纸定期补足，摆放整齐,各类设施无积灰。11.洗手间整体无异味、清洁明亮。五、茶水间1.茶叶漏水篮定期倾倒，茶水桶无异味散发，无积垢，定期清洗消毒。2.垃圾桶无破损，需套袋装置废弃物,桶内垃圾不宜超过桶高2/3，桶表面无污迹，桶内无积水和异味散发，垃圾桶需加盖放置，位置摆放端正，对垃圾桶需定期清洗消毒。第9页共57页3.茶水间内墙面无积垢、蛛网，地面干燥无积水、积垢。六、大厅1.大厅地坪地面，无垃圾、水迹及脚印，视石材情况，定期进行清洗/抛光处理。2.挑空厅顶及吊顶灯无蛛网、无长期积灰。3.大厅环境应整洁，大理石墙面、立柱应清洁光亮，无积灰。4.大厅内各类摆设、装饰物无积灰，摆放整齐。5.玻璃明亮，无手印、无水迹，定期清洗。6.垃圾桶，清洁无污垢，无异味，无漫溢拖挂，摆放合理、整齐。七、设备房、地下车库1.地面应保持干净，无卫生死角，无废弃物堆积，无蛛网，无积水。2.管道漆面干净，无锈斑，无油渍，无积灰。室外区域一、停车场1.地面应保持干净，路面标识清洁。无大面积积水、无大面积落叶，无青苔、无杂草、无油污。2.道路指示牌、照明、栏杆等无积灰、无污垢。3.绿化带内无烟蒂、杂物，无白色垃圾。4.各类设施设备无蛛网悬挂，无严重积灰。5.明沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。二、雨棚雨棚无积水、无杂草、无青苔、无垃圾。三、外围1.无垃圾、无淤泥，无明细杂草，无杂物堆积。2.设施设备整齐，无大面积积灰，无私自拉线、拖挂、晾晒。3.标识、标签、挂牌清晰，无积灰，无污渍，无锈迹。4.明、暗沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。四、垃圾房/垃圾分类亭1.垃圾房/垃圾分类亭标识标签清晰，专人管理。2.垃圾房内设施设备整洁、无异味。3.垃圾日产日清，无拖挂，不漫溢。4.垃圾房内定期清洗。（三）保安服务1.保安服务范围与内容根据保安服务相关工作标准开展各项工作，提升安全保卫服务质量，做好项目范围区域的24小时安全保卫工作：负责门岗值班、巡逻、大厅询问、停车管理、人员出入管理、人像、车辆信息采集系统操作及录入工作等。主入口传达室24小时值班，消控（监控）室24小时值班，次入口及步行入口视需要安排值班，必要时对进出人员进行登记，每隔2小时巡逻一次。上下班时间穿正装在门口站立，白天在岗不少于5人，晚上在岗不少于2人。具体工作内容如下：（1）做好24小时门卫值勤、安保、巡逻、巡更检查（含室外）等；（2）严格做好外来车辆、人员出入登记管理、人像、车辆信息采集系统操作及录入工作、车辆有序停放管理，做好防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐；（3）消防管理，包括消防器材和易燃品的管理、消防监控、义务消防。做好消防器材和设施日常检查，保障消防通道畅通，发生火警，组织灭火或及时报警。（4）从安全实际出发，组织开展在岗人员培训、紧急预案演练和实战演习等，主要有：①对安全保卫人员组织上岗前培训，培训不合格者不予上岗。②每月定期对安全保卫人员开展安全形势、安全意识的教育。③定期对安全保卫人员开展各类预案的培训。第10页共57页④提供的安全保卫人员必须服从采购人工作人员指挥。⑤须保证安全保卫人员服装统一，着制式服装上岗；⑥对培训、演练、演习等相关业务工作须建立相应台帐，并接受采购人的检查。（5）内部管理体制健全，设立安保服务队长，全面负责日常安保队伍的规范化管理；（6）必须采取切实有效措施保持安全保卫队伍的稳定，若非采购人主动要求，保安人员确需调换岗位，须提前通知采购人（涉及管理人员需书面通知），经采购人同意后进行，确保服务质量不因人员变动而受影响；（7）中标人负责本安保服务项目所有人员的体检及录用。体检不合格的，不允许派驻至本项目，体检报告作为台账资料备查。中标人负责对本安保服务所有人员的社会背景等进行调查政审，并反馈至采购人处审核，审核不通过或不满足采购人要求的人员不允许派驻至本项目中；（8）安保人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报采购人安全保卫部门备案。采购人有权向中标人退回有违法乱纪的安保人员，并追偿其造成的经济损失；（9）中标人需配合服务范围内的重大会议、活动等事项，必要时从外部调派人手确保其安全、顺利举办；（10）组织开展消防法规及知识的宣传教育，开展防火、灭火技能训练；（11）采购人交办的其他事项。2.保安服务标准（1）门卫保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．了解上一班的工作情况。2．检查使用的物品是否完好。3．双方确认无误后签字接班。2岗位执勤1．门口站岗保安对来访人员应主动上前，询问来访事由，并带领至门卫室登记；若是上访人员，引导其到指定接待场所反映诉求。2．站岗保安应密切注意来访人员（车辆）动态，仔细甄别，禁止无关人员进入。3．对强行进入的车辆和人员及时劝阻，并向上级报告。4．人员车辆携带公用货物出门时，问明货物来源，及时与货物部门联系，查实后方可放行。5．遇来访人员询问，应耐心做好解答引导等工作。6．门卫值岗人员要把所分管的卫生区域，彻底打扫干净。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班工作。（2）楼区保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．携带规定的安保装备，提前15分钟到岗。2岗位执勤1．密切注意进入办公楼内人员，仔细甄别各类可疑人员，必要时上前进行盘查，禁止可疑人员（或推销人员）进入各办公室。2．遇办事人员不熟悉办公楼各部门位置情况时，应主动为其做好指引工作。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。第11页共57页（3）场地保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．与交班人员做好对接工作，对存在疑问的地方应该确定清楚后接班上岗。3．携带规定的安保装备，提前15分钟到岗。2岗位执勤1．维护停车秩序引导车辆按规定行驶路线行驶，禁止车辆在道路两侧乱停乱放，确保道路通畅。2．检查停车场内的汽车是否关好车门，提醒车主人离开时，车辆内不要放置钱包及贵重物品。3．发现存在安全隐患的车辆，禁止停入停车场内，令其迅速离开，必要时及时向领导报告。4．发现通道堵塞及时疏散以防事故，遇有特殊任务，务必预留好车位，对一些禁止泊车区域坚决不准停放。5．发现车辆碰擦等情况时及时报告，保护好现场，并协助做好相关后续处理工作。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。（4）巡逻保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．携带对讲机、手电、橡胶警棍等所需物品。2岗位执勤1．按既定路线，开展巡逻。2.巡逻时要有礼、有节，规范服务、文明执勤。3.在巡逻过程中，应多看、多听、多嗅、多问，确保巡逻质量。4.巡逻时，要重点检查办公室无人时门窗是否关闭。发现治安、消防、水管煤气泄漏等情况，应立即处理，并及时报告。5.巡查不留死角，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。无关人员,应劝其离开。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。七、其他要求和说明1.中标人派遣人员应遵守采购人的各项规章制度。工作时间以采购人要求的时间为准。2.采购人有权审议中标人提供的保洁、保安、会务等服务管理方案，提出意见建议。中标人须制定相应的规章制度、考核办法，并将人员分工情况、作息时间、人员到岗及岗位责任等告知采购人。中标人做好自查巡查工作，自查、巡查记录表种类和格式需采购人认可，并及时记录。中标人的工作和所有台账资料接受采购人的不定期检查。3.中标人服从属地管理部门管理要求，服从、遵守采购人有关安全管理制度，并对从业人员进行安全教育。采购人有权对违章人员进行考核建议，直至解除该人员用工合同。4.项目负责人负责对招标范围内全部的工作进行安排、跟进、检查、监督，及时处理投诉，负责每日对员工的出勤、仪容仪表及劳动纪律等情况进行检查，抓好服务意识建设。做好每日每周每月工作检查记录，每天坚持班前后会、总结、安排、落实工作并及时向采购人汇报。每日对招标范围内区域进行巡查，劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。第12页共57页5.中标人按照城市创建、垃圾分类、禁烟控烟、双碳节能、反恐防范、节日氛围布置等有关要求成立领导小组、设置专项管理，做好物业服务内容相关的所有工作任务。6.中标人承诺在合同期内，为承包区域内提供综合管理、保洁服务、保安服务等相关服务，并承担由此带来的一切风险。八、服务费说明1.服务期限内综合物业服务费报价说明：（1）项目的水电气能耗费、第三方维保检测、垃圾清运费等均由采购人负责，其他均由投标人考虑在投标报价中，采购人后期不再支付相关费用。（2）服务期限物业服务费应根据服务内容综合报价。服务费应充分考虑合同期内包括的服务成本、法定税费和管理企业利润等，由各投标人根据招标文件所提供的资料自行测算自行决定报价，但不得以低于企业成本的报价投标。（3）服务期限内服务价格均不得调整，投标人应充分考虑采购人所在地最低工资标准调整、用工成本增加以及物价变动等因素，谨慎合理报价。（4）本项目服务人员统一着工作服（不同工种有所区分）并佩戴工号牌，由中标人购置，费用包含在投标总价内，服装样式需经采购人审核同意。（5）所有为完成项目服务所需的耗材均由中标人购置，费用包含在本次投标总价内。由中标人提供的消耗品必须从正规厂商或商场购入，能提供正规商家出具的发票、收据、货物合格证等，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期、非环保产品，采购人有权要求随时进行检查。2.本项目综合物业服务费应包括但不限于以下内容：（1）人员费用：包括员工薪金、社会保险费、福利待遇、员工制服、节日加班、体检费等。（2）耗材费用：包括设施设备、办公用品、保洁工具及药剂、保安日常工具；保洁易耗品（垃圾袋、卫生球等）。（3）企业管理费及利润。（4）税费。（5）其他完成本项目需要投入的费用。九、商务要求表付款条件1、付款手续本项目按月分期支付，每满一月的次月上旬中标人向采购人办理结算手续。中标人向采购人办理结算手续，采购人需审核以下结算资料：合法发票、盖有政府采购备案专用章的《采购合同》复印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”等相关资料。2、付款时间采购人将审核后的结算资料按《海宁市政府采购资金支付管理暂行办法》提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应实际金额。十、资信要求表政策性加分条件促进中小企业发展等政策。企业信用要求符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。第14页共57页第三章投标人须知前附表序号名称内容1采购人名称：浙江海宁经济开发区管理委员会联系人：虞女士联系方式：0573-870953582集中采购机构名称：海宁市公共资源交易服务中心地址：浙江省海宁市文苑南路138号；联系人：平女士联系电话：0573-876577333项目名称及编号海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务（HNCG2025051）4预算金额2000000.00元5最高限价2000000.00元6服务期限2026年1月1日至2026年12月31日7是否接受联合体否8是否允许转包与分包转包：否分包：否当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。9现场踏勘是10投标截止时间和开标时间2025年12月26日9时30分本项目有关投标、开标时间以北京时间为准11递交投标文件和开标地点政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。12投标保证金额及交纳截止时间无13电子投标文件的制作、加密、传输递交按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。14投标有效期自投标截止日起90日历天15参加开标人员投标人代表无须参加现场开标。16现场演示和讲解无17评标办法及评分标准综合评分法，详见第四章18履约保证金无19采购信息发布媒体https://zfcg.czt.zj.gov.cn/http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/（如有变更公告，请及时了解和变更）20付款手续和付款时间详见第五章。21信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。22中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目为是预留份额专门面向中小企业采购的项目。23中小企业说明1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：物业管理服务所属行业：物业管理3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。24政采贷本项目签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅政府采购云平台--融资贷款专区（https://jinrong.zcygov.cn/luban/loan）25代理费用0元26招标文件解释权属于海宁市公共资源交易服务中心。一、总则第16页共57页（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”指组织本次招标活动的海宁市公共资源交易服务中心。2.“采购人”指浙江海宁经济开发区管理委员会。3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.“产品”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式详见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标（入围）后发现的,中标（入围）人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑1.供应商认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其第17页共57页权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。2.质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括下列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标人或采购人澄清。招标人或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该公告作为书面形式通知所有投标人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人非通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。第18页共57页（四）踏勘现场如本项目须踏勘现场的，投标人可自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。招标人向投标人提供的有关现场的资料数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。技术商务文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、技术商务文件和报价文件三部分组成。1.资格文件：1.1资格文件封面格式及目录（附件1）；1.2投标人声明书（附件2）；1.3营业(经营)执照或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》或电子版并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人，须提供相关证明材料）；1.4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件；1.5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件（如授权）；1.6联合体投标的提供联合体各方上述1.3、1.4条内容及联合投标协议、联合投标授权委托书（附件4）（若需要）；1.7提供中小企业声明函（附件5）或残疾人福利性单位声明函（附件6）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2．技术商务文件：2.1技术商务文件封面及目录（附件7）；2.2评分对应表（附件8）；2.3投标人针对本项目的重难点分析；2.4针对本项目的运行机制（包括组织机构设置和服务管理制度等）；2.5针对本项目的具体实施方案（综合管理服务方案、保洁服务方案、保安服务方案、突发事件应急预案、培训方案的详细描述）；2.6技术力量配备表（附件9）[附相关人员有效身份证件、学历证书、资格证书、职称证书、工作经验证明、社保清单（退休人员提供聘用合同）等，盖单位公章]；2.7针对本项目物业人员的安排说明；第19页共57页2.8拟投入本项目的设备、机械、工器具、设施配置情况表（附件10）；2.9拟投入本项目的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单（附件11）；2.10投标人认证、荣誉等各类证书；2.11服务承诺（针对本项目拟采取的特别措施及保证服务质量的措施及承诺）（附件12）；2.12投标人业绩情况一览表（附件13），提供自2022年1月1日以来同类项目的合同及相应项目的验收报告或评价（盖单位公章）；2.13招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。3．报价文件：3.1报价文件封面格式及目录（附件14）；3.2报价一览表（附件15）。3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量1．投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标人须对标项内的所有内容进行投标，投标报价是履行合同的最终价格，应包括人员费用、耗材费用、企业管理费及利润、税费以及其他完成本项目需要投入的费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标（入围）人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制及要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制。具体要求如下：1.电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。2.电子备份投标文件：以U盘等形式存储的政采云平台生成的电子投标文件1份，并在介质上标明项目编号、投标人简称。投标人可以在投标截止时间前密封送达或邮寄至海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心底楼大厅政府采购窗口，联系人：平女士，电话：0573-87657733，以签收时间为准。快递寄出同时，投标人的授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式第20页共57页等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(372433770@qq.com)，以便集中采购机构查收快递。如投标人选择快递费到付，集中采购机构将拒签。3.电子备份投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。（六）采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.电子交易平台因病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（七）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(存在IP地址或Mac地址或硬件号相同等情形)；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.采购人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1.1缺少招标文件中资格文件第1.2条至第1.7条所列内容之一的；1.2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；1.3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；1.4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；1.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；1.6按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：2.1在技术商务文件中出现报价的；2.2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；2.3投标人提供的有关资料被确认是不真实的；2.4投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；第21页共57页2.5技术商务文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；2.6投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；2.7经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3.2投标人的报价文件有串通投标情形之一的；3.3报价文件缺少《报价一览表》的；3.4《报价一览表》填写不完整的；3.5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；3.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；3.7投标人报价超过预算金额或最高限价的3.8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；3.9投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表须准备好可上网的电脑及CA（无须到现场）。(二)招标人职责招标人负责组织评标工作，并履行下列职责：1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2．宣布评标纪律；3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8．核对评审结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9．评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10．处理与评标有关的其他事项。（三）开标程序1.本项目实行电子开评标，投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。第22页共57页2.电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2.2采购人对资格文件进行评审；2.3评标委员会对技术商务文件进行评审；2.4在系统上统一开启报价信息；2.5评标委员会对报价文件进行评审；2.6评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由五人及以上单数的采购人代表和评审专家组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1．审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3．对投标文件进行比较和评价；4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标（入围）人；5．向采购人、招标人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.符合性审查1.1形式审查形式审查指对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。1.2实质性审查1.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.比较与评价2.1评标委员会按评标办法和评分标准，对有效投标文件进行技术、商务资信和报价综合比较与评价。2.2各投标人的技术分和商务资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。2.3招标人协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的报价得分。2.4评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合得分。评标委员会按评标原则推荐中标(入围)候选人同时起草评标报告。第23页共57页（四）澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。1.评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。2.如果投标人代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会有权作出不利于该投标人的评审意见。（五）错误修正1.电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；2.2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件第三章第五（四）条澄清问题的第二款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，招标人现场监督员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。1.评审结果经采购人确认后，招标人向中标人签发《中标通知书》，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实中标人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。第24页共57页七、合同（协议）授予（一）签订合同（协议）1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.《中标通知书》、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。3.中标人拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。4.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合投标形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合投标形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。（二）履约保证金本项目不设履约保证金。第25页共57页第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术分和资信商务分80分。合格投标人的评标综合得分为价格分、技术分和资信商务分的总和，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分得分总分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以电子投标文件解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信商务分二、评标内容及标准（一）价格分（0～20分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，报价得分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（二）技术、商务资信分（0～80分）：序号评分类型评分项目分值（分）评分内容及标准1技术重难点分析2根据投标人对海宁经济开发区、海昌街道现状的了解程度及对本项目的重难点分析进行评分。（评分范围：2，1.5，1，0.5，0）2.1技术针对本项目的运行机制组织机构设置根据投标人针对本项目的组织机构设置框架的合理性、可行性评分。（评分范围：3，2，1，0.5，0）2.2技术服务管理制度根据投标人的服务管理制度（工作人员管理制度、工作人员各岗位职责制度、工作人员考核制度、服务过程相关记录资料的管理制度等）的适用性、合理性评分。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）3.1技术针对本项目具体实施方案综合管理服务方案根据本项目综合管理服务方案（建筑物、设施设备维修和管理方案、会务服务方案等）的适用性、合理性等评分。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）3.2技术保洁服务方案根据本项目保洁服务方案（室内公共场所保洁、办公区域保洁、设施设备保洁、窗帘清洗、垃圾清运、室外区域保洁等）的适用性、合理性等评分。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）3.3技术保安服务方案根据本项目保安服务方案（日常安保执勤、消防安全工作、车辆管理等）的适用性、合理性等评分。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）3.4技术突发事件应急预案对各类突发事件应急预案（包括自然灾害、火灾盗窃、危及公共秩序或人员人身安全事件、应对重大活动或重要接待任务等）的预见性、合理性、可行性、可操作性等评分。（评分范围：3，2，1，0.5，0）3.5技术培训方案根据上岗培训和定期培训方案的全面性、针对性、有效性等评分。（评分范围：3，2，1，0.5，0）第26页共57页4.1技术人员配备情况项目负责人5根据拟投入本项目负责人的年龄、学历、资格证书、职称证书、同类项目经验等综合素质评分（须提供最近3个月内的社保证明）。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）4.2技术工程维修人员4.5提供本项目工程维修人员的高压电工操作证，持有高压电工操作证的得4.5分，否则不得分（须提供最近3个月内的社保证明）。4.3技术会务服务人员根据拟投入本项目会务服务人员的年龄、学历、同类项目经验等综合素质评分（须提供最近3个月内的社保证明）。（评分范围：2，1.5，1，0.5，0）4.4技术保洁人员根据拟投入本项目保洁人员的年龄、数量、同类项目经验等综合素质评分（须提供最近3个月内的社保证明）。（评分范围：4，3，2，1，0.5，0）4.5技术保安人员6.5提供拟投入本项目保安人员的保安员证和消控证。同时持有保安员证和消控证的，每个得1.5分，最高不超过3分；仅持有保安员证的，每个得0.5分，最高不超过3.5分。（须提供最近3个月内的社保证明）5技术针对本项目物业人员的安排说明5根据对本项目物业人员的数量及各岗位人员安排、工作内容安排的合理性评分。（评分范围：5，4，3，2，1，0.5，0）6.1技术拟投入本项目的设备、工具、消耗品设备、设施根据拟投入本项目的设备、机械、工器具、设施配置情况评分。（评分范围：4，3，2，1，0.5，0）6.2技术保洁、洗涤剂等耗材根据投标人使用的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料的质量、配置情况、环保标志等评分。（评分范围：4，3，2，1，0.5，0）7.1商务资信企业实力认证3投标人提供与本项目服务内容相关的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每提供1个得1分，最高得3分。7.2商务资信荣誉投标人获得过政府部门颁发的与本项目相关或类似的荣誉（奖项、表彰），县级以上每提供1例得1分，最高得2分。8商务资信诚信度3根据投标人在投标截止时间止前三年是否受到行政处罚、行政处理（含通报）、列入不良行为、经营异常或在政府采购专项检查、合同履约验收过程中的诚信情况评分。（评分范围：3，2，1，0.5，0）9商务资信服务承诺根据针对本项目拟采取的特别措施及保证服务质量的措施及承诺等内容评分。（评分范围：4，3，2，1，0.5，0）10商务资信同类项目业绩对自2022年1月1日以来同类项目合同、对应验收材料或采购人评价等资料评分，合同和验收材料（或采购人评价）齐全的（差评或不合格的不计入），每个得1分，最高得2分。（注：同一业主不同合同不重复计分，合同签订时间在2022年1月1日之前或合同尚在履行期的，服务期限都须满足招标文件规定的业绩提供期限内不少于6个月。）第27页共57页第五章海宁市政府采购合同（指引）一、通用必备条款部分合同编号：HNCG2025051-H25政府采购计划（预算）确认号：临[2025]5375号预算金额：2000000.00元采购人（以下称甲方）：浙江海宁经济开发区管理委员会供应商（以下称乙方）：采购代理机构：海宁市公共资源交易服务中心采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照HNCG2025051项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2.1本次采购的是海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务。2.2乙方是否属于小微企业：□是□否第三条合同价款3.1本合同项下总价款为人民币（大写）元整。单位：人民币元名称单位数量单价（元/月）金额海宁经济开发区、海昌街道2026年度物业管理服务月12合计人民币（大写）：元整（小写）元3.2本合同总价款包括人员费用、耗材费用、企业管理费及利润、税费以及其他完成本项目需要投入的费用。3.3付款手续和付款时间3.3.1付款手续本项目按月分期支付，每满一月的次月上旬乙方向甲方办理结算手续。乙方向甲方办理结算手续，甲第28页共57页方需审核以下结算资料：合法发票、盖有政府采购备案专用章的《采购合同》复印件、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”等相关资料。3.3.2付款时间甲方将审核后的结算资料按《海宁市政府采购资金支付管理暂行办法》提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应实际金额。第四条履约保证金本项目不设履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须报同级财政部门备案。第六条合同的转包与分包乙方不得部分或全部转包其应履行的合同义务，同时也不允许分包。如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他8.1本合同一式四份，甲方、乙方、海宁市财政局和海宁市公共资源交易服务中心各执一份。8.2本合同为中小企业预留合同。二、特殊专用条款部分第一条服务范围海昌街道办事处、海宁经济开发区（海昌街道）行政执法中心、金三角有机更新办、人大联络站第二条项目概况海昌街道办事处位于海宁市由拳路66号，总建筑面积10472.85平方米，共1幢主体建筑、2幢附楼，主楼为地上9层、地下1层；附楼（会议中心、政务服务中心）为地上2层。机动停车位240个（其中地面停车位219个、地下停车位21个）、非机动车位40个。海宁经济开发区（海昌街道）行政执法中心位于海宁市由拳路68号，总建筑面积2623.32平方米，共1幢主体建筑、3幢技术业务用房，主楼为地上5层；技术业务用房（社会治理中心、禁毒办）为地上1层；技术业务用房（综合执法中心）为地上2层。地面机动停车位44个、非机动车位20个。火车站金三角区域城市有机更新工作组（海昌现场组）位于海宁市洛隆路2号双山文教大厦三楼，总建筑面积480平方米，共1层（含1-3层公共楼梯）。地面机动停车位12个、非机动车位20个。海昌街道人大代表联络站待建设，总建筑面积约300平方米。第三条服务期限服务期限：2026年1月1日——2026年12月31日第四条承包方式综合管理服务：三包（包人工、包物耗、包办公设备）。第29页共57页海宁市公共资源交易服务中心采购文件项目编号：HNCG2025051保洁服务：三包（包人工、包物耗、包清洁设备）。保安服务：三包（包人工、包物耗、包保安日常工具）。第五条人员要求1.人员配置根据现场服务需求，须设立现场机构，配置物业服务团队，设立物业人员管理与服务的规章制度。本项目人员配置总人数______人，配置如下：部门岗位设置配置人数备注综合管理服务项目负责人工程维修会务服务保洁服务保洁领班保洁员保安服务保安队长保安员合计本项目最低配置岗位人数____人，乙方可对人员岗位作部分调整。项目实行项目负责人总负责制，要求由项目负责人和各部分业务分管人员组成项目的核心服务团队。乙方须科学合理设置岗位，统筹安排，且满足项目日常有序运行。全体员工要求服务规范、仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，身体素质良好。2.岗位要求（1）项目负责人：55周岁（含）以下，男女不限，高中及以上学历，身体健康。工作责任心强、品行端正，素质良好，干净整洁，爱岗敬业。有五年及以上同类岗位工作经验。（2）工程维修人员：60周岁（含）以下，有相关从业经验，有高压电工操作证，身体健康，能处理突发事件。（3）会务人员：女，45周岁（含）以下，高中及以上学历，工作责任心强，品貌端正，服务专业。（4）保洁领班：50周岁（含）以下，身体健康，有相关管理经验。（5）保洁员：65周岁（含）以下，身体健康。（6）保安队长、保安员：55周岁（含）以下，身体健康、五官端正，持保安员相关证件，其中两名保安员须同时持有消控证，退役军人优先。3.人员素质能力要求（1）所有人员需政治上可靠，身体健康，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪，乙方须与所有相关人员签订《保密协议书》。（2）领班及以上重要岗位人员的选用，必须经甲方认可。遇调动或辞职时，项目主管和工程维修人员提前20天、其余人员提前7天告知甲方并得到同意后才能更换；本项目所有人员调动或辞职时，新入职的人员各项要求不得低于本招标文件。（3）为提高物业管理水平，乙方需对所有物业人员开展安全、消防、行为规范、突发事件处置、法律等方面的上岗培训和定期培训。（4）甲方有权对主要管理人员、重要岗位进行考核，如在培训、日常工作检查过程中发现其不能胜第30页共57页任的，甲方可要求更换，直至胜任为止。4.其他要求（1）乙方在对派驻人员进行管理时，不得将不符合项目需求的人员派驻本项目，包括人员健康、素质要求、技能要求及个人形象等。同时乙方必须按照《中华人民共和国劳动法》的规定合法规范用工，工资标准不低于当地工资标准的规定，乙方不得低于此标准发放工资及奖金。乙方须全员购买保险并全面承担项目人员涉及劳动关系的所有事宜。（2）乙方服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡由乙方负责处理并承担所有责任。（3）乙方在接收甲方物业服务工作时，要做好交接工作，同等条件下优先聘用甲方推荐的原岗位愿意留任的人员；如聘用原岗位人员的，可适当放宽年龄限制。（4）工作人员要求相对稳定，特殊情况有变化，需提前告知甲方，并征得甲方同意后方可实施，人员到位相互对接时间不少于一周，新到人员档案信息及时备案到甲方处。对不合格的工作人员，甲方有权要求乙方及时更换。第六条服务内容和要求（一）综合管理服务1.物业管理区域内房屋的管理及维修养护（维修：维修所需费用、材料、零配件由乙方按实向甲方实报实销）。2.物业管理区域内设施设备的维修、养护、运行和管理，包括共用的上下水管道、落水管、污水管、共用照明、消防设施设备、各类水泵、通风设备、新风系统、监控系统等（维修：维修所需费用、材料、零配件由乙方按实向甲方实报实销），电梯、空调由甲方另行选择专业维保单位维保。3.物业管理区域内设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、泵房、停车场（维修所需费用、材料、零配件由乙方按实向甲方实报实销）。4.附属配套建筑和设施的维修、管理（维修所需费用、材料、零配件由乙方按实向甲方实报实销）。5.设备设施管理，包括供配电、动力、照明系统管理维护，空调集中控制系统管理，电梯、楼宇自控（智能化）系统维护管理，给排水、消防系统检查管理，高配电房24小时值班备勤。操作人员必须具备相应的上岗资质。物业主管定期检查大楼内的各类公共设施，如发现故障及时报备办公室进行维修。6.会务服务，按甲方需求对范围内会议室提供会务服务接待、保洁、茶水服务、音响话筒调试等工作。服务质量不得低于嘉兴市地方标准DB3304/T043-2017《机关事务管理会务服务规范》中的相关标准，标准如有更新，按最新版本执行。7.物业管理区域内办公家具、设施设备移动搬迁。8.提供甲方需要的其他特约服务和代办服务。（二）保洁服务1.保洁服务范围物业管理区域内的楼梯、电梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、值班室、休息室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、玻璃幕墙外立面、灯具、果壳箱等设施和器皿，所有公共部位设施，红线规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前三包区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“四害”等在内的所有环境卫生保洁。具体如下：（1）公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，第31页共57页无积灰、印迹、污渍。（2）门厅、办公区域等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、大厅、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面及卫生间，会议室内储物柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。石材、灯具每季度进行一次清洁；玻璃幕墙每年至少进行一次清洗；暂时空置的房间每周进行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。（3）水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施洗尘与保洁。（4）窗帘服务内容：保持窗帘表面清洁，必要时清洗（确保窗帘不破损情况下）。（5）玻璃门、地、屏上无污渍、无灰尘及手印，表面光亮色泽一致；地面无污渍、灰尘、水渍及鞋印，洁净光亮、无灰尘及手印，整洁光亮。（6）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮。（7）环境卫生：实行“零打扰”“无滞留”“不损伤”服务。即第一次保洁须在使用前清洁完毕，并且做到随脏随清不影响使用；出入口和主要通道及场所丢弃废物滞留时间不超过30分钟；保洁用清洗剂及工具不损伤清洁物表面和牢固度；（8）垃圾清运服务内容：垃圾箱、筒内的垃圾存量不超过上缘2/3，垃圾不在筒箱内过夜。垃圾中转站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每周消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。化粪池、污水池及时清理，确保排放指标正常。（9）围墙内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日至少清扫两次，巡回保洁。（10）未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，乙方不得因此拒绝提供保洁服务（保洁用品等所需费用全部包括在报价中）。2、保洁服务标准乙方须按下表执行；如未涉及到的按相关要求与甲方要求执行。区域质量要求室内区域一、会议室等独立区域1.踢脚线等处无积垢、灰尘、水迹和胶黏物等。2.地面保持干燥洁净、无污垢、纸屑。3.内墙面、天花、顶角、转角及墙踢脚等处无积尘、霉斑和蜘蛛网。4.玻璃门、玻璃窗等表面应洁净、明亮，无水迹、指印和张贴物。5.窗台及上下四周接缝处等应光洁，无灰尘。6.门面、门框、门背等应无油迹和灰尘，金属门饰、门锁、门附件等应保持金属光亮，无锈斑、污迹。7.办公家具应保持表面无灰尘；辅助设施的物件表面无积尘和污迹。二、电梯1.电梯召唤面板应光亮，无指印和污迹。2.电梯轿厢门和内壁面应保持光亮洁净，无手印、污迹、胶黏物和乱张贴。3.电梯内地毯保持清洁，无污渍、纸屑、垃圾等，定期更换清洗。第32页共57页三、走道/楼梯（消防梯）1.楼梯无痰迹、油污、纸屑、烟蒂和废弃物。2.扶手栏杆应洁净，无污迹、锈斑及灰尘。3.楼梯墙面无污迹、鞋印等。4.通道设施、消防设施等无积灰，宣传框等装饰物无积灰、水印。5.通风窗窗框、窗槽及窗沿无积灰、积水、杂物及悬挂蛛网等,玻璃明亮。6.走道内垃圾桶每天及时清理。四、洗手间1.镜面应明净，无水迹。2.台盆和台面应无积垢、无锈迹、皂迹和毛发。3.面池水龙头应无皂迹、锈迹和污垢。4.便斗内应放置清洁球，无积垢、黄迹，无堵塞。5.坐便器、大便池外部无积垢，内部无黄斑、霉斑，便盖无污迹、无积灰。6.废纸篓无拖挂、无漫溢，废弃物袋装化，及时倾倒，清洗消毒。7.地面无积水和脚印，地砖缝隙无霉斑、无积垢。8.墙面隔板无积灰、无蛛网、无锈迹、无乱张贴。9.通风窗窗框、窗槽及窗沿无积灰、积水、杂物及悬挂蛛网等,玻璃明亮。10.洗手液、香皂、卫生纸、擦手纸定期补足，摆放整齐,各类设施无积灰。11.洗手间整体无异味、清洁明亮。五、茶水间1.茶叶漏水篮定期倾倒，茶水桶无异味散发，无积垢，定期清洗消毒。2.垃圾桶无破损，需套袋装置废弃物,桶内垃圾不宜超过桶高2/3，桶表面无污迹，桶内无积水和异味散发，垃圾桶需加盖放置，位置摆放端正，对垃圾桶需定期清洗消毒。3.茶水间内墙面无积垢、蛛网，地面干燥无积水、积垢。六、大厅1.大厅地坪地面，无垃圾、水迹及脚印，视石材情况，定期进行清洗/抛光处理。2.挑空厅顶及吊顶灯无蛛网、无长期积灰。3.大厅环境应整洁，大理石墙面、立柱应清洁光亮，无积灰。4.大厅内各类摆设、装饰物无积灰，摆放整齐。5.玻璃明亮，无手印、无水迹，定期清洗。6.垃圾桶，清洁无污垢，无异味，无漫溢拖挂，摆放合理、整齐。七、设备房、地下车库1.地面应保持干净，无卫生死角，无废弃物堆积，无蛛网，无积水。2.管道漆面干净，无锈斑，无油渍，无积灰。室外区域一、停车场1.地面应保持干净，路面标识清洁。无大面积积水、无大面积落叶，无青苔、无杂草、无油污。2.道路指示牌、照明、栏杆等无积灰、无污垢。3.绿化带内无烟蒂、杂物，无白色垃圾。4.各类设施设备无蛛网悬挂，无严重积灰。5.明沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。二、雨棚雨棚无积水、无杂草、无青苔、无垃圾。三、外围1.无垃圾、无淤泥，无明细杂草，无杂物堆积。2.设施设备整齐，无大面积积灰，无私自拉线、拖挂、晾晒。第33页共57页3.标识、标签、挂牌清晰，无积灰，无污渍，无锈迹。4.明、暗沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。四、垃圾房/垃圾分类亭1.垃圾房/垃圾分类亭标识标签清晰，专人管理。2.垃圾房内设施设备整洁、无异味。3.垃圾日产日清，无拖挂，不漫溢。4.垃圾房内定期清洗。（三）保安服务1.保安服务范围与内容根据保安服务相关工作标准开展各项工作，提升安全保卫服务质量，做好项目范围区域的24小时安全保卫工作：负责门岗值班、巡逻、大厅询问、停车管理、人员出入管理、人像、车辆信息采集系统操作及录入工作等。主入口传达室24小时值班，消控（监控）室24小时值班，次入口及步行入口视需要安排值班，必要时对进出人员进行登记，每隔2小时巡逻一次。上下班时间穿正装在门口站立，白天在岗不少于5人，晚上在岗不少于2人。具体工作内容如下：（1）做好24小时门卫值勤、安保、巡逻、巡更检查（含室外）等；（2）严格做好外来车辆、人员出入登记管理、人像、车辆信息采集系统操作及录入工作、车辆有序停放管理，做好防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐；（3）消防管理，包括消防器材和易燃品的管理、消防监控、义务消防。做好消防器材和设施日常检查，保障消防通道畅通，发生火警，组织灭火或及时报警。（4）从安全实际出发，组织开展在岗人员培训、紧急预案演练和实战演习等，主要有：①对安全保卫人员组织上岗前培训，培训不合格者不予上岗。②每月定期对安全保卫人员开展安全形势、安全意识的教育。③定期对安全保卫人员开展各类预案的培训。④提供的安全保卫人员必须服从甲方工作人员指挥。⑤须保证安全保卫人员服装统一，着制式服装上岗；⑥对培训、演练、演习等相关业务工作须建立相应台帐，并接受甲方的检查。（5）内部管理体制健全，设立安保服务队长，全面负责日常安保队伍的规范化管理；（6）必须采取切实有效措施保持安全保卫队伍的稳定，若非甲方主动要求，保安人员确需调换岗位，须提前通知甲方（涉及管理人员需书面通知），经甲方同意后进行，确保服务质量不因人员变动而受影响；（7）乙方负责本安保服务项目所有人员的体检及录用。体检不合格的，不允许派驻至本项目，体检报告作为台账资料备查。乙方负责对本安保服务所有人员的社会背景等进行调查政审，并反馈至甲方处审核，审核不通过或不满足甲方要求的人员不允许派驻至本项目中；（8）安保人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报甲方安全保卫部门备案。甲方有权向乙方退回有违法乱纪的安保人员，并追偿其造成的经济损失；（9）乙方需配合服务范围内的重大会议、活动等事项，必要时从外部调派人手确保其安全、顺利举办；（10）组织开展消防法规及知识的宣传教育，开展防火、灭火技能训练；（11）甲方交办的其他事项。2.保安服务标准（1）门卫保安工作标准步骤操作程序第34页共57页1岗前准备1．了解上一班的工作情况。2．检查使用的物品是否完好。3．双方确认无误后签字接班。2岗位执勤1．门口站岗保安对来访人员应主动上前，询问来访事由，并带领至门卫室登记；若是上访人员，引导其到指定接待场所反映诉求。2．站岗保安应密切注意来访人员（车辆）动态，仔细甄别，禁止无关人员进入。3．对强行进入的车辆和人员及时劝阻，并向上级报告。4．人员车辆携带公用货物出门时，问明货物来源，及时与货物部门联系，查实后方可放行。5．遇来访人员询问，应耐心做好解答引导等工作。6．门卫值岗人员要把所分管的卫生区域，彻底打扫干净。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班工作。（2）楼区保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．携带规定的安保装备，提前15分钟到岗。2岗位执勤1．密切注意进入办公楼内人员，仔细甄别各类可疑人员，必要时上前进行盘查，禁止可疑人员（或推销人员）进入各办公室。2．遇办事人员不熟悉办公楼各部门位置情况时，应主动为其做好指引工作。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。（3）场地保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．与交班人员做好对接工作，对存在疑问的地方应该确定清楚后接班上岗。3．携带规定的安保装备，提前15分钟到岗。2岗位执勤1．维护停车秩序引导车辆按规定行驶路线行驶，禁止车辆在道路两侧乱停乱放，确保道路通畅。2．检查停车场内的汽车是否关好车门，提醒车主人离开时，车辆内不要放置钱包及贵重物品。3．发现存在安全隐患的车辆，禁止停入停车场内，令其迅速离开，必要时及时向领导报告。4．发现通道堵塞及时疏散以防事故，遇有特殊任务，务必预留好车位，对一些禁止泊车区域坚决不准停放。5．发现车辆碰擦等情况时及时报告，保护好现场，并协助做好相关后续处理工作。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。（4）巡逻保安工作标准步骤操作程序工作标准1岗前准备1．按要求着制式服装，扎武装带。2．携带对讲机、手电、橡胶警棍等所需物品。2岗位执勤1．按既定路线，开展巡逻。2.巡逻时要有礼、有节，规范服务、文明执勤。3.在巡逻过程中，应多看、多听、多嗅、多问，确保巡逻质量。4.巡逻时，要重点检查办公室无人时门窗是否关闭。发现治安、消防、水管煤气泄漏等情况，应立即处理，并及时报告。5.巡查不留死角，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。无关人员,应劝其离开。3交班离岗检查当班工作台账记录是否完整，做好交班相关工作。第七条其他要求和说明1.乙方派遣人员应遵守甲方的各项规章制度。工作时间以甲方要求的时间为准。2.甲方有权审议乙方提供的保洁、保安、会务等服务管理方案，提出意见建议。乙方须制定相应的规章制度、考核办法，并将人员分工情况、作息时间、人员到岗及岗位责任等告知甲方。乙方做好自查巡查工作，自查、巡查记录表种类和格式需甲方认可，并及时记录。乙方的工作和所有台账资料接受甲方的不定期检查。3.乙方服从属地管理部门管理要求，服从、遵守甲方有关安全管理制度，并对从业人员进行安全教育。甲方有权对违章人员进行考核建议，直至解除该人员用工合同。4.项目负责人负责对招标范围内全部的工作进行安排、跟进、检查、监督，及时处理投诉，负责每日对员工的出勤、仪容仪表及劳动纪律等情况进行检查，抓好服务意识建设。做好每日每周每月工作检查记录，每天坚持班前后会、总结、安排、落实工作并及时向甲方汇报。每日对招标范围内区域进行巡查，劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。5.乙方按照城市创建、垃圾分类、禁烟控烟、双碳节能、反恐防范、节日氛围布置等有关要求成立领导小组、设置专项管理，做好物业服务内容相关的所有工作任务。6.乙方承诺在合同期内，为承包区域内提供综合管理、保洁服务、保安服务等相关服务，并承担由此带来的一切风险。第八条服务费说明1.服务期限内综合物业服务费报价说明：（1）项目的水电气能耗费、第三方维保检测、垃圾清运费等均由甲方负责，其他均包含在合同总价中，甲方后期不再支付相关费用。（2）本项目服务人员统一着工作服（不同工种有所区分）并佩戴工号牌，由乙方购置，费用包含在合同总价内，服装样式需经甲方审核同意。（3）所有为完成项目服务所需的耗材均由乙方购置，费用包含在本次合同总价内。由乙方提供的消耗品必须从正规厂商或商场购入，能提供正规商家出具的发票、收据、货物合格证等，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期、非环保产品，甲方有权要求随时进行检查。2.本项目综合物业服务费应包括但不限于以下内容：（1）人员费用：包括员工薪金、社会保险费、福利待遇、员工制服、节日加班、体检费等。（2）耗材费用：包括设施设备、办公用品、保洁工具及药剂、保安日常工具；保洁易耗品（垃圾袋、卫生球等）。第36页共57页（3）企业管理费及利润。（4）税费。（5）其他完成本项目需要投入的费用。第九条违约责任1.甲方未按合同约定向乙方支付合同金额的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。2.因一方原因，造成对方不能完成合同规定目标或直接造成对方经济损失的，另一方有权要求对方限期整改，并给予一定的经济补偿。3.因乙方原因，造成甲方名誉、形象严重损害的，或者所提供服务质量与合同要求严重不符时，甲方有权单方终止合同，不承担违约责任及经济责任，并有权向乙方索赔。4.乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。第十条不可抗力1.在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约。2.不可抗力影响时间持续30日以上时，甲乙双方应及时解除合同。3.本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。甲方（盖章）：浙江海宁经济开发区管理委员会乙方（盖章）：地址：海宁市海昌街道由拳路66号地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：账号：日期：二○二年月日日期：二○二年月日第37页共57页第六章投标格式及要求附件1：资格文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：HNCG202××××资格文件投标人全称（公章）：地址：时间：第38页共57页资格文件目录1资格文件封面格式及目录（附件1）；2投标人声明书（附件2）；3营业(经营)执照或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》或电子版并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人，须提供相关证明材料）；4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件；5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件（如授权）；6联合体投标的提供联合体各方上述1.3、1.4条内容及联合投标协议、联合投标授权委托书（附件4）（若需要）；7提供中小企业声明函（附件5）或残疾人福利性单位声明函（附件6）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第39页共57页附件2：投标人声明书投标人声明书致海宁市公共资源交易服务中心：址。（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号：HNCG2025051）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日第40页共57页附件3：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致海宁市公共资源交易服务中心：我_______（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工，（姓名）以我方的名义参加，（项目编号）(项目名称)的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字或盖章）：法定代表人(签字或盖章)：职务：职务：被授权人身份证号码：手机：投标人（公章）：日期：年月日第41页共57页附件4：联合体协议书联合投标协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应海宁市公共资源交易服务中心组织实施的(项目名称)，（项目编号)招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标人和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标人和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、有关本次联合投标的其他事宜：六、本协议提交招标人后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式两份，签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。甲方单位（公章）：乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月日第42页共57页联合投标授权委托书本授权委托书声明：根据联合体双方签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权，为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合体各方均予以认可并遵守。特此委托。授权人（签字或盖章）：日期：年月日授权代表（签字或盖章）：日期：年月日甲方单位（公章）：，乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：，法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月日第43页共57页附件5：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：日期：年月日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、采购标的：物业管理服务所属行业：物业管理根据《中小企业划型标准规定》（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。第44页共57页附件6：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___，___单位的___，___项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：日期：年月日第45页共57页附件7：技术商务文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：HNCG202××××技术商务文件投标人全称（公章）：地址：时间：第46页共57页技术商务文件目录1评分对应表（附件8）；2投标人针对本项目的重难点分析；3针对本项目的运行机制（包括组织机构设置和服务管理制度等）；4针对本项目的具体实施方案（综合管理服务方案、保洁服务方案、保安服务方案、突发事件应急预案、培训方案的详细描述）；5技术力量配备表（附件9）[附相关人员有效身份证件、学历证书、资格证书、职称证书、工作经验证明、社保清单（退休人员提供聘用合同）等，盖单位公章]；6针对本项目物业人员的安排说明；7拟投入本项目的设备、机械、工器具、设施配置情况表（附件10）；8拟投入本项目的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单（附件11）；9投标人认证、荣誉等各类证书；10服务承诺（针对本项目拟采取的特别措施及保证服务质量的措施及承诺）（附件12）；11投标人业绩情况一览表（附件13），提供自2022年1月1日以来同类项目的合同及相应项目的验收报告或评价（盖单位公章）；12招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。第47页共57页附件8：评分对应表评分对应表序号评分项目投标文件对应资料投标文件页码1对应第四章评标办法及评分标准（报价除外）2……3456……注：表格不够，可按同样格式扩展，并分别填写。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第48页共57页附件9：技术力量配备表技术力量配备表姓名本项目拟任岗位年龄性别学历专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间注：1、本表填写拟投入本项目的项目负责人、工程维修人员、会务服务人员、保洁人员、保安人员等物业人员的汇总表。表格不够，可按同样格式扩展，并分别填写。2、随表附相关人员有效身份证件、学历证书（如有）、资格证书（如有）、职称证书（如有）、工作经验证明（如有）、社保清单（退休人员提供聘用合同）等。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第49页共57页
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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